Прописка в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ): можно ли прописаться на участке

Прописка в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ): можно ли прописаться на участке

Личное подсобное хозяйство представляет собой земельный участок, который изначально предназначался для ведения садоводческой или огороднической деятельности, однако существуют определенные условия, позволяющие строить на этой земле дом и регистрироваться в нем. Тонкости, касающиеся прописки в ЛПХ и того, можно ли прописаться на таком участке в 2017 году, должны быть тщательно изучены.

Категории земельных участков по назначению

Основным законодательным документом, который регулирует вопросы, связанные с земельными отношениями, является Земельный кодекс Российской Федерации .

Согласно нормативным актам, все земельные участки, доступные для пользования гражданам, делятся на две большие группы:

• ИЖС (для индивидуального жилого строительства);
• ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства).

Второй тип земельного надела имеет вариации: приусадебная (вблизи жилых строений) или полевая (за чертой города) территория.

Отнесение территории к определенной разновидности влияет на возможность застройки, и соответственно, прописки.

Как дачный дом превратить в жилой

Даже если дом в СНТ соответствует всем перечисленным требованиям, приступать к оформлению прописки можно только после того как постройке официально присвоят статус жилого строения (на основании статьи 23 Жилищного кодекса РФ).

Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.

Подать документы для изменения статуса дома можно через многофункциональный центр (МФЦ). На основании постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года заявителю потребуется предоставить:

• выписку из ЕГРН, в которой содержатся основные характеристики постройки и сведения о регистрации прав;
• заключение о техническом состоянии дома, выданное уполномоченной инженерной организацией;
• заявление о присвоении садовому дому статуса жилого.

В заявлении указывают:

• кадастровый номер дома и участка, на котором расположена постройка;
• контактные данные заявителя (включая почтовый адрес и электронную почту);
• предпочитаемый способ получения информации о принятом решении (почтовым отправлением, письмом на e-mail, получением на руки в МФЦ).

Сотрудник многофункционального центра выдаст заявителю расписку о получении документов с указанием полного перечня бумаг и даты их получения.

Заявление о присвоении дому статуса жилого рассматривается в течение 45 дней с даты приема документов. Еще три дня после принятия решения дается на то, чтобы проинформировать о нем владельца.

Как оформить ЛПХ и открыть бизнес – пошаговый план действий

Поскольку личное хозяйство – не предпринимательство, регистрировать ИП не нужно. Оформив надел, семье разрешается использовать его в личных целях.

Для открытия бизнеса без ИП необходимо пройти несколько этапов оформления.

Шаг 1. Обращаемся в администрацию города/села и подаем заявление

Этап необходим, чтобы поставить участок на учет, получить справку о наличии хозяйства. Заявление заполняется на месте.

В нем нужно указать:

• данные владельца или же арендатора, а также членов его семьи, с которыми проживает;
• площадь участка и его расположение – кадастровые характеристики;
• договор аренды или купли-продажи, основания, на которых хотите получить надел;
• перечень оборудования для работы.

Полевой земельный участок под личное хозяйство

После рассмотрения заявления сотрудники мэрии запишут ЛПХ в похозяйственную книгу.

Шаг 2. Получаем схему надела

Если в вашем владении земли нет, а участок предоставлен в пользование в качестве поддержки государства, необходимо стать его единоличным собственником. Для этого достаточно обратиться в мэрию по месту проживания с указанием своих данных и площади участка для приобретения.

Получив разрешение на оформление, нужно посетить межевальный отдел для правильного определения границ. После проведения процедуры владельцу выдадут межевое дело, которое послужит основой в кадастровой палате для оформления межевального права и получение выписки о праве владеть участком.

Шаг 3. Ждем утверждения границ

На основании паспорта надела специалисты проведут комиссию по утверждению границ и при положительном решении передадут его в собственность или же аренду. Действительным считается исключительно постановление главы районной администрации о переходе права владения.

Шаг 4. Подаем документы на присвоение кадастрового номера

Документы подают (перечень описан в следующем разделе) в кадастровую палату.

Шаг 5. Подтверждаем и регистрируем право владения

В Росреестр предоставляют: свидетельство на право собственности наделом, акт исполкома и выписку из книги похозяйственного учета. Этих документов достаточно для подтверждения владения.

Шаг 6. Определяемся с видом деятельности и запускаем бизнес

Допускается выращивать любые виды культур. Используйте под теплицы любое количество площади. Кроме выращивания овощей и фруктов разрешено заниматься разведением сельскохозяйственной живности всех видов, птицы и пчел, поэтому ограничений для бизнес-идей нет.

Имеете право заниматься разведением мелкого рогатого скота, птицы, в том числе цыплят-бройлеров, страусов, или же сосредоточиться на органической продукции.

Учитывайте, что в законе прописано: натуральное хозяйство создают для удовлетворения потребностей в пищи владельца и его семьи. И продавать разрешено исключительно излишек выращенных продуктов.

Часто люди путают крестьянское фермерское хозяйство и личное подсобное.

Разобраться поможет таблица отличий:

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (812) 603-71-55
(Санкт-Петербург)

8 (800) 302-33-75
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

• заявление на получение разрешения на строительство;
• документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
• градостроительная схема земельного участка;
• схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
• подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.

Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.

Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.

Шаг 2. Ввод в эксплуатацию

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Шаг 3. Регистрация права собственности

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

• общегражданский паспорт;
• разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
• техническая документация со схематичным планом строения;
• документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
• заявление о регистрации;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Шаг 4. Прописка

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Сроки и стоимость оформления

Максимум обычно приходится ждать до 6-7 суток. Однако если обратившийся подал бумаги в ГУвм МВД России, то результат будет уже через 3 дня. Это самый быстрый способ зарегистрироваться.

Однако если паспортный стол есть непосредственно в деревне, то лучше прождать 6-7 суток, так как срок не значительно превышает минимальный.

Затраты могут возникнуть только дополнительно в зависимости от участия в деле посредников.

О государственной поддержке фермеров ЛПХ

Предоставив информацию о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают физических лиц на этом поприще, нормативный документ в статье 7 разъясняет, по каким направлениям осуществляется государственная поддержка ЛПХ.

Эти меры включают:

Все мероприятия осуществляются в рамках соответствующих программ поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Какое строительство разрешено на участках ЛПХ

Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:

• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.

Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела. Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).

Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.

Строительство на приусадебном участке

Как уже отмечалось, приусадебные участки находятся в составе земли населенного пункта. Строительство здесь не вызывает никаких проблем, при чем возводить можно совершенно любые здания, главное, чтобы они были правильно согласованы.

1. Жилые дома. Построить можно только один дом, важно, чтобы он не разделялся на квартиры, а общая этажность не превышала 3 (при этом цокольный в расчет не берется).
2. Хозпостройки. В таких зданиях не может быть более 1 этажа. Их назначение – обслуживание дома и земельного надела. Информация о таких строениях указывается в схеме, а вот проектировать строительство каждого здания по отдельности совсем не нужно. На участке в 10 соток можно возвести постройки, общая площадь которых не будет превышать 200м2. Если участок меньше (до 10 соток), площадь построек уменьшается до 100м2. Стоит учесть, что у ограничений рекомендательный характер, строго придерживаться их вовсе необязательно, потому что эти нормы, как показывает практика, обычно никто не поверяет.
3. Скважины. Устроить колодец на первый водоносный горизонт можно без дополнительного согласования. Иные случаи требуют оформления лицензии на артезианскую скважину.
При этом нужно особое внимание уделять рекомендованному расстоянию между постройками. Оно четко регламентируется законодательством.

Строительство на полевом участке

Стоит понимать, что эта земля находится за пределами жилого поселения. Самостоятельно ее можно оградить забором и оборудовать небольшим вагончиком (важно, чтобы его можно было поднять и увезти при необходимости без препятствий). А вот не капитальные строения (не имеющие фундамента), придется обязательно согласовывать. К таковым относятся курятники, теплицы и пр.

Спорным остается вопрос возведения построек на бетонных основаниях. Делать это, якобы, и можно. Но дело в том, что такие постройки могут быть достаточно внушительных размеров. Например, ангар. Капитальным строением его сложно назвать, да и не попадает он вовсе под данную категорию, ведь не имеет фундамента. Ну, а плиты из бетона можно в любой момент поднять и увезти. Однако практика показывает, что такие постройки обычно не одобряются.

Многое в этом вопросе зависит от органов местного самоуправления и от того, насколько они понимают законодательство и умеют его трактовать. Стоит осознавать, что постройки, возведенные на полевом ЛПХ, в любом случае не будут иметь почтового адреса. Что касается бурения скважин, то ситуация такая же, как с приусадебным ЛПХ.

Заключение

Итак, личное приусадебное хозяйство – это участок, который находится в личном пользовании. При этом он может быть как придомовым, так и полевым. При желании обустроить и возвести необходимые строения, стоит четко понимать, что на приусадебном участке можно построить все, что угодно, но важно эти здания правильно узаконить, чтобы в будущем не возникало никаких проблем. По этому вопросу, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Без ограничений здесь возводятся постройки личного пользования и надобности, такие, как жилые дома, помещения для хознужд и пр.

Любое строительство на полевых участках имеет максимальные ограничения. Прежде, чем возвести не капитальное здание, эту возможность нужно обязательно согласовать с местным административным органом.

Отдельное разрешение касается только строительства жилого дома на приусадебном участке. Остальные постройки могут не проходить дополнительного согласования, но непременно возводятся с учетом всех законов, норм и правил. Это обязательное условие. А вот пробурить скважину можно без разрешения (правда, если речь не идет об артезианской).

Правила ведения ЛПХ в 2021 году

Ведение ЛПХ определяется Законом от 07.07.2003 №112-ФЗ (в редакции 2018 г). Земельный надел выделяется под следующие цели:

• разведение садовых и огородных культур;
• разведение домашнего скота и птицы, а также иных животных (например, пушных);
• цветоводство;
• выращивание зерновых, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур;
• использование под сенокос и выращивания кормов для животных.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
3. Строения вспомогательного назначения.
4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Нюансы, которые стоит учесть

Моменты могут возникать с правом на сам надел, где гражданин планирует вести личное подсобное хозяйство и построить там частный дом.

1. Если он приобретен путем покупки у другого физического лица, то здесь механизм прост – имеется договор купли-продажи, на основании которого регистрируется право на землю.
2. Когда участок принадлежит муниципальному или государственному фонду. Его можно найти самостоятельно в разряде земель, которые не используются. Такая информация находится в открытом доступе, в поиске поможет Публичная кадастровая карта. По каждому интересующему участку здесь можно посмотреть не только категорию разрешенного использования, но и краткие характеристики.

Если участок находится в муниципальной собственности, любой гражданин имеет право заявиться на получение его в одном из трех вариантов:

• бессрочное безвозмездное пользование, которое доступно для ряда категорий граждан на льготных основаниях;
• долгосрочную аренду на основании соответствующего договора между частным лицом и администрацией;
• получение участка путем выкупа по договору купли-продажи.

Регистрация права на землю возможно на основании документа, полученного в местном органе самоуправления и постановления о ее выделении.

Следует упомянуть и о нюансах с пропиской в капитальном жилом доме на землях ЛПХ. Она разрешена, но постоянную регистрацию можно оформить только в случае возведения строения с соблюдением требований, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.

Градостроительным кодексом РФ не ограничено строительство жилого объекта разрешением на использование участка земли.

Допустимо увеличение высоты за счет мансардного этажа. Все эти нормы проверяются в момент введения жилого объекта в эксплуатацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам: