Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности реестра членов ТСЖ в 2021 — образец, где можно взять

Как УО работать в 2021 году: новые законы, судпрактика и онлайн-ОСС

Во второй день ежегодной итоговой онлайн-конференции мы обсудили, какие изменения произошли в ЖКХ в 2020 году и какие запланированы на следующий год, проанализировали громкие судебные дела и поразмышляли, как будет складываться практика по разрешению споров о проведении онлайн-ОСС.

Что это такое?

Новая редакция Жилищного кодекса от 14 июня 2011 обязывает к ведению специального списка товарищества, указано это в ч.4 ст.143 ЖК РФ. Целей ведения общего реестра членов ТСЖ несколько. А это:

  • получение достоверной информации, идентифицирующей собственника;
  • возможность осуществлять связь внутри товарищества при необходимости;
  • данные о долях их участия в праве собственности на общее имущество;
  • предоставление права ознакомления со списками товарищества любому собственнику помещений в жилом доме независимо от того, является он участником ТСЖ или нет.

Требования к предоставлению контактной информации обусловлены в первую очередь обязанностью своевременно извещать собственников о намеченных собраниях, о решениях собраний, на которых кого-то из них не было и т.д. Рассмотрим подробнее требования к содержанию реестра.

Сведения о членах товарищества

  1. Физические лица (ФЛ) должны предоставить свои паспортные данные.
  2. Юридические лица (ЮЛ) предоставляют:
  • наименование организации;
  • организационно-правовая форма;
  • ОГРН/ИНН.
  • Иностранные ФЛ:

    • ФИО;
    • паспорт гражданина иностранного государства;
    • вид на жительство.
  • Иностранные ЮЛ:

    • организационно-правовая форма;
    • наименование.
  • Контактная информация

    1. Адрес регистрации/проживания.
    2. Номер телефона.
    3. Электронная почта.

    Размер доли

    Указание размера доли в праве общей собственности необходимо для верного расчета оплаты собственником содержания общего имущества.

    5 вопросов про реестр членов ТСЖ (ТСН)

    Отвечаем на популярные вопросы о реестре членов товарищества собственников жилья (недвижимости) с примерами из судебной практики.

    Какие обязанности есть у ТСЖ в отношении реестра членов товарищества?

    Обязанность ТСЖ вести реестр членов и в течение первого квартала направлять его копию в орган жилищного надзора установлена в ст. 138 Жилищного кодекса РФ.

    Кроме того, информация о членах товарищества вносится в ГИС ЖКХ не позднее 15 дней с момента изменения этой информации (п. 1.21 Раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ, утв. Приказом № 74/114/пр).

    Председатели правления должны успеть до 31 марта включительно отправить в жилищную инспекцию копию такого реестра.

    Реестр должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса РФ).

    Каких сведений будет достаточно для связи с членами?

    Многим органам жилищного надзора хватает ФИО собственника и номера помещения с указанием адреса дома. Однако некоторые инспекции, например, в Москве, хотят видеть более подробные контактные данные. Практика судов не дает однозначного ответа.

    Например, в одном деле суды встали на сторону ТСЖ (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда по делу № А37 – 2139/2017).
    Там товарищество обжаловало предписание жилищной инспекции Магаданской области.
    Инспекция считала, что реестр должен содержать сведения о номерах телефонов, факсов или электронной почты членов товарищества. У ТСЖ же был реестр, в котором в отношении каждого члена товарищества были указаны: фамилия, имя, отчество полностью; адрес (с указанием номера дома и квартиры); размер доли.
    Суд согласился с ТСЖ в том, что эти сведения позволяют идентифицировать членов товарищества (ФИО) и осуществлять связь с ними (адрес). Он добавил:
    «Осуществление связи фактически означает обеспечение возможности получения лицом каких-либо уведомлений, сообщений от иных лиц… Учитывая, что конкретный способ осуществления связи с членом товарищества нормативными актами не определён, по общему правилу такая связь может осуществляться посредством почтового отправления».

    Другой пример. ТСЖ «КВАРТ-19» из Москвы не смогло избежать административной ответственности (Постановление Московского городского суда № 4а-6980/2017).
    Реестр тоже содержал номера квартир, однако этого и Мосжилинспекции по ЗАО, и судам оказалось мало:
    «как следует из копии реестра, помимо физических лиц, в отношении которых имеются данные о фамилии, имени и отчестве, номере квартиры, размере доли, собственником жилья в доме является юридическое лицо – ОАО «Квартал», в отношении которого ТСЖ не представлена идентифицирующая данное лицо информация, а именно адрес места нахождения Общества, информация о лице, представляющего интересы Общества, иная контактная информация, позволяющая осуществлять связь с ОАО «Квартал».

    Ответственность за ненаправление копии реестра членов товарищества в ГЖИ

    Часто председатели не направляют копию реестра в жилищную инспекцию в первом квартале каждого года. Основная причина нарушения – незнание председателя правления о такой обязанности. Однако незнание не освобождает от ответственности.

    Административная ответственность за невыполнение обязанности по направлению копии реестра в орган жилищного надзора установлена в ст. 19.7 КоАП РФ:
    «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей».

    Такое нарушение очень простое в плане выявления, поэтому любимо контролирующими органами: доказывать почти ничего не надо, а из-за сравнительно небольших штрафов мало кто жалуется. К ответственности привлекают по-разному, кого к предупреждению, а кому-то назначают штраф 3000 рублей.

    Например, ТСЖ «Антей» из Новосибирска признали виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ и назначили штраф 3000 рублей (Постановление Новосибирского областного суда по делу № 4а-23/2019).
    ТСЖ ссылалось на то, что к административной ответственности надо было привлекать председателя правления, а не само товарищество, однако суд признал законным привлечение к ответственности именно юридического лица.

    Читать еще:  Куда Позвонить Если Не Работает Ростелеком Общедомовая Антенна Москва

    Иногда можно добиться признания правонарушения малозначительным.

    Например, это удалось товариществу собственников жилья «Возрождение» из Стерлитамака (Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 16 – 7313/2020).
    Суд отменил решение о назначении штрафа 3000 рублей и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

    Кроме административной ответственности, можно получить обычное предписание органа жилищного надзора. Приятного в этом тоже мало.

    Например, ТСЖ «Дом Наш» из Санкт-Петербурга не смогло признать недействительным предписание ГЖИ Санкт-Петербурга (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А56 – 74339/2018).
    Само товарищество было зарегистрировано 27 марта, из-за чего считало, что копию реестра в год своего создания предоставлять не надо.
    Суды с такой позицией не согласились и написали:
    «в законе не указано, что копия реестра предоставляется за предыдущий год или какой-либо определенный период, подразумевается, что сведения должны раскрываться (актуализироваться) к моменту представления по состоянию на 1 квартал текущего года».
    Также суд отклонил довод товарищества на необходимость несения материальных затрат для составления и направления копии реестра членов ТСЖ, так как он не влияет на обязанность такого представления, равную для всех других товариществ.

    Обязано ли ТСЖ знакомить желающих с реестром членов товарищества?

    Право знакомиться с реестром есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников. Это предусмотрено в п. 2 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. Однако на практике с этим сложно.

    Люди хотят ознакомиться с реестром членов, если они планируют оспаривать решение собрания членов ТСЖ и хотят проверить наличие кворума, либо если они хотят провести свое собрание, например, по смене руководства ТСЖ. Ни то, ни другое не принесет особой радости товариществу, поэтому ознакомление может откладываться по надуманным предлогам.

    Собственники идут жаловаться в ГЖИ, прокуратуру или идти в суд.

    Например, ТСЖ «НоВа» из Новосибирска не удалось оспорить представление прокуратуры (Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88а-4236/2020).
    Прокуратура после проверки по жалобе потребовала предоставить возможность собственнику ознакомиться с полным реестром членов товарищества, в том числе с правом выписок, снятия фотокопий с помощью его собственных технических средств.
    Товарищество считало, что представление прокуратуры противоречит Жилищному кодексу и закону о защите персональных данных. В обоснование своей позиции оно ссылалось на отзыв Управления Роскомнадзора по СФО, а также на решение суда по другому делу, где суд указал на отсутствие у собственника права копирования, фотографирования реестра членов ТСЖ.
    Однако суды отказали товариществу:
    «Установленный статьей 7 Федерального закона «О персональных данных» запрет операторам, получившим доступ к персональным данным, раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, не распространяется на правоотношения, связанные с ознакомлением собственника с реестром членов ТСЖ.
    Статья 143.1 Жилищного кодекса РФ является нормой, устанавливающей иное правило, исключающее применение статьи 7 Закона № 152-ФЗ.
    Предоставление для ознакомления реестра членов ТСЖ путем осуществления из него выписок и снятия копий не является распространением персональных данных в смысле, придаваемом ему Законом № 152-ФЗ, так как распространение предполагает совершение действий, направленных на раскрытие данных неопределенному кругу лиц (статья 3 Закона № 152-ФЗ).
    Собственник, обладающий в силу закона правом на ознакомление с полным реестром членов ТСЖ, не является лицом, доведение до которого этих сведений будет являться незаконным распространением персональных данных о членах ТСЖ».

    Чем полезен реестр членов ТСЖ

    1. Из реестра членов видно, сколько голосов в доме принадлежит членам товарищества, нет ли оснований для ликвидации товарищества на основании решения общего собрания собственников (ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ).

    2. Реестр важен при оспаривании решений общих собраний членов товарищества. В решениях многих судов можно встретить фразу: «единственным доказательством наличия кворума при проведении общего собрания членов ТСЖ может являться реестр членов ТСЖ и бюллетени для голосования».
    При этом суд часто (хотя и не всегда) обращает внимание на сведения о членстве отдельных собственников именно по той информации, которую товарищество направило в жилищную инспекцию.

    3. Реестр членов и ежегодное своевременное направление его копии нужно для того, чтобы товарищество или председателя правления не оштрафовали.

    К слову, пристать к ТСЖ по поводу реестра могут не только органы жилищного надзора, но и сами собственники.

    Например, в Екатеринбурге собственник обратился к ТСЖ «Гагарина-33» с иском о признании ненадлежащим обеспечения председателем ТСЖ ведения реестра членов ТСЖ (апелляционное определение Свердловского областного суда № 33 – 15652/2017).
    Жительница никак не могла ознакомиться с реестром членов товарищества, и ей пришлось обращаться в суд с требованиями об ознакомлении. Тот суд она выиграла, а вот признать ведение реестра ненадлежащим не удалось:
    «Сам по себе факт непредставления для ознакомления реестра истцу не свидетельствует о ненадлежащем его ведении. Более того, как следует из материалов дела, решением районного суда на ответчика возложена обязанность ознакомить истца со сведениями…. На момент рассмотрения настоящего дела по существу, указанное решение исполнено.
    Соглашается судебная коллегия и с выводом суда о том, что ответ Департамента государственного, жилищного и строительного надзора Свердловской области о непредоставлении ТСЖ реестра членов в Департамент не свидетельствует о ненадлежащем обеспечении ведения данного реестра, принимая во внимание, что требования к реестру, установленные ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса РФ соблюдены».

    С образцом наиболее полного реестра членов товарищества можно ознакомиться на сайте ДомОнлайн. Там же выложены и доступны для скачивания образцы других документов, которые могут пригодиться в работе товарищества.

    Читать еще:  Признание нежилого здания аварийным и подлежащим сносу

    Реестр собственников для общего собрания

    С 29 апреля 2021 года в соответствии с приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. № 937/пр при проведении любого общего собрания собственников в многоквартирном доме к протоколу собрания должен быть приложен в качестве обязательного приложения: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием полностью фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – для физических лиц, в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, полного наименования и основного государственного регистрационного номера (ОГРН) юридических лиц в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

    Реестр необходим для того, чтобы определить наличие кворума и количество голосов, отданных за или против вынесенного на общее собрание вопроса.

    Управляющая компания обязана предоставить реестр собственников помещений в МКД инициатору общего собрания собственников по письменному обращению или обращению в ГИС ЖКХ в течение пяти дней. Согласие остальных собственников на предоставление реестра с персональными данными в целях созыва и организации проведения ОСС не требуется.

    Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Волгограда и Волгоградской области

    Уже год как замена электросчетчиков идет по новым правилам. Жители больше не должны платить за установку нового прибора учета, это делают энергетики за свой счет. Отвечаем на самые популярные вопросы, которые возникают у владельцев квартир.

    Людмила Адамусиева уже двенадцатый год живет в доме 15 по улице Кирпичной в городе Бологое. Дом в 2019 году был признан аварийным. В стенах трещины, течет крыша, сырой подпол. Двухэтажный дом фактически без удобств: отопление печное, воду набирают ведрами в колонке на улице, канализация — септик, который.

    Водоканалы обратились в правительство с просьбой не запрещать коллекторам заниматься долгами за жилищно-коммунальные услуги. Минстрой поддержал эту позицию, сообщила Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ).

    Бесплатным подключением участков к газу к 2023 году смогут воспользоваться 60% из возможных 4 млн домовладений, которые попадают под «социальную» газификацию. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ Александр Новак по итогам встречи с секретарем Генсовета партии «Единая Россия».

    С января по июнь средний чек за ЖКУ в России вырос на 11%, достигнув отметки в 3 459 рублей. Об этом говорится в исследовании банка «Русский стандарт» на основе трат клиентов в мобильном приложении.

    Дать право коллекторам взыскивать долги за жилищно-коммунальные услуги можно только при гарантии защиты граждан от методов давления. Такое мнение высказал председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, комментируя инициативу министерства строительства и ЖКХ.

    Механизм привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства разработала Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

    В редакцию «РГ» обратилась жительница одного из пятиэтажных домов по улице Геодезической в Новосибирске. Пенсионерка живет в квартире с 90-летней мамой, которая больше месяца назад первой заметила пятна на потолке — отремонтированная прошлой осенью кровля дала течь. В управляющей компании с.

    Задолженность за жилищно-коммунальные услуги на конец первого квартала нынешнего года равнялась 1,331 трлн рублей.

    Правильное использование бытовой техники поможет снизить расходы на электроэнергию. Об этом рассказал заместитель руководителя направления «Климат и зеленая энергетика» Центра стратегических разработок Олег Колобов.

    Краткое содержание:

    • Похожие темы
    • Задать бесплатный вопрос юристу
    • Вопросы
    • Обязано ли ТСЖ предоставит в 1 квартале в жилинспекцию реестр членов ТСЖ.
    • Нужно ли вносить в реестр собственников многоквартирного дома не членов тсж?
    • Как можно правильно запросить реестр членов тсж?
    • Срок предоставления копии реестра членов ТСЖ по заявлению членов ТСЖ и в каком виде.
    • Мой вопрос-куда подаются ежегодно реестры членов ТСЖ (ст.138 п. 9) ? спасибо.
    • Куда ежегодно сдаются реестры членов ТСЖ?
    • Утверждается ли реестр членов ТСЖ. Если да, то кем?

    Похожие темы

    Права и обязанности ТСЖ

    Жилищный кодекс РФ содержит целый раздел, посвященный такой форме управления жилфондом как ТСЖ. Статьей 137 ЖК РФ предусмотрены права товарищества:

    • заключение с жильцами договора об управлении домом, его содержании, ремонте и др.;
    • планирование доходов и расходов;
    • расчет необходимых платежей и взносов;
    • предоставление услуг собственникам квартир;
    • пользование кредитами банков на определенных условиях;
    • оплата работ и услуг подрядных организаций;
    • распоряжение имуществом товарищества (продажа, обмен и передача во временное пользование);
    • предоставление или получение в пользование части общего имущества, а также его перестройку;
    • заключение других сделок и совершение действий, отвечающих целям и задачам товарищества;
    • возмещение убытков, причиненных в результате неуплаты собственниками обязательных платежей и других расходов.

    В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество обязано:

    • управлять домом в соответствии с уставом и действующим законодательством;
    • выполнять обязательства, предусмотренные договором, по управлению общим имуществом;
    • поддерживать многоквартирный дом и его коммуникации в чистоте и исправности;
    • контролировать, чтобы жильцы, в соответствии со своими долями, выполняли свои обязанности, связанные с содержанием и ремонтом помещений;
    • вести реестр членов товарищества, соблюдать их права и законные интересы;
    • представлять интересы всех участников ТСЖ в любых гражданско-правовых отношениях.

    Особенности проведения собрания по переизбранию председателя ТСЖ

    После созыва общего собрания собственников важно придерживаться четкой пошаговой инструкции, чтобы процедура переизбрания нового председателя прошла правильно и законно:

    Шаг 1. Созыв собрания

    Предложение о созыве собственников многоквартирного дома вносится в письменном виде, желательно под роспись.

    Читать еще:  Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2021 году

    Шаг 2. Выслушивание аргументов за переизбрание председателя

    Важно донести людям, почему нужно переизбрать руководителя ТСЖ, на каком основании производится замена. Также нужно заслушать аргументы текущего председателя, членов товарищества.

    Шаг 3. Голосование

    После того как все желающие выскажут свои позиции, наступит время для проведения голосования. В нем принимают участие все собственники ТСЖ, но за исключением председателя.

    Если большинство людей проголосует за смену руководства, тогда на месте секретарь составляет протокол заседания правления.

    Текущий председатель должен под роспись ознакомиться с содержанием документа и согласиться на требования товарищества.

    Шаг 4. Передача обязанностей новому председателю

    После оформления протокола секретарь готовит приказ о назначении нового председателя ТСЖ. На этом этапе уже бывший руководитель должен передать все свои дела новому председателю.

    Вся документация, финансовая отчетность, инструкции, ключи – все это в обязательном порядке должно быть передано.

    Шаг 5. Подача документов в налоговую службу

    Для внесения изменений о юридическом лице (о смене руководства) новоизбранный председатель должен пройти регистрацию в налоговой, заполнить форму № р14001. Какие листы заполнять знают немногие.

    Так, для смены председателя правления нужно заполнить страницу 1, лист К и лист Р. Более точную информацию по правильному заполнению формы можно узнать в налоговой службе.

    Права и обязанности ТСЖ

    ТСЖ занимается управлением общим имуществом в доме. Это крыша, подвал, подъезды, земельный участок, оборудование для подачи воды, отопления и электричества.

    ТСЖ имеет право:

    • Заключать договоры от лица товарищества, в том числе договоры подряда по содержанию и ремонту дома, составлять и утверждать смету на эти работы.
    • Определять смету доходов и расходов на год, включая расходы на содержание дома. ТСЖ в бюджете на год должна учитывать затраты на капремонт и реконструкцию, на создание и пополнение резервного фонда, на другие расходы.
    • Устанавливать, по согласию собственников, размеры платежей и взносов с каждого помещения.
    • Пользоваться кредитами.
    • Вести доходную деятельность — например, установить на стене дома рекламную конструкцию и сдать ее в аренду.
    • Взыскивать через суд с собственников помещений обязательных платежей и взносов на управление домом и ТСЖ.

    У ТСЖ есть и обязанности, во многом они дублируют работу управляющих компаний:

    • Заключить договоры на обслуживание дома и оказание коммунальных услуг с эксплуатационными организациями и поставщиками воды, энергии и газа, если последний подключен.
    • Самостоятельно обслуживать дом — например, нанять человека для уборки подъездов, организовать вывоз мусора.
    • Вовремя проводить текущий ремонт общего имущества дома.
    • Проводить расчет платы на содержание жилья и взимать ее с жильцов.

    Полностью все обязанности по содержанию дома с нюансами перечислены в «Правилах содержания общего имущества». За нарушение этих правил есть ответственность — по ст. 7.22 КоАП РФ — штраф для должностных лиц 4–5 тыс. руб., штраф для юрлиц — 40–50 тыс. руб.

    Если вы решили организовать ТСЖ, тщательно изучите все требования законов. По возможности проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на ведении работы товариществ — иначе придется постоянно платить штрафы и в итоге есть риск стать банкротом.

    Все о требованиях

    На общем собрании товарищества должно быть не меньше 50 % собственников:

    1. При создании протокола обязательно нужно записать количество присутствующих и соответствует показатель требованию. При нарушении этого положения любой из жителей может обжаловать вердикт ОС. Наличие необходимо количества жильцов указывается в графе «сведения о кворуме».
    2. На общем собрании собственники могут высказывать свое мнение.
    3. После изучения каждого вопроса повестки дня выполняется голосование. Его результаты должны быть записаны в документе.

    Как исправлять ошибки

    В ходе составления сметы могут быть допущены различные ошибки. Это как грамматические, так и счетные недоимки. В той ситуации, когда имели место именно грамматические ошибки, их можно очень просто исправить – перепечатать существующий текст.

    Отдельный вопрос заключается в ошибках, связанных с расчетами в сметах. При обнаружении тех или иных допущений, любой гражданин, входящий в состав товарищества собственников жилья имеет право обжаловать тот или иной пункт. В той ситуации, когда правление ТСЖ не идет ни на какие уступки, человек имеет право обратиться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Это происходит путем подачи заявления или личного посещения соответствующего органа. По результатам рассмотрения конфликта виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

    Ошибки в смете исправляются путем внесения изменений. Это происходит с помощью издания отдельного документа, в котором закреплено, какой пункт подлежит замене и в связи с чем. После чего излагается подпункт в новой редакции. Порядок того как наказать виновных лиц, может быть предусмотрено и кодексом об административных правонарушениях. Именно поэтому нужно выполнять работу по составлению сметы добросовестно.

    Для того чтобы избежать возможных ошибок, необходимо, прежде всего, учитывать опыт по составлению подобных бумаг за предыдущие годы. В некоторых случая можно бесплатно воспользоваться консультацией специалиста, работающего в жилищной инспекции. Он может помочь с составлением сметы и дать необходимые рекомендации.

    Таким образом, для того чтобы ТСЖ нормально функционировало и действовало в рамках правового поля, необходимо подготавливать нужную документацию. Одним из важнейших документов является смета доходов и расходов за будущий год.
    Это письменный акт, который включает в себя разные части, как доходные, так и расходные. В случае умышленных ошибок, виновные лица, это допустившие, и получившие с этого доход, могут быть привлечены как к уголовной, так и к административной ответственности.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector