Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что делать в случае приостановления кадастрового учета?

Приостановки регистрации и возврат документов в Росреестре Кадастровой палате

Юридическая помощь при регистрации и кадастровом учете ☏ 8 (495) 649-94-39

Если какие-то сведения или данные по объектам, которые подавались в Росреестр или Кадастровую палату на постановку, учет и изменение объекта, не были обнаружены в техническом плане, то делаются приостановки. Эти приостановки не всегда оправданы, так как бывает, что Кадастровая палата сама не досмотрела и вины собственника недвижимости в этом нет. Приостановка пишется на 3 месяца. На этот срок дается возможность кадастровому инженеру, либо собственнику (зависит от того, кто заявитель) приобщить дополнительные документы. Если в течение 3-х месяцев собственник или кадастровый инженер ничего не приобщал, ему дают отказ о внесении в Государственный кадастр недвижимости.

Какие могут быть недочеты-требования со стороны Регистрационной и Кадастровой палаты. Например, приостановку ставят, если в документах написано, что сведения о здании вносят в порядке информационного взаимодействия. Это значит, что было зарегистрировано право собственности по дачной амнистии и для того, чтобы объект внесли в Государственный кадастр недвижимости, должно пройти 2 месяца (по закону о кадастре). Хотя, для чего это делается — загадка. В данном случае, Кадастровая палата сразу написала отказ, то есть не поставив приостановку, а аннулировали запись. В этой ситуации придется делать технический план на объект недвижимости, составлять декларацию, вшивать ее. Свидетельство на собственность или выписку из ЕГРН лучше не показывать, хотя это неправильно.

Что входит в наши услуги по приостановкам

Юристы Истрариел решают юридически и выводят объекты из приостановок. Мы взаимодействуем с Регистрационной и Кадастровой палатой, непосредственно со специалистами, которым «что-то не понравилось» в документах. В итоге мы исправляем ошибки кадастровых инженеров, которые были допущены.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРОИСХОДИТ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА?

В ФЗ, рассматривающем вопросы госкадастра недвижимости, указаны причины приостановления регистрации. К наиболее важным стоит отнести:

  • Имеет место несоответствие между данными о ЗУ в переданных документах, а также информацией из кадастра о наделе. Это условие не касается случаев, когда перед проведением кадастрового учета меняются данные об имуществе.
  • Любая из границ ЗУ, для регистрации которого подается заявления, пересекает линию другого надела. Исключением является ситуация, когда другой ЗУ относится к категории преобразуемого объектом недвижимости.
  • Заявитель не передал необходимую документацию в уполномоченный орган.

Если принято решение о приостановлении кадастрового учета, определяются и прописываются причины такой ситуации. Это может быть ошибка в документации или данных госкадастра недвижимости. В решении отражаются найденные недостатки и даются рекомендации по их устранению. К примеру, если в переданном пакете не хватает бумаг, указывается перечень недостающей документации.

Срок приостановления регистрации

Сроки приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество указаны в том же законе (пункты 2–8, Откроется в новой вкладке.»>статьи 26, ФЗ-218 от 13.07.2015).

В общем случае, срок приостановки регистрации прав длится до момента устранения причин этой приостановки, но не более, чем 3 месяца.

В частных случаях, сроки приостановления регистрации прав могут отличаться, например, в таких ситуациях:

  • Если регистратор не получил ответа по запросу, сделанному им по межведомственным каналам, то максимальная приостановка регистрации может быть не более 1 месяца.
  • В случае продажи доли в праве собственности на недвижимость, регистрация может быть приостановлена сроком до 1 месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
  • В случае судебного спора в отношении прав собственности, срок задержки в регистрации прав будет длиться без ограничения времени, до разрешения спора судом.

И что же будет, после истечения этих сроков приостановки? Все просто – либо регистрацию возобновят, либо в регистрации откажут (см. ниже об этом).

Обязанности

Тем же законодательным актом, что определяет основные права кадастрового инженера, прописываются и его обязанности.

Основными обязанностями специалиста такого типа являются:

  • Соблюдение актуальных норм и требований ФЗ, нормы которого касаются кадастровой деятельности и следование существующим стандартам работы и формирования документов по межеванию земельных участков;
  • Отказ от выполнения межевых и кадастровых работ в тех случаях, если объект недвижимости в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не относится к тем объектам, которые подлежат кадастровому учету;
  • Отказ от проведения межевых работ и оформления межевого плана в тех ситуациях, когда предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения или же подлинность самих документов вызывает у него некоторые сомнения;
  • В случае невозможности проведения межевых работ, на каком бы этапе не возникло обстоятельство, ставшее причиной такого действия, в течение 3 дней сообщить заказчику о том, что процедура не может быть завершена;
  • Предоставлять непосредственным заказчикам информацию о членстве в саморегулируемых организациях;
  • Не разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной и относящуюся к собственности заказчика или каким-либо образом имеющим отношение к его персоне;
  • Один раз за период трех лет проходить обязательное профильное обучение для повышения квалификации с учетом актуальных изменений в законодательстве.
Читать еще:  Договор о совместном использовании активов: вопросы налогообложения

Сроки на которые приостанавливается регистрация

Эти сроки установлены в, указанной выше, ст. 26 закона:

  • если приостановление произошло из-за нехватки документов, то срок определяется до момента их предоставления но не более чем 3 месяца;
  • если необходимые документы должны поступить из других государственных органов, но не поступили — до поступления бумаг, но не более чем 1 месяц;
  • если по объекту ведется судебный спор, срок до принятия судом решения;
  • если на объект наложено обременение — до поступления акта суда или уполномоченного органа:
  • если регистрация приостановлена по заявлению одной из сторон, она возобновляется после получения регистратором заявления об этом.

По судебному решению

Согласно ГК РФ, если кадастровая служба отказала в предоставлении услуги снятия с учета, заявитель может обратиться с иском в судебный орган. Также понадобится собрать необходимый перечень документов и оплатить госпошлину.

В течение 30 дней с того момента, когда был составлен и подан иск, суд должен ознакомиться с делом. Если оно принимается к рассмотрению, то назначается судебное разбирательство, где выносится решение в пользу той или иной стороны.

Чтобы не сталкиваться с ситуацией аннулирования земельного участка, необходимо не затягивать с регистрацией его в Росреестре, чтобы в дальнейшем не доводить дело до судебного разбирательства.

Основания для приостановки кадастрового учета и государственной регистрации права

Наиболее часто уведомления о приостановках выносят по следующим причинам:

  1. Отсутствует согласование строительства с приаэродромной территорией. В начале 2021 года Росреестр подготовил проект Федерального Закона об отмене согласования строительства с Росавиацией. Принятие закона планируется на весну 2021 года. Однако, в данный момент Росреестр выносит много приостановок при постановке дома на кадастровый учет из-за того, что дом, расположен на приаэродромных землях. Так называют зону с особыми условиями использования территорий, она устанавливается для безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропортов, безопасности жизни и здоровья граждан. Больше половины Подмосковных дачников попадают в такую зону, она распространяется на 30 км в радиусе от аэропорта. Узнать, как согласовать строительство дома с Росавиацией можно на сайте администрации муниципалитета, в который входит аэропорт.
  2. Неверно составлен акт согласования границ. При подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка, собственникам соседних участков необходимо пройти процедуру согласования границ, результатом которой является акт согласования. Он является обязательной частью межевого плана и необходим для того, чтобы права соседних собственников не были нарушены. Акт, как и межевой план, составляется кадастровым инженером, список геодезических фирм можно посмотреть здесь. Более подробно про процедуру согласования границ описано в статье «Нужно ли согласие соседа на межевание земельного участка в 2021 году».
  3. Кадастровые (реестровые) и технические ошибки. В соответствии со статьей 61 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 ошибки, допущенные при кадастровой деятельности, делятся на технические и реестровые. К техническим ошибкам относятся описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки, которые допустил Росреестр при внесении сведений в ЕГРН. Реестровые ошибки — это такие ошибки, которые совершил кадастровый инженер, они содержаться в межевом или техническом плане, геодезических измерениях, карте-плане территории или акте обследования. Выявить такие ошибки можно при постановке недвижимости на кадастровый учет. Например, при постановке участка на кадастровый учет выявляется, что граница участка соседа накладывается на ваш земельный участок. Так же обнаружить ошибку можно заказав выписку из ЕГРН на объект недвижимости. Подробнее о кадастровых ошибках написано в статье «Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить».
  4. Не открывается диск. Зачастую Росреестр приостанавливает кадастровый учет по причине того, что диск, который подготовил и передал собственнику кадастровый инженер не читается. В таком случае необходимо обратиться к исполнителю, который подготовил межевой или технический план, и он выдаст исправленный диск.
  5. Документы, поданные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям законодательства. Например, форма на регистрацию договора не соответствует законодательству, неправильно составлена доверенность.
  6. На государственную регистрацию права подан не весь пакет документов. Полный список документов, которые необходимы при госрегистрации можно посмотреть на сайте Росреестра.
  7. Квартира находится в обременении или в аресте. В таком случае перед сделкой следует заказать выписку из ЕГРН. Проблема в том, что информация в них быстро устаревает и обременения могут быть наложены сразу после получения выписки.
  8. Росреестр не получил информацию в рамках межведомственного взаимодействия. Часть информации Росреестр сам запрашивает у госорганов, часто бывает так, что они просто не успели предоставить информацию вовремя, тогда регистрацию вынуждены приостановить пока документы не поступят в Росреестр.
Читать еще:  Как вынести границы земельного участка в натуру: особенности и порядок

С 2017 законом предусмотрена возможность обжалования принятых решений о приостановлении учетных действий в досудебном (административном) порядке.

Для оспаривания приостановок, которые нередко бывают неправомерными, Росреестром созданы апелляционные комиссии (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Апелляционная комиссия сформирована органом регистрации прав в каждом субъекте Российской Федерации, составы утверждены 5 апреля 2017 года и размещены на сайте Росреестра («Деятельность» — «Документы» — «Нормативно-правовые акты»).

Кто может подать заявление в апелляционную комиссию

Подавать заявление (для того, чтобы обжаловать решение о приостановлении по указанным ниже причинам) необходимо по месту нахождения органа регистрации прав, который его принял, в течение 30 дней со дня принятия такого решения.

Заявление подается заинтересованными лицами, которые обращались за постановкой на кадастровый учет и (или) государственной регистрацией прав.

Это могут быть как физические лица, так и кадастровые инженеры, изготовившие документы для кадастрового учета (межевой план, технический план или акт обследования, представленный вместе с заявлением в орган регистрации прав), по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.

Требования к заявлению об обжаловании решения о приостановлении

В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:

Для физических лиц — фамилия, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты.

В случае, если обращается кадастровый инженер, изготовивший документы для кадастрового учета — фамилия, имя, отчество и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении.

Дата и номер решения о приостановлении.

Обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Такое заявление представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Дополнительно к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, если обращается представитель.

Заявление нужно зарегистрировать у секретаря апелляционной комиссии, так как для принятия решения установлены сроки.

Когда решение принято (срок 30 дней со дня регистрации), комиссия сообщает об этом заявителю в течение одного рабочего дня.

Подать заявление об оспаривании решения органа регистрации о приостановлении можно один раз (по одному решению о приостановлении).

Причины для приостановления, которые можно обжаловать в комиссии

В комиссии могут быть оспорены « Решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в тех случаях, когда закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по некоторым из оснований, предусмотренным действующим Законом » ( 218 –ФЗ от 13.07.2015 г ).

Ниже мы приводим наиболее распространенные причины (полный список вы найдете в приложении к данной статье), которые могут быть основанием для приостановления кадастрового учета и государственной регистрации прав:

объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости;

границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);

доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен;

размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель;

земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом;

площадь земельного участка, определенная с учетом законодательства, отличается от площади земельного участка, более чем на десять процентов;

при установлении границ земельного участка нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков;

в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка;

местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;

помещение не изолировано от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест).

Читать еще:  Какая ответственность может грозить нанимателю жилого помещения

Если предварительно (до представления заявления в орган регистрации права) проверить документы, подготовленные кадастровым инженером, то вопрос обращения в комиссию не возникнет. Как это сделать мы уже рассказали ( почитать можно здесь).

Полномочия апелляционных комиссий

« При рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционной комиссией оценивается обоснованность принятия органом регистрации прав решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения) » 221-ФЗ от 24.07.2007 г.

Апелляционные комиссии наделены полномочиями запрашивать документы в органах местного самоуправления, органе кадастрового учета, а также у кадастрового инженера и, в случае необходимости, могут провести экспертизу документов, им подготовленных.

Если комиссией будет вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, заинтересованное лицо может обратиться в суд.

Оспорить решение органа регистрации прав в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством возможно только после его рассмотрения в апелляционной комиссии.

Законодательно комиссии созданы для целей защиты прав граждан.

При этом хотелось бы, чтобы интересы заявителей не нарушались и на практике, так как очень часто имеют место неправомерные действия со стороны должностных лиц.

Можно ли оспорить отказ при постановке на кадастровый учет?

При получении отказа важно понять, насколько объективны его причины. В ряде случаев вынесенное решение (а оно должно быть получено в виде официального документа с указанием причин для установления правовых ограничений) может быть оспорено в судебном порядке. И здесь весьма кстати будет помощь специалистов, способных дать объективную оценку ситуации и предложить пути решения проблем. При обращении граждан, столкнувшихся с отказом в реализации своих имущественных прав, сотрудники компании «Межрегиональное агентство Кадастра и регистрации недвижимости» проводят тщательное изучение ситуации и всегда находят решение, способное исправить положение.

Как поступить, если получили решение о приостановлении государственной регистрации?

Как сказано выше, предоставить документы и соответствующие пояснения лучше в любом случае. При этом Вы должны способствовать ответам, на направленные регистрирующим органом запросы, а также письмам налоговой инспекции, где Ваша организации состоит на учете. В случаях не получения соответствующих писем-запросов, риск отказа в государственной регистрации увеличивается.

Если есть основания считать приостановление незаконным, то решение о приостановлении можно обжаловать. В отличие от решений об отказе в государственной регистрации, для обжалования решений о приостановлении законом не предусмотрено обязательное обращение с жалобой в вышестоящий регистрирующий орган, поэтому можно выбирать, обжаловать в административном порядке или сразу в суд. Надо отметить, что желающих обжаловать решения о приостановлении регистрационных действий находится мало.

Одним из самых эффективных методов является личное обращение заявителя на прием к должностным лицам регистрирующего органа, компетентным на принятие решения о регистрации изменений. На сегодня известны случаи положительных результатов, когда после таких обращений решения о регистрации принимались до окончания срока его приостановления.

Рассмотрим наиболее частые случаи (связанные с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ). Такие как приостановка государственной регистрации при изменении юридического адреса и смена единоличного исполнительного органа.

Возобновление кадастрового учета

Владельцу земельного участка, учёт которого приостановлен, следует устранить имеющиеся нарушения и обратиться в регистрирующий орган с заявлением о возобновлении, предоставив доказательства исправления недочетов. В случае повторного отказа допускается обжалование действий сотрудников госучреждения в суде (п.12 ст.29, п.9 ст.26 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

Порядок обжалования утвержден ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г., согласно которой первая инстанция обращения — апелляционная комиссия, сформированная в каждом субъекте РФ. Заявление подаётся в течение 30 дней с даты вынесенного решения о приостановке. На рассмотрение прошения комиссией также отводится 30 дней, по прошествии которых выносится постановление о правомерности или необоснованности действий регистрирующего органа.

В последнем случае удовлетворяется просьба заявителя, учёт земельного объекта возобновляется с момента поступления решения апелляционной комиссии в регистрирующий орган (п.11 ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г.). Отклонение заявления сопровождается составлением письменного документа с указанием причин согласно действующим нормативным актам в области кадастровых отношений. Об отказе в удовлетворении прошения заявитель уведомляется в течение 1 рабочего дня с даты вынесения вердикта.

Повторная подача заявки в апелляционную комиссию с просьбой пересмотра постановления, вынесенного в отношении одного и того же участка, не допускается (п.14 ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г.). Далее несогласный владелец земли вправе обратиться в исковым заявлением в суд.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector