Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как правильно написать и куда обратиться с жалобой на ЖКХ

Претензия может оформляться по различным причинам.

Основанием могут служить:

  • ненадлежащее качество услуг;
  • нарушения пунктов договора;
  • несвоевременное предоставление услуг;
  • отказ в предоставлении финансовой отчетности;
  • неправильное начисление оплаты;
  • несоответствие тарифов принятым нормам.

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

  1. Жилищный кодекс РФ;
  2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  3. Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 года №354 (далее – ПП РФ №354);
  4. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» (далее – ПП РФ № 416);
  5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Чтo дeлaeт УК

Упpaвляющaя кoмпaния — этo opгaнизaция, кoтopaя yпpaвляeт дoмoм. Для этoгo oнa:

Пpoвepяeт cocтoяниe дoмa
Пpoвoдит ocмoтp кpыши, пoдъeздa, пoдвaлa, двopa. Ecли oбнapyживaeт нeиcпpaвнocть, тo плaниpyeт peмoнт.

Дeлaeт peмoнт
Кpacит cтeны, чинит лecтницы и лифт, пpивoдит в пopядoк пoдъeзд, ycтpaняeт тeчь в кpышe, зaмeняeт пpoxyдившиecя тpyбы.

Opгaнизyeт paбoтy aвapийныx cлyжб
Aвapийнaя cлyжбa — этo пoдpaздeлeниe УК или oтдeльнaя opгaнизaция, c кoтopoй УК зaключaeт дoгoвop.

Cпocoб opгaнизaции aвapийнoй cлyжбы выбиpaeтcя любoй. Нo УК дoлжнa oбecпeчить, чтoбы ycтpaнялиcь пoлoмки, кoтopыe oтнocятcя к aвapийнoй cлyжбe: пopыв тpyбы oтoплeния, кaнaлизaции, вoдoпpoвoдa и т.д.

Pacпpeдeляeт дeньги жильцoв
Coбиpaeт дeньги и pacпpeдeляeт иx нa peмoнт, пoкyпкy для дoмa, ycтaнoвкy нoвыx лaвoчeк, дeтcкoй плoщaдки. Дeньги жильцoв идyт eщe нa зapплaтy yбopщиц, cлecapeй, кoнcьepжки.

Coбиpaeт дeньги зa кoммyнaльныe ycлyги
Жильцы пepeчиcляют нa cчeт УК дeньги зa пpeдocтaвлeнныe ycлyги: элeктpичecтвo, гaз, вывoз мycopa. Пoтoм УК пepeвoдит coбpaнныe cyммы кoмпaниям, кoтopыe opгaнизyют пocтaвкy гaзa, элeктpичecтвa, вывoз мycopa.

Куда обращаться при бездействии ЖКХ

Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.

Обращение в те же самые инстанции уже малоэффективно, если обслуживающая организация игнорирует их постановления. В этой ситуации поможет письмо в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Как правило, такая проверка ничем хороших для юридического лица не заканчивается: досконально исследуются все причины и последствия отсутствия реакции ЖКХ на жалобы жильцов. После этого все проблемы быстро решаются, если же и это не помогает – прокуратура направляет дело в судебные органы и может быть поставлен вопрос о лишении организации лицензии.

Проживание в многоквартирном доме не дает возможности решить многие проблемы самостоятельно. Суммы, которые каждый из жильцов ежемесячно вносит на счет обслуживающей организации, дают право требовать исполнения всех обязательств, прописанных в договоре. Не стоит откладывать решение проблемы и пытаться справиться с ней своими силами, если это в компетенции ЖКХ. Обращение с жалобой избавит от неприятных эмоций и поможет восстановить порядок и чистоту в доме.

Поделившись своим опытом борьбы с коммунальщиками в комментариях ниже, можно помочь многим людям избавиться от бездействия управляющей компании.

В каких случаях следует обращаться в прокуратуру

При обращении в прокуратуру составляется не жалоба, а заявление. В нем следует указывать не на бездействие руководства УК и последующих инстанций, а на нарушение законодательства и прав граждан в связи с этим бездействием. Заявление можно подать одновременно с жалобой в Роспотребнадзор, если есть вопросы к управляющей организации по расходованию денежных средств, поступающих от жильцов в качестве оплате услуг.

Образец заявления в прокуратуру на ЖКХ можно скачать здесь

Если в течение года УК получает больше 2 административных наказаний по одному и тому же дому, то ее могут лишить права управлять этим домом на основании ст. 198 Жилищного кодекса .

Сервис РосЖКХ

Пожаловаться на качество услуг потребитель может на сайте сервиса РосЖКХ https://roszkh.ru/, который предназначен для решения подобных проблем. Чтобы отправить жалобу уполномоченному чиновнику или учреждению, необходимо придерживаться такой последовательности в действиях:

  • выбрать тему претензии, руководствуясь ее характером (например, плесень на стенах, слабый напор воды, сломана детская площадка и т. д.);
  • определить адресата жалобы (из предложенного списка можно выбрать, куда будет направлен документ, но по умолчанию он будет разослан во все возможные инстанции);
  • заполнить небольшую форму, указав свои персональные данные, контактные сведения и описав суть жалобы;
  • приложить материалы для доказательства фактов, изложенных в тексте сообщения;
  • нажать кнопку «Отправить заявление» и подтвердить операцию, перейдя по ссылке, полученной в письме, которое придет на указанный электронный ящик.
Читать еще:  Ремонт водопровода и канализации: городской, внутренней системы, промышленных частей

После регистрации пользователь получает доступ в свой личный кабинет, из которого он может подавать новые жалобы и следит за стадией рассмотрения ранее переданных обращений.

Кому пожаловаться

Правильный выбор адресата сократит время на получение результата. Куда обращаться с претензией, зависит от специфики проблемы.

Например, если речь идет о нарушении санитарных норм (в подъезде плесень, крысы), то с проблемой будет работать Роспотребнадзор, если есть сомнения относительно адекватности стоимости услуг – Федеральная служба по тарифам. Но начинать нужно с исполнителя.

Написать в управляющую компанию

Жалоба в адрес администрации УК, которая оказывает услуги, составляется и отправляется по правилам, указанным выше.

Важно! Ответ на обращение жильцы получат в течение 30 дней.

Дальше события могут развиваться в двух вариантах: ответ УК будет положительным, работники исправят все недостатки и нарушения, конфликт будет исчерпан. Также возможен вариант отписки, когда нарушения останутся без изменений. Тогда жильцам можно переходить на следующий уровень.

Подать на поставщика услуг

Если нарушение прав жильцов состоит, например, в несоблюдении качества отопления, то подать жалобу нужно поставщику услуг, при условии заключения с ним прямого договора поставки. Алгоритм составления, отправки и регистрации обращения рассмотрен выше. Ответ организация даст также в течение 30 дней. Если результата не будет, то можно обращаться выше.

Претензия в Государственную жилищную инспекцию

Следующий шаг в отстаивании своих прав в сфере ЖКХ после УК и поставщика услуг – ГЖИ. Ее представительства есть в крупных городах и районных центрах. Адрес нужного городского отделения можно найти в интернете на официальном сайте инспекции. В письме этому ведомству нужно описать проблему и указать на бездействие УК, приложив копию предыдущего обращения.

Этот орган государственной власти осуществляет надзор за:

  • правильной эксплуатацией жилых построек;
  • качеством подготовки и соблюдением ее сроков к отопительному сезону;
  • исполнением нормативов получения коммунальных услуг;
  • соблюдением норм законов управляющими компаниями.

ГЖИ вправе вынести предписание об устранении выявленных нарушений и наложить административное взыскание на руководителей УК.

Совет! Есть возможность подачи жалобы в Жилищную инспекцию онлайн.

Отправить через интернет-приложение в РосЖКХ и Госуслуги

Получить электронную консультацию по вопросам ЖКХ можно на ресурсах:

  1. РосЖКХ. Цель портала некоммерческого партнерства – оказание помощи гражданам из любой точки страны в решении проблем с ЖКХ. Туда можно обратиться с любым вопросом – некачественный ремонт, завышенные тарифы и т.д. Специалисты рассмотрят каждое обращение и объяснят, как действовать дальше. Там же можно найти контакты региональных жилищных инспекций, министерств ЖКХ, прокуратур, администраций.
  2. Сайт Госуслуги представляет доступ к получению любых государственных услуг онлайн. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, подтвердить свою личность и пользоваться приложением. Там можно оставить жалобу в адрес любого ведомства.

Оставить письмо в администрации (муниципалетета)

Можно пожаловаться, если речь идет о завышении тарифов ЖКХ, неисполнении капитального ремонта или ненадлежащем содержании дома. Претензия составляется в двух экземплярах на имя руководителя администрации по стандартным правилам, с указанием на то, что предыдущие жалобы не возымели действия.

Позвонить на горячую линию

В каждой госструктуре есть телефон горячей линии, куда можно позвонить и обратиться за защитой своих прав. Номера телефонов можно найти на официальных сайтах.

В Роспотребнадзор по поводу некачественного оказания услуг

Сюда можно оформить любые претензии, которые касаются нарушения закона «О защите прав потребителей»; имеющиеся факты непредставления информации, либо представлении данных, несоответствующих действительности; предполагаемое завышение стоимости тарифов.

В этот орган исполнительной власти можно обратиться с письмом, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 или оставить послание на официальном сайте.

При наличии оснований Роспотребнадзор организует внеплановую проверку, по результатам которой будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложено административное взыскание или дело будет направлено в суд.

В Федеральную антимонопольную службу на тарифы ЖКХ

Если имеет место завышение цен ЖКХ, то жаловаться нужно в антимонопольную службу. Но прежде, стоит зайти на сайт комитета по тарифам региона проживания. На нем публикуется стоимость услуг, подлежащих тарификации отдельно для каждой компании.

По обращению будет организована проверка правильности начисления квартплаты.

Выявленные нарушения означают, что жильцам будет сделан перерасчет, а на администрацию, допустившую нарушение, наложат взыскание.

В прокуратуру на коммунальные службы

В прокуратуру имеет смысл обращаться, только если испробованы все предыдущие методы. В противном случае претензия будет направлены в нижестоящие инстанции. В содержании жалобы нужно указать на попытки решения проблемы, перечислить организации, куда жильцы уже обращались.

Читать еще:  Незаконная выписка из квартиры и отмена регистрации в жилых помещениях

Прокуратура в большей степени оценивает работу ведомств. Учреждение вынесет предписание и накажет их за бездействие, но конкретный бытовой вопрос придется решать по подведомственности с Роспотребнадзором или Жилищной инспекцией.

Важно! Повторное обращение по одному и тому же вопросу рассмотрено не будет.

Исковым заявлением в суд

Суд – последняя инстанция, куда обращаются, пройдя все нижестоящие. Для написания искового заявления и сопровождения дела лучше привлечь профессионала.

При составлении искового заявления нужно соблюдать правила:

  1. В шапке заявления с правой стороны указывается статус суда, которому направляют дело на рассмотрение, и его адрес.
  2. Ниже сообщаются подробные анкетные данные инициатора процесса: его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон.
  3. Далее необходимо написать реквизиты противоположной стороны: полное наименование организации (с расшифровкой всех сокращений), ее юридический и фактический адреса.
  4. Наименование документа.
  5. В основной части приводится суть проблемы, все попытки досудебного урегулирования спора, прикладываются данные экспертиз, письма в различные организации и министерства, просьба возмещения затрат.
  6. В заключении ставится дата составления и подпись истца.

Перед обращением в ГЖИ

Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.

При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.

На практике, если дело касается ненадлежащего исполнения обязанностей, нужно обратиться к основанию предоставления услуг – заключенному договору между собственниками и управляющей компанией. Именно в нём прописаны все пункты, которыми должны руководствоваться УК в управлении домом. При обнаружении нарушений необходимо изложить свои требования в письме и направить по адресу управляющей компании. Это можно сделать:

  • почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении);
  • явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.

Когда нужно обращаться в ГЖИ? Зачастую письменные заявления в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Государственная жилищная инспекция, сокращенно ГЖИ.

Жалоба в ГЖИ

Если обращение в УК не увенчалось успехом, то нужно жаловаться в государственную жилищную инспекцию. В ГЖИ можно писать жалобу не только на ЖКХ, но и на жилищно-эксплуатационную контору (ЖЭК), дирекцию единого заказчика (ДЕЗ) и даже товарищество собственников жилья (ТСЖ). ГЖИ – это первый и основной орган управления, куда можно пожаловаться на ЖКХ и недобросовестную работу подчинённых ей организаций.

Чем же занимается ГЖИ и почему имеет столь большое влияние:

  • это региональный государственный и муниципальный жилищный надзор;
  • контроль многоквартирных жилых домов;
  • правомерный надзор за работой частных организаций ЖКХ.

После того, как была подана жалоба в ГЖИ, её сотрудники осуществляют:

Полную проверкуВыезжают на место и проверяют лично, соответствует ли жалоба реальным обстоятельствам (диагностика)
Фиксацию проверкиСоставляют акт и протокол осмотра, в которых заносятся сведения о том, что предоставляемые услуги действительно производятся с нарушениями (или же нет)
Выдачу предписанияВ случае, когда жалоба была основательной, выписывается предписание на устранение её причин
Привлечение к административной ответственностиВыплата штрафов ответственным должностным лицом
Подачу исковДля защиты жильцов и расторжения договора с управляющей компанией

Как же написать жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию? Всё очень просто — скачайте бланк жалобы, заполните его и отправьте по почте по адресу ГЖИ или местной администрации вашего города, который вы сможете легко найти в интернете.

Также вы можете обратиться за консультацией к нашим юристам, которые помогут грамотно составить заявление и подскажут, как правильно действовать в вашем конкретном случае.

Коллективная жалоба на ЖКХ

Если к коммунальщикам претензии есть не у одного жителя, а у большого количества, то следует подать коллективную жалобу.

Она по своей форме мало чем отличается от обычной. Но о некоторых тонкостях знать все-таки нужно.

Необходимо понимать, что коллективная жалоба является заявлением о том, что есть нарушение со стороны коммунальщиков, которое составляется от лица жильцов дома или же нескольких человек.

Она составляется лишь письменно и каждый житель, который согласен с содержанием документа, должен его подписать.

Необходимо, чтобы каждый описал свое видение той или иной проблемы.

В противном случае, это может стать лазейкой, по которой коммунальщики смогут как-то уйти от ответственности.

Читать еще:  Образец согласия собственников на перепланировку квартиры или нежилого помещения

Содержание жалобы на ЖКХ

Четко прописанные требования и описание сложившейся ситуации, способствуют ускоренному рассмотрению дела. При подаче заявления указывается:

  • Полное наименование организации, куда направляется претензия. Пишется в правом верхнем углу;
  • Данные директора или иного руководителя. Обозначается фамилия и инициалы;
  • Фамилия, имя, отчество гражданина;
  • Контактная информация. Указывается адрес регистрации, номер телефона, электронная почта (если есть);
  • После шапки посередине прописывается слово «жалоба» или «претензия»;
  • Суть проблемы (описывается полностью). Делаются ссылки на законы или пункты договора по оказанию услуг;
  • Дата;
  • Подпись.

В случае, есть составляется коллективная жалоба, в шапке вписываются участвующие собственники. После текста проставляются подписи всех обращающихся лиц. Жалоба в ЖЭК — образец:

Ремонт дома

Законодательство делит ремонт дома на два основных типа:

  • Текущий;
  • Капитальный.

Услуги по этим типам оказывают разные организации, но проблемы возникают схожие.

Управляющая организация, руководствуется пунктами договора на обслуживание МКД, в котором и прописано обязательство содержать общедомовое имущество в надлежащем виде.

Капитальным ремонтом занимаются территориальные органы. В статье 166 ЖК России четко обозначен перечень работ по капитальному ремонту дома. Основная деятельность регионального оператора обозначена статьей 180 Жилищного законодательства.

Выяснять, насколько качественно проводится ремонт, стоит в процессе его проведения. Поскольку жильцы собирают средства на ремонт из собственного кармана они имеют право оставлять претензии и жалобы по вопросу качества.

Составляется обращение по общему структурированному принципу. Основное различие имеет текстовка. На что следует сделать упор:

  • Указать на несоблюдение санитарно-эпидемиологическим требованиям;
  • Нарушение прав потребителей;
  • Правила оказания услуг, со ссылкой на договор обслуживания;
  • Статью 154 ЖК, с указанием своевременной оплаты ЖКХ.

В завершение прописывается, основание, почему состояние помещение нарушает права граждан и не позволяет нормально проживать.

Протечка крыши

Крыша в многоквартирном доме должна находиться в идеальном состоянии. В противном случае это грозит подтоплением. Починка крыши силами самих жильцов невозможна, поскольку требует специальных навыков и оборудования. Данная обязанность принадлежит управляющей организации.

Подобные заявления подаются в управление ЖКХ 2 раза. Первый в качестве предоставления информации о факте наличия неисправности или проблемы. Обычно результата это не приносит. Повторная подача претензии призвана активизировать действия со стороны УК.

Жалоба подается только в письменной форме, Заявитель сохраняет у себя копию или второй экземпляр с входящим штампом УК о принятии.

Подобные претензии направляются одним гражданином или коллективно. Во втором случае, есть шанс, что УК активируется еще на стадии первого обращения.

Мало просто прописать факт неисправности или протекания крыши. Для ускорения процесса рассмотрения следует предоставить сведения об убытках, которые принесены или могут быть принесены в будущем. Слова подтверждаются доказательствами (выписки, фото, видео). Основным требованием к ЖКХ – устранение недостатков.

Отопление

Подготовкой многоквартирного дома к отопительному сезону – обязанность УК и ЖЭУ. Отсутствие отопление в холодный период времени, низкая температура в помещении – повод обратиться с претензией.

Если проблема распространяется на весь дом или подъезд, пишется коллективная жалоба. Согласно установленному законодательству температура в жилом помещении не должна быть меньше 18 градусов по Цельсию.

Перед подачей претензии, замеряется температура и записываются показатели. Делается ссылка на постановление Госстроя № 17. На основании законодательства слесарь обязан выйти на адрес, и самостоятельно произвести замеры.

Если Управляющая компания игнорирует требования, жалоба направляется в Государственную Жилищную инспекцию.

Перерасчёт за коммунальные услуги

Квитанции с завышенной оплатой, по мнению собственников, приходят нередко. С этим столкнулись граждане и в 2019 году, получив начисления за январь. Решить данную проблему также поможет жалоба.

Составление заявление проводит по общепринятым нормам. Моменты, обязательные к указанию:

  • Выражается просьба на перепроверку правильности расчета и оформление перерасчета, если будет обнаружена ошибка в начислениях;
  • Если ошибки нет, а повышение стоимости обслуживание связано с ростом тарифов, собственник имеет право запросить обоснование. В данном случае управляющая организации обязана предоставить письменные разъяснения и официальный документ, по которому был произведен рост цен.

Обращение направляется в УК. Однако обращаться в компанию напрямую необязательно. Если гражданин считает, что его права были нарушены, а цены на жилищные и коммунальные услуги выросли безосновательно, жалоба направляется в ФАС, минуя УК.

Федеральная антимонопольная служба обязана в установленный законом срок (до 30 дней) произвести проверку приведенных доводов и предоставить ответ заявителю.

Подача жалобы на неправомерные действия или бездействие управляющей организации — дело несложное. Основной задачей заявителя остается соблюдение сроков, четкое изложение претензии и требований. Так гражданин добьется результата.

Кому и как писать жалобу в случае протечки кровли смотрите в следующем видео:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector