Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Аренда земельного участка без торгов: основания получения и возможные проблемы

Аренда земельного участка без торгов: основания получения и возможные проблемы

Аренда земли является довольно выгодным и удобным способом ее использования, поскольку это более дешевый вариант, при котором можно определить конкретный срок эксплуатации участка.

В некоторых случаях граждане и организации имеют право получить его в аренду вообще бесплатно — это касается участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Более подробно о том, какие категории земель можно получить без торгов и что для этого требуется — далее в статье.

  • Законодательное регулирование вопроса
  • Категории земель
  • Кто может быть арендатором?
  • Возможные трудности

Кто имеет право получить участок на неопределенное время (бессрочно)

В постоянное (бессрочное) пользование или аренду на неопределенное время имеют право оформлять государственные и муниципальные учреждения, органы местной власти, граждане и юридические лица. Закон позволяет такие участки пользователям в первую очередь покупать в личную собственность. На время аренды запрещено менять целевое назначение земли, продавать, делить, передавать в пользование наследникам и т. д.

Право бесплатного оформления участка земли в бессрочное пользование дается только один раз, попытки местных органов ввести дополнительные сборы и платежи незаконны и могут оспариваться в судебном порядке. Получить право на бессрочную аренду можно на бесплатной основе или путем его приобретения на специальном аукционе. Победитель торгов получает от местной администрации право аренды без срока окончания, оно касается не только земли, но и всех зданий и сооружений, имеющихся на ней на момент окончания торгов.

Алгоритм предоставления в постоянное (бессрочное) пользование федеральных земельных участков

Государственные нормативные акты регламентируют порядок предоставления земельных участков. Процесс состоит из следующих этапов.

1. Подготовительный. Если необходимо образовывать новый участок для передачи, то готовится схема его расположения и утверждается проект межевания с учетом границ выделенной земли.
2. Подача заявления. Юридическое или физическое лицо подает письменное заявление с просьбой о заключении договора данного земельного участка. Если на участке есть капитальное здание или иное сооружение, то с заявлением обращается владелец такой недвижимости.
3. Производство заинтересованным лицом необходимых работ, связанных с кадастровым оформлением новых границ участка, постановка на учет.
4. Заключение договора аренды не бессрочное пользование с владельцем земельного участка.

Такой принцип предоставления земельных участков не зависит от фактического адреса регистрации получателя участка в аренду.

Особенности наследства и приватизации

Важно помнить, что законодательство не дает определения бессрочной аренды с правом наследия. Свой алгоритм существует только у земель, предоставленных в право пожизненного владения с возможностью наследия. Если земля выделялась под ведение личного подсобного хозяйства, строительства, садоводства, то наследники имеют право подавать заявление и на регистрацию такой земли в личную собственность на основании пункта 9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ. От местных властей не требуется принятия отдельного решения, все происходит в автоматическом режиме.

Если необходимо приватизировать участок земли, находящийся в аренде на неопределенный срок, то алгоритм изменения собственника прописан в ЗК РФ. Окончательное решение принимается местными исполнительными органами государственной власти или местного самоуправления, имеющими право принимать такие решения (ст. 9–11 ЗК РФ).

Проблемы законодательства

Действующие нормативные акты имеют несколько определений земельных участков, но отдавать предпочтение одному из них неправильно. Для обязательного применения необходимо брать специальные нормы земельного законодательства, а определения гражданского права использовать субсидиарно. Следует иметь в виду положения ст. 3 ГК РФ, которая делает приоритетным регулирование актов гражданских отношений на федеральном уровне.

Суть любой аренды – получение пользовательского эффекта, в связи с чем в договоре должно четко прописываться цель данного юридического действия. Это требования пока не указывается в документах, но проблему стороны могут устранить самостоятельно во время согласования конкретных условий документа. Отдельно рассматривается вопрос заключения договоров аренды без указания сроков. Но понятие «бессрочной» аренды противоречит природе коммерческих отношений, подходить к заключению таких договоров следует очень внимательно и при возможности в кратчайшие сроки изменять условия пользования земельными участками.

Еще одна проблема – различные перечни оснований для прекращения договора аренды в земельном и гражданском законодательстве. Все спорные вопросы необходимо решать в судебном порядке, результат рассмотрения зависит не только от обоснованности данного иска, но и от квалификации судьи. Такое положение существенно увеличивает роль человеческого фактора и создает трудности обеим сторонам.

Вопросы и ответы

Где можно получить информацию о свободных землях? Каждый субъект федерации создает собственные органы и базы, ведущие учет свободных земель в регионе. Но в большинстве случаев этими делами занимаются местные отделы федеральных земельных фондов. Информация может предоставляться в письменной или электронной форме, оба документа имеют одинаковую юридическую силу.

Как принять участие в торгах участками земли? Все владельцы в обязательном порядке размещают условия и время проведения торгов по выделению земельных участков в аренду на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru. Кроме того, сведения публикуются в официальных средствах СМИ местного самоуправления.

Когда можно взять землю без торгов? Условия прописаны в ст. 39.18 ЗК РФ. К соискателям относятся граждане, желающие получить землю для ведения личного или фермерского хозяйства, но при отсутствии заявлений на эти земли от других претендентов.

Что дешевле, аренда или собственность на землю? Надо помнить, что собственники платят установленные государством и органами местного самоуправления налоги, а арендаторы оплачивают арендную плату в соответствии с условиями договора. Размеры арендной платы зависят от характеристик участка: вида целевого назначения, расположения, физических свойств и т. д. Общая сумма определяется площадью и ставками за единицу с учетом местных коэффициентов. Как правило, размеры арендной платы выше земельного налога.

Когда наступает право льготной покупки арендованных участков? ФЗ №159 от 22. 08. 2008 года устанавливает, что арендаторы получают индивидуальные льготы при выполнении следующих условий: недвижимость была во временном владении не менее четырех лет, не было задержек с арендной платой, участок земли не имеет ограничений по использованию.

Заключение

В связи с тем, что количество споров между сторонами аренды земли с неопределенным сроком постоянно увеличивалось, по всем таким делам было сделано специальное определение Верховного Суда РФ №310-ЭС19-2506. Существующие положения Гражданского кодекса РФ дают возможность каждой из сторон договора об аренде земли на неопределенное время прекратить юридические отношения в любое время, достаточно предупредить арендатора за один месяц (владельцев земли и иной недвижимости за три месяца). Такая норма считается универсальной и не зависит ни от каких индивидуальных обстоятельств.

Верховный Суд РФ подтвердил это положение своим определением. Это значит, что даже если арендатор посадил на земле различные с/х растения (сады, зерновые или пропашные культуры), построил здания и сооружения, то после прекращения договора аренды без объяснения причин он лишается не только права аренды, но и всех построек и неотделимых улучшений. Теперь попытки обжаловать такие решения обречены на неудачу. Об этом следует всегда помнить перед заключением договора аренды на неопределенный срок.

Аренда земли без торгов

Без проведения торгов арендовать земельный участок возможно в следующих случаях:

  • наличие на участке капитальных строений;
  • для объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи и телевидения, водохранилищ, обороны и космической деятельности, гидротехнических сооружений;
  • для аграрного производства;
  • льготники, указанные в ст. 17 ФЗ-181 от 24.11.1995г., п.8 ст. 14, п.9 ст.17 ФЗ-1244 от 15.05.1991г., п.16 ст.2 ФЗ-2 от 10.01.2002г.;
  • для ИЖС и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в черте населенного пункта;
  • для дачи и садов;
  • взамен изымаемого участка для государственных или муниципальных нужд;

Пошаговая инструкция взять землю долгосрочную аренду

  • Найти подходящий участок лично (например, на сайте Росреестра, открыв публичную кадастровую карту – карта земель или обратившись в местную администрацию.
  • Заказать кадастровый паспорт на земельный участок (если он уже сформирован и поставлен на кадастровый учет).
  • Обратиться к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка (участок должен быть образовать).
  • Написать заявление с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка. В соответствии со ст.26 ФЗ-171 от 23.06.2015г с 1 июня 2015 г. это можно сделать:
  • лично;
  • отправить на почте письмо с уведомлением;
  • в электронном виде через Интернет.

Для рассмотрения и утверждения (или отказа) схемы предусмотрено 30 календарных дней. Если в этот период других желающих не нашлось (не зарегистрированы их заявления), в таком случае уполномоченный орган утверждает ее и передает заявителю. Если обращается с заявлением собственник капитального строения (например, жилого дома), находящегося на земельном участке, указанном в схеме, то надо приложить свидетельство на право владения этим строением. Возможна такая ситуация: разные заявители параллельно друг другу предоставили схемы расположения земельного участка, в которых координаты границ участков могут совпадать, фрагментарно или на 100%. В таком случае тем, кто написал заявление последним, придется ждать, пока будут рассмотрены ранее поданные схемы.

  1. Заказать межевой план (это делает кадастровый инженер за плату), чтобы провести кадастровый учет участка;
  2. Еще раз обратиться в местный уполномоченный на распоряжение землей орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.
  3. Получить распоряжение о предоставлении земельного участка на праве аренды.
  4. Подписать договор и зарегистрировать его.

В соответствие с п.6 ст.39.14 ЗК РФ лицам, относящимся к категории льготников, земельный участок предоставляется без аукциона только 1 раз.

Аренда земельного участка без торгов: основания получения и возможные проблемы

Юридическая практика Татьяны Скворцовой

Недвижимость и Право

Находимся в Челябинске, работаем по России

  • Земельная реформа
  • «Лесная амнистия»
  • Интернет-консультация
  • Законодательство
  • Образцы документов
  • Бизнес и право
  • Жилищное право
  • Земельное право
  • Недвижимость
  • Судебный процесс

Опция доступна для Челябинского и Саратовского регионов

Опытный юрист перезвонит вам, чтобы обсудить вашу задачу.

Беседа с юристом БЕСПЛАТНА, не является консультацией, длится до 10 минут

Отправляя эту форму, вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с нашей политикой конфиденциальности

Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Соглашением

Услуги и цены

Юридическая помощь в судах

  • Представительство в суде и арбитражном суде
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по гражданским делам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
    • Представительство в суде по жилищным делам
    • Представительство в суде по трудовым спорам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по обжалованию действий органов власти
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по взысканию задолженности
    • Представительство в суде по защите прав потребителей
  • Составление документов для суда
    • Составление исковых заявлений и отзывов в суд и арбитражный суд
    • Составление апелляционных и кассационных жалоб в суд и арбитражный суд
    • Исковые заявления и жалобы по «лесной амнистии»

Юридические услуги по недвижимости и земле

  • Юридические услуги по земельным делам
    • Оформление земельных участков
    • Оформление земли под многоквартирными домами
    • Оформление наследства
    • Составление и проверка договоров
    • Сопровождение сделок с недвижимостью
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
  • Юридические услуги по недвижимости
    • Узаконение (согласование) перепланировок квартир и жилых домов
    • Сопровождение сделок с недвижимостью
    • Приватизация жилья (квартир и комнат)
    • Оформление наследства
    • Узаконивание самовольных построек
    • Узаконивание (согласование) перепланировок нежилых помещений
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде по жилищным делам

Юридические услуги бизнесу

    • Составление и проверка договоров
    • Абонентское юридическое обслуживание
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по взысканию задолженности
    • Регистрация предприятий
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по обжалованию действий органов власти
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по спорам о недвижимости
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по земельным делам
    • Представительство в суде (арбитражном суде) по гражданским делам
Читать еще:  Образец заполнения бланка на прописку ребенка в 2021 году

Консультации

    • Юридическая консультация по «лесной амнистии» дистанционно
    • Юридическая консультация

Услуги кадастровых инженеров

    • Межевание земельных участков, подготовка межевых планов
    • Схема расположения земельного участка

Дистанционные услуги

    • Юридическая консультация по «лесной амнистии» дистанционно
    • Договоры дистанционно
    • Дистанционная юридическая консультация по земельному праву
    • Кассационные и апелляционные жалобы дистанционно

К автору любого материала на сайте можно записаться на личную консультацию
Телефон для записи:

(351) 233-50-35

Статьи
Новости
Советы юриста

Во-первых, не впадать в панику. 30-40% дел проигрывается истцами. Во-вторы.

Люди по-разному реагируют, узнав о своем участии в судебном процессе в этом качестве. Кто-то не обращ.

Подготовка иска — это работа для юриста. От качества этого документа на 50% зависит успех дела. Однако, есл.

В ноябре 2015 года в Челябинской области утверждены результаты переоценки (установления новой кадастр.

Признание права — это получение решения суда или арбитражного суда, признающего Вас законным владельцем (со.

Прежде, чем делать перепланировку в своей квартире нужно задать себе вопрос: «А возможно .

Земельный юрист Татьяна Скворцова

тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35

По новой редакции Земельного Кодекса в большинстве случаев государственные и муниципальные земельные участки предоставляются на торгах.

Однако в ряде случаев понравившийся участок можно получить и просто по заявлению.

К таким редким случаям относится, в частности, получение полевых земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, а так же для огородничества, сенокошения, выпаса скота (пп. 19 п.1 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ).

Отмечу сразу, что строить на таких земельных участках нельзя. Все, что связано со строительством, регулируется сложнее.

От множества других кейсов, когда земельный участок предоставляется без торгов, эта ситуация принципиально отличается наличием у гражданина возможности самостоятельно выбрать участок. И действительно, обычно на получение земли без торгов могут претендовать исключительно те граждане и организации, которые уже как-то связаны с этим участком, например, являются собственниками зданий, расположенных на нем, недропользователями и т. д. В рассматриваемой же ситуации фактически любой гражданин может попросить себе в аренду «ничейную» землю сельскохозяйственного назначения с подходящим разрешенным использование и сажать на ней помидоры.

Сам по себе такой подход вызывает в практике вопросы. Чиновники органов местного самоуправления, привыкшие рассматривать подведомственные земли в качестве личной вотчины, просто зачастую не могут поверить в наличие у себя обязанности предоставить землю любому гражданину в аренду по заявлению. Да и судебная практика по таким делам складывается неоднозначная.

Так Ростовский областной суд пришел к довольно странному выводу о том, что администрация вправе не сдавать земельный участок в аренду гражданину для выпаса скота, если считает нужным распорядиться этим участком иначе/

Апелляционное определение Ростовского областного суда от 02.11.2016 по делу N 33-19014/2016:
«При этом, материалами дела подтверждается то, что на момент обращения К.М.-С. по вопросу предоставления участка в аренду, администрацией не было принято решение о передаче возвращенного ей участка на праве аренды третьим лицам, что имеет правовое значение.
При этом, обязанность предоставить участок, в отношении которого принято решение о передаче в аренду обратившемуся с заявлением лицу не тождественна обязанности органа местного самоуправления принять решение о сдаче принадлежащего ему участка в аренду и суд первой инстанции данное обстоятельство так же не учел при принятии решения по делу».

Т. е. Ростовский суд, фактически подтвердил право администрации самой решать, стоит ей выполнять требование закона или не стоит. Однако справедливости ради необходимо отметить, что в рассматриваемом деле имелись и другие (существенно более веские) причины для отказа в иске, поэтому данный спор нельзя считать показательным.

Между тем, в статье 39.16 ЗК РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении участков без торгов. Такие основания, как «отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении», «нецелесообразность предоставления» или иные основания, связанные с усмотрением администрации, в законе отсутствуют.

Краснодарский краевой суд в аналогичном деле встал на сторону заявителя, подтвердив его право на получение участка для названных целей вне зависимости от желания администрации.

Определение Краснодарского краевого суда от 27.10.2016 N 44г-2189/2016:
«Из материалов дела видно, что П., в порядке пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, было подано заявление ответчику о предоставлении земельного участка, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: , , , в аренду для сенокошения.
Однако письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар — от «О предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного использования», заявителю разъяснено, что в настоящее время администрацией МО г. Краснодар прорабатывается возможность предоставления испрашиваемого земельного участка путем проведения торгов».

Близкую позицию в похожем деле занял Верховный суд Чувашской Республики (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016)

Таким образом полагаю, что настаивать на предоставлении нужного земельного участка стоит, даже если администрация отказывает. Вероятность положительного исхода судебного спора достаточно высока.

И тем не менее, существует ряд очевидных ограничений, о которых необходимо помнить:

1.Любое количество земли получить не удастся, поскольку участок не может превышать предельные размеры, установленные для соответствующего вида разрешенного использования (О предельных размерах см. ЗДЕСЬ).

2.Заявителем может быть только гражданин, а не юридическое лицо. Тут же, конечно, возникает вопрос, может по данному основанию земля предоставляться индивидуальному предпринимателю (главе крестьянского фермерского хозяйства). Тот же Ростовский областной суд в вышеуказанном спорном определении (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 02.11.2016 по делу N 33-19014/2016) пришел к выводу, что не может. И в этом вопросе с ним трудно не согласиться. Рассматриваемая норма права все-таки устанавливает льготный порядок получения земли для личных нужд граждан, а не для производственных целей.

3.Участок предоставляется исключительно в аренду на 3 года, а не в собственность. По истечении срока аренды может быть заключен новый договор (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016).

4.Разрешенное использование земельного участка не может предусматривать строительства.

Процедура оформления полевого земельного участка под ЛПХ является стандартной, т. е. такой же, как для других случаев предоставления участка без торгов. Подробно она описана ЗДЕСЬ.

Кратко напомню порядок действий для ситуаций, когда требуемый участок не сформирован и не состоит на кадастровом учете (таких случаев большинство):

2.Обращаемся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы.

3.Администрация должна предварительно согласовать предоставление Вам земельного участка в нужных границах (если не согласовывает, ее отказ или бездействие зачастую могут быть обжалованы в суд). Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является ключевым документом, обеспечивающем защиту Ваших прав на период дальнейшего оформления земли. Пока оно действует (2 года) Ваш участок больше никому не могут предоставить. Если же такого документа на руках у Вас нет, Вы будете нести расходы на межевание на собственный риск.

4.Межевание и постановка на кадастровый учет. С заявлением о постановке на кадастровый учет должна обращаться не администрация, а заинтересованный гражданин. Он же оплачивает межевание (ничего не поделаешь, так написано в законе).

5.После того, как участок поставлен на кадастровый учет, нужно снова обратиться с заявлением в администрацию о предоставлении его в аренду. Поскольку на руках у Вас будет решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать Вам будут не вправе.

7.Зарегистрировать договор аренды.

Главное, от чего хочется предостеречь в этой ситуации, это от нарушения установленной процедуры. Пока Вы действуете в четком соответствии с требованиями закона, Вы защищены от произвола.

К сожалению, наши сограждане в закон не верят и готовы слушать чьи угодно советы, начиная от соседа по очереди, и заканчивая чиновницей администрации. Боясь пойти на открытый конфликт, люди следуют рекомендациям чиновников, ввязываются в длительную переписку, исполняют различные требования, и зачастую пропускают сроки на судебное обжалование тех или иных незаконных действий, в итоге полностью утрачивая возможности защиты своего права. Искренне надеемся, что Вы так не поступите.

Удачи в оформлении земли.

Записаться на консультацию к автору статьи можно по телефону

тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35

ВАРИАНТЫ ПОМОЩИ, ЕСЛИ ВЫ НЕ ИЗ ЧЕЛЯБИНСКА:

  • Письменный разбор ситуации со ссылками на закон и судебную практику. Разработка пошагового плана действий с учетом рисков. Ответ направляется на электронную почту. — от 4000 руб. (отличается от правового заключения отсутствием «красивого оформления» и более низкой ценой)
  • Подготовка иска, жалобы, отзыв или другого судебного документа по земельному спору, разработка позиции по делу — от 12 000 руб.;
  • Разработка сложного договора с земельной спецификой — от 10 000 руб.;

Об авторе подробнее здесь

ВАЖНО! На этой странице представлены цены на работу конкретного исполнителя. Аналогичные услуги других наших исполнителей могут стоить дешевле. Чтобы уточнить стоимость работы, звоните

Аренда сроком на 49 лет

Подобный длительный период возможен, но тут есть свои особенности. Причем это касается как участков в пределах города, так и в сельских поселениях. Важное условие – это наличие его регистрации в кадастре. Однако существует определенное ограничение, а если точнее, целевое использование. Конкретней:

  • Прокладка высоковольтных или газовых линий.
  • Фермерское хозяйство.
  • Сельхоз. деятельность за исключением выпаса скота, сенокошения.
  • Строительство.
  • Ведение ЛПХ.
  • Предпринимательство.
  • Использование недр.
  • В качестве эксплуатации промышленных территорий.
  • Устройство автодорог.

Среди особенностей аренды участка на 49 лет есть такие:

  1. Если участок примыкает к берегу водоема, то обеспечение свободного доступа к нему всех желающих.
  2. Договор заключается по результатам проведения аукциона.
  3. Продление столь долгосрочного договора, возможно, только через торги.

Алгоритм проведения торгов и заключения договора аналогичный другим случаям аренды земли у муниципалитета. При этом очень важным моментом является указание срока аренды 49 лет в договоре – это существенное условие при сдаче в аренду на столь длительный период.

Важно! Если за период в 49 лет удастся возвести на участке хотя бы одно капитальное сооружение, арендатор будет иметь преимущественное право на получение земли в собственность. Правда, на данный момент ни о каких заниженных ценах речь не идет, покупка земли может осуществляться только по кадастровой цене, которая на данный момент максимально приближена к рыночной.

Юридическая помощь при оформлении земли в аренду

Описанную процедуру оформления земельного участка в аренду — и с проведением аукциона, и без него — сложно назвать простой и быстрой. Крайне важно не только четко понимать последовательность действий, но и грамотно оформлять необходимые документы. Сделать это самостоятельно удается далеко не всегда.

Поэтому для получения ответа на вопрос, как оформить аренду земельного участка быстро и правильно, многие потенциальные арендаторы обращаются к специалистам. Сотрудничество с серьезной юридической компанией не только позволяет избежать ненужных ошибок, но и экономит время клиента. Дополнительным плюсом становится разумный уровень расценок, который сформировался сегодня на высококонкурентном российском рынке юридических услуг.

Как формируется цена аренды

Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв. м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб. за 1 кв. м.

Читать еще:  В чьи обязанности входит уборка придомовой территории? Законные нормативы и график работ

Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.

Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):

  • ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
  • не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.

По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:

  • А — кадастровая цена участка;
  • С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.

Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский. «На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение. Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.

Земля бесплатно

Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д. Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.

В чем преимущества аренды земли на 49 лет у государства ?!

Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

В соответствии с нормами гражданского законодательства можно арендовать земельный участок для ведения сельскохозяйственных работ. Стоит сказать то, что 49 лет – это самый большой срок, на который можно арендовать землю.

Большая часть сельскохозяйственных угодий находится в собственности у государственных муниципальных образований. Государство предлагает более низкую цену на аренду по сравнению с частниками, что в свою очередь играет роль при долгосрочной аренде для того, чтобы заниматься сельскохозяйственными работами.

Какие есть основные цели долгосрочной аренды ?!

  • Предпринимательская деятельность;
  • Сельскохозяйственная деятельность;
  • Прокладка инженерных сетей. В частности, это может быть прокладка водопровода, газовых труб, электрических сетей;
  • Использование земельных недр;
  • Строительство социальных объектов, например, многоквартирные дома.

Если говорить об условиях долгосрочной аренды, то они прописываются в положения статьи 39 Земельного кодекса России. В частности, предприниматель должен вовремя вносить арендные платежи, обеспечивать свободный доступ к водоемам, находящимся на арендованной земле, не препятствовать возведению объектов, согласованных администрацией, досрочно предупреждать о расторжении договора аренды самого арендодателя в письменной форме.

Какие документы нужны и куда следует обращаться ?!

Арендатор должен подготовить пакет документов и с ним подать заявление в муниципалитет. Кстати, если нет сведений о постановке на кадастровом учете и межевании органы муниципальной власти могут отказать в оформлении сделки.

Если говорить о документах, предоставляемых в органы муниципальной власти, то это непосредственно само заявление от потенциального арендатора, паспорт гражданина Российской Федерации, справка из ЕГРЮЛ, кадастровая выписка на участок земли, правоустанавливающие документы на объекты строительства, которые были возведены на земельном участке, справка об отсутствии коммуникационных систем, справка, которая подтверждает отсутствие обременений на землю.

С этими документами стоит обратиться непосредственно в органы муниципальной власти. Долгосрочная аренда имеет множество преимуществ, поэтому заявители стараются оформлять договора на максимально возможный срок, предусмотренный Земельным кодексом. При долгосрочной аренде (от 5 до 49 лет) арендатор получает право потом выкупить земельный участок. И это можно сделать до окончания официального договора, заключаемого между арендатором и арендодателем. Очень существенным преимуществом долгосрочной аренды у государства на любой срок является юридическая чистота. При дальнейшем выкупе аннулировать сделку купли-продажи очень сложно. Большинство рисков сведено к минимуму. Такую землю использовать можно для целей, не противоречащих установленных земельным законодательством нормам.

Плюсы аренды земли заключаются в следующем:

  • Сравнительно низкая арендная плата. Она существенно ниже рыночной стандартной цены. Обычно составляет плата порядка нескольких тысяч рублей в год;
  • Плата повышается раз в год постепенно и без резких скачков;
  • При истечении срока действия договора арендатор может оставить за собой приоритетное право на продление договора;
  • После смерти арендатора его наследник может на основании правопреемственности оставить право аренды за собой;
  • Можно выкупить земельный участок в собственность. Правда не все участки выкупаются, но в целом приватизация подобного вида недвижимого имущества возможна и не запрещена нормами законодательства.

Говоря о минусах надо сказать о том, что не полностью доработана сама статья, регламентирующая договор долгосрочной аренды. Заключая договорные отношения с органами муниципальной власти надо только при участии опытного юриста. Представители нашей компании «Правовед-Плюс» — это грамотные юристы, которые прекрасно разбираются в тонкостях и нюансах земельных правоотношений. Мы поможем оформить земельный участок в долгосрочную аренду в соответствии со всеми действующими нормами.

Есть ли риски при долгосрочной аренде земли у государства ?! Важно понимать то, что определенные ситуации с рисками возникать могут. Носить они могут следующий характер:

  • Нельзя расторгнуть договор аренды до истечения срока его действия прописанного в тексте самого документа;
  • Органами власти прекращение договора в отдельных случаях может быть сделано досрочным образом;
  • Может быть вынесен отказ в выкупе участка земли:
  • Органы местного самоуправления могут предъявить претензии относительно ухудшения экологического положения участка, качества почвы.

Следует предельно внимательно заключать договор аренды внося в него необходимые дополнительные пункты. Например, арендатор может указать право на выкуп земельного участка. Как быть если орган местной администрации отказал в предоставлении земельного участка для долговременной аренды ?! В первую очередь следует убедиться в законности отказа. Если ошибки были совершены со стороны арендующего землю лица, то тогда их надо исправить. В остальном обжаловать отказ можно после получения выписки из решения земельной комиссии или на основании выданной справки об отказе.

Куда можно подать жалобу ?!

  • Администрация. Это первая организация, в которую надо обратиться. Заявление можно подать на имя главы муниципального образования.
  • Судебные органы. В них обращаться следует, когда администрация отказывает на основании жалобы в предоставлении участка земли. Исковое заявление подается в течение десяти календарных дней после вынесения отрицательного решения на жалобу. Иск направляется в районный суд общей юрисдикции.

Долгосрочная аренда земли достаточно сложная процедура. Просто обратитесь в нашу компанию «Правовед-Плюс» и мы поможем быстро и законно вам в решение любых проблем, связанных с земельными правоотношениями.

Условия предоставления

В соответствии с ч. 2 ст. 36.6 ЗК РФ, государственный или муниципальный земельный участок может быть предоставлен в аренду без аукциона при выполнении некоторых условий (их более 30). Для большей наглядности можно сгруппировать данные условия в несколько групп по определенным основаниям:

По категории арендатора земля может быть предоставлена:

  • собственникам зданий или сооружений (или помещений в них), расположенных на территории участка);
  • юрлицам, которые владеют данным объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • гражданам, у которых есть законное право на первоочередное получение земли (то есть отдельным льготным категориям лиц);
  • фермерскому или крестьянскому хозяйству (более подробные основания для этого устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения»);
  • субъекту, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории (земля может быть выделена в пределах данной территории);
  • гражданину или юр лицу взамен предоставленного ранее в аренду участка, который отнимается у него для муниципальных или государственных нужд;
  • казачьим обществам для сохранения традиционного образа жизни и ведения хозяйства на территории определенного субъекта РФ;
  • религиозным организациям (на тех же условиях, что и в предыдущем случае);
  • субъекту, с которым заключены концессионные соглашения или договора о партнерстве (государственно- или муниципально-частном) с целью реализации данных документов;
  • резиденту зоны территориального развития (если надел принадлежит к территории этой зоны) с целью реализации инвестиционного проекта;
  • юрлицу для размещения ядерных установок, пунктов хранения радиоактивных и ядерных материалов и т. п. целей (при условии, что создание таких объектов одобрено Правительством РФ);
  • лицу, у которого имеется право на добычу биологических ресурсов, с целью проведения деятельности подобного рода;
  • резиденту свободного порта Владивосток (в его пределах);
  • арендатору земли, который имеет право на повторное подписание договора аренды.

По категории земли или целям ее использования:

  • с целью окончания незавершенного строительства могут выделяться участки, на которых имеются недостроенные в срок объекты (они предоставляются лишь собственникам данных объектов и только один раз);
  • для размещения объектов социально-культурного назначения или с целью выполнения инвестиционных проектов (основанием для предоставления участка в этом случае должно быть распоряжение Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ);
  • для выполнения обязательств РФ на международном уровне;
  • с целью размещения объектов, которые предназначены для обеспечения местных или региональных объектов необходимыми коммуникациями (светом, теплом, водой, газом и т. п.);
  • с целью ИЖС или для ведения ЛПХ (арендатором в данном случае может быть только гражданин);
  • для сельскохозяйственных целей (садоводства, огородничества, выпаса скота) и для участков, которые находятся за пределами населенного пункта (эта возможность также предоставляется только гражданам);
  • с целью проведения работ, которые связаны с использованием недр;
  • образованного из предоставленного ранее участка, предназначенного для комплексного освоения территории (такой участок может выделяться гражданам, а также коммерческим и некоммерческим организациям);
  • образованного в результате разделения надела, который был ограничен в обороте и предоставлен некоммерческой организации для садоводства, огородничества или ведения дачного хозяйства;
  • расположенного в пределах особой экономической зоны или территории, которая к ней прилегает резиденту этой зоны или компании, которая привлечена к ее управлению;
  • для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства (земля предоставляется лицу, с которым имеется подписанное соглашение соответствующего вида);
  • с целью расположения гидротехнических сооружений или водохранилищ, если их наличие предусмотрено соответствующей документацией;
  • для проведения деятельности ГК «Российские автодороги» и АО «Российские железные дороги»;
  • с целью размещения хранилищ ядерных и радиоактивных материалов или установок, если решение об этом было принято Правительством РФ.

По законодательному регулированию:

  • юридические лица могут получить надел в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;
  • отдельные лица имеют право на получение государственной земли в собственность без торгов на основании положений ЗК РФ или других законодательных актов;
  • на основании ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
  • в соответствии с ФЗ «Об особенностях предоставления в собственность государственных и муниципальных участков, которые расположены на территориях субъектов РФ и входят в состав Дальневосточного федерального округа».
Читать еще:  Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности, акт и отчет, что она проверяет

Отдельно стоит выделить основание, которое связано с количеством участников аукциона, которые подали заявку на участие в нем.

Если такой участник всего один и других претендентов на надел нет, а также при условии его соответствия законодательным требованиям с ним будет заключен договор аренды без аукциона.

Что касается процедуры и необходимых действий будущего арендатора, а также пакета необходимых при этом документов, то данным вопросам посвящен следующий раздел.

Чтобы получить разрешение на использование земельного участка, необходимо собрать полный пакет документов.

Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.

Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас в нашей статье.

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Для выкупа предусмотрено несколько вариантов. В том числе, это проведение процесса торгов или прямое обращение к уполномоченным органам. У каждого способа имеются преимущества. Говоря о том, что применяется аукцион, можно отметить, что потребуется тщательно подготовиться к нему. В ситуации с прямым обращение, стоимость надела будет гораздо ниже.

Проведение торгов довольно дорогая схема, однако в исполнении она проще, поэтому является распространенной. Администрация муниципалитета занимается формированием наделом, при этом обеспечивая осуществление проезда и проведение линий коммуникации. Затем приступают к торгам. Сведения о них размещаются в местной газете, также для информирования населения используется официальный сайт администрации. Это говорит о том, что подать заявку вправе любой гражданин.

ВНИМАНИЕ . Для подтверждения серьезности намерений нужно внести задаток. Если человек проигрывает в аукционе – муниципалитет возвращает средства.

Указанный вариант является не самым надежным, так как при наличии большого количества участников итоговая стоимость может получиться существенной. Лучший вариант – когда на торги подается 1 заявка. Тогда гражданин становится победителем в автоматическом режиме.

Рассмотрим, какие же нарушения учитывают суды при признании торгов недействительными.

Суд вернул участок в законное владение муниципалитета, так как был установлен факт его хищения.

Организация-1 заключила договор аренды земельного участка с местными властями в целях строительства на нём санатория. Позже права и обязанности по договору аренды земли от арендатора были переданы Организации – 2.

Руководитель нового арендатора составил декларации об объектах недвижимости, которые содержали в себе заведомо недостоверные сведения. В документах он заявлял, что на арендованном участке расположены здание санатория и административное здание. На самом деле земельный участок по-прежнему оставался неосвоенным.

На основании указанных деклараций руководитель нового арендатора зарегистрировал право собственности на «выдуманные» здание в ЕГРН. А затем обратился в местную администрацию с целью выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене. Основания для льготной цены на землю – «выдуманные» здания, которые принадлежат Организации-2 на праве собственности и расположены на спорном земельном участке.

И земельный участок площадью 46 272 кв.м. был продан Организации-2 за 166 354 рубля. Полная стоимость этого участка без учета льготы составляла более 20 000 000 рублей. В день регистрации права собственности на землю за Организацией-2 была заключена следующая сделка по продаже участка Организации-3.

Мошеннические действия руководителя Организации-2 были подтверждены судом в рамках уголовного дела. А мэрия смогла добиться возврата спорного земельного участка из незаконного владения.

Судом было отмечено, что сделка купли-продажи между местными властями и Организацией-2 в силу статьи 168 ГК РФ является ничтожной, поскольку:

  • совершена с нарушением закона (земельный участок был продан лицу, не имеющему права на приобретение этого участка без торгов по льготной цене),
  • посягает на публичные интересы (участок был продан без аукциона по льготной цене, тогда как на спорном участке здания фактически отсутствовали, что, в свою очередь, привело к тому, что муниципалитет не смог получить адекватную стоимость проданного имущества),
  • нарушены интересы третьих лиц, которые в случае проведения аукциона могли принять в нем участие (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.01.2019 N Ф04-5300/2018 по делу N А45-41148/2017).

    Суд признал недействительными результаты торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, так как местная администрация во время не разместила извещение на официальном сайте.

    Предприниматель обратилась в местную администрацию с заявлением о предоставлении земли по конкретному адресу для организации автостоянки. Но чиновники ответили, что этот участок планируется выставить на торги. Информация о процедуре будет размещена в СМИ и на сайте torgi.gov.ru.

    Вместе с тем, из-за неисправности личного кабинета местной администрации на официальном портале torgi.gov.ru извещение о проведении торгов не было опубликовано в сроки установленные законом (за 30 дней до даты проведения аукциона). Торги прошли 20 августа 2015 года. Фактически же извещение на платформе было опубликовано на день позже окончания аукциона – 21 августа 2015 года.

    В торгах принял участие только один гражданин, с которым и был заключен договор аренды земельного участка. Предприниматель посчитала, что торги проведены с нарушением закона и обратилась в суд для их оспаривания.

    Суд встал на сторону предпринимателя и указал, что факты существенного нарушения процедуры проведения торгов, выразившиеся в неопубликовании извещения об аукционе в установленный законом срок на официальном сайт, неизбежно повлияли на число участников и результат определения победителя. Опубликование информации о предстоящих торгах в местной газете, в отличие от официального сайта, не способно обеспечить информирование всех потенциальных участников, так как тираж газеты ограничен.

    Договор аренды, заключенный по результатам указанных торгов, был признан судом недействительным. А гражданина, взявшего землю в аренду, суд обязал вернуть участок администрации (Постановление 16 ААС от 04.04.2016 года по делу № А61-3494/2015).

    В судебном порядке результаты торгов по земельному участку были признаны недействительными, так как многие участники аукциона не смогли попасть в здание, где проводились торги.

    Городская администрация приняла решение сдать земельный участок в аренду. Для этого на официальном портале было опубликовано извещение о проведении торгов. К участию в аукционе было допущено 5 участников. В дату проведения аукциона к зданию, где проводился аукцион прибыли представители всех участников. Но попасть в само здание и принять участие в торгах смог представитель только одной компании, с которой впоследствии и был заключён договор аренды земельного участка.

    Проблема заключалась в том, что 15 неизвестных граждан воспрепятствовали проходу для представителей 4 компаний в здание, где проводился аукцион и принять в нём участие.

    Заместитель прокурора обратился в суд для оспаривания результатов таких торгов. Суд поддержал требования истца и признал договор аренды недействительным, обязал компанию вернуть земельный участок, а городскую администрацию – задаток.

    При вынесении решения судом были приняты во внимание следующие обстоятельства:

    • нарушения, допущенные городской администрацией при проведении торгов, были существенными и повлияли на их результаты, а, именно, на стоимость аренды земельного участка. Также привели к ущемлению прав и интересов неопределенного круга лиц, так как фактически аукцион не состоялся, цена не была повышена за счёт участия в торгах остальных участников. А, значит, местный бюджет не дополучил дополнительных денежных доходов от сдачи в аренду земельного участка по большей цене;
    • сотрудники городской администрации были в курсе происходящих событий во время аукциона, а, именно, знали, что 4 участника не могут попасть в здание не по своей воле;
    • факт воспрепятствования прохода участникам в здание неизвестными гражданами был подтвержден прокурорской проверкой и постановлением полиции об отказе в возбуждении уголовного дела (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 декабря 2019 года по делу № А54-10886/2018).

      Торги по продаже земли были признаны недействительными, так как судебный пристав исполнитель нарушил процедуру передачи земельных участков для реализации.

      Компании-должнику на праве собственности принадлежали земельные участки. В рамках исполнительного производства судебный пристав исполнитель наложил арест на эти участки и передал их МТУ Росимущества для продажи через торги. На аукционе землю выкупила компания.

      Должник обратился в суд для признания результатов проведенных торгов недействительными. Суд удовлетворил требования истца. Основанием для признания торгов недействительными стало нарушение со стороны судебного пристава.

      В силу гражданского законодательства обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только по решению суда (статья 278 Гражданского кодекса РФ). Аналогичное указание содержится и в пункте 58 Пленума Верховного Суда РФ от 17.112015 года № 50. ВС РФ отметил, что дела, связанные с обращением взыскания на землю в рамках исполнительного производства должны рассматриваться в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Данное требование закона судебным приставом не было соблюдено, в суд он не обращался (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07 августа 2017 года по делу № А11-4652/2016).

      Торги по продаже здание и права аренды земельного участка были признаны судом недействительными, так как заявка одного из участников была безосновательно отклонена.

      Компании-должнику на праве собственности принадлежало здание и земельный участок на праве аренды. В отношении юридического лица было возбуждено дело о банкротстве. В рамках данной процедуры на продажу через торги были выставлены здание и право на аренду земельного участка.

      Заявки на участие в торгах подали 2 гражданина и 2 компании, но только одна компания была допущена до участия в торгах.

      Другой организации отказали по причине того, что она не представила копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава, а также в заявке отсутствовали сведения об участии в уставном капитале конкурсного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

      Вместе с тем, судом было установлено, что в законе содержится исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены потенциальными участниками торгов, и требуемые от истца документы в законе не указаны. Судом был отклонен довод о том, что указанные документы требуются в соответствии с Порядком проведения торгов.

      Указанное нарушение является существенным, так как исключило участие в торгах одного из потенциальных покупателей и повлияло на формирование итоговой цены реализации имущества должника. Судом было отмечено, что конкурсный управляющий обязан предпринять все меры по получению максимально возможной выручки, в том числе, и обеспечить участие в торгах наиболее возможного числа участников.

      В данном деле торги, а также заключенный договор купли-продажи, были признаны судом недействительными. Суд обязал покупателя вернуть приобретенную недвижимость должнику, а компанию-продавца – денежные средства. На решение суда не повлиял даже тот факт, что стоимость здания после продажи существенно выросла из-за произведенных неотделимых улучшений. В судебном акте отмечено, что само по себе улучшение потребительских качеств и свойств здания не является препятствием для применения правил реституции (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 мая 2017 года по делу № А03-12879/2014).

      Изменения в государственных закупках строительных работ от 25 июня 2020 года

      Участие в закупках с запретом на иностранную продукцию

      голоса
      Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector