Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам

Образец искового заявления о взыскании коммунальных платежей

Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 800-302-92-70 .
Это быстро и бесплатно!

Содержание материала:

Согласно требованиям федерального законодательства, потребители ЖКУ обязаны своевременно оплачивать счета, предоставляемые им управляющей компанией. Но не все плательщики выполняют данное условие. Иногда долг по коммуналке не погашается в течение продолжительного времени.

В таком случае поставщики услуг используют разные способы уведомления должника о наличии у него задолженности: через СМС-сообщения, путем телефонного звонка, посредством электронного письма и др. Кроме того, абонент получает платежное уведомление с требованием уплатить определенную сумму.

При наличии большой задолженности управляющая компания может пойти на уступки потребителю и произвести реструктуризацию долга. Но иногда все эти меры оказываются бесполезны. В таком случае задолженность подлежит удержанию через суд. Для этого управляющая компания готовит исковое заявление о взыскании коммунальных платежей.

Если возникла задолженность, то требовать оплату можно со всех собственников, прописанных и квартиросъемщиков солидарно.

Важно! Взыскание задолженности по коммунальным платежам, за исключением капремонта и содержания жилого помещения, допускается со всех собственников и прописанных солидарно (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). К каждому из них можно предъявить отдельное требование об оплате накопившейся задолженности в полном объеме.

Если сменился собственник (наниматель, арендатор) взыскание задолженности за коммунальные услуги допускается как с прежнего, так и с нового собственника. Старому принадлежат все долги за ЖКХ, кроме долга за капремонт — он переходит к новому собственнику (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Важно! Долг «висит» не на квартире, а на конкретном человеке, с которым УК заключила договор.

Исключение, если квартиру получили по наследству. Тогда оплату всей задолженности по ЖКХ требуем с наследника.

Правильно заполните заявление о взыскании

Чтобы правильно заполнить заявление о взыскании, необходимо знать, откуда у собственника появляется обязанность платить за жилищно-коммунальные услуги. А появляется она вот по каким основаниям:

  • ст. 210, 249, 290 ГК РФ – собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества;
  • ст. 153 – 158 ЖК РФ – собственник жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • пп. «и» п. 34 Правил № 354 – потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги.

Ссылки на эти нормативные акты Сусана Киракосян рекомендует указывать в заявлении при взыскании задолженности. Так вы обоснуете, почему у собственника есть обязанность вносить плату за ЖКУ, а у вас есть право эту плату требовать.

Чтобы не оставить шанса конфликтному собственнику найти изъян в заявлении, нужно изучать судебную практику. Анализ судебной практики поможет узнать, какую позицию занимают суды. Например, мнение Верховного Суда РФ будет определяющим для судов нижестоящих.

Использование позиции Конституционного и Верховного Судов РФ не только украсит заявление о взыскании задолженности, но и придаст ему серьёзный вес и продемонстрирует ваши знания. Поэтому управляющим организациям и ТСЖ важно ознакомиться со следующими документами:

  • постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22;
  • обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015;
  • постановлением КС РФ от 29.01.2018 № 5-П.

Постановление № 22 говорит, что обязанность вносить плату за ЖКУ никак не связана с фактом пользования помещением. Уточняет срок исковой давности для дел, связанных с взысканием задолженности за ЖКУ. Решает вопросы по неустойке.

В обзоре судебной практики за 2015 год решается вопрос, на ком лежит обязанность по внесению исполнителю КУ платы за содержание и коммунальные услуги для договоров социального найма. Уточняется, кто должен платить за ЖКУ: арендатор или собственник помещения в МКД.

КС РФ в своём постановлении подтвердил законность дифференцированной платы за СОИ в зависимости от вида помещения.

Проблема в том, что некоторые собственники неправильно применяют положения нормативных актов и сложившейся судебной практики, например, указывают в суде на то. что у них нет отдельного договора управления МКД, а значит, они не должны платить за ЖКУ. Ваша задача, правильно растолковать положения НПА.

Как истребовать «коммуналку»: возможные варианты

При возникновении долгов за коммунальные услуги, управляющие компании могут использовать разные способы борьбы с неплательщиками. Стандартная процедура состоит из двух этапов:

  • досудебная претензионная работа;
  • судебное взыскание.

В первом случае по отношению к должнику предпринимаются разные меры. Ему направляется досудебная претензия. В ней указывается размер долга и срок выполнения требований. Неплательщика могут также пригласить на общее собрание жильцов, где обсудить сложившуюся ситуацию или провести личную встречу.

Если перечисленные действия не приносят должного результата, представители УО переходят к следующему этапу и готовят исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ.

Неплательщик имеет не только свои обязанности, но и права, поэтому предлагаем детально изучить, какие меры по отношению к нему могут предприниматься.

Досудебный порядок взыскания

Обращение в суд связано с финансовыми расходами и тратой времени.

Не у всех управляющих компаний в штате есть юрист, поэтому им приходится обращаться за помощью к специалистам со стороны. Правильно проведенное досудебное урегулирование ситуации позволяет избежать судебных разбирательств. Перечислим действия, которые УО может предпринять:

  1. Направление уведомления о наличии долга. Причины невнесения платежей бывают разные. Человек может просто не знать о долге, потерять работу или попасть в другую сложную жизненную ситуацию.
  2. Публикация списка лиц, имеющих задолженность. Мера старая, но эффективная. Увидев свою фамилию на доске объявлений или в местной прессе, многие спешат погасить долг.
  3. Применение штрафных санкций. Управляющая организация имеет права насчитывать пеню за каждый день просрочки. Это предусмотрено частью 14.1, статьи 155 ЖК РФ.
  4. Заключение договора о реструктуризации. Потеря работы, проблемы со здоровьем или другие неприятности могут стать причиной возникновения проблемы. Попавшие в подобную ситуацию люди обычно готовы идти на контакт и заключить с УО соглашении о рассрочке или отсрочке погашения задолженности.
  5. Приостановление подачи услуг. Мера жесткая, но законная. Ее применение предусмотрено «Правилами предоставления ЖК услуг», утвержденными постановлением Правительства России №354 от 06.05.2011 года.
  6. Подготовка и направление претензии. Это официальный документ, который вручается жильцу лично в руки (под роспись) или шлется по почте заказным письмом с уведомлением.

Если перечисленные санкции не помогли, руководство управляющей организации может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Обращение в суд

Куда подается иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам?

Ответ на этот вопрос можно найти в ГПК РФ. В соответствии с подпунктом 5, пункта 1, статьи 23 ГПК России, заявление направляется мировому судье при условии, что сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей. В остальных случаях нужно обращаться в районный суд.

Иск о взыскании задолженности по ЖХК выглядит так:

Мировому судье участка № ____г. ______
(адрес)

Истец: ____________________
(адрес)

­­­Ответч­­­­ик:__________________

(адрес)

цена иска: _______________

государственная пошлина:___________

Исковое заявление
о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Гражданин _________, проживающий в квартире № __ в доме № __ по ул. ____ в г. ________ является, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ___________ года, собственником указанного жилого помещения.

По состоянию на __________ год у ответчика имеется задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги (за _________ месяцев).

С _________ года по _________ года задолженность ответчика, согласно расчета истца составила ___________рублей.

В соответствии со статьями ________ ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей ______ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

  • плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме;
  • плату за коммунальные услуги.

Согласно статье _______ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Читать еще:  Статья 168. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

До настоящего момента задолженность ответчиком не погашена.

На основании вышеизложенного, прошу суд:

взыскать с гражданина__________. задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и ремонту жилого помещения в размере _________________.

  1. Копия искового заявления;
  2. Копия лицевого счета ответчиков;
  3. Расчет взыскиваемой суммы;
  4. Расчет задолженности _________;
  5. Копия извлечения из устава _____________;
  6. Копия справки ____________ о применяемых тарифах при расчете платы за коммунальные услуги и содержание и ремонт жилья;
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины;
  8. Копия доверенности представителя;
  9. Копия свидетельства о госрегистрации права собственности от _______.

Дата____________ Подпись ___________

Скачать образец заявления о взыскании долга за коммунальные платежи можно по ссылке.

Он должен содержать такую информацию:

  • полное наименование суда;
  • данные истца и ответчика;
  • цену иска;
  • размер внесенной госпошлины;
  • краткую информацию об образовавшейся задолженности (период, за который образовался долг и сумма);
  • данные о проведении досудебного урегулирования спора;
  • ссылки на нормы законодательства, подтверждающие право на истребования денежных средств;
  • четко сформулированную просьбу к суду;
  • перечень прилагаемых документов.

Размер государственной пошлины определяется в соответствии со статьей 333.19 НК РФ.

Заявление дополняется определенным перечнем документов. Это копии:

  • иска;
  • учредительных документов истца и бумаг, подтверждающих право управления многоквартирным домом;
  • лицевого счета по квартире должника;
  • бумаг, подтверждающих права собственности ответчика на жилье;
  • уведомлений о задолженности;
  • претензии (и ответа при наличии);
  • доверенности на право представительства интересов;
  • квитанции об уплате государственной пошлины.

Кроме этого истец должен предоставить расчет задолженности, справку из бухгалтерии, включающую вид платежей, размер тарифов и подлежащую взысканию сумму и справку о регистрации должника по месту жительства.

Тонкости составления заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным платежам

На основании общих правил исковое заявление о задолженности по коммунальным платежам подается лицом, чьи законные права были нарушены.

В сфере ЖКХ таковые представлены:

  • владельцы квартиры в МКД;
  • управляющие компании и товарищества собственников жилья, при условии заключенного с ними договора.

Пример расчета цены иска

Одним из элементов искового заявления о взыскании задолженности за ЖКХ является расчетный лист цены. Эти показатели указывают, на объем средств, подлежащих оплате ответчиком при удовлетворении судебным органом ходатайства.

В цену допускается включать:

  • основная сумма недоимки;
  • пени, начисленные в соответствии со статьей №155 Жилищного кодекса России;
  • судебные издержки;
  • возмещение морального урона;
  • другие средства.

Стоимость искового заявления в приведенном примере составит: 50000 + 3500 + 1000 + 2000 = 56500 руб.

Необходимые документы для подачи в суд на должника

Документацию, которую необходимо предоставлять в виде копии, следует завизировать в нотариальной конторе. В противном случае возникнет необходимость удостоверять бумаги в процессе судопроизводства путем передачи оригиналов.

Нюансы взыскания долгов ЖКХ в приказном порядке через мировой суд – образец заявления

Если цена искового заявления о принудительном взыскании долга за коммунальное обслуживание не больше полумиллиона, то ходатайство рассматривается в приказном порядке – статьи №121 и №122 ГПК России. На основании ст. №126 настоящего Кодекса приказ выносится в рамках пяти рабочих суток с момента передачи документов в орган исполнительной власти.

Ускоренный процесс вынесения решения для УК и РСО представляет особый интерес, т. к. определение является также документом, на основании которого проводится взыскание. Причинами отмены приказа могут стать поступившие в судебную инстанцию возражения от ответчика в качестве его исполнения (ст. №129 ГПК России).

Таким образом, ведомство может расценить направленную документацию, как подтверждение неправомочности заявленных требований. Соответственно, оснований для вынесения приказа будет недостаточно согласно ст. №125.

Подача возражения на иск допускается в рамках 10 дней с момента инициации судопроизводства. Председательствующий судья разъяснит сторонам ситуацию, а затем аннулирует приказ. Однако истец вправе повторно ходатайствовать, но с учетом указанных в возражении требований. Копии бумаг об отмене ранее вынесенного решения направляются участникам тяжбы в рамках трех рабочих суток.

Получается, что если неплательщик не заявит возражений по существу искового заявления, то приказ органа исполнительной власти вступит в силу. Однако в реальности такие ситуации происходят редко – как правило, должники всегда направляют ходатайство для отмены приказа или затягивания разбирательства.

Особенности взыскания долгов в порядке искового производства

Подача иска осуществляется на имя собственника объекта недвижимости, в отношении которого сформировалась недоимка. Однако необходимо учитывать, что гражданин мог заключить сделку купли-продажи, но договор еще не прошел процедуру регистрации. Аналогичная ситуация складывается с передачей квартиры в аренду, где по соглашению ответственность за уплату коммуналки лежит на нанимателе.

Такие обстоятельства усложняют разбирательство, поэтому перед подачей ходатайства следует проверить информацию. Образец иска о взыскании задолженности по коммунальным платежам можно скачать ниже.

Если объект недвижимости находится в долевом владении, то второго собственника также привлекут к судебной тяжбе. Когда недоимка уже сформировалась, управляющей организации нужно известить граждан по данному факту. Подаваться исковое заявление должно с копией подобного уведомления, которое подтверждает получение сведений о задолженности стороной ответчика.

Ходатайство направляется в мировой суд по адресу проживания собственника, если сумма недоимки меньше 50 000 р. Когда объем долга превышает, то составляться иск будет в районный или городской орган исполнительной власти.

Обслуживающей организации также необходимо учитывать нюансы рассмотрения ходатайства по принудительному взысканию недоимки за ЖКХ:

  1. Ответчик вправе подавать возражение в ходе судебного заседания, если не согласен с выдвинутыми требованиями.
  2. При наличии претензий собственник также может направить встречный иск.
  3. Перед инициацией разбирательства необходимо учитывать полномочия УК или ТСН, установленные в договоре на обслуживание МКД.
  4. Расчетный лист о цене иска нужно сделать с детальным описанием и основанием по каждой сумме. Только такие действия расцениваются судом, как мотивированные.
  5. Кроме владельца жилья, допускается привлекать к ответственности членов семьи, сособственников и арендаторов помещения.

Для обслуживающей организации важно заранее выявить участника со стороны ответчика. В противном случае возникнет необходимость вызова третьего лица.

Корректно сформированное исковое заявление и подобранные бумаги – 50% успешного завершения разбирательства в суде. Эксперты рекомендуют директорам УК и председателям ТСН грамотно подходить к подготовке документов, т. к. они являются основой процесса.

Здесь можно скачать:

Обращение в суд для взыскания долга

Закон предусматривает несколько вариантов для решения вопроса о задолженности в судебном порядке.

В том числе:

  • по судебному приказу;
  • посредством решения, вынесенного судебным органом (исковое производство).

Для каждого из перечисленных вариантов присущи особенности, которые будут рассмотрены ниже.

Приказное производство

Изначально заявление о взыскании долгов по внесению оплаты за услуги жилищно-коммунального комплекса, телефонной связи, взносов в ТСЖ, подлежат рассмотрению в порядке, предусматривающем вынесение приказа.

Процесс представлен так:

  • представитель товарищества собственников жилья обращается в судебный орган с заявлением о выдаче приказа;
  • мировой судья формирует акт в течение 5 дней. Данный документ отправляется должнику;
  • гражданин после получения приказа вправе выразить возражения или в случае согласия, оплатить долг. Срок для этого составляет 10 дней;
  • если лицо не получает документ или не выражает несогласия, акт получает законную силу.

Если приказ отменяется, ТСЖ имеет право повторно обратиться в судебный орган. Однако использоваться будет исковое производство.

Пример заявления на выдачу приказа

Для правильного составления заявления, нужно использовать пример.

Выглядит документ так:

Мировому судье судебного участка №4 г. Москва

Взыскатель: Товарищество собственников жилья «Сигма»

543127, г. Москва, ул. Седова, 43-11

Должник: Иванов Иван Иванович,

проживающий: г. Москва, ул. Ленина, д.21-54

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче судебного приказа

Иванов Иван Иванович является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 21-54.

Положения ст. 153 ЖК РФ указывают на то, что граждане несут обязательства относительно своевременной оплаты услуг ЖКУ. Ст. 155 ЖК РФ отражает, что плата производится не позднее, чем 10 число каждого месяца.

Должник указанные обязанности исполняет ненадлежащим образом, что проявилось: к моменту формирования данного заявления за ним накопилась задолженность в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Основываясь на изложенном, учитывая положения ст. ст. 153-155 ЖК РФ, ст. 122 ГПК РФ,

— выдать судебный приказ о взыскании с Иванова И.И. долга в размере 10 000 рублей в пользу Взыскателя;

— включить в сумму задолженности оплату госпошлины за подачу данного заявления в размере 300 рублей.

  • справка, отражающая сумма долга;
  • карточка поквартирного типа;
  • чек, подтверждающий внесение пошлины.

01.12.2019 года Представитель ТСЖ ________________ (Минеева И.Р.)

Заявление на выдачу судебного приказа в формате WORD

Особенности взыскания задолженности по ЖКУ

Многие полагают, что работа, связанная с взысканием задолженности за жилищно-коммунальные услуги, является относительно легкой и не требующей серьезной профессиональной подготовки. Исходя из собственного опыта работы с управляющими компаниями, а также ТСН и ТСЖ, хотел бы обратить внимание на такие возникающие при взыскании задолженности за ЖКУ сложности, как:

  • отсутствие информации о точной сумме задолженности;
  • неверное понимание трудозатрат и трудностей, возникающих в работе юристов по данному направлению деятельности управляющих организаций (далее – УО);
  • отсутствие даже примерного плана взыскания и работы с исполнительным производством.
Читать еще:  Кому переходит дарственная квартира после смерти одаряемого или дарителя?

Рассмотрим каждый из указанных аспектов подробнее.

Отсутствие информации о точной сумме задолженности

Ни одна из УО, с которыми мне довелось работать, не могла сразу указать точную сумму задолженности по ЖКУ. Многие скажут – мол, много работы, и информация постоянно меняется. В свою очередь отмечу, что эти данные очень важны и руководство УО обязано постоянно их актуализировать, поскольку это прежде всего их доходы, от которых напрямую зависят качество услуг, закупка материально-технической базы и т.д. Кроме того, не стоит забывать, что органы прокуратуры, как правило, раз в год проверяют работу по взысканию долгов за ЖКУ согласно ст. 22 Закона о прокуратуре, и в случае непредоставления информации или отсутствия работы по взысканию задолженности УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, руководителям УО необходимо постоянно проверять суммы задолженности по многоквартирным домам, которые они обслуживают, и иметь хотя бы примерный план взыскания, иначе УО может быть подвергнута административному наказанию, а это серьезный удар по ее репутации.

Неверное понимание трудозатрат и трудностей в работе юристов по данному направлению

Среди некоторых руководителей УО бытует мнение, что работа по взысканию долгов за ЖКУ не нуждается в особом подходе или подготовке: достаточно иметь одного специалиста по данному направлению – и процесс взыскания пойдет сам собой.

Полагаю, это серьезное заблуждение. Представьте УО, обслуживающую более десятка многоквартирных домов. В каждом доме, как правило, есть должники, и работать нужно не с каждым домом, а с каждым должником в отдельности. В связи с этим временные и трудозатраты возрастают на порядок. Параллельно ведется работа по исполнительному производству и направлению претензий должникам – юридическим лицам. Более того, несмотря на заявления на выдачу судебного приказа или претензии юридическим лицам, все равно существует категория лиц, принципиально не согласных с оплатой долгов по ЖКУ и обжалующих заявления на выдачу судебных приказов, в результате чего возникает необходимость обращаться с иском в суды. Это существенно замедляет работу по взысканию, поскольку времени и документации по исковым заявлениям о взыскании долгов по ЖКУ требуется гораздо больше, чем аналогичных заявлений в порядке приказного производства.

В небольших организациях, а также ТСН и ТСЖ функции юридического обслуживания нередко совмещаются с секретарской деятельностью и иными административно-хозяйственными функциями. Представьте, какой объем работы выполняют юристы: это и подготовка ответов на обращения граждан, и участие в судебных, в том числе административных, процессах по представлению интересов компании, и работа с госорганами и организациями, создание локальных нормативных правовых актов организации и их проверка на соответствие законодательству, а также работа в рамках проверок госорганов, консультации различным отделам и работникам, договорная работа и взыскание долгов по ЖКУ. Часто бывает так, что даже в крупных УО все перечисленные функции выполняет один человек. Считаю, что все это ведет к дестабилизации деятельности юриста, его чрезмерной загруженности и, как следствие, – рутине, из-за которой выделить время именно на должников очень сложно.

В связи с этим считаю, что решать указанные вопросы возможно, только четко планируя деятельность и ее направления для юриста, а также выделив желательно двух специалистов непосредственно на работу по взысканию долгов, так как у многих УО огромные суммы дебиторской задолженности и один человек физически не в состоянии справиться с данной задачей. Например, как отмечал глава Минстроя России Владимир Якушев на совещании Президента России с членами правительства, «общая задолженность в сфере жилищно-коммунального хозяйства России не сокращается и составляет на сегодняшний день порядка 1,3 триллиона рублей». При этом он добавил, что из названной суммы задолженность населения – около 810 млрд руб., бюджетных организаций – 60 млрд руб., прочие потребители задолжали 400 млрд руб.

Как видим, к взысканию долгов за ЖКУ необходимо относиться с особой тщательностью. Для успешной работы в этом направлении необходимо наличие в организации двух сотрудников, один из которых будет заниматься исключительно составлением перечня должников, их обзвоном, а также сбором и подготовкой документов для вынесения судебных приказов с их последующей передачей в ФССП, а другой – представлением интересов компании в исковом производстве по взысканию задолженности.

Работу по исполнительному производству целесообразно разделить между указанными сотрудниками, один из которых будет вести исполнительное производство в рамках вступивших в силу судебных приказов, а другой – выданных исполнительных листов.

Отсутствие даже примерного плана взыскания и работы с исполнительным производством

В организации работы по взысканию без плана и сроков его реализации, на мой взгляд, обойтись невозможно – в противном случае не исключены волокита и неразбериха в документации, что приведет к дестабилизации деятельности по взысканию долгов за ЖКУ. Для решения проблемы предлагаю примерный план-инструкцию, состоящий из трех блоков:

  • претензионно-исковая работа с юридическими лицами;
  • претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями) жилых помещений;
  • исполнительное производство.

Однако прежде всего необходимо определить сумму, с которой можно начинать работу по взысканию долга.

Во-первых, можно взять за основу норму п. 118 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где указано, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у него задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного между потребителем-должником и исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.

Если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность по каждому из них в отдельности. Таким образом, сумма задолженности – это сумма, превышающая сумму оплаты за ЖКУ более чем вдвое. Однако если должник проживает в «старых» домах (например, пятиэтажках), где сумма оплаты по ЖКУ сравнительно небольшая и не превышает МРОТ в городе или среднюю зарплату, на мой взгляд, нет оснований приступать к взысканию сразу в судебном порядке, так как сумма будет довольно мала.

Во-вторых, определение суммы долга исходя из МРОТ по региону. Эта сумма уже может быть больше, чем две оплаты ЖКУ, но все равно сравнительно небольшая.

В-третьих, определение суммы долга исходя из средней заработной платы по городу или региону. Полагаю, это оптимальная сумма, которая является довольно значительной для начала работы по долгам за ЖКУ в полном объеме, включая судебную стадию.

Претензионно-исковая работа с юридическими лицами

Данный блок целесообразно разделить на две части: работа по взысканию долгов за ЖКУ с юридических лиц в приказном производстве (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с суммой иска до 50 тыс. руб.) и в общем порядке рассмотрения споров в арбитражном суде (свыше 500 тыс. руб.).

Работа подразделяется на стадии:

  • запрос и получение списка должников в бухгалтерии;
  • обзвон должников, составление плана работы с каждым из них;
  • решение вопроса о заключении соглашений о рассрочке оплаты долгов по ЖКУ;
  • составление претензии по списку должников;
  • отправление претензий по почте, нарочным;
  • составление реестра направленных претензий;
  • мониторинг сроков вручения претензий, проверка состояния оплаты;
  • направление документов в арбитражный суд на выдачу исполнительных приказов или для возбуждения искового производства;
  • проверка результатов выдачи судом исполнительных приказов и возбуждения арбитражных дел (после возбуждения судебных дел – направление необходимых объяснений, ходатайств (об аресте счетов), возражений на отзывы и т.д.);
  • ведение судебных процессов, получение решения суда, исполнительного приказа, решение вопроса об апелляции, направление исполнительных документов в ФССП.

Претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями)

Алгоритм работы по взысканию задолженности с собственников (нанимателей) жилых помещений практически аналогичен взысканию с юридических лиц, за исключением обязательной претензии.

Однако важно обратить внимание на идентификаторы должников (ст. 131 ГПК РФ), которых у управляющей организации может не оказаться. В этом случае имеет смысл поискать недостающие данные в паспортном столе, договорах и иных документах. В случае отсутствия каких-либо идентификаторов рекомендуем указать об их отсутствии в иске или заявлении на выдачу судебных приказов. В резолютивной части заявления важно обратить внимание суда, чтобы он обязательно указал этот идентификатор в своем решении, иначе исполнительный документ не будет принят ФССП согласно подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Читать еще:  Документы, необходимые для приватизации квартиры при наличии другой собственности

Исполнительное производство

Работа с исполнительным производством также подразделяется на два блока:

  • проверка и ведение существующих исполнительных производств;
  • возбуждение и ведение новых.

В первый блок входят:

  • составление реестра поданных исполнительных документов и формирование дел по каждому из них;
  • составление и направление заявлений в отделы ФССП России о представлении отчета об исполнительных действиях приставов-исполнителей;
  • получение отчетов об исполнительных действиях, их анализ, определение необходимости личного ознакомления с производствами, по которым имеются вопросы;
  • составление плана действий после ознакомления (направление ходатайств, жалоб, заявлений судебным приставам, управлению ФССП по региону, органам прокуратуры и иным госорганам);
  • составление реестра выполненных действий по исполнительным производствам;
  • мониторинг результатов и получение ответов по ходатайствам, заявлениям и жалобам; определение дальнейших действий по исполнительным производствам.

Второй блок включает следующие необходимые действия:

  • составление заявлений о возбуждении исполнительных производств по юридическим и физическим лицам (по возможности подаваемые заявления целесообразно группировать по каждому дому в отдельности);
  • направление указанных заявлений в отделы ФССП нарочным или по почте;
  • составление реестров поданных заявлений на возбуждение исполнительных производств;
  • получение постановлений о возбуждении исполнительных производств;
  • определение сроков окончания исполнительных производств, проверка оплаты по ним.

Рекомендую также перед окончанием срока взыскания по исполнительным производствам в отношении должников, по которым взыскание не осуществилось, лично ознакомиться с материалами исполнительного производства, сфотографировать их. Затем составить необходимые ходатайства, жалобы и подать их. Обязательно составить реестр произведенных действий в рамках исполнительных производств. После этого мониторить судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб и заявлений, и принять решения о дальнейшей судьбе таких исполнительных производств.

В заключение хотелось бы обратить внимание на общий график (план) работы по взысканию долгов за ЖКУ. На мой взгляд, за основу следует брать всех должников по одному дому и работать по нему, впоследствии переходя к следующим домам. Если по взысканию работает один юрист, первую неделю имеет смысл выделить на подготовку документов в суд, включив сюда составление реестра должников, их обзвон, заключение соглашений о рассрочке погашения долгов за ЖКУ, составление претензий, а также заявлений в суд.

Обязательно следует выделить рабочий день (или половину) для проверки составленных документов, даже если они кажутся однотипными. Это очень важная деталь в работе с документами, поскольку человеческий фактор не отменяется, и ошибиться может любой. В противном случае может возникнуть ситуация, когда юрист направит много заявлений в суд с массой технических ошибок и опечаток. Хочу напомнить руководителям УО, что юристы составляют огромное количество документов, и ошибки, к сожалению, бывают всегда и у всех. Поэтому, чтобы предоставить специалистам возможность взыскивать много и эффективно, либо закрывайте глаза на ошибки, не являющиеся существенными (опечатки или описки в словах), либо предоставьте день на проверку и корректировку документов перед их отправкой.

Вторую неделю стоит посвятить исключительно подготовке позиции и составлению документов по находящимся в производстве исковым заявлениям на взыскание долгов в судах. Третью неделю целесообразно выделить под исполнительное производство, а четвертую посвятить подведению итогов работы, получению ответов на заявления, ходатайства, жалобы и работе с ними, составлению планов по дальнейшему взысканию.

Процедура и порядок обращения

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ в 2018 году в течение 5 рабочих дней с момента предоставления заявления создается приказ. Он не предусматривает разбирательства в суде. Присутствие сторон при этом необязательно. Все должники оповещаются письменно о принятом решении. Это прописано в ст. 128 ГПК РФ.

Неплательщику дается 10 рабочих дней с момента вручения ему копии судебного приказа на обжалование. Если протест со стороны ответчика поступил, то приказ согласно ст. 129 ГПК РФ отменяется, а управляющая компания оповещается об этом. Копии документа, отменяющего приказ, рассылаются сторонам в течение 3 рабочих дней. В этом случае УК вправе создать уже исковое заявление в суд о взыскании задолженности по ЖКХ, для заполнения которого существует готовый образец.

Таким образом, если у гражданина нет возражений по претензии коммунальщиков, то вынесенный приказ избавляет от долгой судебной тяжбы. Но на практике большинство неплательщиков подают протест, чтобы затянуть процесс и выиграть себе дополнительное время. Возражение приказу не часто приводит к выигрышу дела ответчиком.

Рассмотрение требований по коммунальным платежам

Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:

  1. Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
  2. Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.

Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.

  1. Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
  2. Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.

В целом процесс рассмотрения требования по КУ может занять минимум 2 месяца (если дело передано в суд общей юрисдикции) или 6 месяцев (при подаче иска в арбитражный суд) с момента поступления заявления.

Дополнительно стоит отметить, что в большинстве случаев дела, связанные с коммунальными платежами и задолженностями, рассматриваются в приказном порядке, который регламентируется подразделом I ГПК РФ и главой 29.1 АПК РФ.

Подсудность

В какой суд подавать иск:

  • Если должник – юридическое лицо или ИП, то взыскание долга осуществляется в арбитражном суде. При размере требований до 400 тыс. рублей необходимо подавать заявление о выдаче судебного приказа, в остальных случаях – иск.
  • Если должник – физическое лицо, то обращаться нужно в мировой судебный участок (сумма требований – до 500 тыс. рублей) или в районный суд.

Территориальная подсудность заявления (иска) определяется в соответствии с общими правилами АПК или ГПК РФ – по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации. Если место жительства ответчика не известно, заявление подается в суд по последнему известному месту жительства или по месту нахождения имущества ответчика. Фактически это означает, что требование можно заявить в суд, который функционирует на территории, где находится объект (квартира, дом), в связи с которым образовался долг за коммунальные услуги.

В большинстве случаев сумма долга позволяет начать упрощенное (приказное) производство, и судебный приказ можно получить уже через 10 дней. В такой процесс взыскатель и должник не вызываются – суд принимает решение без участия сторон. И если должник не подаст заявление об отмене приказа, то решение, которое одновременно является и исполнительным документом, можно сразу же передать судебным приставам. В случае отмены приказа придется готовить уже исковое заявление, и оно будет рассматриваться в рамках полноценного судебного процесса.

Можно ли оплатить долг во время судебного разбирательства?

Так можно ли оплатить долг по ЖКХ во время судебного разбирательства? Удовлетворить требования взыскателя должник может на любом этапе судебного разбирательства. Также у собственника квартиры есть возможность во время слушания по делу заключить с взыскателем договор о реструктуризации долга. Это позволит закрыть производство и получить рассрочку на несколько месяцев.

Упрощенное судебное производство по долгам позволяет сегодня управляющим компаниям в короткие сроки взыскивать задолженность с собственников.

Однако рассмотрения дел без слушаний вовсе не лишает должников права защищать свои интересы – они могут обжаловать решение, тем самым, выиграть время для погашения долга или потребовать пересмотреть сумму задолженности, если есть сомнения в добросовестности УК.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector