Домовая книга на жилую недвижимость: есть ли необходимость её оформлять

Чтo этo

Дoмoвaя книгa — «пacпopт» дoмa, в кoтopoм yкaзaны eгo coбcтвeнники, a тaкжe вce, ктo пpoживaют в нeм. Oн выглядит кaк бyмaжнaя книгa фopмaтa A4 c титyльным лиcтoм и нaпoлнeниeм — лиcтaми, нa кoтopыx yкaзывaют cвeдeния oбo вcex пpoпиcaнныx гpaждaнax.

3aкoнoдaтeльcтвo никaк нe oбъяcняeт тepмин — ceгoдня нeт чeткoгo oпpeдeлeннoгo зaкoнoм пoнятия, чтo тaкoe дoмoвaя книгa . Toлькo в Пpикaзe ФMC Poccии №288 oт 11.09.2012 гoдa былa yтвepждeнa фopмa дoкyмeнтa. Ceйчac пpикaз нe дeйcтвyeт, нo фopмa иcпoльзyeтcя дo cиx пop.

Нecмoтpя нa тo, чтo в зaкoнoдaтeльcтвe нeт oпpeдeлeния тepминa, мнoгиe зaкoны, пocтaнoвлeния и aкты иcпoльзyют eгo. Нaпpимep, пpoпиcывaют нeoбxoдимocть пpeдocтaвлeния дoмoвoй книги пpи пpoвeдeнии кaкиx-либo cдeлoк c нeдвижимocтью.

Для чeгo нyжнa дoмoвaя книгa

3aкoн нe пpeдycмaтpивaeт oтвeтcтвeннocть зa oтcyтcтвиe дoмoвoй книги. Фopмaльнo вы мoжeтe ee нe имeть, нa пpaктикe oнa пoнaдoбитcя для coвepшeния мнoгиx пpoцeдyp. Нaпpимep, дoмoвaя книгa нyжнa для:

🔹 пpoдaжи чacтнoгo дoмa — имeннo oнa cлyжит дoкaзaтeльcтвoм тoгo, чтo пpoдaвeц выпиcaл вcex жильцoв, и нeдвижимocть тeпepь «чиcтa»;

🔹 вoccтaнoвлeния пacпopтa — дoкyмeнт пoдтвepждaeт, чтo чeлoвeк, пoтepявший пacпopт, был зapeгиcтpиpoвaн пo кoнкpeтнoмy aдpecy;

🔹 oфopмлeния пocтoяннoй и вpeмeннoй peгиcтpaции гpaждaн, a тaкжe иx cнятии c peгиcтpaциoннoгo yчeтa — вce cвeдeния o пpoпиcкe зaнocят в дoмoвyю книгy;

🔹 oфopмлeния ипoтeки в кaчecтвe пoдтвepждeния тoгo, чтo в дoмe нeт пpoпиcaнныx жильцoв;

🔹 дoкaзaтeльcтвa гpaждaнcтвa Poccийcкoй Фeдepaции — дoкyмeнт мoжeт пoдтвepдить, чтo чeлoвeк пpoживaл нa тeppитopии Poccии paнee;

🔹 пoлyчeния cпpaвки o пocтoяннoй или вpeмeннoй peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния;

🔹 пpoпиcки нoвopoждeннoгo peбeнкa, poдитeли кoтopoгo влaдeют дoмoм или пocтoяннo зapeгиcтpиpoвaны в нeм;

🔹 paзpeшeния жилищныx cпopoв — дoкyмeнт oтpaжaeт, ктo и кoгдa пpoпиcaлcя в жильe , выпиcaлcя из нeгo;

🔹 нaзнaчeния льгoт — в книгe yкaзaнo кoличecтвo зapeгиcтpиpoвaнныx в дoмe чeлoвeк, a тaкжe yкaзaнa peгиcтpaция льгoтныx кaтeгopий гpaждaн.

Ecли пpи пpoдaжe дoмa, пpoпиcкe в нeм нoвыx жильцoв, нaзнaчeнии льгoт и дpyгиx пpoцeдypax y вac нe бyдeт дoмoвoй книги, ee нyжнo бyдeт вoccтaнoвить. Mнoгиe гocyдapcтвeнныe yчpeждeния oбязывaют гpaждaн пpeдocтaвлять дoкyмeнт.

Что это такое, есть ли документ сейчас?

Это документ, имеющий полную юридическую силу и содержащий в себе информацию обо всех гражданах, проживающих в указанном жилом помещении. Имеет стандартную форму, установленную законодательно. Домовая книга должна быть заведена на каждое помещение, являющееся изолированным и имеющим статус жилого.

В ней должна содержаться информация:

• О жилом помещении и его технических параметрах.
• О прописанных лицах, с указанием дат их регистрации или снятия с учёта, а также заселения и выселения.

Необходимость ведения домовых книг указана в пункте 85 приказа Федеральной Миграционной Службы. Его положения гласят, что с момента ввода жилого дома в эксплуатацию на него должна быть оформлена поквартирная книга по форме №11.

Виды домовых книг

Домовая книга по общему правилу оформляется для всех жилых помещений – домов, квартир, комнат. Обычно домовая книга рассматривается в контексте применимости данного термина к частной недвижимости.

Владельцы частных домов и коттеджей должны самостоятельно заниматься хранением домовой книги. Для жильцов квартир многоквартирных домов такая обязанность не возникает.

Мало кто из них держит такой документ у себя дома. Обычно этой функцией занимаются управляющие компании или товарищества собственников жилья.

Домовая книга на квартиру

Нужна ли домовая книга на квартиру в многоквартирном доме? Книга, безусловно, нужна. Но хранить ее собственники обычных квартир у себя дома не обязаны.

Домовая книга на квартиру носит название поквартирной домовой книги. В ней отражается информация о всех зарегистрированных по данному адресу лицах. Обычные жильцы не сталкиваются с оформлением этой книги и ее хранением.

Как правило, по договору с ТСЖ или УК, книга находится у них на хранении. Они же являются теми уполномоченными лицами, которые могут вносить в книгу разнообразные записи.

Поквартирная книга состоит из нескольких разделов:

• Титульный лист;
• Информация о владельцах (ФИО собственников, дата оформления в собственности, размеры долей);
• Сведения о прописанных гражданах (ФИО прописанных, их паспортные данные, сведения о дате регистрации и дате выписки).

В карточке формы № 10 дополнительно прописывается степень родства собственника с прописанными в квартире гражданами.

Домовая книга на частный дом

В принципе домовая книга на частный дом выглядит внешне также, как и поквартирная книга, и содержит в себе аналогичного характера информацию. Есть различите в оформлении этих двух документов.

Оформляя книгу на частный дом дополнительно требуется предоставить кадастровый паспорт на объект недвижимости. В остальном пакет документов стандартен, и его подробно мы рассмотрим ниже.

Хранят книги на дома сами собственники. При необходимости они должны предоставлять их в специализированные органы, к примеру, в МВД для оформления каких-либо справок.

Встречаются случаи, когда и домовые книги на частные дома хранятся не у собственников жилья, в у уполномоченных органов. Однако, это большая редкость.

Документы для оформления ДК

Чтобы получить зарегистрированную домовую книгу, было необходимо подать в ФМС следующий пакет документов:

• Саму книгу (новую, не заполненную);
• Заявление о регистрации;
• Документацию, свидетельствующую о наличии права собственности (выписка из реестра недвижимости, договор купли-продажи и т.д.);
• Паспорт кадастра;
• Если имеются дольщики, их письменное согласие обязательно к представлению;
• Удостоверение личности владельца.

В зависимости от ситуации, например, если в жилом помещении регистрируются и другие граждане, необходимо было подать и их удостоверяющие документы. При этом процесс регистрации жильцов и первичного получения ДК, являются отдельными процедурами.

Отменена или нет

Сейчас домовые книги находятся на руках редко у кого из владельцев квартир, поэтому считается, что произошла отмена домовых книг в России. Действительно ли это, когда отменили такой документ? На самом деле книжки сохранились, но они обычно хранятся у паспортистки УК или ТСЖ, ЖЭКа, заполняются ими по мере того, как кто-то выписывается или прописывается в квартире.

Остались в большинстве своем такие книги только у владельцев частных домов.

Как прошить?

Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.

В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.

Такая прошивка выглядит примерно вот так:

Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.

Как заполнять домовую книгу

Перед тем, как завести домовую книгу, гражданин должен узнать правила ее формирования. В том числе, в документе не должно быть помарок и исправлений. При внесении записи в акт, нужно обязательно заверить ее у уполномоченного сотрудника. Для этого используется подпись и печать.

Гражданину не нужно самостоятельно вносить сведения в рассматриваемый акт, так как этим занимаются сотрудники ГУВМ МВД. Собственнику нужно проверить, все ли данные отражены верно. Если нет – производится исправление ошибок.

Образец заполнения

Образец заполнения домовой книги на частный дом подразумевает использование форму 11, которая утверждена приложением к Регламенту, разработанному ГУВМ МВД под №288. На титульном листе следует указать адрес расположения выбранного объекта недвижимости. В том числе, прописывается, номер дома и квартиры, улица и населенный пункт.

Также отражению подлежит:

• фамилия и инициалы владельца помещения. Если их несколько – для каждого;
• данные о документе, посредством которого подтверждается наличие прав на выбранный объект. К примеру, это выписка, сделанная из ЕГРН, свидетельство, указывающее на правомочие собственности у лица;
• величина доли для каждого владельца;
• затем указывается информация о гражданах, которые прописаны в помещении. Указанию подлежит ФИО и дата рождения;
• если лицо является военнообязанным, для него делается отметка о постановке на соответствующий учет;
• для лиц, кто достиг возраста 14 лет, отражаются данные акта, посредством которого удостоверяются личности каждого.

Кроме того, вписать нужно сведения о снятии с учета.

Как внести изменения

Перед тем, как восстановить домовую книгу на частный дом, нужно учесть, какая последовательность действий использовать гражданину. Аналогичные требования установлены и для изменения книги. Коррективы вносятся только, если:

• произошла смена владельца;
• гражданин получает временную или постоянную регистрацию в помещении.

В первой ситуации потребуется обратиться в отделение ГУВМ МВД, с собой следует взять старую книгу. Кроме того, для каждого владельца потребуется предоставить акт, посредством которого удостоверяется его личность. Сотрудники уполномоченного органа затребуют документы, указывающие на переход правомочий собственности от одного лица к другому. Для примера, это может быть оформленное соглашение о купле и продаже. Также это свидетельство, указывающее на участие в наследственных правоотношениях.

Сотрудники органа, где можно получить домовую книгу на частный дом, занимается изучением предоставленной документации. Затем гражданину потребуется написать заявление с просьбой о внесении изменений в рассматриваемый акт, гражданину нужно указать основание для производства таких действий.

Стоит обратить внимание на то, что сведения о прежних собственниках остается в книге. Сотрудники ГУВМ МВД делают отметку о том, что данные стали неактуальными. Также есть возможность попросить восстановить книгу, тогда в нее будут внесены сведения только о настоящем собственнике.

Когда человек желает зарегистрировать или выписать человека из квартиры, понадобится посетить отделение ГУВМ МВД. Нужно предъявить акт, удостоверяющий личность, и домовую книгу. Произвести такое действие без владельца помещения не получится.

Как исправить ошибку

Заполнение акта осуществляется вручную. По этой причине в книге могут быть допущены ошибки. когда гражданин не заметил неточности при выдаче акта, сделать поправку можно позже. Нужно взять с собой:

• книгу;
• акт, удостоверяющий личность;
• документацию, где отражены правильные сведения. К примеру, это верное написание населенного пункта, где распложено помещение.

Когда допущена неточность в написании названия улицы, то собственник может использовать выписку, сделанную из ЕГРН. В данном акте отражается правильная информация. Если ошибка касается написания фамилии, инициалов гражданина, использовать можно акт, посредством которого удостоверяется личность.

В том числе, это паспорт или военный билет. Уполномоченный орган не взимает пошлины за производство рассматриваемого процесса, сама процедура реализуется за короткий срок. Поэтому нужно сразу проверять сведения, указанные в книге и указать на ошибку сотрудникам КУВМ МВД.

Для чего была нужна домовая книга?

Домовая книга, отражающая всех зарегистрированных в доме жителей, считалась важным документом. Выписка из нее требовалась для осуществления целого ряда процедур:

• постановки на регистрационный учет либо снятия с него;
• оформления, смены паспорта или его восстановления;
• продажи или покупки недвижимости;
• передачи дома в дар либо по наследству;
• приватизации жилья;
• получения социальных пособий и льгот;
• взятия банковского кредита.

Порой при покупке дома возникала проблема отсутствия регистрационной книги. Журнал было необходимо заводить лишь в случае регистрации граждан, и если в доме никто не собирался прописываться, то и в книге надобности не было. Чтобы зарегистрироваться в таком жилье, новому владельцу нужно было взять выписку из похозяйственной книги. На ее основе можно было получить справку в органах местного самоуправления, подтверждающую отсутствие сведений о зарегистрированных людях по адресу этого дома. Со справкой принимали в органах ФМС, оформляя новую домовую книгу и регистрируя новых жильцов.

С 2020 года никто требовать выписку из домовой книги не вправе. Ее заменила справка о регистрации места жительства (постоянного либо временного). Ее можно взять в паспортном столе, управляющей компании, ЖЭК, ТСЖ, заказать по почте либо воспользоваться порталом «Госуслуги».

Правила оформления

При этом, для того чтобы оформить данный документ на начальном этапе, владелец жилого помещения должен посетить одно из указанных учреждений, предъявив следующий пакет документов:

• удостоверения личности всех лиц, которые будут проживать в квартире, включая и маленьких детей;
• документы о праве собственности;
• заявление о выдаче бланка книги либо же ее саму, если она уже есть в наличии.

Соответственно, после получения чистого формуляра тот же работник паспортного стола во исполнение п.85 Приказа №288 вносит все необходимые сведения в соответствии с поданным пакетом документов в книгу, прошивает ее, пронумеровывает все страницы и скрепляет бумажным оттиском печати на последнем листе. После чего данные о заведении нового формуляра, а также его выдаче вносятся в специальный журнал. Естественно, только потом журнал передается уже непосредственному владельцу для ответственного хранения.

Как получить и зачем нужна домовая книга на частный дом?

Где взять домовую книгу на частный дом? И как завести ее?

В отличие от многоквартирных жилых домов, где данную книгу выдает строительная компания, на частный дом придется получать ее самостоятельно.

Формуляр домовой книжки можно приобрести в любом книжном магазине или газетном киоске. А вот для регистрации необходимо обратиться в подразделение ФМС, которое обслуживает участок, на котором располагается частное домовладение.

Однако, не каждый формуляр подойдет, так как на многоквартирные дома и на частные дома, книги различные и содержание их незначительно, но отличается.

Стандарт такого документа регламентирован приказом ФМС №288 от 2012 года. С 2014 года данная форма переведена в категорию 11 и отображается в приложении к приказу. Если нет времени искать бланк, то можно скачать его через интернет. Сама домовая книжка состоит из трех разделов:

• лицевой (титульный) лист;
• отображение информации о собственнике или собственниках домовладения;
• отображение информации, о лицах, имеющих регистрацию по данному частному строению.

Зачем нужна домовая книга?

Эти сведения можно заполнить самостоятельно и после этого принести заполненные бланки в отделение ФМС.

Предоставленная информация в обязательном порядке должна быть подтверждена документально и отображать существующую действительность. Так к заполненным формулярам необходимо приобщить:

• нотариально заверенное согласие всех лиц, которые будут зарегистрированы в домовладении;
• справка о составе семьи или обо всех лицах, имеющих прописку в домовладении;
• копии гражданских паспортов всех указанных лиц (желательно нотариально заверенные);
• оригинал и копии документов на право владения строением;
• заявление (можно от руки и в свободной форме) с просьбой о регистрации;
• кадастровый паспорт на строение.

После предоставления этого пакета документов, орган ФМС самостоятельно прошивает, пронумеровывает и заводит отдельное производство по данному домовладению, с последующей проверкой документов и внесения их в реестр регистрации объектов недвижимого имущества.

Если регистрация на новый частный дом, который ранее не был оформлен, то к общему числу документов необходимо приобщить:

• договор купли-продажи, дарения или обмена;
• свидетельство о вступлении в наследство;
• договор с застройщиком на постройку дома;
• договор приватизации.

Как получить домовую книгу?

По сути, домовая книжка на квартиру и частный дом отличаются формой и необходимостью предоставить кадастровый паспорт.

В остальном, процесс оформления абсолютно не изменим.

Сам документ после регистрации остается у собственника, который единолично сможет осуществить регистрацию книги, и никто иной не сможет участвовать в этой процедуре.

Бывают случаи, что необходима выписка из домовой книжки. В этом нет никакой проблемы.

Обратившись к паспортисту отдела ФМС и предоставив свой паспорт, право собственности на дом и данную книгу в краткие сроки можно получить выписку из нее, заверенную органом ФМС. В настоящее время можно заказать выписку из указанной книги онлайн, обратившись на сайт Госуслуг РФ.

Для чего необходимо оформлять?

Оформлять документ нужно по следующим причинам:

• Приватизация или другие варианты передачи жилого имущества.
• При утрате потребуется оформление нового документа.
• Нет места для заполнения данных о новых лицах.
• Для установки прописки человека.
• Для регистрации новых лиц.
• По запросу государственных органов.

С помощью домовой книги выдаются паспорта РФ с пометкой о прописке. Это касается возраста 14, 20, 45 лет, а также случая утери.

С 2014 года действуют новые правила о домовой книге. Для ее получения заранее нужно заполнить страницы. Там присутствует 3 важные части:

• Главная страница.
• Данные обо всех жильцах.
• Сведения о лицах, прописанных в доме.

Главная страница состоит из шапки, включает наименование документа, его назначение и адрес. Вторая часть включает ФИО владельцев, информация о правоустанавливающих бумагах, дата приобретения жилья, информацию о долях (если владельцев несколько).

В третьей части обозначается информация о прописанных гражданах:

• Паспортные данные.
• Информация о несовершеннолетних.
• Сведения о военном учете.
• Данные документа удостоверения личности.
• Другие сведения о регистрации или ее снятия.

О правилах заполнения можно узнать у уполномоченных сотрудников. Также есть возможность обратиться в специальную фирму, где тоже помогут правильно заполнить документацию.