Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какой минимальный размер земельного участка под ЛПХ в новой Москве?

Участки земли под ЛПХ и ИЖС — в чем разница между ними?

Задумались о приобретении земельного надела? Тогда вы обязательно столкнетесь с таким понятием, как «вид разрешенного использования». От этого зависит не только то, что владелец сможет делать на участке, но и его стоимость. Оптимальным решением для тех, кто хочет обзавестись собственным коттеджем, являются угодья ИЖС и ЛПХ. Какой вариант выбрать? В чем заключаются отличия? Чтобы каждый покупатель смог взвесить все «за» и «против» перед заключением сделки, давайте попробуем разобраться в особенностях таких угодий.

Какой минимальный размер земельного участка под ЛПХ в новой Москве?

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков устанавливаются региональными или местными нормативными актами для двух случаев. Первый – в целях градостроительства, второй – для размежевания или предоставления гражданам государственных/муниципальных участков. Рассмотрим обе ситуации на примере Московской области и города Москвы (последний, присоединив к себе Новую Москву, распространил свои законы на часть фактического загородного Подмосковья).

Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье

Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.

В том числе градостроительный регламент поселения

  • устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
  • указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.

Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.

В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.

Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для

  • среднеэтажной застройки — многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка – 5000 кв.м, максимальный – 500 000 кв. м);
  • малоэтажной многоквартирной застройки – жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2500 кв. м, максимальный – 100000 кв.м);
  • индивидуальной жилой застройки – домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка – 300 кв. м, максимальный – 3000 кв.м).

На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.

Как определить, какой участок можно получить или выделить под строительство в поселении

Градостроительные регламенты имеют весьма сложную структуру, поэтому поясним, как найти правило о минимальном или максимальном размере участка под застройку для конкретной территории. Для этого нужно

  1. найти полный текст местных правил землепользования и застройки с картами (обязательно должны быть размещены на официальном сайте поселения или городского округа, согласно требованию ч. 2 ст. 32 ГсК РФ);
  2. На карте зонирования территории поселения найти, хотя бы приблизительно, интересующий участок и выяснить, к какой зоне он относится;
  3. в правилах землепользования выявить требования к застройке интересующей территориальной зоны – в том числе, допустимо ли в ней возведение желаемого объекта и установлен ли для такого объекта предельный минимальный и максимальный размер земельного участка.

Обращаем внимание, что необходимо также проверить соответствие будущего здания по проекту таким требованиям градостроительных регламентов как

  • расстояние до других объектов недвижимости, красных линий и границ соседних участков,
  • предельная этажность для данного объекта в конкретной зоне,
  • максимальный процент застройки выбранной территории

Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых гражданам участков

Здесь мы рассмотрим исключительно предельные минимальные и максимальные размеры государственных или муниципальных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду.

В Московской области действует закон от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», предусматривающий следующее

Строительство на участке ЛПХ

Строительство дома на участке ЛПХ возможно, если он расположен в черте населенного пункта. Для этого потребуется специальное разрешение, необходимость которого указана в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Для получения разрешения обращаются в администрацию субъекта с пакетом документов:

  • заявление в установленной форме;
  • документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
  • градостроительный план участка. Эта бумага выдаётся администрацией бесплатно в течение 30 дней после обращения.
  • схема планировочной организации. Она изготавливается собственником или застройщиком самостоятельно. В большинстве случаев для этого используется градостроительный план, на котором ручкой отмечается будущая постройка.

При строительстве на участке ИЖС схема планировочной организации должна выполняться специально аккредитованной организацией. В отношении земли для личного подсобного хозяйства такого ограничения не установлено.

Разрешение на строительство дома выдается в течение 10 дней после обращения. Юридическую силу этот документ имеет в течение 10 лет. Поскольку он привязан к участку, смена владельца не требует получения дополнительного разрешения.

При строительстве дома должны соблюдаться нормы пожарной, санитарно-гигиенической и иной безопасности. Отдавая предпочтение участку ЛПХ для строительства, стоит учитывать наличие функциональных систем коммуникаций (электросетей, систем водоснабжения и водоотведения, газопровода). Местные власти не несут ответственности за создание коммуникаций, как в случае с ИЖС. Администрация также не обязана гарантировать наличие в непосредственном доступе больниц, школ, детских садов, магазинов и остановок общественного транспорта. Такие гарантии получают только собственники участков ИЖС. Собственник ЛПХ должен быть готов к самостоятельному созданию сетей на личные средства, что увеличивает стоимость участка.

Постройка не может быть выше 3 этажей, но допускается пристройка 4 этажа в виде мансарды. Общая площадь жилья не должна превышать 1 500 000 метров квадратных.

Когда строительство будет закончено, потребуется обращение в службу БТИ для изготовления технического плана постройки с последующей постановкой на учёт в органах Кадастра.

Регистрация адреса возможна в доме, пригодном для круглогодичного проживания и отвечающем заданным требованиям, что гарантируется актом ввода в эксплуатацию. Акт выдается специально сформированной комиссией. При соблюдении всех условий можно оформить прописку для собственника и членов его семьи.

До 2018 г. продлена программа «Дачная амнистия», в рамках которой для регистрации права собственности на дом требуется только подтверждение прав на участок ЛПХ.

Продажа и аренда

Покупка и продажа земли личного подсобного хозяйства носит общий характер, если сделка заключается с частным лицом. При покупке земли у муниципалитета, будущий собственник должен самостоятельно выбрать участок. Информацию об имеющихся вариантах можно получить, изучив кадастровую карту на сайте Росреестра. Получение сведений не требует оплаты. Далее следует обратиться в администрацию для выделения земли. После постановки участка на учет в органах кадастра, происходит регистрация имущественных прав владельца.

Договор аренды также заключается с физическим лицом или местной администрацией. В общем порядке земли ЛПХ сдаются в аренду в форме земельного пая (или нескольких). Перед заключением договора потребуется проведение процедуры межевания, которая позволит выделить на местности конкретные земельные площади. В данном случае возможно составление одного договора для аренды земли у нескольких собственников.

При обращении в администрацию субъекта также заключается договор на выбранный срок. В перспективе возможен выкуп земли, если на ней будет построен жилой дом.

Читать еще:  Как оформить наследство после смерти родственника у нотариуса?

Аренда земли для ЛПХ подразумевает целевое использование площадей, что обязательно прописывается в документе.

Какая площадь должна быть у такого участка

Для личного подсобного хозяйства может быть предоставлен только такой участок, площадь которого не превосходит установленного предела.

Минимальную и максимальную величину площади, которая может быть предоставлена, устанавливают муниципальные власти. Эти цифры зависят от наличия таких земель и от их востребованности.

Однако федеральный закон устанавливает верхний предел предоставляемой площади, равный 0,5 га. При этом делается оговорка о том, что власти региона имеют право эту величину сделать больше. Однако максимум, который никак не может быть нарушен составляет 2,5 га.

Как оформить ЛПХ

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем — ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Предельные величины

Если у гражданина России возникло желание заниматься ЛПХ, то он имеет право обратиться в уполномоченный орган администрации с заявлением о выделении ему соответствующего участка.

Земельные наделы с использованием ЛПХ бывают 2 видов:

  • Полевые – находятся на сельскохозяйственных угодьях за чертой населенного пункта. Предназначены только для производства товаров сельского хозяйства.
  • Приусадебные – расположены в границах населенного пункта. Помимо сельскохозяйственного применения, на них разрешено возводить вспомогательные помещения, жилые дома, здания бытового назначения с соблюдением санитарных, строительных, пожарных норм.

При предоставлении бесплатного участка из земель, находящихся в собственности государства либо муниципалитета, обязательно соблюдаются нормативы, утвержденные для конкретной территории. В случае платного приобретения надела диапазон разрешенной площади устанавливается в ПЗЗ.

Если правила застройки для вашей местности не определены, то максимальный и минимальный размер участков под ЛПХ будут установлены нормативным актом уполномоченного органа местного самоуправления.

В зависимости от плодородности почвы, наличия свободных земель и других факторов разные регионы определяют свой минимум и максимум для наделов ЛПХ.

Единого реестра, где прописаны разрешенные диапазоны площади, не существует. Чтобы найти необходимые данные нужно изучить нормативный акт местной администрации, в котором установлены предельные величины. Как правило, это решение совета депутатов муниципалитета либо закон.

Минимальная площадь земельного надела

Средней минимальной величиной по регионам России принято считать 10 соток.

Однако, в некоторых регионах эта величина может быть даже 2 сотки, что является малорациональным, так как не позволяет полноценно заниматься ЛПХ.

Руководствоваться установленным минимум необходимо и при разделе земельного надела, находящегося в собственности.

Введение ограничений площади на законодательном уровне позволило предотвратить бесконтрольное деление наделов, в результате которого могли бы образоваться непригодные для рационального использования микроучастки либо макроучастки.

В таблице приведем некоторые установленные минимумы площади земельных участков для некоторых регионов России:

Наименование района/регионаРазмер, га
Красноармейский район Краснодарского края0,05 (приусадебный) при бесплатном выделении / 0,05 (приусадебный) для покупки
Самарская область
Щелковский район Московской области0,04 (приусадебный) / 0,1 (полевой)
Гатчинский район Ленинградской области0,1
Тульская область
Одинцовский район Московской области0,06
Челябинская область0,02
Калужская область0,05

В столице определение разрешенного диапазона площадей должно устанавливаться городской Думой, но соответствующий документ еще не принят.

Максимальная

Установление максимального размера необходимо вследствие ограниченного количества земельных наделов ЛПХ, которые могут предоставляться гражданам безвозмездно.

Средней максимальный величиной по регионам считают 50 соток (0,5 га).

В таблице приведем некоторые установленные максимумы по площади земельного участка для ЛПХ по регионам РФ:

Наименование района/регионаРазмер, га
Красноармейский район Краснодарского края0,15 (приусадебный) при бесплатном выделении / 0,50 (приусадебный) для покупки
Самарская область0,5
Щелковский район Московской области0,5 га (приусадебный) / 1,0 га (полевой)
Гатчинский район Ленинградской области0,25
Тульская область (в границах НП)0,15
Одинцовский район Московской области0,25
Челябинская область0,2
Калужская область0,5

Уточнение границ земельного участка

Собственники земельных участков могут увеличить их площадь с помощью уточнения границ участка (межевания). «Это возможно, если у гражданина есть участок, которому уже присвоен кадастровый номер, но при этом его границы не установлены (нет сведений о координатах точек границ). В таком случае гражданин вправе провести процедуру по уточнению сведений о местоположении границ и площади своего земельного участка», — пояснил Михаил Герголенко из Defender Law & Communication agency. Границы участка также можно уточнить, если при предыдущем межевании была допущена кадастровая ошибка.

«Пример: у вас есть земельный участок, поставленный на учет до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Сведения о таких участках вносились на основании правоустанавливающих документов с декларативной площадью и не содержат информацию о прохождении границ на местности. Например, по документам ваш участок — 10 соток, а по факту вы используете 10,5 соток. Здесь нужно уточнить границы и площадь», — говорит адвокат.

Точно определенные границы участка могут защитить от споров с соседями, а также помешать самовольному строительству. Точные границы дают возможность беспроблемно совершать с землей любые операции и сделки — продать участок будет проще.

Какое строительство разрешено на участках ЛПХ

Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:

• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.

Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела. Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.

Строительство на приусадебном участке

Как уже отмечалось, приусадебные участки находятся в составе земли населенного пункта. Строительство здесь не вызывает никаких проблем, при чем возводить можно совершенно любые здания, главное, чтобы они были правильно согласованы.

1. Жилые дома. Построить можно только один дом, важно, чтобы он не разделялся на квартиры, а общая этажность не превышала 3 (при этом цокольный в расчет не берется).
2. Хозпостройки. В таких зданиях не может быть более 1 этажа. Их назначение – обслуживание дома и земельного надела. Информация о таких строениях указывается в схеме, а вот проектировать строительство каждого здания по отдельности совсем не нужно. На участке в 10 соток можно возвести постройки, общая площадь которых не будет превышать 200м2. Если участок меньше (до 10 соток), площадь построек уменьшается до 100м2. Стоит учесть, что у ограничений рекомендательный характер, строго придерживаться их вовсе необязательно, потому что эти нормы, как показывает практика, обычно никто не поверяет.
3. Скважины. Устроить колодец на первый водоносный горизонт можно без дополнительного согласования. Иные случаи требуют оформления лицензии на артезианскую скважину.
При этом нужно особое внимание уделять рекомендованному расстоянию между постройками. Оно четко регламентируется законодательством.

Читать еще:  Присвоение адреса объекту: правила, подача заявки и документов

Строительство на полевом участке

Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.

Спорным остается вопрос возведения построек на бетонных основаниях. Делать это, якобы, и можно. Но дело в том, что такие постройки могут быть достаточно внушительных размеров. Например, ангар. Капитальным строением его сложно назвать, да и не попадает он вовсе под данную категорию, ведь не имеет фундамента. Ну, а плиты из бетона можно в любой момент поднять и увезти. Однако практика показывает, что такие постройки обычно не одобряются.

Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.

Заключение

Итак, личное приусадебное хозяйство – это участок, который находится в личном пользовании. При этом он может быть как придомовым, так и полевым. При желании обустроить и возвести необходимые строения, стоит четко понимать, что на приусадебном участке можно построить все, что угодно, но важно эти здания правильно узаконить, чтобы в будущем не возникало никаких проблем. По этому вопросу, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Без ограничений здесь возводятся постройки личного пользования и надобности, такие, как жилые дома, помещения для хознужд и пр.

Любое строительство на полевых участках имеет максимальные ограничения. Прежде, чем возвести не капитальное здание, эту возможность нужно обязательно согласовать с местным административным органом.

Отдельное разрешение касается только строительства жилого дома на приусадебном участке. Остальные постройки могут не проходить дополнительного согласования, но непременно возводятся с учетом всех законов, норм и правил. Это обязательное условие. А вот пробурить скважину можно без разрешения (правда, если речь не идет об артезианской).

Нормы расположения постройки на земле ЛПХ

Любое строение на землях ЛПХ должно располагаться с учетом строительных, санитарных и противопожарных норм:

  1. До дороги от строения должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
  2. Стена дома должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
  3. Расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м. Деревянные постройки должны удаляться друг от друга на расстояние не менее 16 м.
  4. Расстояние от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно составлять не менее 12 м.
  5. До постройками и баней, колодцем, септиками должно быть расстояние не менее 8 м.

При измерении расстояний учитываются наиболее выступающие элементы и пристройки. При планировании учитываются строения не только на собственном, но и на соседнем участке.

Какой минимальный размер земельного участка под ЛПХ в новой Москве?

Юридическая практика Татьяны Скворцовой

Недвижимость и Право

Находимся в Челябинске, работаем по России

  • Земельная реформа
  • «Лесная амнистия»
  • Интернет-консультация
  • Законодательство
  • Образцы документов
  • Бизнес и право
  • Жилищное право
  • Земельное право
  • Недвижимость
  • Судебный процесс

Опция доступна для Челябинского и Саратовского регионов

Опытный юрист перезвонит вам, чтобы обсудить вашу задачу.

Беседа с юристом БЕСПЛАТНА, не является консультацией, длится до 10 минут

Отправляя эту форму, вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с нашей политикой конфиденциальности

Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Соглашением

Услуги и цены

Юридическая помощь в судах

  • Представительство в суде и арбитражном суде
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по гражданским делам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
    • Представительство в суде по жилищным делам
    • Представительство в суде по трудовым спорам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по обжалованию действий органов власти
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по взысканию задолженности
    • Представительство в суде по защите прав потребителей
  • Составление документов для суда
    • Составление исковых заявлений и отзывов в суд и арбитражный суд
    • Составление апелляционных и кассационных жалоб в суд и арбитражный суд
    • Исковые заявления и жалобы по «лесной амнистии»

Юридические услуги по недвижимости и земле

  • Юридические услуги по земельным делам
    • Оформление земельных участков
    • Оформление земли под многоквартирными домами
    • Оформление наследства
    • Составление и проверка договоров
    • Сопровождение сделок с недвижимостью
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
  • Юридические услуги по недвижимости
    • Узаконение (согласование) перепланировок квартир и жилых домов
    • Сопровождение сделок с недвижимостью
    • Приватизация жилья (квартир и комнат)
    • Оформление наследства
    • Узаконивание самовольных построек
    • Узаконивание (согласование) перепланировок нежилых помещений
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде по жилищным делам

Юридические услуги бизнесу

    • Составление и проверка договоров
    • Абонентское юридическое обслуживание
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по взысканию задолженности
    • Регистрация предприятий
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по обжалованию действий органов власти
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по гражданским делам

Консультации

    • Юридическая консультация по «лесной амнистии» дистанционно
    • Юридическая консультация

Услуги кадастровых инженеров

    • Межевание земельных участков, подготовка межевых планов
    • Схема расположения земельного участка

Дистанционные услуги

    • Юридическая консультация по «лесной амнистии» дистанционно
    • Договоры дистанционно
    • Дистанционная юридическая консультация по земельному праву
    • Кассационные и апелляционные жалобы дистанционно

К автору любого материала на сайте можно записаться на личную консультацию
Телефон для записи:

(351) 233-50-35

Статьи
Новости
Советы юриста

Люди, которым приходится впервые столкнуться с судебным процессом, часто боятся идти в суд. И не удив.

Ответ прост и однозначен. Надо. Тем более, что в момент подписания это ничего не стоит. И уж конечно .

В ноябре 2015 года в Челябинской области утверждены результаты переоценки (установления новой кадастр.

С января 2011 года кассационная инстанция стала третьей инстанцией в судах общей юрисдикции по граждан.

Прежде, чем делать перепланировку в своей квартире нужно задать себе вопрос: «А возможно .

Разберем на примере искового заявления о взыскании задолженности

Люди по-разному реагируют, узнав о своем участии в судебном процессе в этом качестве. Кто-то не обращ.

(351) 233-50-35

Федеральным законом №171-ФЗ (тем самым, которым внесены масштабные изменения в Земельный кодекс), с 01 марта 2015 года признана утратившей силу статья 33 ЗК РФ, на основании которой региональными и местным властям было дано право своими нормативными актами устанавливать предельные размеры земельных участков и нормы отвода земли для разных видов деятельности.

Кроме того, 15 апреля 2015 года в Челябинской области был принят новый областной закон «О земельных отношениях» от 13.04.2015 №154-ЗО (далее, Областной закон), призванный взамен старого урегулировать вопрос о предельных размерах земельных участков. Что же изменилось после появления названных нормативных актов?

Читать еще:  Наследство по завещанию: очередность, правила и основания наследования

Базовыми нормами права о регулировании предельных размеров земельных участков были и остались пункты 1, 2 статьи 11.9 ЗК РФ, в силу которых предельные размеры земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, регулируются Правилами землепользования и застройки, а предельные размеры иных участков определяются в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, нормативные акты субъектов федерации и муниципальных оборазований, устанавливающие предельный размер земельных участков, могли и могут применяться только в том случае, если полномочие по установлению данных предельных размеров передано федеральным законом на соответствующий уровень.

После утраты силы статьей 33 ЗК РФ, таких случаев осталось несколько. Разберем по порядку.

В силу п. 6.1. (введенного Федеральным законом №171-ФЗ) ст. 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предельные размеры земельных участков, предоставляемых для КФХ определяются законами субъектов Российской Федерации. Аналогичное правило и ранее существовало в статье 33 ЗК РФ.

Для Челябинской области новым Областным законом минимальный размер участка для крестьянского (фермерского) хозяйства установлен 50 соток, а максимальный — 150 га (с учетом исключений, предусмотренных законами). Законом «О земельных отношениях» от 28.04.2011 (старым Областным законом) были предусмотрены такие же нормы. Существенных изменений в этой части не произошло.

В силу п.4 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» предельные размеры земельных участков, предоставялемых гражданам в собственность для ЛПХ, определяются нормативными актами органов местного самоуправления. Таким образом, для города Челябинска в этой части продолжает действовать решение Челябинской городской думы от 26.12.2006 N 18/24, устанавливающее следующие размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для личного подсобного хозяйства из государственной или муниципальной собственности: 2 сотки — минимальный размер, 20 соток — максимальный размер.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» региональным и федеральным законами регламентируется максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Для Челябинской области, в силу положений нового Областного закона этот размер установлен в 2,5 га (максимально возможный размер, соответствующий требованиям федерального законодательства). В старом областном законе была такая же норма.

В силу п.1 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ законами субъектов федерации устанавливается минимальный размер вновь образуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Областным законом (п.1 ст. 7) он установлен в размере 50 соток. Этот размер соответствует минимальному размеру земельных участков, предоставляемых для крестьянского (фермерского) хозяйства, таким образом, противоречий с нормативными актами о КФХ не возникает. На земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие вид разрешенного использования для гаражного строительства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства, данные нормы не распространяются (абз. 2 п.1. ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохрзяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ), что создает возможность для специального регулирования предельных размеров земельных участков для указанных видов деятельности.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. Областным законом указанный размер не увеличен.

Частью 2 ст. 39.19 ЗК РФ предусмотрено право субъектов федерации путем принятия соответствующих законов устанавливать предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ.

4.1. Подпункт 6 ст. 39.5 ЗК РФ регулирует предоставление земельных участков семьям, имеющим трех и более детей.

Для граждан, имеющих трех и более детей, предельные размеры земельных участков по прежнему определяются Законом Челябинской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» от 28.04.2011 №12-ЗО и составляют от 6 до 10 (минимальный размер) и от 20 до 30 соток (максимальный размер) для разных случаев.

4.2. Подпункт 7 статьи 39.5. ЗК РФ касается всех иных случаев, прямо не указанных в ст. 39.5 ЗК РФ, когда гражданин на основании федерального или регионального закона вправе претендовать на бесплатное получение земельного участка в собственность. Наиболее распространенными ситуациями бесплатного получения земли гражданами в соответствии с данным пунктом являются:

  • оформление земельных прав садоводами старых садовых товариществ путем получения постановления органа местного самоуправления на основании п. 20 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (не путать с регистрацией прав на основании государственого акта или иного документа на землю). В силу п. 2 ст. 9 Областного закона , для этих случаев установлены следующие максимальные размеры земельных участков:

— для дачного строительства — до 30 соток;
— для садоводства — до 15 соток;
— для огородничества — до 50 соток.

  • Оформление земли гражданами-собственниками жилых домов, права на которые возникли до введения в действие Земельного Кодекса РФ (п. 4 ст. 3 Федерального закона о введении в действие ЗК РФ). Отметим, что до 01.03.2015 правом на бесплатное приобретение земли по данному основанию обладали граждане, имеющие дома, права на которые возникли до 1990 года. Для этого случая минимальные и максимальные нормы предоставления Областным законом о земельных отношениях почему-то не установлены. Ранее они определялись на основании актов органов местного самоуправления, и для территории города Челябинска в силу Решения Челябинской городской думы от 26.12.2006 N 18/24 составляли 20 соток (максимальный размер) и 2 сотки (минимальный размер). Полагаю, что сейчас предельные размеры таких земельных участков должны будут определяться Правилами землепользования и застройки.
  • Другие ситуации.

Предельные размеры земельных участков для случаев их платного предоставления или бесплатного предоставления по основаниям, не указанным в пунктах 6,7 ст. 39.5. ЗК РФ, теперь регулируются Правилами землепользования и застройки индивидуально для каждой территориальной зоны. Это значит, что, например, платный выкуп земли собственником жилого дома теперь не ограничивается единым для всего муниципального образования предельным размером. По моему мнению, это является основным нововведением в регулировании данного вопроса.

Полагаю, что региональные и местные нормативные акты, ранее принятые во исполнение ст. 33 ЗК РФ (такие, как, например, Решение Челябинской городской думы от 26.12.2006 N 18/24) могут продолжать применяться не безоглядно, а лишь в той части, в которой они не противоречат изменившемуся федеральному законодательству.

Что-же происходит, если город увеличивает свою территорию и большинство СНТ становятся частью большого города?

Хорошим примером может послужить случай при расширении границ Новой Москвы — большинство участков СНТ автоматически изменило кадастровую категории с земель сельхоз назначений на земли населенных пунктов. Но, назначение земель так и не изменилось, сохранилось первоначальное — «под садоводство и огородничество». В процессе развития город делает следующее: если дом мешает развитию города, выделяют сумму, эквивалентную кадастровой стоимости, переводят на личный счет собственника и дают срок на выезд из частного дома. Если ваш частный дом не мешает, то в процессе развития переведут земельный участок в вид использования — ИЖС и заставят платить полноценные налоги, взамен жители получат адрес, городскую инфраструктуру, регистрацию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector