Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что может явиться основанием для прекращения права собственности на земельный участок

Прекращение права собственности на земельный участок

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ участки земли отнесены к объектам недвижимого имущества. Для земельных участков характерны общие основания прекращения вещных прав, предусмотренные гражданским законодательством для объектов недвижимости. Тем не менее, ввиду специфики физических свойств земли и ее целевого назначения, земельное право предусматривает ряд особенностей при прекращении прав на участки земли.

Общие положения

Конечно же, человек может в добровольном порядке отказаться от своей собственности. Но на практике такие ситуации можно встретить не часто. Основания для прекращения права собственности на землю обычно носят принудительный характер. Лишиться прав на участок можно вследствие различных ситуаций, основными являются:

  • изъятие, имеющее возмездную основу. В таком случае забирать землю могут власти на местах, компенсируя в итоге ее денежным вознаграждением. Стоимость будет определяться по рыночной оценке;
  • изъятие без выплаты компенсации. Такая ситуация может возникнуть, когда у собственника имеются серьезные задолженности перед кредиторами. Тогда участок может быть изъят в качестве погашения долга. Земля будет перепродана, и кредит таким образом погашен.

В качестве принимающей стороны могут быть кредиторы и местный муниципалитет.

Главной причиной, по которой производится отчуждение, считается планирование застроек на конкретной территории.

Изъятие надела может иметь несколько вариантов:

  • арест земли, основанием которого является судебное решение;
  • конфискация, она также будет осуществлена после вынесенного судебного решения;
  • изъятие надела, которое осуществляют муниципальные власти региона.

Порядок прекращения права собственности на земельный участок

Земельный надел может быть изъят с компенсацией или без нее. В большинстве случаев собственник получает финансовый эквивалент отчужденной земле. Это происходит, если участок изымается для нужд государства или муниципалитета, в случае эпидемии или катастрофы, для исполнения международных обязательств.

Гражданину могут компенсировать потерю земли, предоставив другой участок, но чаще предлагается равноценное возмещение

В сумму компенсации включается:

  • рыночная стоимость надела;
  • цена недвижимого имущества, расположенного на участке;
  • убытки, которые владелец понесет из-за потери земли;
  • убытки, понесенные из-за неисполненных обязательств перед третьими лицами.

При спорах о конечной сумме компенсации расходы, связанные с эксплуатацией участка, могут быть возложены на бывшего собственника. Если он не согласен с выкупной ценой, возможна подача встречного иска в суд.

При спорах о стоимости земли лучше заручиться помощью опытного юриста, который не только соберет неопровержимые доказательства, но и при необходимости представит интересы клиента на процессе.

Помощь юриста потребуется и при составлении кассационных жалоб и последующем сопровождении процесса отчуждения.

Процедура происходит согласно правилам, утвержденным в законодательства РФ:

  • вынесение решения об отчуждении земельного участка у бывшего собственника;
  • принятие решения о цене на землю;
  • уведомление владельца о причинах и порядке изъятия, а также о сумме компенсации и сроках ее выплаты;
  • изъятие земли;
  • выплата компенсации или предоставление альтернативного надела.

Если бывший собственник согласен на процедуру отчуждения, процесс на этом заканчивается, а при отсутствии договоренности федеральные или муниципальные власти подают в суд иск об отчуждении

Собственник может подать встречный иск и опротестовать действие властей либо заявить кассационную жалобу послу вынесения решения суда.

Если договоренность между властями и гражданином не достигнута, изъять землю возможно только после решения суда. Отдельный вопрос — ее выкупная цена. Даже если собственник согласен расстаться с землей, он может отказаться от предложенной суммы, требуя ее повышения. Принятие окончательного решения может затянуться, в некоторых случаях вопрос рассматривается в арбитражном суде.

Изъятие угодья без компенсации происходит редко и требует особых условий: совершения серьезного преступления или банкротства. Основанием может стать и автоматический переход земли из одной категории в другую. Например, при затоплении сельскохозяйственных угодий вследствие паводка или наводнения они будут переведены в водный фонд.

Выкуп земли для государственных нужд

Прекращение права собственности и изъятие земельного участка для решения муниципальных или федеральных программ подразумевает выкуп частных наделов для размещения объектов государственного или местного значения. Это могут быть объекты оборонного или стратегического назначения, атомные и электрические станции, тепло-, водо- или газокоммуникативные системы, автодороги федерального/муниципального значения.

Основанием для изъятия земельного надела может быть только федеральный закон или законодательный акт субъекта РФ.

Если земельный участок расположен в черте города и его изъятие необходимо для освобождения пространства и массовой застройки, то закон четко соблюдает права собственника – такая процедура невозможна.

При изъятии надела во исполнение федеральных или региональных постановлений собственник должен быть извещен об этом за 12 месяцев до предстоящего события. Соответствующее решение о будущем изъятии земли для государственных нужд регистрируется в подразделении Росреестра.

С момента регистрации решения собственник земли не лишается права владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению вплоть до вынесения судебного решения или подписания соглашения о выкупе надела.

Читать еще:  Что такое право пожизненного наследуемого владения земельного участка и как им воспользоваться?

Следует знать, что выкупная цена земли, изъятой по решению государственных органов, будет включать в себя рыночную стоимость участка и расположенного на ней нем недвижимого имущества. Однако из выкупной стоимости будут исключены расходы, которые понесет собственник на строительство или иные мероприятия, нацеленные на увеличение цены участка, выполненные после получения уведомления об изъятии.

Судебная практика показывает, что при вынужденном прекращении права собственности на земельный участок и его изъятии бывший владелец вправе претендовать на компенсацию государственными органами упущенной выгоды.

Это может быть стоимость будущего урожая или убытки, понесенные из-за невозможности выполнения обязательств по договору аренды земли третьим лицам. Если на изымаемой земле располагается жилой дом, то государственный орган обязан возместить в полном объеме все расходы собственника на временное пользование другим жильем, переезд к новому месту проживания и регистрационные действия по оформлению приобретенного жилого помещения.

Жилищное законодательство содержит норму, гарантирующую предоставление бывшему собственнику изъятого земельного участка равноценного жилого помещения. Это правило действует в тех случаях, если на экспроприируемой земле располагался жилой дом, и он был единственным жильем для владельца и его семьи. В иных случаях компенсацией за изъятие надела будет только выкупная стоимость.

Для определения реальной рыночной цены земли, подлежащей изъятию, необходимо проведение независимо оценки. Если собственник не согласен с условиями выкупа или решением об изъятии, то государственный орган вправе передать исковое заявление в суд. Срок давности по спорам, связанным с принудительным выкупом земельных наделов, составляет два года.

1. Отказ от собственности – предусмотренное законом основание для прекращения права собственности на землю

Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму ( ст. 236 ), предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты и вещи, им принадлежащие, в том числе и земельные участки. Закон гласит, что отказ от этого права может быть осуществлен путем объявления об этом либо совершения иных действий, явно и недвусмысленно свидетельствующих об устранении лица от владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом и об отсутствии намерения сохранить за собой в будущем какие-либо права на него. В данном случае речь идет, естественно, о добровольном отказе.

Отказ собственника от права собственности является одним из добровольных оснований прекращения права собственности на земельный участок ( п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ ).

Возможность отказа собственника от права собственности на землю также напрямую предусмотрена в ст. 53 Земельного кодекса РФ , в которой определены условия и порядок такого отказа.

В обязательном порядке отказ от права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Росреестре ( ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; далее — Закон о государственной недвижимости ), и право собственности на земельный участок будет прекращено с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)сведений о прекращении такого права.

Права на земельные участки, оформленные после 30.01.1998 (с даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав и сделок с ним»), подлежат обязательной регистрации в Росреестре, и считаются возникшими с момента такой регистрации.

До 18.02.1998 возникновение прав на землю регистрировалось местными администрациями, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, что подтверждалось выдачей государственных актов на землю, свидетельств на право собственности на землю, временных свидетельств на землю.

Обжалование ограничений прав на земельный участок

Так земельное законодательство предусматривает возможность обжалования установленного ограничения. Такой обжалование производится исключительно в судебном порядке. Рассмотрим порядок обжалования ограничения на примере акта органа местного самоуправления о принятии ограничения:

  1. Ознакомление с актом, устанавливающим ограничения прав на землю.
  2. Анализ и выявление оснований для обжалования акта органа;
  3. Подготовка административного искового заявления;
  4. Подача заявления в суд. Административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа гос. власти или по месту жительства/нахождения истца.
  5. Рассмотрение дела по существу;
  6. Принятие решения. В случае положительного исхода дела, суд признает незаконным тот или иной акт, которым установлены ограничения. Такое решения будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений об ограничениях на земельный участок.

Законодательство

Согласно 35-й статье Конституции, право собственности в РФ охраняется и защищено законом, а любое прекращение права собственности возможно лишь на основании решения судебной инстанции. При этом законом допускается отчуждение имущества: как принудительное, так и добровольное, как с последующей выплатой компенсации, так и без нее.

  • В Земельном кодексе Российской Федерации прекращениям прав собственности посвящена целая седьмая глава.
  • Так, 44-я статья регламентирует основания для прекращения права собственности на участок земли в России.
  • Следующая статья – 45-я, описывает основания для прекращения права наследования или бессрочного использования земли.
  • Статья 49 рассказывает о случаях, когда допустимо выкупать земельные участки для государственных или региональных нужд.
  • 50-я статья описывает процесс конфискации земли, а 51-я реквизиции.
  • Статья 52 и 53 описывает как порядок отчуждения и отказа от права собственности, так и условия, которые должны присутствовать.
  • 55-я статья регламентирует изъятие земли для муниципальных или государственных нужд.
Читать еще:  Приватизация каких категорий земельных участков запрещена в России

Статья 209 Гражданского кодекса дает лицу полное право распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение, если его действия и желания не противоречат законным нормам.

Исковое заявление о прекращении права на земельный участок, принадлежащий лицу, не являющемуся его собственником, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению в течение трех лет

Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

Внимание! Данный шаблон документа являются приблизительным образцом. Каждая юридическая проблема индивидуальна, и данные образцы необходимо дополнять нормативно-правовой базой и положительной судебной практикой, именно по Вашему отдельному случаю, т.к. результат рассмотрения дела в суде (или в досудебном порядке) сильно зависит от грамотности составления различных правовых документов.

В [ наименование суда ]

Истец: [ наименование истца ]

телефон: [ ___________ ] адрес электронной почты: [ ___________ ]

Ответчик: [ Ф. И. О., дата и место рождения ] место жительства [ ___________ ] место работы: [ ___________ ]

идентификатор [ СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства ]

[ номера телефонов, факсов ]

адрес электронной почты [ ___________ ]

Ответчик: [ наименование ] адрес: [ ___________ ] ИНН [ номер ]

телефон: [ ___________ ] адрес электронной почты: [ ___________ ]

Исковое заявление
о прекращении права на земельный участок, принадлежащий лицу, не являющемуся его собственником, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению в течение трех лет.

Решением N [ ___________ ] от [ дата ] [ кем — наименование органа ] Ответчику был предоставлен на праве [ постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения ] земельный участок площадью [ значение ] га, кадастровый номер [ ___________ ], расположенный [ ___________ ], для жилищного строительства.

С момента предоставления земельного участка под указанные цели прошло уже [ значение ] года. Земельный участок захламлен и находится в заброшенном состоянии, строительство жилых домов и других объектов инфраструктуры на нем не осуществляется.

Примечание. В соответствии с абзацем шестым подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ основанием прекращения права на земельный участок является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В связи с нарушением земельного законодательства [ число, месяц, год ] исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля ответчику было вынесено предупреждение об устранении допущенного земельного правонарушения. Несмотря на это, по истечении срока, установленного в предупреждении, нарушение устранено не было.

Своим бездействием ответчик нанес урон земельному участку, ухудшив его состояние.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 287 Гражданского кодекса РФ, статьями 39.2, 45, 47, 54, 74 Земельного кодекса РФ,

Прошу:

1. Прекратить право [ вид права ] ответчика на земельный участок с кадастровым номером [ ___________ ], расположенный [ ___________ ].

2. Обязать ответчика устранить допущенное им земельное правонарушение путем приведения земельного участка в надлежащее состояние.

Приложение:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов;

6) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Основания прекращения права собственности на садовые и дачные земельные участки

Какие могут быть основания для изъятия земельного участка у его законного владельца?

  1. Если взыскание происходит по воле владельца.
  2. Если происходит государством отчуждение земельного участка, который согласно законодательства не может пребывать в праве собственности гражданами.
  3. Если государство забирает земельный участок за его ненадлежащее использование.
  4. Если есть объект незавершенного строительства на территории участка и окончен договор аренды земли между государством и гражданином.

Основания для прекращения права на землю

Как было отмечено ранее, основания для указанного процесс – это истинная причина, по которой конкретный собственник лишается данного права.

При этом основание должно быть законным. Под последним словом понимается то, что причина, по которой это происходит, так или иначе определена или регламентирована законодательством РФ.

В большинстве своем основания регламентированы Земельным Кодексом, где подразделены на две большие группы:

  • Основания, в соответствии с которыми прекращение прав происходит добровольно со стороны собственника земельного участка. К подобным относятся: отчуждение прав по договорам аренды, купли-продажи, мены и тому подобное. Отличительной особенностью таких оснований является, что отчуждение прав на собственность происходит в добровольном порядке и по решению самого собственника земли.
  • Основания, в соответствии с которыми ограничение прав происходит принудительно, то есть без учета мнения самого собственника земельного участка. Подобные причины определены ЗК и ГК РФ. Данная процедура осуществляется только в том случае, если это не противоречит законодательству РФ. По результатам лишения прав собственности собственник может получить компенсацию (прекращение с выкупом), а может вовсе остаться ни с чем (прекращение без выкупа). Все нюансы данного вида потери возможности владения землей регламентированы законами нашей страны.

Важно понимать, что основания для прекращения каких-либо прав должны быть законными. В противном случае незаконно лишенный земли гражданин имеет полное право восстановить справедливость в судебном порядке.

Причины для прекращения

Случаи, когда владелец ЗУ утрачивает права на указанное имущество, зафиксированы в законе. Согласно ст.44 ЗК РФ, правомочия по владению, пользованию и распоряжению на земельный участок нивелируются, если:

  • он является предметом гражданско-правовой сделки;
  • хозяин отказался от него в добровольном порядке.
  • имеют место альтернативные основания прекращения права собственности на ЗУ, перечисленные в правовых актах (когда, например, у недобросовестного хозяина надел изымается принудительно).
Читать еще:  Можно ли прописаться в незавершенном строительством жилом доме

Общие критерии утраты прав на природный ресурс также зафиксированы на законодательном уровне. Согласно ст.236 ГК РФ, собственник земли может отказаться от нее по собственной инициативе.

Справка! Также недвижимое имущество может быть изъято в административном порядке (по решению суда или органов власти).

Добровольный отказ от правомочия владения, пользования и распоряжения ЗУ

Юридически отказ от собственности на ЗУ по собственной инициативе включает утрату права бессрочно пользоваться и пожизненно владеть земельной территорией. Основания и условия отказа от прав регулируется ст. 53 ЗК РФ.

Этапы процедуры

Для освобождения от бремени по содержанию надела его владельцу следует:

  • составить заявление (установленного образца) об отказе от прав на ЗУ;
  • обратиться с ним в госструктуру, ответственную за регистрацию прав на недвижимое имущество.

Дополнительно заинтересованному лицу необходимо представить:

  • паспорт собственника;
  • ксерокопию документа, подтверждающего госрегистрацию юрлица;
  • правоустанавливающий документ на природный ресурс (договор, свидетельство, судебное решение и прочее) или решение администрации о предоставлении земли;
  • кадастровый паспорт;
  • бумаги, подтверждающие наличие на участке построек и сооружений (если таковые имеются).

Нюансы составления заявления

Владелец ЗУ вправе написать заявление от руки или с использованием компьютерной техники.

В документе необходимо указать:

  • наименование/реквизиты структурного подразделения регистрирующего органа (Росреестр);
  • ФИО, контактные данные заинтересованного лица;
  • идентификационные характеристики участка земли (площадь, кадастровый номер и прочее);
  • перечень прилагаемых бумаг.

На заявлении ставится подпись и дата составления. Для совершения регистрационных действий в отношении ЗУ можно обратиться не только в Росреестр, но и в МФЦ.

Сотрудник госучреждения в течение 5 рабочих дней с даты внесения записи о прекращении прав на природный ресурс в ЕГРН, обязан проинформировать об удовлетворении указанного заявления не только заинтересованное лицо, но и орган власти, в ведении которого будет находиться земельный надел.

Обратите внимание! Если документы подавались через МФЦ, то процедура освобождения от бремени содержания земельного участка займет 7 рабочих дней с момента обращения.

Отказ от владения на ЗУ в принудительном порядке

Гражданское законодательство предусматривает случаи, когда земельные участки изымаются из личного владения собственников помимо их воли. Если, например, хозяин ЗУ использует природный ресурс нерационально или не по назначению, то он может лишиться его по инициативе государства.

В перечень оснований для принудительного отказа от надела входят такие правовые институты как реквизиция (возмездное изъятие) и конфискация (безвозмездное изъятие).

Правомочие владения, пользования и распоряжения земельной территорией может быть утрачено, если органы власти приняли решение о том, что она будет использоваться для государственных и муниципальных нужд. Изъятие ЗУ из собственности конкретного лица компенсируется в соразмерной форме.

Принудительное прекращение проходит в определенном порядке:

  1. Установление права для принудительного прекращения прав владения.
  2. Поиск владельца земельного участка посредством запросов в реестр, архивы и прочие инстанции. Или размещение информации о поиске на порталах и других СМИ. Если собственник не обнаружен, на основании заявления ответственной инстанции суд признает право собственности на надел за государством.
  3. Местная администрация принимает решение об изъятии земли. В течение 10 дней информация доводится до владельца и придается гласности: на официальном ресурсе, в реестре. Решение имеет силу в течение 3-х лет.
  4. Далее за 60 дней до последующей процедуры проводится оценка стоимости надела.
  5. Договор об изъятии направляется владельцу, который вправе его не подписывать. Но по истечении 90 дней орган, ответственный за решение вопроса, может подать иск для вынесения судебного решения.

Важно! После прекращения прав бывший владелец не освобождается от оплаты штрафов и пени за неправильную эксплуатацию земельного надела.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector