Как оформить согласие соседей на строительство дома

Как оформить согласие соседей на строительство дома

Разрешение на строительство от соседей

Строительство собственного дома требует получения различной разрешительной документации. Подобные разрешения выдаются лишь специально уполномоченными на то государственными органами. При отсутствии разрешения на строительство у владельца могут возникнуть определенные проблемы. Так дом могут признать самовольно возведенным строением, в результате для его собственника могут наступить правовые последствия, вплоть до сноса дома.

Кроме оформления разрешения может потребоваться согласие соседей на возведение дома. Необходимость подобного согласования вызвана невозможностью в полной мере соблюдения требований пожарной безопасности, строительных и санитарно-бытовых норм. Для составления этого документа рекомендуется использовать образец разрешения от соседей на строительство дома.

Когда требуется согласие?

Нет нужды в получении разрешения от соседа на возведение постройки, если:

• соблюдены все технические, санитарные и иные требования нормативных документов;
• отсутствуют факты нарушения прав и интересов третьих лиц;
• нет угрозы жизни и здоровью людей.

Распространенная позиция, в соответствии с которой разрешение от соседа является обязательным при возведении объекта недвижимости с меньшим отступом от ограждения (к примеру, не ближе трех метров от забора при строительстве жилого дома), не считается обоснованным.

Подобная трактовка подразумевает узаконивание нарушения, что прямо противоречит принципам законодательства.

Необходимость в согласовании нюансов возведения постройки возникает в строго определенных случаях:

В каждом субъекте РФ предусмотрены дополнительные требования для строительства, которые могут подтверждать нужду в получении разрешения от соседа.

Как пример, в Нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края (утвержден приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края № 295-о/д от 2017 года) в разделе I, части 6, пп. 6.5 указано, что при возведении дворовых туалетов на территории частного домовладения установленный нормативами отступ может сокращен при согласовании вопроса с соседями.

Зачастую согласие соседа на строительство требуется чиновниками при оформлении разрешения на возведение объекта недвижимости. В большинстве случаев подобные запросы не обоснованы, но гораздо проще получить документ, чем спорить с должностными лицами.

Кто выдает и где получить разрешение на строительство дома на собственном участке?

Решение о разрешении собственнику земли построить на ней жилой дом выдается администрацией муниципального образования по месту расположения надела. Но существует ряд случаев, когда положительное решение зависит от региональных властей или соответствующего министерства. Это следующие моменты:

• расположение участка одновременно на территории нескольких муниципальных образований или субъектов РФ;
• в случае расположения надела в особо охраняемой природной зоне;
• территория участка относится к закрытому административному образованию;
• особые случай, которые указаны в Градостроительном кодексе.

Когда, кому и зачем оно нужно

При планировании строительства на собственной территории разрешение необходимо для:

• возведения жилого дома, если расстояние между ним и соседними участками – менее 3 м;
• постройки помещения для хозяйственных целей, если расстояние между ним и участком – менее 4 м;
• постройки нежилого помещения, если расстояние от него до участка соседей – менее 1 м;
• монтажа и установки окон, если расстояние до окон соседей – менее 6 м.

Этот перечень возможных работ не исчерпывающий, поэтому при возведении пристройки лучше заручиться согласием всех соседей, так как это нужно, чтобы узаконить новое строение.

При отсутствии согласия возведенный пристрой будет считаться самовольной постройкой. Это подразумевает определенные последствия:

1. Согласно нормам закона, ст. 222 ГК РФ, самовольно возведенное строение не может быть оформлено в собственность лица, соответственно, любые сделки в отношении этого помещения будут невозможны.
2. Самовольную постройку могут обязать снести, и владельцу придется оплатить все расходы на проведение работ.
3. Если пристрой будет выше, чем двухэтажное здание, из его окон будет открываться хороший обзор на участок и дом соседей, что может сильно им не понравиться.

Также если заявление на строительство от соседей не будет получено, это повлечет негативные последствия в виде судебных споров, которые, в свою очередь, требуют финансовых и моральных вложений. Не исключена и просто соседская вражда – распространение слухов, неприятные поступки.

Важно! Осуществляя строительство, необходимо помнить, что нельзя подвергать опасности жизнь и здоровье соседей, не соблюдать требования пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила, оскорблять других лиц.

В свою очередь, соседи, дающие согласие, подтверждают, что их права и интересы соблюдены при возведении пристройки. Вполне возможна такая ситуация, что соседи будут согласны на возведение пристройки ближе к их участкам, чем это регламентировано. В «Правилах землепользования и застройки» может быть закреплено положение, позволяющее сократить минимальное расстояние по обоюдному согласию соседей. Однако на практике такое встречается крайне редко.

Также в правилах закреплена процедура, позволяющая отклонения от максимально допустимых параметров согласованного строительства. Если соседи не возражают против уменьшения отступа между участками, необходимо получить от них письменное согласие. Для нарушения границ отступа нужна причина, к примеру, природные препятствия при закладке фундамента. После этого необходимо обратиться с заявлением в администрацию и получить разрешение на отклонение от допустимых параметров.

Какие сведения необходимо указать

Согласие может составляться по разным образцам, но в него обязательно вписываются данные:

• ФИО граждан, являющихся собственниками территорий, располагающихся рядом друг с другом;
• паспортные данные владельцев участков;
• адреса их объектов;
• документация на недвижимость, подтверждающая их право собственности;
• прописывается, какими размерами будет обладать новый дом или хозяйственная постройка, а также какое планируется количество этажей;
• указывается расстояние от забора, где будет возводиться объект;
• непременно составляется схема участка, где планируется строительство, чтобы понять, где именно на территории будет новый дом;
• ставится дата формирования согласия;
• в конце подписываются оба собственника, причем подпись ставится с расшифровкой.

Желательно возводить разные объекты на территории компактно, причем даже временные сооружения. Рядом с домом возводятся хозяйственные здания или санитарные строения.

Условия строительства забора в городе

Строительство вокруг участка в населённом городском пункте подпадает под формулировку «объект внешнего благоустройства» и регламентируется Градостроительным Кодексом РФ. Не всем понятно, нужно ли разрешение на строительство забора в этом случае.

На планируемое ограждение нужно разработать полноценный проект строительства и согласовать его в структурах государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) и градостроительства.

В состав строительного проекта для получения разрешения входит ряд документов:

• документ о праве собственности на земельный участок;
• геодезическая схема участка и прилегающей территории в масштабе 1:500 (входит в проект);
• схема вертикальной планировки участка при наличии значительного уклона (входит в проект);
• чертежи конструкции в масштабе 1:50 (входят в проект);
• эскизный рисунок законченного забора (входит в проект);
• пояснительная записка к проекту (технический конструктив, расчёты на прочность, которые входят в проект);
• другие документы по требованию.

Наличие утверждённого проекта строительства зачастую само по себе является достаточным основанием для согласования разрешения.

Действует разрешение на строительство забора 3 года (статья 62 Градостроительного Кодекса РФ). Если в течение этого времени строительство не начать, то по истечении срока придётся получать разрешение заново.

Образец

Соглашение должно включать следующую информацию:

• данные сторон (Ф.И.О. данные паспорта, адрес регистрации);
• сведения о правах на земельный участок (реквизиты правоустанавливающего документа и выписки из ЕГРН);
• адрес и площадь участка;
• кадастровые номера наделов;
• описание ограждения (высота, плотность, месторасположение);
• стоимость изготовление изгороди;
• порядок распределения расходов;
• данные о согласии сторон на установку;
• подписи сторон.

Образец соглашения между соседями об установке забора

Когда в соседях согласия нет: участники FORUMHOUSE тоже нарушают соседские права

К сожалению, многим участникам FORUMHOUSE приходилось сталкиваться с ситуациями, когда разногласия с соседями переходят за рамки словесных разногласий и косых взглядов из-за забора в область судебных разбирательств. Часто такие ситуации возникают без злого умысла, а по банальному незнанию или непредусмотрительности. Но последнее не освобождает нас от ответственности.

Павел и Кира не рассказали на форуме, чем закончились их истории, будем надеяться, что они смогли договориться с соседями.

В неприятную ситуацию попала и участница FORUMHOUSE Nafania.

В ее случае суд города Хабаровск, к сожалению, оказался на стороне второго участника.

Фрагмент из решения суда:

Отдельное внимание хотим обратить на то, что всегда, прежде чем идти с исковым заявлением в суд, попробуйте сначала решить проблему мирным путем и переговорами. Не все окружающие нас люди неадекватные личности или индивидуумы, которые умышленно хотят доставить нам проблемы, не считаясь с чужими правами.

Пользователь Kate в комментариях к ситуации Павла пишет:

Если вы еще только планируете какое-то строительство на вашем участке, уже понимая, что оно будет в нарушение существующих норм, но у вас хорошие отношения с соседями и они согласны с вашими планами, то советуем вам оформить это согласие нотариально. В дальнейшем, если у соседа появятся претензии, документ сможет стать вашим контраргументом. Однако не будет гарантией, что суд не удовлетворит требование соседа-истца.

Если же у вас просят согласие соседи на какие-то действия, то не забудьте указать все принципиальные параметры, чтобы потом не стать жертвой собственных доброты и недальновидности. Как, например, случилось у пользователя Koomaa:

Если поставить забор без согласования с соседом — возможные последствия

Если рискнуть возвести ограждение без получения письменного согласия владельца соседнего участка, это может стать основанием для:

• Административного штрафа. Наказание назначается местной администрацией, куда направляется заявление на незаконную постройку забора. Для принятия решения по обращению, производится осмотр ограждения на предмет соблюдения законодательных норм. Если они не учтены — владельцу назначается штраф и направляется требование о демонтаже забора.
• Принудительного сноса забора. Если сосед обратится в суд, забор могут снести в принудительном порядке по постановлению суда.

В каждом случае последствия возведения ограждения с нарушениями ведет к негативным последствиям, поэтому важно начинать стройку только после документального заверения позиции соседей.

Комментарии (38)

« cамовольной постройкой является . недвижимое имущество, созданное . с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК) »

Да и, ко всему прочему, разрешение на строительство выдается в том числе и на основании градостроительного плана (который тесно связан с ПЗЗ). В этом плане указываются «линии минимального отступа от границ земельного участка». Нарушение отступов = нарушение разрешения на строительство. Опять приходим к нарушению норм и незаконной стройке.

« Можно предположить, что сосед все же разрешивший построить вплотную к его участку утрачивает право ссылаться на нарушение »

Для полного ответа, необходимы исходные данные: — площади; — этажи.

Согласно пункта 1, статьи 3 ГР К РФ
1. Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Помимо СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78)

В каждом субъекте РФ, существуют дополнительные законодательные требования к строительству, которые как правило оговаривают согласование (разрешение) в том числе и соседей при строительстве объекта недвижимости на смежном участке, кроме того, вопрос обеспечения жизни и здоровья заинтересованных лиц слишком серьёзен (нет срока давности), в связи с чем во всяком случае стоит согласовывать проект.

Обещания мало. ))) необходимо получить подпись или (согласование земграниц) после должного уведомления выждать тридцать дней (на принятие претензий).

При покупке недвижимого имущества новым собственником сохранятся правопреемственность первичных обязательств бывшего хозяина перед всеми заинтересованными лицами .

Константин, требования к строительству — это строительные и градостроительные нормы (мною в п. 2 это указано).
Помимо указанного Вами СНиП, который давно уже и не СНиП, а СП 42.13330.2011 и утвержден Минрегионом, еще есть все остальные из Распоряжения ПРФ от 21.06.2010 N 1047-р и т.п. — это всё понятно.
Странно, кстати, что Вы ссылаетесь на СП через ГрсК. Тут 184-ФЗ через 384-ФЗ. Да не в этом суть.

Суть в вопросе о «разрешении соседа».

« дополнительные законодательные требования . которые . оговаривают согласование (разрешение) в том числе и соседей »

« . Суть в вопросе о «разрешении соседа». »

Так об этом и речь, подобное согласие соседа смежника необходимо в случае, отступления застройщиком от строительных норм и правил. )))

пример при строительстве ограждения:

По меже с соседним домовладением ограждение должно быть высотой не бо-лее 2-х метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений.

абзац 2, пункт 3, примечание к таблице 4, пункт 2.2, глава 2, часть 1 НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Приняты и утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. № 414.)

ещё пример:
На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до оконных проемов из жилых помещений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 – 10 метров. В конфликтных ситуациях и в условиях сложившейся застройки при невозможности обеспечения соблюдения установленных разрывов, решение о размещении принимается органами местного самоуправления по результатам комиссионного рассмотрения. абзац 6, подпункт 2.2.8, глава 2, часть 1 НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(Приняты и утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. № 414.)

Спасибо, Константин. Это уже интересненько. Но всё еще далековато 🙂
Ограждения и дворовые уборные по сути и не недвижимость. «Объект капитального строительства» из ГрсК не всегда является «недвижимым имуществом» из ГК.

А что-нибудь именно про разрешение соседа на отступы от границы смежного участка для жилого дома встречали?

7 Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон
7.1 Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также
.
П р и м е ч а н и я
1 Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных
приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных
требований, приведенных в разделе 15 настоящего свода правил.

примечание 1, пункт 7.1, часть 7, СП 42.13330.2011

Кстати, даже если закрыть на всё глаза и придать «разрешению соседа» юридическую силу, нарушение строительных и градостроительных норм (в нашем случае — минимальный отступ от границы) должен же орган местного самоуправления пресекать (незаконное строительство)?
Ну и если отступ у границы у соседей очень мал, то, следовательно, их объекты очень близки друг к другу — как же быть с пожарной безопасностью?!

Так что как ни крути смысл «разрешения соседа» я понять не могу.

Анна. Добрый совет. Не стоит пытаться подловить своих коллег на каких либо неточностях. Так, ссылка Константина Дождева
на СНиП 2.07.01-89*, вполне корректна.

Ниже приведен нормативный акт Минрегиона РФ:

Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820 «Об утверждении свода правил СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:
1. Утвердить свод правил СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
2. Установить, что свод правил СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» вводится в действие с 20 мая 2011 года.

Кроме того, Письмом Минрегиона РФ от 15.08.2011 N 18529-08/ИП-ОГ «О разъяснении статуса сводов правил — актуализированных СНиПов», разъяснено:
«В целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни.
Срок переходного периода будет установлен дополнительно».

А учитывая протяженность существования во времени тех или иных объектов, в т.ч. объектов недвижимости, или ситуаций связанных с ними, в зависимости от обстоятельств возможно применение как новых, так и предыдущих нормативных актов.

Теперь по теме. В хрестоматийном варианте, когда соблюдены все технические, санитарные и прочие нормы, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, естественно, нет необходимости в согласии соседа на строительство объекта недвижимости и вряд ли правоприменители такое согласие будут требовать. Предусмотреть «разрешение соседа на строительство» в законодательном или нормативном акте, это все равно, что узаконить нарушение, поскольку необходимость в таком согласии и привлечении третьих лиц возникает при нарушении указанных норм.

В условиях городской, поселковой, да и сельской застройки, при дроблении и межевании нЕкогда больших и уже застроенных участков земли, естественно в пределах минимально разрешенной местными нормативами площади земельного участка, раннее «добропорядочные» объекты могут попасть в разряд незаконных. И, даже при реконструкции таких объектов могут возникнуть трудности, связанные с соседями. В этом случае правоприменители обязаны привлекать соседей. Абсолютное большинство таких вопросов разрешается в судебном порядке. Решение суда или определение о мировом соглашении.
Пример: Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013 N 18-КГ13-95. Здесь и наличие нарушения – 1,4 м. до границы участка, и привлечение соседа в качестве 3-го лица и учет
П. 26, Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010.

Что касается (п. 2 ст. 9 ГК), то наличие права еще не означает, что имеется возможность его реализации. К примеру, сроки исковой давности по ГК или (ст. 134, абз. 2, п.6 ст. 152, ст. 220) ГПК.

Можно ли пристроить к дому пристройку без разрешения на строительство

Многие люди, владеющие частными домами, решают возвести пристройку, которая является вспомогательным объектом дома. Она может использоваться для увеличения площади дома или в хозяйственных целях.

При этом у владельцев часто вызывают затруднение вопросы, связанные с официальным разрешением на возведение пристройки и ее регистрацией.

Можно ли возводить пристройку без разрешения

Пристройки делятся на жилые и нежилые. Их постройка является реконструкцией дома, поскольку увеличивает площадь, количество этажей и меняет коммуникации. В соответствии с законодательством, требуется получение разрешений на такое строительство.

В настоящее время произошло упрощение порядка для объектов ИЖС. Начиная с 2018 года, вместо разрешений осуществляется оформление уведомлений о начале перестройки домов.

Гражданину необходимо только направить информацию в БТИ и внести новую постройку в техпаспорт. После завершения реконструкции необходимо пригласить кадастровых инженеров и геодезистов, чтобы произвести обмеры дома. После оформления дом можно будет продавать, дарить, обменивать, завещать и т.п.

Получение разрешения от соседей и совладельцев

Поскольку возведение новой конструкции может нарушить права соседей и сособственников дома, потребуется получение:

1. Согласия соседей, которое требуется, если возведение планируется на близком расстоянии от соседских участков и нарушается отступ в 1 метр. В случае согласия, оно оформляется в письменной форме и заверяется в нотариальной конторе.
2. Согласия сособственников. В соответствии со ст. 246 ГК, распоряжение домом, который находится в долевой собственности возможно, только если все владельцы не имеют возражений.

Такое согласие требуется и когда совладельцы являются супругами. В этом случае производится оформление доверенности или согласия в письменном виде. Допускается оформление доверенности на одного из совладельцев, которая заверяется в нотариальной конторе. Такой документ подтверждает согласие всех граждан на реконструкцию и прикладывается к уведомлению вместе с остальными бумагами.

Заключение

Возведение пристройки требует согласия местных органов власти. Поскольку на сегодняшний день применяется уведомительный характер, процедура сбора документации не занимает много времени. Кроме того, следует заручиться согласием соседей и сособственников.

Важно понимать, что отсутствие разрешения на жильё приведёт к неприятным последствиям в виде штрафа и сноса строения, поэтом пренебрегать его получением не стоит.

Если гражданин испытывает затруднения в получении нужного документа или столкнулся с отказом, оспорить который он не может в силу отсутствия правовых познаний, ему рекомендуется не начинать самовольное строительство, а проконсультироваться со специалистом, который поможет разобраться с оформлением бумаг.