Присвоение адреса: процедура, документы, сроки рассмотрения, образец

Постановление о присвоении адреса земельному участку

Главная » Земля » Постановление о присвоении адреса земельному участку

При оформлении права на объект недвижимости процедура присвоения адреса землевладению является неотъемлемой частью процесса. Сегодня осуществить данную процедуру возможно как посредством личной явки в компетентные органы, так и при помощи специально разработанных электронных ресурсов.

Когда требуется присвоение адреса

Перед тем, как присвоить адрес объекту недвижимости, необходимо обратиться в местный орган самоуправления. При образовании нового объекта недвижимости постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности производится одновременно с окончанием строительства. Строение получает уникальный кадастровый номер и индивидуальный адрес.

За тем, чтобы адреса не повторялись, следит Федеральная Информационная Адресная Система — ФИАС. Адрес сразу же вносится в их базу данных, которая находится в открытом доступе. Любой человек может ознакомиться с информацией об интересующем его объекте недвижимости.

Инстанции, которые регулируют и контролируют вопросы, связанные с присвоением адреса, оказывают эти виды услуг на бесплатной основе.

Обозначить номер можно не только в отношении жилых домов, но также и:

• складским помещениям;
• автостоянкам;
• стадионам;
• рынкам;
• объектам торговли;
• офисам.

Если по каким-то причинам объект недвижимости утратил свой адрес, его необходимо восстановить: собрать документы, перерегистрировать и внести сведения в государственный реестр.

В Москве присвоение адреса производится в отделе архитектуры и градостроительства, однако процедура несколько отличается от общепринятой.

Постановление о присвоении адреса

Постановление о завершенной адресации объекта выдается по факту принятия заявления. В его содержании прописывается:

• наименование учреждения, выдавшего документ;
• дата составления;
• основание – принятие заявки на оформление сведений о размещении недвижимости;
• день, с которого постановление вступает в силу;
• подпись составителя.

Для получения постановления гражданину необходимо обратиться в администрацию.

Образец

Унифицированной формы для составления постановления нет. Содержание документа может отличаться в различных администрациях.

Отказ в присвоении адреса

Допускается обоснованный отказ с указанием причины. Собственник может устранить недочеты, чтобы подать заявление повторно. Если же все предоставлено в надлежащем виде. На решение администрации можно подать в суд.

Выделяют основные причины отказа:

• присутствуют не все обязательные документы;
• их содержание не соответствует установленным критериям;
• при оформлении заявления через интернет не были своевременно предоставлены оригиналы;
• некоторые документы оформлены ненадлежащим образом или являются поддельными;
• информация в заявлении не соответствует сведениям в представленной документации.

Причина: замечания к комплектности или содержанию документов

Если предоставлен неполный комплект документов, в отказе это будет указано в качестве причины. Можно подать заявление повторно. Но предварительно нужно свериться со списком необходимых документов и внимательно проверить их наличие.

Если же есть претензии к содержанию документов, их придется получить повторно в выдавшей организации с указанием неточностей. Как правило, претензии касаются неправильно заполненной информации о постройке и участке. Встречается несоответствие информации о владельце в правоустанавливающих документах и паспорте. На исправление придется потратить больше времени. Но при повторном обращении отказа не будет.

Оспорить отказ в суде

Если сотрудники администрации не присваивают адрес без видимых причин и не могут точно обосновать отказ, можно подать иск в районный суд. Здесь рассматриваются доводы сторон, определяются основания и состав предоставленных документов. По завершении процесса предоставляется решение. Когда оно вступит в законную силу, его подают для регистрации адреса.

Так, истец Курганский К.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к управлению архитектуры о незаконности отказа в присвоении адреса. Истец приобрел долю в собственности на земельный участок под ИЖС с индивидуальным жилым домом, зарегистрированным в Росреестре официально. На участке находится еще один дом, принадлежащий другому лицу. Отдел архитектуры отказал в присвоении адреса, по причине недопустимости постройки на одном участке двух жилых домов и отсутствии разрешения на строительство.

Суд признал данное решение незаконным, так как дом уже введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Кроме того, законом не устанавливается ограничений по количеству жилых домов на одном участке. Вынесено постановление о присвоении адреса.

Таким образом, получение постановления обязательно для официального получения адреса для любого дома независимо от собственника. Это актуально и для физического лица, и для строительной компании при возвещении многоквартирного дома. Важно собрать минимальный пакет документов и передать его на рассмотрение в администрацию вместе с заявлением.

Постановление о присвоении адресов: основные положения и правила присвоения

Какие основ­ные эле­мен­ты, соглас­но регла­мен­ту, дол­жен содер­жать адрес объекта?

Адресообразующие элементы

Адрес содер­жит адре­со­об­ра­зу­ю­щие эле­мен­ты (АОЭ), кото­рые пере­чис­ля­ют­ся в уста­нов­лен­ной зако­ном после­до­ва­тель­но­сти наименований:

1. Стра­на (Рос­сий­ская Федерация).
2. Субъ­ект РФ.
3. Муни­ци­паль­ное обра­зо­ва­ние (МО):

• ГР (город­ской район);
• ГО (город­ской округ);
• для горо­дов фед. зна­че­ния (Моск­вы, Санкт-петер­бур­га и Сева­сто­по­ля) долж­но быть ука­за­но наиме­но­ва­ние внут­ри­го­род­ской территории.

Город­ское либо сель­ское посе­ле­ние. Насе­лен­ный пункт. Эле­мен­ты пла­ни­ро­воч­ной струк­ту­ры (ЭПС): зона либо мас­сив, рай­он (в т. ч. жилой, про­мыш­лен­ный, мик­ро­рай­он или квар­тал), тер­ри­то­рия СНТ или ОНТ. Эле­мен­ты улич­но-дорож­ной сети (ЭУДС) ули­ца, про­спект, пло­щадь, пере­улок, тупик, шос­се, про­езд, набе­реж­ная и т.д. Уни­каль­ный номер адре­са объ­ек­та адре­са­ции в ГАР:

• кадаст­ро­вый номер земель­но­го участка;
• вид и номер объ­ек­та недви­жи­мо­сти (зда­ний, соору­же­ний, ОНС);
• вид и номер поме­ще­ния в недви­жи­мом объекте.

После­до­ва­тель­ность напи­са­ния эле­мен­тов в адре­се такая же, как и в спис­ке. Обя­за­тель­ны­ми для ука­за­ния поч­то­во­го адре­са всех объ­ек­тов недви­жи­мо­сти явля­ют­ся пер­вые 5 эле­мен­тов. Осталь­ные ука­зы­ва­ют­ся в зави­си­мо­сти от типа ОН. Так, для жило­го дома, пред­при­я­тия, учре­жде­ния обя­за­тель­ным явля­ет­ся ука­за­ние ЭУДС.

Правила присвоения АОН

При­сво­е­ние адре­сов, их изме­не­ние и анну­ли­ро­ва­ние осу­ществ­ля­ет­ся упол­но­мо­чен­ны­ми орга­на­ми госу­дар­ствен­ной вла­сти, субъ­ек­тов РФ, ОМСУ на осно­ве при­ня­тых ими решений.

Выше­ука­зан­ные дей­ствия с адре­са­ми осуществляются:

• по ини­ци­а­ти­ве орга­нов власти;
• заяв­ле­нию физи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц со сле­ду­ю­щи­ми правами:
  • ПНВ (пожиз­нен­но­го насле­ду­е­мо­го владения);
  • опе­ра­тив­но­го управления;
  • бес­сроч­но­го пользования;
  • веде­ния хозяй­ствен­ной деятельности.

При опе­ра­ци­ях с адре­са­ми исполь­зу­ют­ся дан­ные ФИАС (феде­раль­ной инфор­ма­ци­он­ной адрес­ной системы).

При­сво­е­ние адре­са объ­ек­ту недви­жи­мо­сти (в т.ч. и неза­вер­шён­но­го стро­и­тель­ства) происходит:

• при пла­ни­ров­ке тер­ри­то­рии, под­ле­жа­щей застройке;
• выда­че раз­ре­ше­ния на строительство;
• под­го­тов­ке к поста­нов­ке земель­но­го участ­ка и постро­ен­ных на нём объ­ек­тов на кадаст­ро­вый учет.

Соглас­но поло­же­нию поста­нов­ле­ния № 1221:

• адре­са земель­ных участ­ков и воз­ве­ден­ных на них постро­ек и соору­же­ний долж­ны совпадать;
• при при­сво­е­нии поч­то­во­го адре­са жило­му дому АОН при­сва­и­ва­ет­ся и каж­до­му поме­ще­нию в МКД.
• при­сво­е­ние адре­са и изме­не­ние наиме­но­ва­ний ЭПС и ЭУДС про­ис­хо­дит при одно­вре­мен­ном вне­се­нии упол­но­мо­чен­ны­ми орга­на­ми соот­вет­ству­ю­щих све­де­ний в ГАР;
• изме­не­ние наиме­но­ва­ний субъ­ек­тов РФ, МО и их гра­ниц про­ис­хо­дит путем пере­да­чи инфор­ма­ции, полу­чен­ной из ГКГН (гос. ката­ло­га гео­гра­фи­че­ских наиме­но­ва­ний) и гос. реест­ров МО, в ФИАС.

Анну­ли­ро­ва­ние адре­сов происходит:

• при пре­кра­ще­нии суще­ство­ва­ния объекта;
• его пере­име­но­ва­нии;
• отка­зе поста­вить дан­ный объ­ект на кадаст­ро­вый учет.

Одно­вре­мен­но с адре­сом объ­ек­ту недви­жи­мо­сти при­сва­и­ва­ет­ся кадаст­ро­вый номер, кото­рый ука­зы­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ны­ми орга­на­ми в реше­нии о при­сво­е­нии АОН.

Как подать заявление о присвоении адреса

Фор­ма заяв­ле­ния о при­сво­е­нии адре­са уста­нов­ле­на мин­фи­ном РФ. Рас­пе­ча­тать обра­зец фор­мы заяв­ле­ния, в т. ч. и в фор­ма­те MS — Excel, мож­но здесь.

От име­ни пра­во­моч­ных лиц подать заяв­ле­ние име­ют право:

• упол­но­мо­чен­ные пред­ста­ви­те­ли жилищ­ных коопе­ра­ти­вов и това­ри­ществ, соб­ствен­ни­ков, чле­нов СНТ и ОНТ;
• пред­ста­ви­те­ли юри­ди­че­ских лиц, име­ю­щих пра­во дей­ство­вать от их име­ни без доверенности;
• дове­рен­ные лица заявителя.

Заяв­ле­ния, подан­ные в элек­трон­ном виде, долж­ны быть под­пи­са­ны УКЭП — уси­лен­ной ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­сью. Тре­бо­ва­ния к УКЭП пере­чис­ле­ны в ст. 5 ФЗ №63 Об элек­трон­ных подписях.

Какие документы нужны

Спи­сок необ­хо­ди­мых доку­мен­тов пере­чис­ле­ны в п. 34 поло­же­ний поста­нов­ле­ния № 1221 о при­сво­е­нии адреса:

• доку­мен­ты, уста­нав­ли­ва­ю­щие и удо­сто­ве­ря­ю­щие пра­ва (пра­во соб­ствен­но­сти, ПНВ, опе­ра­тив­но­го или хозяй­ствен­но­го управ­ле­ния т.д.);
• кадаст­ро­вые пас­пор­та объ­ек­тов (технические/межевые пла­ны), из кото­рых будет обра­зо­ван объ­ект адресации;
• раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство недви­жи­мо­го объекта;
• схе­ма поло­же­ния ОН на меже­вом плане или КПТ;
• кадаст­ро­вый пас­порт постав­лен­но­го на учёт объ­ек­та, кото­ро­му при­сва­и­ва­ет­ся адрес;
• кадаст­ро­вая выпис­ка о сня­тии объ­ек­та недви­жи­мо­сти с учёта;
• реше­ние ОМСУ об изме­не­нии кате­го­рии поме­ще­ния (жилое/нежилое);
• уве­дом­ле­ние об отсут­ствии све­де­ний об объ­ек­те в росре­ест­ре недви­жи­мо­сти (если у объ­ек­та нет адре­са по этой причине).

При­ме­ча­ние: В спис­ке доку­мен­тов пере­чис­ле­ны все, кото­рые могут пона­до­бить­ся при при­сво­е­нии, изме­не­нии или лик­ви­да­ции адре­са. Заяви­тель дол­жен выбрать необ­хо­ди­мые в его ситуации.

При пода­че заяв­ле­ния и доку­мен­тов в мест­ный упол­но­мо­чен­ный орган заяви­те­лю выда­ет­ся рас­пис­ка о при­е­ме документов.

Каков срок принятия решения о присвоении АОН

Адрес при­сва­и­ва­ет­ся (изме­ня­ет­ся, анну­ли­ру­ет­ся) в тече­ние 18 рабо­чих дней:

• с того момен­та, как заяв­ле­ние было при­ня­то упол­но­мо­чен­ным органом;
• с момен­та пере­да­чи доку­мен­тов из цен­тров и инфор­ма­ци­он­ных пор­та­лов, предо­став­ля­ю­щие госу­дар­ствен­ные он-лайн услу­ги в упол­но­мо­чен­ный орган.

Способы подачи документов через центры и порталы

Вос­поль­зо­вать­ся мож­но сле­ду­ю­щи­ми офи­ци­аль­ны­ми госу­дар­ствен­ны­ми сайтами:

• МФЦ;
• сайт госус­лу­ги;
• офи­ци­аль­ный сай­та мэра Москвы.

Изменение адреса через МФЦ

Мно­го­функ­ци­о­наль­ные цен­тры охва­ти­ли сво­ей сетью всю стра­ну. Служ­ба еди­но­го инфор­ма­ци­он­но­го окна удоб­на тем, что можно:

• запи­сать­ся в элек­трон­ную очередь;
• в поло­жен­ный день прий­ти в офис МФЦ с документами;
• воз­мож­на пере­сыл­ка доку­мен­тов по почте.

Нуж­но про­сто выбрать свой фили­ал МФЦ, встать в оче­редь и подать заяв­ку через еди­ное окно.

Присвоение адреса через госуслуги

Что­бы при­сво­ить, изме­нить, анну­ли­ро­вать адрес нужно:

• зай­ти на офи­ци­аль­ную стра­ни­цу госуслуги.ру;
• выбрать реги­он и перей­ти на РГПУ (реги­о­наль­ный пор­тал госуслуг);
• убе­дить­ся, что эта услу­га есть в вашем регионе;
• прой­ти реги­стра­цию в лич­ном кабинете;
• ука­зать спо­соб пода­чи заяв­ки и обрат­ной связи.

Как присваивают адрес в Москве и Московской области

• Если объ­ект адре­са­ции рас­по­ло­жен Москве, перей­ди­те на эту стра­ниц сай­та госуслуг.
• Сто­лич­ные жите­ли могут напря­мую вос­поль­зо­вать­ся сай­том мэра, зай­дя на стра­ни­цу депар­та­мен­та город­ско­го иму­ще­ства. При­сво­е­ние адре­са объ­ек­ту недви­жи­мо­сти с сай­та депар­та­мен­та про­ис­хо­дит бесплатно.
• Жите­ли Мос­ков­ской обла­сти могут обра­тить­ся в свой фили­ал МФЦ или РПГУ.

Связь с земельным участком

Адрес объекта недвижимости должен соответствовать адресу земельного участка, в пределах которого он расположен.

• в отношении участка выполнены работы по межеванию,
• у участка имеется присвоенный уполномоченным органом адрес,

дополнительно получать адресный документ на построенный дом не понадобится. При регистрации дома ему сразу присвоят адрес участка.

А если происходит раздел долевой собственности, то и земельным участкам, и капитальным постройкам необходимо заново устанавливать адрес.

Таким образом, не всегда нужно терять время на получение адресной справки. Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией, чтобы выяснить порядок присвоения адреса в вашем случае.

Что нужно, чтобы закрепить почтовый адрес за домом?

Касающиеся присвоения или внесения изменений в адреса регулирует Постановление правительства ФР №1221 от 19.11.2014 г. Согласно содержания документа, присвоенный объекту адрес должен отвечать следующим требованиям:

• Уникальность: не может быть двух одинаковых адресов для разных капитальных объектов. Исключения допустимо лишь при повторном присвоении адреса и в случае присвоения одинаковых адресов земельному наделу и возведенному на нем строению;
• Обязательность. На законодательном уровне установлено, что адрес должен быть у каждого объекта адресации;
• Легитимность: необходимость соблюдения процедуры присвоения адреса и внесения его в госреестр.

Обязательным условием закрепления адреса является наличие разрешения на строительство объекта недвижимости. Причем возведенное здание должно находиться строго в пределах границ участка, о котором идет речь в разрешении.

Новый адрес присваивают:

• Вновь возведенному зданию;
• Реконструированному дому;
• Долевой части дома, образованной после раздела.

Обычно для присвоения адреса частному жилому дому потребуется соответствующее заявление и пакет документов к нему:

• Удостоверяющий личность собственника или его представителя документ;
• Если в интересах законного владельца жилья действует представитель, необходима доверенность;
• Разрешение на ввод здания в эксплуатацию;
• Если дом поставлен на кадастровый учет, кадастровый паспорт дома;
• Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на строение.

Указанные в последних трех пунктах документы предоставлять необязательно.

Если речь идет о многоквартирном жилом доме, почтовый адрес будет присвоен ему по завершении всех работ на стройплощадке. Тогда, когда объект достроят и введут в эксплуатацию. Оформить и получить все связанные с присвоением адреса документы, сдать их в Росреестр — задача застройщика. На момент регистрации прав собственности дольщиками на квартиры адрес уже будет присвоен.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ АДРЕСОВ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.04.2015 N 387, от 12.08.2015 N 832, от 21.12.2018 N 1622)

1. Утвердить прилагаемые Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.

2. Министерству финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения до дня вступления в силу Федерального закона “О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в соответствие с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов;

форму заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса;

форму решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД.МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 19 ноября 2014 г. N 1221

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.

“адресообразующие элементы” – страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

“идентификационные элементы объекта адресации” – номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;

“уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре” – номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

“элемент планировочной структуры” – зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

“элемент улично-дорожной сети” – улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

4. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

5. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

6. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее – уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

7. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”, предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости”, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;

выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости”, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);

подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости”, документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

9. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

10. В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.

11. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.

12. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются уполномоченными органами, осуществляется одновременно с размещением уполномоченным органом в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

13. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

а) прекращения существования объекта адресации;

б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”;

Процедура адресации

Подать заявление на кодификацию земельного участка может законодательно установленный круг лиц, а именно граждане:

• заключившие договора хозяйственного ведения или оперативного управления;
• оформившие постоянное бессрочное пользование;
• обладающие правом пожизненного наследуемого владения;
• имеющие право собственности на надел.

Все они могут делегировать решение вопроса, как получить адрес на земельный участок, третьим лицам, оформив нотариально заверенную доверенность в соответствии с Основами Российского законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 .

Заявители предоставляют схему расположения надела на кадастровом плане и кадастровый паспорт, если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления. Подача других документов не предусмотрена, а их истребование незаконно, о чем прямо сказано в Законе РФ от 27.07.10 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» .

Порядок присвоения адреса предполагает подачу заявления в местную администрацию или Многофункциональный центр по месту нахождения участка:

• лично собственником или представителем;
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• в электронном виде через сайт Госуслуги .

После получения документов гражданину отправляется уведомление с указанием входящего номера заявления в личный кабинет на портале Госуслуги или на указанный электронный ящик.

Аналогичным образом происходит присвоение адреса дому на земельном участке. В этом случае собственник должен иметь разрешение на строительство жилого дома или решение о его вводе в эксплуатацию.

Кодификация всех участков включает в себя определенную последовательность элементов:

• наименование страны и субъекта РФ;
• название городского или сельского поселения;
• наименование населенного пункта;
• название планировочной структуры и улично-дорожной сети;
• номер земельного участка;
• тип и номер здания или объекта незавершенного строительства.

Для дачного участка

Многие россияне планируют строить дома на дачных участках, поэтому им следует знать, можно ли присвоить адрес земельному участку без дома для дальнейшей регистрации по месту жительства или получения корреспонденции.

Согласно Закону РФ от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» , адресация земельных наделов, в том числе дачных участков, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Кроме того, администрации муниципальных районов наделены такими полномочиями на межселенных территориях.

Чтобы оформить получение почтового адреса для дачного участка, собственнику нужно подать заявление в муниципалитет по месту нахождения надела. В дальнейшем номер участка станет номером дома.

В населенном пункте

В некоторых случаях адресация земельных участков производится по инициативе уполномоченных органов. Это касается:

• подготовки документации по планировке территории;
• планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
• утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
• утверждения планировки территории;
• принятия решения о строительстве объекта адресации.

Иные основания, предполагающие присвоение адреса земельному участку в населенном пункте, содержатся в п. 8 и п. 21 Постановления № 1221.

Адресация земельного участка в СНТ

Ст. 21 Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » определяет вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Поскольку полномочий по присвоению адресов среди них нет, будет ошибкой полагать, что руководство СНТ может идентифицировать земельные участки.

Уточнение адреса или его присвоение выполняется только территориальными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Постановления № 1221.

Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» . В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.

Земли сельскохозяйственного назначения

Ст. 77 Земельного кодекса РФ устанавливает понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. К этой категории отнесены участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства.

Действующее законодательство не уполномочивает органы местного самоуправления выполнять присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся вне населенного пункта.

Чтобы сельскохозяйственной земле был присвоен адрес, участок нужно перевести в другую категорию в соответствии с Законом РФ от 21.12.2004 № 172 ФЗ «О переводе земель и земельный участков из одной категории в другую» .

Что это и в каких случаях нужно?

У любого земельного участка должен быть свой адрес. Это положение закреплено в Гражданском кодексе, где указано, что земля является частной собственностью физического лица и принадлежит ему на законных основаниях. Только в таком случае человек получает право владения и сможет по своему усмотрению использовать объект.

Для того, чтобы данное право у физического лица возникло, участок подлежит государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В рамках этой процедуры земельному наделу и присваивается адрес.

С юридической точки зрения адрес – это набор характеристик, которые позволяют идентифицировать объект. К характеристикам относятся буквенные и/или цифровые обозначения географического положения земельного участка. Также в ЕГРН должна присутствовать соответствующая информация.

Частые вопросы и нюансы процедуры

Чтобы избежать потери документов, которые подаются в уполномоченный орган, заявителю необходимо получить на руки расписку в их принятии. Это не будет необоснованным требованием гражданина, поскольку такой пункт процедуры прямо предусмотрен законом.

Следует помнить, что перечень органов, которые уполномочены на проведение процедуры, регламентирован законом. Ими являются органы местного самоуправления, органы гос. власти субъектов РФ, городов или муниципальных образований. Если заявитель подает заявление в МФЦ или на веб-портале, то решение в конечном итоге принимается все равно только уполномоченными органами.

Садоводческие и иные товарищества, различные кооперативы и правления не наделены функциями по присвоению адресов, и обращаться к ним не имеет смысла.

Заявителю следует помнить, что предоставление документов является важным этапом порядка присвоения адреса. Во избежание трудностей обо всех требуемых бумагах следует узнавать непосредственно в уполномоченном органе заранее. Это может существенно сэкономить время, поскольку законодательство предусматривает, что некоторые документы, выписки или сведения из них могут быть запрошены органами в других государственных структурах – заявителю в таком случае и вовсе не нужно беспокоиться о документации.