Определение придомовой территории многоквартирного дома в 2021 году

Какие нормативы используются для обслуживания придомовой территории многоквартирного дома в 2021 году

Уютный двор, детская песочница, скамейки, беседки, качели, парковка, место для сушки белья – все это должно быть устроено по особым нормам.

Данные правила оговорены в законе и правовых актах. Но некоторые управляющие компании или предприниматели, иногда жильцы этих самых многоквартирных домов поступают вопреки этим самым нормам, умышленно или по незнанию. Образовавшиеся спорные ситуации решаются при участии городских властей и жилищных организаций.

Земля, прилегающая к многоквартирному дому, является общей собственностью. Поэтому полезно она должна быть каждому жильцу. Никто не должен испытывать дискомфорта из-за того или иного аспекта, ни один собственник жилья не должен быть ущемлен ни территориально, ни по качеству обустройства, ни каким-либо другим образом.

Конкретных норм, регламентирующие точный размер придомовой территории, отсутствует. В среднем для многоквартирного дома приравнивается 3-6 метров (может быть и больше).

Согласно ст. 36 ЖК РФ, в состав придомовой территории входят:

• отмостки (водонепроницаемые покрытия, расположенные вокруг здания);
• проезд, тротуар, полоса озеленения вдоль дома, а также та, которая расположена возле фасада без входов (ее предназначение – обеспечение проезда пожарных машин);
• детские игровые, спортивные площадки, а также те пешеходные дорожки (тропинки), которые соединяют данные объекты друг с другом;
• площадки, на которых расположены мусоросборники;
• участки земли под нежилыми хозяйственными зданиями и сооружениями;
• парковки, на которых стоят машины жильцов многоквартирного дома;
• выезды, въезды подземных гаражей и автомобильных стоянок.

Порядок определения прав на землю возле жилых строений

Согласно действующему в 2021 году Жилищному кодексу, минимум вопросов возникает при установлении прав на участки вокруг новостроек. Придомовая территория многоквартирного дома ставится на кадастровый учёт при сдаче строения, и передаётся жильцам в собственность вместе с квартирой (в цену жилья включена часть стоимости участка, на котором стоит дом).

Оформление в собственность земли под ранее возведёнными (до начала действия нового закона) домами происходит несколько иным порядком. Правила устанавливают безвозмездную передачу участка под строением и вокруг него в собственность жильцам.

Длительность и хлопотность процесса приватизации придомовой территории зависит от того, проведён ли кадастровый учёт земельного надела или нет. Вариант, когда земля уже учтена, не доставит больших проблем с оформлением – жильцы (или их представитель) обращаются в регистрирующий орган с заявлением о приватизации территории вокруг дома, и в данные кадастра вносятся изменения относительно собственника участка.

Самый сложный процесс оформления земли в том случае, если участок вокруг дома ещё не имеет кадастрового плана (не учтён регистрирующим органом) Тогда для оформления собственности необходимо провести целый ряд мероприятий.

Для начала нужно собрать общее собрание жильцов и положительно разрешить вопрос с оформлением придомовой земли. Потом написать в компетентный орган местной администрации заявление о передаче прав на участок владельцам квартир.

Соответствующий орган организует выделение надела, межевание придомовой территории, подготовку технической документации, постановку участка на кадастровый учёт. После регистрации земельного участка происходит передача прав на него собственникам квартир в этом здании.

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

• нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
• не хватает парковочных мест,
• не настроено освещение,
• не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
• не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
• климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории, то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего – насадить зелёное ограждение. После – организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории – обустройство парковок. Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные – для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов.

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

• у входа в дом (5–7 метров),
• на детских и спортивных площадках (7–9 метров),
• у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу – дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0–3 года, 3–7 лет, 7–12 и 12–15 лет.

На детских площадках должны быть установлены:

• урны,
• информационный стенд,
• живая изгородь,
• мягкие покрытия,
• места для сидения,
• навес,
• настольные игры,
• тематические игровые комплексы,
• элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых – включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных – дополнительно поставить калитку.

Предельные значения

Сколько должно быть метров в придомовой территории, в Градостроительном кодексе не оговаривается. Строгих нормативов для определения рассматриваемого участка не установлено.

Однако Градостроительный кодекс закрепил минимальные и максимальные значения местности, которая может находиться в собственности у жителей МКД.

В настоящее время многоэтажные дома располагаются на разных участках и в разных районах города. Не всегда застройщик способен обеспечить такой размер территории, который необходим жильцам. Поэтому введена минимальная граница такого участка.

Предельные величины придомового участка ограничиваются зданиями, которые не относятся к МКД. В таблице отражены предельные показатели придомовой территории.

Максимально

Величина рассматриваемого участка совпадает с границами многоквартирного дома. Такая ситуация складывается, когда строительная компания приобретает участок определенного размера и на всей площади возводит дом. Нарушения закона в этом случае не будет

Других сведений в законодательстве относительно пределов придомовой территории не устанавливается.

Удастся ли увеличить прилежащий к МКД или частному дому участок

Иногда жильцы многоквартирного дома принимают решение о том, что необходимо увеличить размеры придомовой территории. Для воплощения такой идеи в жизнь потребуется обратиться к представителям компании, управляющей выбранным домом.

Предусматривается 2 варианта, посредством которых удастся увеличить рассматриваемый участок:

1. заключение арендного соглашения относительно определенной территории. Тогда на жильцов возлагается обязанность по ежемесячному внесению платы за использование участка. Использование реализуется в соответствии с составленным договором;
2. выкуп территории. В результате совершения данной сделки граждане получают правомочия собственности на земельный надел и могут распоряжаться им по своей воле.

Перечисленные варианты расширения придомовой территории являются законными.

Споры о праве на придомовую территорию

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г. Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м., предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком.

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом. В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е. в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания.

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно. Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. ХХ в. Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.) 1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет) 2 .

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным. Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее. 3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве.

Такие споры можно разделить на четыре большие категории:

• о праве распоряжаться придомовой территорией МКД;
• об отказе публично-правового образования (города федерального значения, муниципального образования, в чью компетенцию входит соответствующий вопрос) обеспечить формирование земельного участка, на котором расположен МКД;
• об отказе публично-правового образования выполнить работы, необходимые для формирования участка;
• о границах участков, предназначенных для размещения МКД.

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием. Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7. При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД 4 .

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение 5 .

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г. № 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59. Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Если границы участка под МКД не сформированы…

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г. № 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса). При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета. При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016).

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст. 305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет — при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка» вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст. 85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД. Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

Общие положения на 2018 год

Общими принципами местного самоуправления, а также на основании норм и требований Федерального законодательства установлено, что у каждого многоквартирного дома должна иметься в распоряжении прилегающая территория, которая будет иметь своим назначением обслуживание указанного объекта по нескольким направлениям:

1. Установка контейнеров для вывоза ТБО;
2. Размещение детских площадок и других малых архитектурных форм;
3. Озеленение и благоустройство;
4. Оборудование автомобильной парковки;
5. Установка пунктов обслуживания охранных зон электрических, газовых и теплосетей.

Таким образом, государство предоставляет право жителям получить земельный участок площадью, установленной нормативами, и использовать его для обеспечения жизнедеятельности граждан.

Пользование осуществляют жильцы, однако владельцы, по документу, не всегда они. Чаще всего можно наблюдать картину, при которой придомовая территория относится к собственности дома, но право передано в оперативное управление жилищно-эксплуатационной компании.

Регламентирующие документы

Самым важным нормативным документом, который дает определение придомовой территории, а также ее характеристики – это Градостроительный кодекс РФ. К другим законодательным актам относят:

1. Жилищный кодекс – устанавливает правила пользования и владения придомовой территории;
2. Правила благоустройства городского округа или поселения – выполняются в соответствии с действующим законодательством, и устанавливают собственные требования к размерам и расположению придомовой территории, применительно к определенному населенному пункту;
3. Местные нормативы градостроительного проектирования – документ городского округа, который ориентирован на конкретную территориальную единицу. Именно он определяет размеры и пощади земельных участков, в том числе касающиеся придомовых территорий, на которые позже делается ссылка в правилах благоустройства.

Возможны и другие нормативные акты, их применение зависит от того, имеются ли в администрации города или района два вышеуказанных документа.

Определение размеров придомовой территории

Чтобы установить размер территории благоустройства многоквартирного дома, применяют основную формулу:

ПДТ = Пзд х Нм,

• ПДТ – придомовая территория;
• Пзд – площадь многоквартирного дома (с учетом квадратных метров жилой площади всех квартир);
• Нм – нормативные требования (удельный размер квадратно метра).

Далее путем несложных расчетов получается размер площади для благоустройства конкретного здания в конкретном месте нахождения. С ними можно в дальнейшем обратиться в комитет по земельному надзору, чтобы выяснить, на каком праве располагается указанный земельный участок. Если статус земли не определен, жильцы имеют полное право присоединить ее к территории своего дома и заново замежевать.

Полномочия собственников жилых помещений в отношении придомовой территории

Владельцы квартир, расположенных в многоквартирном доме, управомочены на общих собраниях принимать важные решения, касающиеся общего имущества и порядка пользования им.

В частности, ст. 44 ЖК РФ регламентирует, что общее собрание, как единственный орган управления МКД, может принять следующие решения:

1. о строительстве на придомовой территории различных зданий, сооружений, построек;
2. о благоустройстве прилегающей к МКД зоны, в том числе, и посредством размещения зеленых насаждений;
3. о заключении договора с рекламораспространителями о размещении наружной рекламы и рекламных конструкций в соответствии с требованиями, установленными в ст. 19 ФЗ № 38 от 13. 03. 2006 года “О рекламе”.

Правила установки ограждений

Законность

Прежде всего, возведение и использование заборов нужно согласовывать с администрацией.

Такие участки могут быть загорожены, переданы в аренду или использованы в коммерческих целях. Ограждения могут быть установлены вокруг конкретной территории или объекта.

Порядок возведения

Для начала должно быть проведено собрание жильцов, на котором будет вынесено решение о необходимости установки забора.

В местную администрацию пишется заявление с просьбой дать разрешение на возведение забора определённой высоты и размера. Нужно будет предоставить план будущего объекта, который должен быть согласован с госорганами. Если нарушений не будет выявлено, даётся разрешение на установку.

Куда жаловаться в случае незаконной установки

Если забор был установлен без согласия жильцов дома, заявление может быть подано в администрацию, прокуратуру, Росреестр и другие органы.

Судебная практика

Чаще всего спорные ситуации между собственниками жилья, ТСЖ и управляющими компаниями возникают из-за площади данной территории. Эта зона в домах, построенных ещё при СССР, позже была бесплатно приватизирована всеми жильцами. В нынешних новостройках размер участка определяется застройщиком ещё на этапе подготовки плана строительства, что закреплено положениями СНиП о градостроительстве.

Это приводит к тому, что приходится выяснять в суде, какие объекты действительно могут быть здесь расположены, кто является их собственником и, следовательно, кто должен за ними следить.

Как рассчитываются её размеры согласно СНИП?

По общепринятому стандарту площадь придомовой территории рассчитывается, исходя из формулы: Sтер=Sж*Уп, где Sтер — площадь придомовой территории, Sж — суммарная площадь всех жилых помещений дома, а Уп — удельная величина земельной доли. Все нормативы придомовой территории многоквартирного дома отражены в СНИП, то есть из правил нормирования строительства. Величина двора многоквартирного жилого помещения зависит от многих факторов — количества этажей в здании, количества квартир и других факторов, а также от того, в каком году дом принят в эксплуатацию.

О том, сколько метров от дома и забора считается придомовая территория многоквартирного дома, как определяется размер и площадь, читайте тут.

Благоустройство

В соответствии с ними, собственники дома должны сохранять экологическое благосостояние вокруг дома.

Намеренная порча растительности наказывается административным штрафом. Запрещено сажать деревья, которые чрезмерно выделяют пыльцу либо пух. При увеличении размера газонного покрытия, не должны уменьшаться пешеходные тротуары. Запрещено хождение по газону.

Оборудование придомовых зон детскими площадками регулирует ГОСТ Р 52169-2003. Если дом не прошел процедуру приватизации, то позаботиться об обслуживании детского комплекса обязан муниципальный местный орган. Если же дом является частной собственностью, то такая обязанность возлагается на управляющую организацию.

В соответствии с установленным стандартом, детская площадка должна быть расположена вдалеке от проезжей части. Помимо этого, вокруг площадки должны быть в обязательном порядке высажены зеленые растения, которые летом будут давать тень.

Песок на территории детского комплекса должен заменяться как минимум 1 раз в год.

Площади перед подъездами, пешеходные тротуары должны состоять из твердого покрытия. Обязательно должны быть установлены стоки для ливневых вод.

Придомовая территория должна освещаться в темное время суток.

Определение границ

В ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса установлено, что любой субъект Российской Федерации обязан определить свой регламент, касательно построения различных сооружений, включающих как жилые, так и нежилые помещения. Как раз таки данный акт содержит нормативы, определяющие масштаб придомовой территории определенного строения.

К статье 112 ЗК РФ нужно делать отсылку в случае, если нужно установить предельные границы и изучить последовательность процедуры. При возникновении спорных ситуаций стоит ознакомиться с нормами ФЗ №218.

При подсчете придомовой территории многоквартирного дома учитываются следующие обстоятельства:

• количество этажей в доме;
• расстояние до ближайших сооружений.

Базой для подсчета являются строительные стандарты и СНиПы. Показатели не являются постоянными и меняются в зависимости от года, когда здание было передано в пользование.

Ограждение

Некоторые граждане полагают, что ограждения вокруг многоэтажек являются незаконными. Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, территория, которая примыкает к многоквартирному дому, относится к собственности всех жильцов, которые имеют квартиры в постройке, а значит они имеют полное право установить забор либо иной другой барьер.

Жильцы устанавливают препятствия для охраны от:

• посторонних граждан, например, лиц без определенного места жительства;
• стай собак;
• собственников транспортных средств, которые паркуются во дворе дома.

Ограждения подразделяют на виды:

1. Газонные. Состоят из низких кустарников, которые высаживают вокруг дома. Как правило, их высота колеблется в пределах 50 сантиметров. Применяются редко, так как за ними нужен уход, и они не обладают высокой защитной функцией.
2. Декоративные. К ними относятся барьеры из металла, каменных пород. Чаще всего применяется металл, поскольку его можно быстро установить и он относительно дешев. Высота варьируется от 30 сантиметров до 2 метров.

Низкие заборы широко распространены, они мешают лишь автомобильному транспорту. Высокие заборы используются не так часто. Как показывает статистика, их чаще всего устанавливают в новых элитных домах.

Выбор типа ограждения осуществляется на собрании жильцов при поддержке большинства.

Возведение ограждения нужно в обязательном порядке согласовать со следующими службами:

• инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору;
• соответствующее отделение МЧС;
• отделение правоохранительного органа;
• отделение службы скорой помощи.

В практике встречались случаи, когда жильцы возводили незаконные ограждения. По решению судебного органа такие ограды подлежат сносу или частичному демонтажу.

Организация парковочных мест

Эти нормы урегулированы нормативами СанПин «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Нормативы устанавливают, что:

• между открытой транспортной парковкой и фасадом многоквартирного строения должно быть расстояние не меньше 10 метров;
• при оборудовании свободной автостоянки вместимость не может превышать 50 мест для машин, а при гаражной стоянке — до 100 мест.

Неправильное построение стоянки можно обжаловать в органе, который одобрил существующий проект автостоянки.

Помимо этого, региональные органы власти имеют правомочие устанавливать дополнительные требования к оборудованию парковок. Поэтому при спорных ситуациях, всегда стоит обращаться в первую очередность к местным нормативным правовым актам.

Также непременно стоит указать на Правила дорожного движения, так как нередки ситуации, когда парковка полностью отсутствует у многоквартирного дома, в таком случае водители паркуются с нарушениями.

ПДД категорически запрещают:

• стоять в зоне придомовой территории с работающим мотором. Нельзя останавливаться больше чем на 5 минут и при этом не совершать посадку, высадку груза или людей.
• стоянку грузовиков массой более 3500 килограмм;
• заграждение въезда на придомовую зону;
• стоянку транспорта на расстоянии менее 5 метров от мусорных баков;
• езду машин по дорожкам для пешеходов; также не разрешается оставлять транспорт в местах, где он мешает пешеходам;
• стоянку автомобилей на тротуарах.

За указанные действия несоблюдения дорожных правил устанавливается штраф.

Другие требования

Не разрешается осуществлять сквозной проезд по придомовой территории. К мусорным бакам должен быть оборудован подъезд специальных служебных машин.

О правилах обслуживания придомовой территории по законам РФ рассказано в следующем видеосюжете: