Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие существуют формы собственности на землю: основные особенности

Государственная форма собственности на землю — что это за вид?

Все земли, находящиеся в пределах государственных границ находятся в чьем-то распоряжении. Это связано с тем, что существуют разные формы собственности на земельные наделы. Для людей, разбирающихся в данном вопросе, не составит труда выяснить, к какой группе территорий относится тот или иной надел, а вот юридически неграмотных пользователей это можно поставить в тупик и вызвать немало вопросов.

Очень важно понимать, в чьей собственности находится территория – у гражданина или у государства, чтобы обращаться в судебную инстанцию и отстаивать свои права. Со мной случилась такая история, когда я думала, что земельный участок принадлежит мне, но оказалось, что он государственный. К сожалению, отстоять свои права в суде не вышло, но с вами я хотела бы поделиться тем, как происходить распределение земель по форме собственности и какие наделы считаются государственными владениями.

Муниципальная собственность на землю

К данной собственности относят всё, что занято органами местного самоуправления (МСУ) или то, что необходимо для осуществления обслуживания граждан в пределах муниципалитета. К примеру, детские сады, поликлиника/гор. больница, парки, дороги, администрация и так далее. Управление наделом осуществляется ни физическим лицом, ни государственной властью, а местными органами самоуправления, согласно ст. 130 КРФ, что является характерной чертой муниципальной собственности.

Ещё одной особенностью, является назначение этих земель, которое вытекает из вышеупомянутого понятия. Данный вид ЗУ используется только для одного рода целей – службы гражданам, которая заключается в обеспечении гражданам достойных условий для проживания, отдыха и мест трудоустройства. Однако помимо удовлетворения коммунальных потребностей граждан, органы МСУ могут предоставлять физ. и юр. лицам землю в пользование или владение с правом выкупа.

У муниципалитета могут возникнуть права на землю только в следующих случаях:

    передача субъектом РФ или органами государственной власти обособленного территориального участка муниципалитету; в результате изменения границ; при совершении сделки, которая несёт гражданско-правовой характер; безвозмездная передача федеральной собственности органам МСУ.

Согласно Конституции РФ (ст. 9.2), все природные ресурсы, включая землю, находятся в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Земельный Кодекс РФ, принятый 25 октября 2001 г., также закрепляет множественность форм и видов земельной собственности.

Государственная собственность

Под государственной собственностью понимается имущество, которым управляет и распоряжается государство. Объекты собственности, принадлежащие государству, находятся на его балансе.

Управление государственным имуществом осуществляется уполномоченными органами (комитетами по распоряжению и управлению госимуществом) на федеральном и региональном уровнях.

Государственной собственностью считаются земли, которые не находятся в собственности граждан, юрлиц и муниципальных образований.

В соответствии с законом РФ (п. 1 ст. 214 ГК РФ) государственная собственность делится на 2 подвида:

  • федеральная (собственность Российской Федерации);
  • собственность субъектов РФ.

Данное разграничение земельной собственности относится к совместному ведению Федерации и её субъектов.

Ст. 17 ЗК РФ регулирует правовой режим находящихся в федеральной собственности земель. Ст. 18 ЗК РФ устанавливает право собственности на земельные участки, которые принадлежат субъектам РФ.

В собственности субъектов РФ содержатся земли:

  • признанные федеральными законами;
  • территории субъектов РФ, право на которые возникло при разграничении госсобственности на землю;
  • участки, приобретённые субъектами РФ на основаниях гражданского законодательства.

В собственности российских субъектов могут также находиться территории:

  • занятые недвижимыми объектами, принадлежащими субъектам РФ;
  • предоставленные органам власти субъектов РФ, унитарным предприятиям и госучреждениям, созданным органами власти субъек­тов РФ;
  • особо охраняемые природные территории регионального назначения;
  • земли лесного и водного фонда;
  • территории фонда перераспределения земель и др.
  • В какой форме собственности могут находиться земли лесного фонда? В 2021 году из содержания ст. 130 ГК РФ исключено упоминание о лесе как объекте недвижимого имущества.

    Леса и многолетние насаждения не признаются законом (как ранее) объектами недвижимости и объектами права собственности (п.2 ст. 261 ГК РФ). Объектом права собственности является только лесной участок (ст. 8 ЛК РФ). Земельные участки, на которых произрастают леса (лесной фонд) находятся в федеральной собственности.

    Леса могут произрастать на участках, относящихся к другим категориям земель, в отношении которых земельный кодекс допускает частную собственность. Так, например, леса могут возвышаться на частных землях в водоохранных зонах, на территориях округов санитарной (горно-санитарной) охраны и курортов. В этом случае владелец будет иметь право собственности на землю, но не на лес.

    Не может обладать правом собственности на лесные насаждения также и владелец участка в составе земель сельхозназначения или земель транспорта.

    Лесные участки могут быть отданы в постоянное пользование, аренду юридическим лицам и гражданам. Договор аренды участка, на котором находится лес, заключается сроком от 10 до 49 лет.

    Муниципальная собственность

    Муниципальная собственность — одна из разновидностей государственной собственности, переданной путём разграничения государственной собственности в ведение муниципалитетов.

    Земельных территорий, отданных в распоряжение муниципалитетам, гораздо меньше, чем государственных и частных площадей. Управление такой землёй осуществляется органами исполнительной власти, сформированных муниципалитетами.

    К муниципальной собственности относятся земельные участки, занятые объектами муниципиев, а также участки, признанные муниципальной собственностью во время разделения земель по уровням собственности.

    Это больницы, детские сады, мэрии, с/х предприятия и земли общественного пользования (скверы, парки, улицы, дороги). К этой разновидности относятся также земли, занятые объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

    Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью предоставлено органам местного самоуправления (ст. 130 Конституции РФ), которые реализуют данное право на основании уставов, территориального планирования и законодательства РФ.

    Земли муниципальной собственности – это территории, располагающиеся в пределах черты городов, посёлков и сельских поселений, а также участки земли за их чертой, переданные в распоряжение органов местного самоуправления.

    В муниципальную собственность населённых пунктов для обеспечения их развития могут передаваться земли, принадлежащие государству. Органы местного самоуправления вправе приобретать землю в муниципальную собственность посредством её выкупа и на иных законных основаниях.

    Основное назначение муниципальных земель — обслуживать нужды жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры и обеспечение внешнего благоустройства населённого пункта. В связи с этим можно сказать, что муниципальная земля имеет более узкое назначение по сравнению с государственной.

    Читать еще:  На каких участках можно строить дом и прописаться в 2021 году

    Данные участки могут передаваться в пользование физических и юридических лиц по договору аренды или купли-продажи на основании решения органов самоуправления.

    В малых городах земельные наделы могут передаваться в собственность для коллективного садоводства, а также для индивидуального жилого и гаражного строительства.

    Передача застроенных участков в собственность осуществляется с учётом планируемого целевого назначения участков и в соответствии с градостроительной документацией.

    Частная собственность

    Сегодня частная собственность занимает всё больший объем за счёт распространённой политики приобретения имущества, ранее принадлежащего государству в собственность гражданами и юрлицами, а также за счёт образования новых объектов, на которые распространяется нормы ст. 219 ГК РФ.

    Любой объект недвижимости, относящийся к частной собственности, может находиться во владении и распоряжении как граждан, так и юридических лиц.

    Однако действующее законодательство РФ делает ограничения на возможности приобретения в собственность некоторых объектов недвижимости для ряда категорий потенциальных собственников. К примеру, иностранные граждане не могут приобрести в собственность земли, расположенные в приграничных территориях и других режимных зонах.

    Выделяется 2 вида частной собственности на землю:

    • индивидуальная;
    • коллективная.

    Государственная земля не может находиться в коллективном владении; все имущественные права на неё принадлежат только государству.

    Согласно ст. 17 ЗК РФ, право распоряжения государственными земельными территориями до их разграничения, вверено Министерству имущественных отношений.

    После определения территориальной принадлежности участок передаётся в частное, муниципальное или федеральное ведение.

    При индивидуальной форме владения земельным участком распоряжается единственный собственник. Коллективное владение предусматривает долевое пользование наделом на основе коллективного договора.

    Примером в данном случае может служить крестьянское хозяйство с участием многочисленных дольщиков. Согласно ст. 257 ЗК, в коллективном договоре крестьянского хозяйства оговаривается точная доля участия, распределение обязанностей и порядок пользования землей.

    Если же размер доли не оговаривается, то весь земельный участок находится в коллективном пользовании. Пример такой формы пользования землёй — садоводческое товарищество (СНТ).

    Земельные территории, расположенные под МКД, являются общей долевой собственностью всех владельцев квартир в многоквартирном доме.

    Земельные территории – главный имущественный объект. Кто бы ни являлся собственником участка, обязан владеть, пользоваться и распоряжаться им в рамках законодательства РФ.

    Виды владений

    Понятие виды и формы земельной собственности различаются. Когда говорится о видах собственности, предполагается использование её для определённых целей, правовой статус земельного участка, право определять его дальнейшую судьбу.

    Земля должна принадлежать владельцу на законных основаниях, закреплённых постановкой на регучет в Росреестре. Это касается как индивидуальных собственников (физ- и юрлиц), так и коллективных.

    Справка! В случае отсутствия регистрации в Росреестре, физические и юридические лица могут осуществлять видовое право пользования земельным участком.

    Постоянное (бессрочное) пользование

    Гражданин (юрлицо) может заключать договор о таком виде пользования землей с собственником участка. Данный документ должен быть завизирован вышестоящим органом власти, в ведении которого находится надел собственника.

    Участок должен иметь кадастровый номер и регистрацию. Пользование землёй контролируется с точки зрения соответствия хозяйственной деятельности договору.

    Бессрочность означает, что физическое либо юридическое лицо могут использовать участок всю жизнь, но передавать его по наследству не могут.

    Таким видом права без оформления участка в собственность обладают органы власти разного уровня, бюджетные, казённые организации, президентские центры.

    Лица, имеющие права пользования на землю до 2001 года — даты вступления в действие Земельного Кодекса РФ должны оформлять наделы в собственность, используя стимулирующие и упрощающие процедуры, предпринятые в этом направлении государством.

    Пожизненное наследуемое владение

    Такое право регламентирует ГК РФ в редакции от 16.12.2019. В ст. 266, ч. 1 записано, что полученный по наследству земельный участок даёт возможность владения и использования наделом наследнику. Он может строить на нём дома, сооружать другие объекты недвижимого имущества с приобретением права владения на него.

    Важно! Сам участок не является имуществом наследодателя. По наследству передаётся право пожизненного владения наделом. Наследование этого права происходит на общих основаниях в соответствии с наследственным законодательством.

    Аренда

    Это не собственность на надел, а срочное право на пользование им. Оно оформляется договором, в котором устанавливаются права и обязанности обеих сторон — арендодателя и арендатора. Сдавать участки могут все собственники (государство, муниципалитеты, частные и юридические лица).

    Основными признаками аренды ЗУ является возмездность, платность, возвратность. То есть договор заключается на определённый срок, за пользование участком требуется платить, по истечению срока возвращать собственнику в оговоренном договором состоянии.

    Сервитуты на ЗУ

    Это право ограниченного использования наделов для личных целей, принадлежащих другим лицам.

    Особенностями сервитутов являются:

    • сохранение за владельцем право распоряжаться наделом, передавать, продавать, сдавать в аренду;
    • внесение фактов обременения в кадастровые акты;
    • возможность получения хозяином платы за использование участка;
    • другие участники сделки лишены возможности приобретения прав владения на данный ЗУ.

    Сервитуты подразделяются на частные и публичные. Между ними есть различия:

    1. Публичный сервитут оформляется на основании нормативных актов муниципалитетов или регионов.
    2. Частное обременение является следствием договорённости сторон или постановления суда.
    3. По публичному договору пользование землёй безвозмездное. Частное лицо может назначать денежное возмездие за землепользование.

    Важно! Публичный вариант сервитута предусматривает широкий круг заинтересованных лиц. Частный сервитут — соглашение между двумя конкретными участниками.

    Регламентирует правовые взаимоотношения по сервитутам ЗК РФ (в редакции 2019). Основы регулирования описаны ст. 23 – в ней рассматривается право наложения ограничения.

    Муниципальная собственность

    Муниципальная форма собственности — объекты, принадлежащие муниципальным организациям и учреждениям на основе владения. Подразумевается, что соответствующие органы распоряжаются полученным имуществом в интересах общественности.

    К муниципальному владению относят земельные участки, выделенные государством, движимое имущество, а также фонд жилой и нежилой недвижимости. Право владения и распоряжения закрепляется за органами местного самоуправления.

    Какие формы собственности существуют в Российской Федерации

    Конституция РФ (п. 2 ст. 8) устанавливает, что форма собственности в нашем государстве определяется статусом собственника имущества (его индивидуализацией). Основные формы в России:

    1. частная – собственность принадлежит физическому или юридическому лицу (или коллективам физ. или юр.лиц);
    2. государственная – собственность принадлежит государству;
    3. муниципальная – собственностью владеет муниципалитет.

    Далее – немного подробней о каждой из форм.

    Частная собственность

    Если объект принадлежит физическому или юридическому лицу, то это частная собственность. Основным условием права является законность этого права.

    Читать еще:  Если дом не оформлен в собственность можно ли прописаться

    Это значит, что при покупке, допустим, ноутбука в магазине, при совершении сделки купли-продажи право на ноут переходит от юридического лица или ИП, которому принадлежит магазин, вам. Если же вы, пардон, украли этот гаджет, то перехода права собственности не произошло, и вы пользуетесь чужим имуществом.

    Вывод: собственность является частной только при законности получения права на объект.

    Особенностью является тот факт, что собственник вправе совершать с объектом все что угодно: продать, выбросить, поменять, подарить и т.д. При этом владелец собственности не должен спрашивать на свои действия разрешения у кого-либо.

    При переходе частной собственности «из рук в руки» физ. и юр.лиц она так и остается частной. Если же по ряду причин объект переходит во владение государства, то она становится государственной. Процесс перехода называется национализацией.

    Немного истории: во времена социализма экономика в России была плановой. Это период начался с Октябрьской революции в 1917 году и закончился в 1990—1991 годах. Частной собственности, как таковой, не существовало. Собственность на жилье, вещи, транспортные средства была личной.

    Жилье, например, нельзя было продать, его можно было только поменять. Личный автомобиль можно было продать только через комиссионный магазин. Частная собственность была разрешена лишь для мелких производителей — «крестьян и кустарей».

    Государственная собственность

    Особенностью этой формы является принадлежность каких-либо имущественных объектов государству.

    К таковым относят:

    1. природные ресурсы;
    2. землю, не находящуюся в частной и в муниципальной собственности;
    3. природные объекты, охраняемые государством;
    4. объекты культурного и историко-культурного наследия;
    5. имущество вооруженных сил;
    6. казну государства;
    7. государственные предприятия, в том числе – оборонные;
    8. объекты, поддерживающие жизнедеятельность экономики;
    9. автотрассы федерального значения и обслуживающие их организации.

    Примечание: в ст. 214 Гражданского Кодекса сказано, что гос. собственность = федеральная + собственность субъектов РФ.

    Государственная собственность может стать частной. Этот процесс называется приватизацией. Подробно о приватизации можно узнать из другой статьи нашего блога.

    Муниципальная собственность

    Законодательством РФ установлено, что муниципальная и государственная собственность – это не одно и то же.

    Распоряжаются (управляют) муниципальной собственностью органы местного самоуправления.

    К объектам муниципальной собственности относятся:

    1. земельные участки на территории конкретного муниципального образования;
    2. имущество, необходимое для функционирования органов местного самоуправления;
    3. объекты для обеспечения населения муниципального образования теплом, светом, вывоза бытовых отходов, водоснабжением и канализацией;
    4. автодороги местного значения и объекты для их обслуживания;
    5. имущество для осуществления охраны населения и территорий муниципального образования;
    6. муниципальное жилье и имущество для его содержания;
    7. пассажирский транспорт для перевозки населения в границах муниципального образования;
    8. объекты и имущество для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
    9. имущество для занятий физкультурой и спортом, для занятий художественным и иным творчеством, для организации досуга;
    10. искусственные водоемы (пруды);
    11. прочие виды имущества, необходимое для осуществления деятельности муниципальных образований.

    Вместо резюме: в РФ существуют различные формы собственности. Статус формы не статичен, он может быть изменен при законном переходе права собственности.

    Автор статьи: Елена Копейкина

    Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

    Теги (метки статьи):

    Комментарии и отзывы (1)

    Крайне неверное определение дано собственности, вот написано, что собственность — это право на владение имуществом, но вот вы отнесли на почту посылку, почта завладела вашей посылкой, но возникло ли у почты право собственности на посылку? Нет, не возникло.

    Собственник обладает тремя видами прав на свое имущество: он владеет имуществом, он пользуется имуществом и самое главное право, собственник волен распоряжаться своим имуществом.

    Почта же, в нашем примере, лишь имеет право владения посылкой, но почта не может пользоваться содержимым посылки и уж тем более распоряжаться им.

    Характеристика частной собственности

    Частные владения подразумевают принадлежность земли отдельному лицу, нескольким гражданам, которых объединяет статус юридического лица, а также товариществу.

    Любые земли можно перевести в личную собственность. Исключением станут те, которые официально исключены из оборота или ограничены.

    К таким территориям относятся заповедные зоны, участки из лесного фонда страны.

    Кроме непосредственно земельного участка гражданину принадлежат строения, деревья и иные насаждения на территории земельного надела.

    К собственности могут относиться небольшие закрытые водоемы, расположенные на участке.

    Отличительной чертой частной собственности считают ее целевое назначение. Цели могут быть следующими:

    • садоводство,
    • ведение личного хозяйства,
    • постройка дома и прочих подсобных помещений,
    • строительство дачи или гаража.

    Стать полноправным собственником земли можно при выполнении следующих условий:

    • при получении участка в дар или наследовании. Земля относится к списку недвижимого имущества, которое разрешено передавать по дарственной или на основании завещания,
    • по приватизации, под которой подразумевают переход участка из государственной или муниципальной собственности в частную.
      Граждане могут официально зафиксировать свои права на земельный надел, который был получен ими бесплатно во времена СССР, когда частных владений не было.
      Программы дачной и лесной амнистии делают процедуру приватизации доступной для большинства граждан,
    • при оформлении сделки купли-продажи. Купить участок можно не только у других граждан, но и у государства, приняв участие в торгах,
    • если были проведены сделки обмена или иные правовые процессы в отношении недвижимости.

    Статус собственника потребуется зарегистрировать в соответствии с нормами закона. Сведения об участке и его владельце заносятся в единый реестр недвижимости.

    На основании ст. 209 ГК РФ право на частную собственность подразумевает:

    1. владение – возможность обладания недвижимым имуществом согласно требованиям закона,
    2. пользование – право на эксплуатацию земли для получения какой-либо прибыли и продуктов потребления. Это право распространяется на объекты, являющиеся фактической собственностью владельца,
    3. распоряжение возможность отчуждения, передачи по наследству или по договору аренды и прочие варианты перехода имущества иному лицу.

    Владелец вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Он может продать или безвозмездно отдать участок или его конкретную часть. Право распоряжения распространяется и на строения, находящиеся на территории земельного надела.

    Граждане могут отказаться от владения участком на добровольной основе или объединиться с другими владельцами для создания общей собственности.

    Государство вправе ограничить правомочия собственника. Участок могут изъять для государственных или муниципальных нужд, возместив при этом его стоимость согласно государственной оценке.

    Читать еще:  Что значит статус земельного участка — временный, учтённый, аннулированный

    Если владелец совершает какие-либо правонарушения, то его могут лишить права собственности на землю на основании судебного решения. Денежная компенсация при этом не выплачивается.

    Право на землю наступает по факту его регистрации и внесения участка в реестр недвижимости.

    У владельца существуют такие обязанности:

    • подача налоговой декларации в установленные законом сроки,
    • уплата земельного налога вовремя,
    • следование всем законам в отношении земель,
    • использование земли исключительно по ее назначению,
    • проведение всех мероприятий, способных обеспечить сохранность земельного надела.

    Существует 2 типа частных земельных владений:

    1. индивидуальный – для физических и юридических лиц,
    2. общий подразделяется на долевой и совместный.

    Общей земля может стать на основании определенных законодательных актов или по договору при соединении отдельных земельных участков по взаимному решению их владельцев.

    Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
    Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос Вы можете обратиться к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.

    Кaтeгopии зeмeль пo зeмeльнoмy кoдeкcy PФ

    Teppитopии нaceлeнныx пyнктoв. Oтвeдeны для cтpoитeльcтвa жилыx дoмoв, oбъeктoв инфpacтpyктypы и пyтeй cooбщeния мeждy ними. Пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки, cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Кpoмe жилыx oбъeктoв в cocтaв нaceлeннoгo пyнктa мoгyт вxoдит oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны, инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

    Ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния. Teppитopии зa пpeдeлaми нaceлeнныx пyнктoв, кoтopыe иcпoльзyютcя для пpoизвoдcтвa ceльcкoxoзяйcтвeннoй пpoдyкции: выpaщивaния, xpaнeния c/x и кopмoвыx кyльтyp, coдepжaния и выпaca c/г живoтныx и птицы. К ним oтнocят вcпoмoгaтeльныe oбъeкты: дopoги и кoммyникaции в paмкax oднoгo xoзяйcтвa, вoдoeмы, кoтopыe иcпoльзyют для пoливa, элeвaтopы, coopyжeния для пepвичнoй пepepaбoтки c/x пpoдyкции, зaщитныe нacaждeния вoкpyг пoлeй.

    3eмли пpoмышлeннocти и cпeциaльнoгo нaзнaчeния. Oтвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций, тpaнcпopтa, cвязи, paдиo, тeлeвидeния, oбъeктoв кocмичecкoй пpoгpaммы и oбopoны. Cтeпeнь дoпycтимoгo зaгpязнeния тaкиx зeмeль и пopядoк выбpoca oтxoдoв пpeдпpиятий жecткo кoнтpoлиpyeтcя opгaнaми нaдзopa.

    Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии. 3aпoвeдники, нaциoнaльныe пapки, зaкaзники. Нaxoдятcя в coбcтвeннocти Poccийcкoй Фeдepaции и peгиoнaльнoгo мyниципaлитeтa. Oтличaютcя ocoбыми пpиpoдными, эcтeтичecкими, иcтopикo-кyльтypными и нayчными xapaктepиcтикaми. Нa тeppитopии пpиpoдooxpaнныx oбъeктoв зaпpeщeны вce виды пpoизвoдcтвa. Cтpoитeльcтвo жилыx здaний дoпycкaeтcя c paзpeшeния кoнтpoлиpyющиx opгaнoв.

    Лecнoгo фoндa . Учacтки, кoтopыe пoкpыты лecнoй pacтитeльнocтью, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Иcпoльзyютcя для вeдeтcя лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии.

    3eмли лecнoгo фoндa зaнимaют нaибoльшyю чacть тeppитopии Poccии — oкoлo 65% или 1122,3 миллиoнoв гeктap. Для cpaвнeния, зeмли ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния, кoтopыe нaxoдятcя нa втopoм мecтe, зaнимaют чyть бoльшe 22% или 386,5 миллиoнoв гeктap. Oбщaя плoщaдь нaceлeнныx пyнктoв Poccии, включaя гopoдa, пoceлки и дepeвни, cocтaвляeт лишь 1,2% вcex зeмeль.

    Boднoгo фoндa . Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa.

    Гocyдapcтвeннoгo зaпaca . Bключeны yчacтки, кoтopыe нe oтнocятcя ни к oднoй из пepeчиcлeнныx кaтeгopий. 3eмeльный peзepв cтpaны.

    Интepecнo! B мecтax тpaдициoннoгo пpoживaния кopeнныx мaлoчиcлeнныx нapoднocтeй, кoтopыe вxoдят в cocтaв Poccийcкoй Фeдepaции, мoгyт дeйcтвoвaть ocoбыe пpaвилa экcплyaтaции зeмeль. Taкaя вoзмoжнocть пpeдycмoтpeнa нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe для coxpaнeния yклaдa жизни этничecкиx oбщин.

    Чтoбы yзнaть, к кaкoй кaтeгopии oтнocитcя тoт или инoй yчacтoк, иcпoльзyйтe кaтaлoг нa caйтe Pocpeecтpa.

    Основания для возникновения прав на надел

    Публичная форма собственности может возникнуть у земельного участка по одному из следующих оснований:

    • признание земли государственной собственность в соответствии с федеральными законами;
    • полученные в результате разграничения госсобственности;
    • приобретенные в результате сделок, проведенных в соответствии с ГК РФ.

    В ст. 218 ГК РФ перечислены сделки, в результате которых появляется право собственности. К ним относятся:

    • создание нового земельного участка, например, путем разделение одной большой площади на несколько небольших территории;
    • заключение сделки купли-продажи или иного договора на отчуждение имущества;
    • получение земли, не имеющей владельца, например, если собственник умер, а наследников на участок нет.

    Разделение форм собственности на землю

    Понятие собственность подразумевает возможность осуществлять все имущественные права, то есть права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Частной собственностью на землю называется право использовать ее по назначению на свое усмотрение, доверять ее в пользование, передавать во владение, делить, сдавать в аренду, продавать.

    Формы частной собственности на землю:

    1. Индивидуальная собственность.
    2. Коллективная собственность.

    Государственная земля не может быть в коллективном владении, и все имущественные права на нее принадлежат только ему. По статье 17 ЗК РФ органом, распоряжающимся государственным земельным имуществом до его разграничения является Министерство имущественных отношений. Когда определена территориальная принадлежность участка, он передается в частное, муниципальное или федеральное ведение.

    При индивидуальной форме владения всем участком, плодородным слоем и всем, что находится под ним, распоряжается единственный собственник. Коллективное владение подразумевает долевое пользование участком на основе коллективного договора.

    Примером может служить крестьянское хозяйство с участием большого количества дольщиков. На основании статьи 257 ЗК в коллективном договоре крестьянского хозяйства оговаривается размер участия, распределение обязанностей и иные правила пользования землей. Если же величина доли не оговаривается, то вся земля находится в коллективном пользовании. Пример такой формы хозяйствования – садоводческое товарищество.

    Распределение земель по формам собственности:

    1. Государственная собственность.
    2. Муниципальная собственность.
    3. Частная собственность.

    Законодательное регулирование

    Конституция РФ

    Пункт 2 статьи 9 Конституции РФ говорит о том, что земля в России может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. То есть данный пункт нормативного акта говорит о возможности установления относительно земли как определяющего ресурса одной из возможных форм собственности.

    Определяющей в соответствии с положениями статьей 35 и 36 Конституции РФ является частная собственность, в том числе и на земельные участки. На основании этого положения идет речь и об установлении именно такой формы собственности как определяющей в остальных нормативных актах.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector