Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что грозит за незаконное использование земельного участка в 2021 году.

Самозахват земли: кто несет ответственность в 2021 году

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2021 году.

Шашлыки и костер

С 1 января 2021 года вступило в силу постановление правительства «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». «В документе установлены новые правила относительно минимально допустимого радиуса зоны очистки территории вокруг очага горения от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов в зависимости от высоты точки их размещения в месте использования открытого огня над уровнем земли. Минимальный допустимый радиус зоны очистки территории от места сжигания составляет 15 м», — рассказал юрист Эдуард Бугров (управляющий партнер ЮК «Бугров и партнеры»).

Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:

  • использование специально отведенного места в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 м глубиной и не более 1 м в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал), объемом не более 1 куб. м;
  • расположение: на расстоянии не менее 50 м от ближайшего объекта, 100 м — от хвойного леса и 30 м — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
  • территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 м от сухих деревьев и травы, других горючих материалов;
  • лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

«Вводятся значительные ограничения и дополнительные правила, но дачники не лишены права готовить пищу на огне. Приготовление пищи на огне возможно в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях)», — объяснил Бугров. По его словам, при использовании таких емкостей расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек может быть уменьшено до 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 м.

Порча земли

За эти действия, в соответствии со статьей 8.6 Кодекса об административных правонарушениях, для граждан предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Кроме того, будет вынесено предписание об устранении нарушений и рекультивации земли. За его игнорирование, статьей 8.7 Кодекса об административных правонарушениях, гражданину грозит штраф от 20 000 до 50 000 рублей.

Как видите, существует множество ограничений, которые должен соблюдать любой владелец земельного участка, если ему не нужны проблемы с законом.

От штрафа до сноса: чем грозят незаконные постройки на садовом участке

На форумах в интернете немало рассказов о том, как соседи по дачному участку нарушают правила землепользования, доставляя неудобства другим. Одну из таких историй рассказала собственница участка в Подмосковье.

«На своей даче мы бываем редко. В основном, по выходным или летом во время отпуска. Примерно год назад через дорогу от моего участка появился двухэтажный гараж. Оказалось, соседи оборудовали в нем автосервис. Теперь рядом с нашим участком постоянно стоят какие-то полуразобранные машины.

Я долго терпела, но однажды вышла с ребенком погулять и увидела, как по улице течет ручьем грязная мыльная вода. Течет через дорогу и прямиком к нашему участку. Оказалось, соседи теперь еще и мойкой занялись.

На мой вопрос, на каких основаниях они все это делают, хозяйка участка грубо ответила: «Я здесь прописана. Что хочу, то и буду делать!» Спорить с ней мне показалось бесполезным: темпераментная женщина из ближнего зарубежья даже слушать ничего не хотела. Тогда я обратилась к председателю СНТ. Он ответил, что никаких разрешений ни на автосервис, ни на мойку не давал.

В тот раз мы не стали больше спорить – нужно было уезжать домой. Но когда через месяц мы снова вернулись на дачу, в дополнение к мойке и автосервису прямо у нашего забора появился столб ЛЭП. А провода от него протянулись прямиком к тому самому гаражу. Это стало последней каплей моего терпения. Придется искать управу на соседей, которые про закон, видимо, никогда не слышали».

Что делать и куда обращаться?

Такие нарушения в России – явление нередкое. И соседи имеют полное право требовать от собственника соблюдать нормы градостроительного регламента. Если члены СНТ заметили, что другие владельцы используют земли товарищества не по назначению, они могут:

  • подать жалобу в органы местного самоуправления;
  • обратиться в региональное министерство имущественных отношений, если представители муниципалитета так и не приняли никаких мер.

В ответ на обращение ведомство должно организовать проверку, в ходе которой специалисты примут решение о назначении штрафа или передаче дела в суд.

Ведение бухгалтерии СНТ

Дачная амнистия не при чем

Правила высотности нарушают чаще всего

Как отмечают представители власти, чаще всего при строительстве зданий на загородных участках нарушают нормы высотности. Законодательство ограничивает высоту построек на участках – не более 20 метров (или 3 этажей). Также постройки запрещается возводить ближе 3 метров от забора.

Но существуют и уникальные случаи нарушения закона. Например, один из собственников земли построил на участке площадью 6 соток целый таунхаус и был искренне возмущен, когда объект отказались регистрировать.

Как избежать ошибок?

Чтобы не допустить ошибок по незнанию и избежать проблем в дальнейшем, перед началом строительства эксперты советуют заказывать проект дома у профессионального архитектора, который знаком со всеми нормами и ограничениями законодательства.

А когда дом уже построен, оценить отсутствие нарушений сможет только кадастровый инженер. И если муниципальный земельный контроль найдет нарушения, дело могут передать в суд.

Варианты наказания

Суд имеет право не только наказать нарушителя штрафом, но и вынести решение о сносе. В первую очередь такая угроза касается новых построек. Дома, которым уже больше 20 лет, сносить вряд ли будут, но владельца обяжут заплатить штраф.

Кстати, размер денежных наказаний за нецелевое использование земель немаленький.

  • Для физических лиц – 0,5-1% кадастровой стоимости земли или 10 000 – 20 000 рублей (если кадастровая стоимость не определена).
  • Для должностных лиц – 1-1,5% кадастровой стоимости или 20 000 – 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 1,5-2% от кадастровой стоимости, либо 100 000 – 200 000 рублей.

В течение 2019 года таких штрафов только в Подмосковье было выписано на 12 млн рублей. За нецелевое использование земли Росреестр оштрафовал более 500 владельцев земельных участков. В их числе были и члены СНТ.

Отправляя эту форму, Вы подтверждаете,
что ознакомлены с Пользовательским соглашением
и согласны на обработку персональных данных.
С уважением, Команда СНТклуб.

Уже зарегистрированы? Войти
Забыли пароль? Восстановить

Ответственность за самозахват земельного участка

Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют:

  • для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей;
  • для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб.
  • для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб.

Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере:

  • для физических лиц до 10 тыс. рублей;
  • для должностных лиц 40-50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц 200-300 тыс. рублей.

Помимо денежного взыскания потребуется восстановление нарушенных прав владельцев, т.е. земля изымается в пользу собственника. Иными словами, захватчик уплачивает штраф и за свой счет приводит территорию в первоначальный вид.

Чтобы исключить подобные проблемы, необходимо легализовать владение земельным участком, т.е. оформить его в собственность документально, зарегистрировав свои права.

При этом следует помнить, что сделать это можно только с землями:

  • на которые больше никто не претендует;
  • находящиеся в собственности государства (муниципалитета).

Невозможно узаконить участки:

  • попадающие в «красные» зоны газопроводов, линий электропередач и т.п.;
  • относящиеся к лесному фонду;
  • уже с зарегистрированными правами физических или юридических лиц.

Типовой акт о самовольном занятии земельного участка

Завершив проверку, должностные лица составляют акт о проделанной работе. Документ оформляется в письменном виде, с указанием участников и объекта недвижимости.

Содержание акта о самозахвате земли:

  • наименование – по центру;
  • дата и место составления (например, 4 декабря 2019 года, г. Новороссийск);
  • название и реквизиты уполномоченного органа;
  • состав комиссии (пофамильно);
  • дата и номер распоряжения, в рамках которого проводится проверка на местности;
  • адрес и кадастровые сведения об участке;
  • ФИО нарушителя (-ей), описание противозаконных действий;
  • меры по ликвидации нарушений, срок на устранение;
  • сумма штрафа за самовольное занятие земельного участка;
  • подписи организатора проверки и членов комиссии.

Самовольный захват: определение в законодательстве

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:

  • нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
  • постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
  • использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
  • иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.

Случается, что человек, использующий не принадлежащую ему землю, даже не подозревает, что совершает административное преступление. Особенно это касается «стихийных» огородов и дачных наделов, которые возникли на неэксплуатируемой территории сельхозназначения или арендаторов, своевременно не продливших договор с собственником земли. Рассмотрим, какие последствия могут ожидать «захватчика», вольно или невольно нарушающего чужое право собственности.

Как защищаться от самозахвата территорий

Законный владелец земельного надела имеет исключительное право по защите, а также восстановлению своих законных прав, которые были нарушены. Это относится и к самовольному захвату его территории.

Существует несколько вариантов защиты которая может осуществляться при желании владельца:
  1. Самостоятельная защита своих прав. К примеру, владелец участка имеет полное право перенести незаконно установленные ограждения иным лицом со своего участка.
  2. Обращение к нарушителю в письменное форме, с требованием прекратить незаконные действия на территории правообладателя.
  3. Обращение в службу Государственного земельного надзора с письменной претензией, в которой выдвигается требование посетить земельный надел с проверкой и установить легальность произведенных действий. Если выявляются незаконные действия, нарушитель привлекается к административной ответственности.
  4. Обращение в суд с соответствующим иском, в котором владелец земли требует привлечь нарушителя к ответу за его незаконные действия.

Перечисленные способы защиты от нарушения личных прав, действуют как на гражданских лиц, так и на юридических, а также на публичные организации. Для того чтобы иметь возможность предъявить претензию, необходимо иметь на руках документы, устанавливающие право владеть территорией.

ВАЖНО . Стоит знать, что на территории Российской Федерации нет бесхозных земель, и даже если на территории нет никаких построек это не значит, что можно производить их самовольный захват. Любой земельный надел в России принадлежит государству и незаконное использование земли преследуется законом.

Но как же узнать, что права владельца земли были нарушены? В первую очередь, необходимо знать данные, изложенные в межевом плане. Как правило, именно этим документы с 2013 года определяются точные границы земли. Если же владелец земли получил ее до наступления 2013 года, и на руках у него нет межевого плана, то для определения своих границ ему придется привлечь кадастрового инженера, который и составит нужный документ.

Именно межевой план способен выявить захват чужой территории, так как при его составлении определяются не только границы, но и факт согласования владельцев смежных территорий.

Самовольный захват земли имеет место быть если отсутствует письменное или устное согласие владельца земли, дающее право иному лицу распоряжаться его землей или устанавливать на ней постройки.

ВНИМАНИЕ . В том случае, если соседи между собой оговорили пользование своих смежных участков, то ответственность за захват земли может не наступить даже в судебном порядке. К примеру, если сосед целых 10 лет, по устному согласию с другим своим соседом, использовал его огород, то при заведении судебного дела он будет обязан просто прекратить использование чужой земли, но никакой ответственности или наказаний за это он не понесет.

Что грозит нарушителю за нецелевое использование?

Наказание и ответственность в каждом конкретном случае будет определяться в индивидуальном порядке. Обычно за подобные действия наступают следующие меры воздействия:

  1. Санкции по ст. 8.8 КоАП РФ.
  2. Расторжение арендного договора и изъятие земельного участка за нецелевое использование по ст. 46 ЗК РФ.
  3. Превращение права пользования или пожизненного владения по ст. 45 ЗК РФ.
  4. Изъятие надела при наличии обстоятельств, регламентированных ст. 284 ГК РФ.

Мера ответственности к виновному лицу может быть применена только на основании судебного акта.

Штрафные санкции

Штраф за нецелевое использование земли установлен нормами КоАП РФ, которые действуют в неизменном виде с 2015 года.

На размер штрафа, который может быть равен 2 тысячам рублей и 700 тысячам рублей, влияет несколько факторов:

  • категория нарушителя (гражданин, юридическое или должностное лицо);
  • категория земли;
  • кадастровая стоимость участка;
  • его площадь.
  • Если для участка определена кадастровая стоимость, штраф будет выражаться в процентном соотношении от 0,1 % до 10 %. Если кадастровая стоимость не определена, штраф будет назначен в фиксированной сумме.

    За нецелевое использование земли сельскохозяйственного назначения установлены следующие штрафы:

    • 0,3-0,5 % кадастровой стоимости, но не более 3 тысяч рублей – для граждан;
    • 0,5-1,5 % кадастровой стоимости, но не более 50 тысяч рублей – для должностных лиц;
    • 2-10 % кадастровой стоимости, но не более 200 тысяч рублей – для юридических лиц.

    За нецелевое использование земель под ИЖС, садоводство и огородничество штрафы имеют другие значения:

    • 1-1,5 % кадастровой стоимости, но не более 20 тысяч рублей – для граждан;
    • 1,5-2 % кадастровой стоимости, но не более 50 тысяч рублей – для должностных лиц;
    • 3-5 % кадастровой стоимости, но не более 400 тысяч рублей – для юридических лиц.

    За нецелевое использование иных категорий земли:

    • 0,5-1 % кадастровой стоимости, но не более 10 тысяч рублей – для граждан;
    • 1-1,5% кадастровой стоимости, но не более 20 тысяч рублей – для должностных лиц;
    • 1,5-2 % кадастровой стоимости, но не более 100 тысяч рублей – для юридических лиц.

    Штраф может быть применён к нарушителю и без судебного решения, по предписанию инспектора по земельным делам. Суд решает только вопрос об изъятии земли из пользования или незаконного владения.

    Изъятие надела

    В 2021 году при нецелевом использовании земельных наделов, могут отобрать землю у собственника или владельца.

    Принудительное изъятие участка – это крайняя мера воздействия на нарушителя. Изъятие следует тогда, когда владелец земли не выполняет предписание инспектора об устранении выявленных нарушений.

    Основаниями изъятия могут быть:

    1. При неиспользование участков под ИЖС или сельскохозяйственного назначения в течение 3 лет.
    2. Нецелевое использование земли на праве постоянного пользования или пожизненного владения.
    3. Нецелевое использование земли, используемой по арендному договору.

    Помимо изъятия земли нарушитель должен будет возместить убытки, которые были причинены почвенному слою, а также затраты на рекультивацию и восстановление свойств земли.

    Если участок земли изымается у собственника, он вправе будет претендовать на выкупанную цену участка. Из неё будут удержаны расходы на восстановление качеств земли, остальную сумму собственник получит на руки.

    Если землёй нарушитель владеет без права собственности, претендовать на какую-либо компенсацию при изъятии он не имеет права.

    2. Размер штрафов и иные санкции за самовольное занятие земельного участка.

    Сумма штрафа за самовольное занятие земельного участка согласно действующему законодательству напрямую зависит от кадастровой стоимости захваченного участка, а также от субъекта правонарушения.

    Если кадастровая стоимость земельного участка определена, то размер штрафа составит:

    • для граждан — от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
    • для юридических лиц – от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. руб.

    Если же кадастровая стоимость земельного участка не определена, то размер штрафа составит:

    • для граждан — от 5 до 10 тыс. руб.;
    • для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

    В случае самовольного занятия части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части участка.

    Индивидуальным предпринимателям (ИП) необходимо знать, что в случае совершения ими подобного правонарушения сумма штрафа для них будет рассчитываться не как для граждан, а как для юридических лиц.

    Кроме того, последствиями самовольного занятия земельного участка является не только наложение штрафа, но и возврат участка в первоначальный вид, в том числе снос всех возведённых на нём построек вне зависимости от их назначения, а также возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков и упущенной выгоды (п. 1 ст. 62 ЗК РФ).

    Незаконное использование земли

    Основные принципы пользования землей регулирует Земельный кодекс и другие нормативно-правовые акты РФ.

    Нарушения в сфере земельных отношений, к сожалению, не редкость.

    Многие граждане не знают, что, в случае самовольного занятия ими земельного участка, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

    В этом разделе подробно описаны виды противозаконных действий, связанные с самозахватом земли, приведены суммы штрафов, установленные Кодексом РФ об административных правонарушениях, при использовании земельного участка лицом, не имеющим на него прав.

    В наших статьях мы расскажем о том, какие объекты признаются самовольно построенными.

    Также вы найдете информацию об условиях, при которых возможно признать право собственности на самовольное строение.

    Необходимо понимать, что только право собственности дает возможность владельцу свободно распоряжаться своим недвижимым имуществом (продать, подарить, завещать).

    Чтобы избежать проблем, рекомендуем всегда оформлять документы на объекты недвижимости в соответствии с законом.

    Самовольное занятие земельных участков

    Что считается самозахватом земли. Правила привлечения к административной ответственности граждан за данный вид правонарушений

    Как узаконить самовольную постройку

    Какие постройки признаются самовольно построенными и способы получить право собственности на них.

    Споры о границах земельных участков

    Наиболее распространенные виды земельных споров и способы восстановления нарушенных прав.

    • Назад
    • Вперед
    • Недвижимость и право

    Комментарии

    Добавить комментарий

    Форма обратной связи

    Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.

    На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).

    Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.

    Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.

    Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.

    При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:

    Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 — 23.00)

    Москва и область (ежедневно 9.00 — 23.00)

    Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Запрет на курение в подъездах жилых домов и размер штрафа 2021 год
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector