Акт о незаконном подключении к электросетям образец

Оформляем акт о самовольном подключении электроэнергии

Часто на практике возникают вопросы, связанные с тем, что произойдет в случае противоправного подключения к сетям теплового типа, газовым или электрическим линиям. Кроме того, что гражданину отключат свет, могут быть применены меры воздействия. Если у лица есть задолженность по таким направлениям, то сумма штрафа становится больше.

Что говорит КОАП РФ

О противозаконном подсоединении к электросети

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает отдельную статью – 7.19. Эта статья вступает в действие только в том случае, когда самовольное подключение не содержит в себе уголовного состава.

Наказание в этой ситуации применяется в виде наложения штрафных санкций. Их размер варьируется в зависимости от категории правонарушителя. Так, на физическое лицо не может быть наложено более пятнадцати тысяч рублей, а на юридических – двухсот тысяч рублей.

К газопроводу

Наказывается так же и подключение к газопроводу, если оно производится без должного разрешения. Под нелегальным присоединением понимается врезка в газопровод без соответствующего разрешения, установка газовых приборов вопреки требованиям российского законодательства, а так же продолжение пользования газом после вынесения соответствующего запрета административными органами.

Что касается штрафных санкций, то в этой ситуации применяются те же размеры, что и при незаконном подключении к электросетям.

К тепловым сетям

Под тепловыми сетями понимаются трубопроводы, осуществляющие подачу горячей воды в многоквартирные и частные жилые постройки. Несанкционированное подключение к ним других лиц является достаточно опасным. Связано это с тем, что неправильное подключение может повлечь за собой прорыв и прерывание подачи воды в отопительный сезон.

Незаконное (без разрешения) подключение к теплосетям наказывается так же как и при подключении к электрическим сетям или же к газопроводу.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику. Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях. Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

• Уголовной.
• Гражданско-правовой.
• Административно-правовой.

Как суды решают споры о безучётном потреблении ресурса

Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.

Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения. Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков. Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.

Такое же решение вынес Президиум Верховного Суда Республики Бурятия, рассматривая спор потребителя и исполнителя КУ о факте безучтётного потребления ресурса. Суд отметил, что акт о неучтённом потреблении составлен с существенными нарушениями: потребитель не присутствовал при заполнении документа, в акте не отражена причина его отказа. Суд не признал вину потребителя доказанной.

Вологодский областной суд вынес решение в пользу исполнителя КУ, поскольку акт о безучётном потреблении соответствовал требованиями законодательства. Суд отметил, что документ составлен сразу после проверки прибора учёта, в нём указаны способ и место безучётного потребления электроэнергии.

Oтвeтcтвeннocть зa нeзaкoннoe пoдключeниe к элeктpoceти

3a пoдключeниe к элeктpoлинии бeз дoгoвopa или в oбxoд пpибopoв yчeтa изpacxoдoвaнныx pecypcoв нapyшитeли пoлyчaют штpaфы и мoгyт пoнecти aдминиcтpaтивнoe или yгoлoвнoe нaкaзaниe. Cтeпeнь oтвeтcтвeннocти зa caмoвoльнoe пoдключeниe к элeктpoceтям oпpeдeляeт cyд. Eгo peшeниe ocнoвывaeтcя нa oбъeмe и xapaктepe xищeний. Пpи нeoднoкpaтнoм нapyшeнии зaкoнa, мepы нaкaзaния yжecтoчaют.

Cкoлькo cocтaвляeт штpaф зa пoдключeниe элeктpoэнepгии пocлe oтключeния

Paзмep штpaфa зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpичecтвa ycтaнaвливaют в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 7.19 КOAП PФ . Этoт нopмaтивнo-пpaвoвoй дoкyмeнт ycтaнaвливaeт нaкaзaниe зa caмoвoльнoe пoдключeниe к ceти пoдaчи элeктpoэнepгии, тeплa, нeфтяным и гaзoвым тpyбoпpoвoдaм, a тaкжe зa caмoвoльнoe иcпoльзoвaниe элeктpичecкoй и тeплoвoй энepгии. Paзмep штpaфa зaвиcит oт тoгo, ктo нapyшил зaкoн:

физичecкoe лицo — 10-15 тыcяч pyблeй;

дoлжнocтнoe лицo — oт 35-80 тыcяч pyблeй;

юpидичecкoe лицo — 100-200 тыcяч pyблeй.

Пoмимo выплaты штpaфa нapyшитeль дoлжeн кoмпeнcиpoвaть yбытки кoмпaнии: зaплaтить зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, вoccтaнoвлeниe oбopyдoвaния и цeлocтнocти ceти. Pacчeт иcпoльзoвaннoй бeз yчeтa элeктpoэнepгии пpoвoдитcя пo мaкcимaльнo вoзмoжнoй мoщнocти. Нaпpимep, cкoлькo энepгии мoглa пpeдocтaвить ceть c зaдaнным диaмeтpoм кaбeля пpи кpyглocyтoчнoм пoтpeблeнии, pacчeтный пepиoд — c дня пocлeднeй пpoвepки дo мoмeнтa oбнapyжeния xищeний. Пoэтoмy, тa экoнoмия, кoтopyю зaплaниpoвaл нapyшитeль, бecплaтнo пoдключaя xoлoдильник, бoйлep и дpyгиe бытoвыe пpибopы, нe copaзмepнa c вoзмoжнoй cyммoй нaкaзaния зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии в мнoгoквapтиpнoм дoмe .

Чтo бyдeт зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии

Coглacнo п. 195 Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ №442, ecли пoльзoвaтeль пoдключилcя к ceти вoвce бeз дoгoвopa, штpaфныe caнкции бyдyт нaмнoгo жecтчe, чeм пpи пoпыткe oбмaнa yчeтныx пpибopoв. B тaкoм cлyчae, нapyшитeлю выпишyт cчeт зa 3 гoдa. Пpи pacчeтax бyдyт иcпoльзoвaтьcя aнaлoгичныe ycлoвия: кpyглocyтoчнoe пoтpeблeниe пpи мaкcимaльнo дoпycтимoй нaгpyзкe.

Кpoмe этoгo, пpи нapyшeнии пoльзoвaтeлeм ycлoвий дoгoвopa, энepгocнaбжaющaя кoмпaния имeeт зaкoннoe пpaвo oтключить eгo oт ceти. Cт. 546 ГК PФ peглaмeнтиpyeт этo тaк: пpeкpaтить, oгpaничить ил cдeлaть пepepыв в пoдaчe энepгии вoзмoжнo тoлькo пo coглacoвaнию cтopoн — кoмпaнии и aбoнeнтa. Иcключeниe cocтaвляют cлeдyющиe cлyчaи:

opгaн гocyдapcтвeннoгo энepгeтичecкoгo нaдзopa yдocтoвepил нeyдoвлeтвopитeльнoe cocтoяниe энepгeтичecкиx ycтaнoвoк aбoнeнтa, кoтopoe чpeвaтo aвapиeй или coздaeт yгpoзy бeзoпacнocти, жизни людeй — пpepвaть или oгpaничить пoдaчy мoжнo бeз coглaшeния;

aбoнeнт — юpидичecкoe лицo нapyшил oбязaтeльcтвa пo yплaтe энepгии — пpeкpaтить или oгpaничить пoдaчy энepгии мoгyт бeз coглacoвaния, нo c cooтвeтcтвyющим пpeдyпpeждeниeм aбoнeнтa;

нyжнo пpинять мepы пo пpeдoтвpaщeнию или ликвидиpoвaть aвapию — cдeлaть пepepыв или oгpaничить пoдaчy мoгyт бeз coглacoвaния и пpeдyпpeждeния, нo c нeмeдлeнным yвeдoмлeниeм aбoнeнтa.

Пpи pacтopжeнии дoгoвopa зa 10 днeй дo oтключeния aбoнeнтy пpиxoдит oфициaльнoe oпoвeщeниe, в кoтopoм yкaзывaютcя:

ФИO, aдpec, peквизиты нapyшитeля;

peквизиты энepгocнaбжaющeй opгaнизaции;

пepиoд oгpaничeния пoдaчи энepгии (пpи чacтичнoм oтключeнии oт ceти);

пoдпиcь oтвeтcтвeннoгo дoлжнocтнoгo лицa.

Чтoбы вoccтaнoвить пoдaчy элeктpoэнepгии, aбoнeнт дoлжeн пoгacить дoлги зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, выплaтить штpaф и пoвтopнo зaключить дoгoвop c энepгocнaбжaющeй кoмпaниeй.

Угoлoвнaя oтвeтcтвeннocть зa xищeниe элeктpoэнepгии

B pядe cлyчaeв xищeниe энepгopecypcoв пoдпaдaeт пoд cтaтью 165 Угoлoвнoгo Кoдeкca PФ — пpичинeниe yщepбa, или пoд cтaтью 158 — кpaжa. Oбычнo, тaк тpaктyют xищeния в ocoбo кpyпныx paзмepax, нaпpимep, нecaнкциoниpoвaннoe пoдключeниe к ceти цeлыx пpeдпpиятий или xищeниe из нeфтeпpoвoдa.

B cooтвeтcтвии c этими cтaтьями, нapyшитeль мoжeт пoнecти тaкyю oтвeтcтвeннocть:

пo cт. 165 УК PФ — штpaф в paзмepe дo тpexcoт тыcяч pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo двyx лeт, либo пpинyдитeльныe paбoты нa cpoк дo двyx лeт c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo oднoгo гoдa или бeз тaкoвoгo, либo лишeниe cвoбoды нa cpoк дo двyx лeт co штpaфoм в paзмepe дo вocьмидecяти тыcяч pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo шecти мecяцeв или бeз тaкoвoгo и c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo oднoгo гoдa или бeз тaкoвoгo;

пo cт. 158 УК PФ — лишeниe cвoбoды нa cpoк дo дecяти лeт co штpaфoм в paзмepe дo oднoгo миллиoнa pyблeй или в paзмepe зapaбoтнoй плaты или инoгo дoxoдa ocyждeннoгo зa пepиoд дo пяти лeт либo бeз тaкoвoгo и c oгpaничeниeм cвoбoды нa cpoк дo двyx лeт либo бeз тaкoвoгo

За что будут штрафовать?

Изменения внесли в статью 7.19 КоАП. Вот за какие нарушения по ней наказывают.

Самовольное подключение. Например, при строительстве дома собственник подключился к электросети, даже установил счетчик и вовремя платил за электричество. Но разрешения на подключение у него не было. Он ничего не повредил, ничего не украл, а просто не оформил документы — виноват. Если подключился без технических условий и ничего не платил — тем более.

Безучетное использование. Это не только когда подключаются в обход счетчика и воруют ресурсы, но и когда счетчик сломан или закончилась поверка. Или когда на счетчик ставят магнит.

Эта статья административного кодекса касается подключения к таким сетям:

1. электрическим;
2. тепловым;
3. газопроводам;
4. нефтепроводам.

За подключение к водопроводу или магнит на счетчике штрафуют по статье 7.20 КоАП, но наказание там в разы меньше, а повышенных штрафов за повторные нарушения нет.

Что это за документ, в каком случае составляется и кем

Отключение электричества происходит в основном по двум причинам – это долг за потребленную электроэнергию или самовольное подключение к электрическим сетям (о штрафах, которые грозят во втором случае, узнаете тут).

Причины разные и документы, составленные во время отключения, тоже имеют отличия.

Однако, и в том, и в другом случае составление акта об отключении электроэнергии является обязательным и законодательно регламентировано в Постановлении правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (новая редакция февраль 2017г.)

Исполнителем процедуры может быть специалист этой организации или представитель управляющей компании ЖКХ. Документ составляется исполнителем непосредственно после отключения электричества. Присутствие потребителя желательно, но не обязательно.

Акт об отключении электричества в случае долга за потребленную электроэнергию. Отключение производится после предварительного (за месяц до отключения) уведомления, которое вручается под роспись, лично потребителю. Акт составляется в присутствии должника или любого члена семьи, прописанного в квартире.

Потребитель должен предоставить возможность свободного доступа к приборам учета и после составления документа заверить действия исполнителя своей подписью.
Акт об отключении от сети за самовольное подсоединение. Если в ходе проверки или по сообщению третьих лиц подтверждается самовольное подключение к электрическим сетям – отключение происходит без предварительного уведомления.

Незаконное подключение фиксируется в письменном виде и подписывается исполнителем, свидетелями и потребителем. Отсутствие потребителя не может являться препятствием к отключению от сети.

Штраф за самовольное подключение к электросети

Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период.

Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Как и для чего составляется образец акта об отключении электроэнергии за неуплату?

Правительство РФ в своем Постановлении № 442 во II статье, пункт 4.12 рекомендует перечень сведений, которые необходимо включить в этот документ.

• Дата проведения процедуры отключения.
• Причины, по которым проводится отключение.
• Технические мероприятия, проводимые в ходе отключения.
• 

Вид ограничения, описание уровня ограничения.

Многие поставщики электроэнергии включают в бланки предупреждение об ответственности за самовольное подключение к сети.

Штраф за самовольное подключение электроэнергии в 2020 году

Штрафы с каждым годом становятся серьезней. За самовольное подключение к электросетям приходится нести ответственность. Это необходимо четко осознавать. За нелегальное подсоединение к электросети соседей или использование испорченного счетчика суд определяет меру наказания.

Преступник должен нести административную или уголовную ответственность за незаконное подключение к энергосети. Административный штраф за подобное подключение к электросети определяется статьей 7.19 КоАП РФ.

Штрафные санкции могут выписать на основании следующих пунктов:

1. Перемотка показания счетчика на меньшее в целях личной экономии денег.
2. Снятие пломбы и несанкционированное подключение неположенного кабеля в щиток электросети, скрытый провод внутри стены, подключенный к чужой линии.
3. Нет заключения договора, пользователь самостоятельно, без специальной службы, пользуется электричеством, нет штампа.
4. Несанкционированное подключение без работы прибора, счетчик стоит на месте. Нарушитель ворует электричество и не платит за него.

Если свет в доме у человека работает, но он отключил прибор, который учитывает показания, то рассчитывается штраф. Штрафные санкции за самовольное подключение к электричеству в нынешнем 2020 году будут равны тому числу, сколько могло нагореть за предыдущие месяцы электроэнергии по самому высокому тарифу.

Тонкости

Размер санкций за повреждение пломбы у прибора учета в России составляет до 500 рублей.

Если после нарушения пломбы и самовольного подключения не возникли несчастные случаи, то величина штрафа на 2020 год по закону РФ и КоАП зависит от того, кто совершил неправомерный поступок:

• юридические лица выплатят 200 тысяч рублей;
• физ. лицо – до 15 тысяч рублей;
• представитель органов власти обязуется возместить 30–80 тысяч рублей ЖК.

Например, если какая-либо организация самостоятельно подсоединилась к линии электропередачи и ворует электричество, не заключив контракта, то ее ожидают санкции величиной в 200 тысяч рублей.

По сравнению с 2018 годом величины этих цифр возросли в 2020 году в два раза.

Кроме штрафа за самовольство, физическим лицам или организациям необходимо выплатить размер убытков жилищной организации за потраченную незаконно электроэнергию, порчу оборудования, вскрытие пломбы.

Самовольная кража электричества происходит для экономии средств, которые пользователь платит жилищному хозяйству. Но незаконное подключение быстро обнаруживают, и человеку придется выплатить серьезный материальный штраф. Помимо этого, абонента лишают возможности пользоваться электросетью до тех пор, пока он не погасит весь долг.

Штраф за самовольное подключение к электросети

Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период.

Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Как и для чего составляется образец акта об отключении электроэнергии за неуплату?

Правительство РФ в своем Постановлении № 442 во II статье, пункт 4.12 рекомендует перечень сведений, которые необходимо включить в этот документ.

• Дата проведения процедуры отключения.
• Причины, по которым проводится отключение.
• Технические мероприятия, проводимые в ходе отключения.

Вид ограничения, описание уровня ограничения.

Многие поставщики электроэнергии включают в бланки предупреждение об ответственности за самовольное подключение к сети.

Судебная практика

В суде довольно часто проходят слушания об отключении электрической энергии. Нередко УК игнорирует установленные правила для проведения процедуры обесточивания света в жилом помещении. Ввиду этого действия признают незаконными, но для собственника важно знать нюансы отключения энергии.

В суде особое внимание обращают на размер задолженности, квитанции об оплате (если они есть), а также порядок проведения операции. Чтобы дело не доходило до составления официального акта, потребуется вовремя оплачивать счета и сохранять чеки для подтверждения своей правоты.

Посмотрите видео: «Суд признал отключение электричества незаконным..»