Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как происходит формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома?

‍♀️ Что такое Фонд капитального ремонта

ФКР — это специально формируемые средства, сосредоточенные в единой совокупности для осуществления в будущем мероприятий по восстановлению или замене изношенных конструкций, элементов, оборудования многоквартирных домов (МКД).

Регулируют накопление и направление расходования средств ФКР нормативно-правовые акты:

Формируется ФКР из следующих средств:

  • ежемесячные взносы;
  • пени за просрочку;
  • прибыль от сдачи в аренду общедомовой собственности;
  • доходы ТСЖ;
  • банковские проценты, начисленные на средства ФКР.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Капремонт: очередь на проведение

Прежде чем говорить об очерёдности осуществления капитальных ремонтных работ МКД, желательно коснуться основ Федерального законодательства (ФЗ), регламентирующих этот вопрос.

№/№Законодательная базаРасшифровка
1.ЖК РФ ст. № 166Перечисляются ремонтные работы, производимые в рамках капремонта
2.ЖК РФ ст. № 154Говорится о том, что финансовые затраты по капремонту обязаны нести собственники квартир
3.ЖК РФ ст. № 182Говорится о том, что ответственность за капремонт возложена на плечи оператора регионального уровня

Очерёдность осуществления капремонта МКД должна устанавливаться программой регионального уровня.

Очерёдность напрямую зависит от того, насколько дом обветшал и нуждается в ремонтных работах. По закону, очерёдность устанавливается на период, сроком в тридцать лет.

Программы регионального уровня содержат следующую информацию:

  1. Список МКД, которые входят в число аварийных и имеют больше двух квартир.
  2. Перечень требуемых работ.
  • Календарное время старта.

С целью поддержания информационной базы в актуальном виде, закон требует проведения регулярных технических осмотров, для наблюдения за «самочувствием» МКД. Так, обновление сведений в базе осуществляется в ежегодном режиме.

На основании информации, полученной от УК (либо ТСЖ), принимается решение проводить, либо не проводить, капремонт каждого конкретного МКД. В этом вопросе принимаются в учёт отклонения «состояния здоровья» МКД от установленных Жилищным кодексом строительных нормативов.

Устанавливая очерёдность, региональные программы учитывают следующую информацию:

  1. Временной срок эксплуатации жилых многоквартирных домов.
  2. Календарное время проведения последнего капремонта.
  3. Наличие наполненности общедомовой «копилки» на капитальные нужды.
  4. Уровень изношенности дома.
  5. Метраж дома.
  6. Объём капитальный трудовых вложений, которые необходимы каждому конкретному зданию.

Каждый желающий может получить интересующие сведения обо всём, что касается проведения капремонта в доме, зайдя на «территорию» официального Правительственного портала (www.reformagkh.ru). Там можно ознакомиться с утверждёнными планами, координацией которых занимается ведомство Государственного Жилищного Надзора.

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД. К таким работам и услугам относятся:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
  • ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши и подвальных помещений;
  • утепление и ремонт фасада;
  • ремонт фундамента;
  • установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.

Как потратить средства капитального ремонта?

С момента внедрения в России в 2014 году новой системы организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, тема капитального ремонта остаётся одной из самых дискутируемых. Причина этого кроется в том, что данный вопрос непосредственно затрагивает интересы огромной части населения нашей страны, которую составляют собственники квартир, на чьи плечи теперь возложено бремя расходов по надлежащему содержанию многоквартирного дома (в т. ч. его капитальный ремонт).

По замыслу законодателей, новая система капитального ремонта призвана обеспечить безопасность и комфортность проживания граждан, поддерживая достойный уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, а главное — гарантировано получить капитальный ремонт дома не позже сроков, установленных региональной программой.

1. Понятие капитального ремонта

Особенностям осуществления капитального ремонта посвящен Раздел IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного Кодекса РФ (далее — ЖК РФ), который регулирует отношения, возникающие на всех его стадиях — от формирования фонда капитального ремонта, его целей и порядка уплаты взносов до окончания работ по капитальному ремонту.

Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также проведение работ по повышению уровня внутреннего благоустройства.

2. Взносы на капитальный ремонт и формирование фонда капитального ремонта

Взносы на капитальный ремонт обязаны ежемесячно уплачивать собственники помещений в многоквартирном доме (МКД). Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт наступает с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме вне зависимости от вида помещения (ст. 156, 169, 171 ЖК РФ).

Важно! В случае, если собственники не используют свои помещения, они всё равно не освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Размер платы за капитальный ремонт рассчитывается исходя из установленных тарифов в регионе для каждого муниципального района и площади помещения. Однако стоит отметить, что размер взноса за капитальный ремонт может превышать установленные тарифы, если собственниками помещений в МКД будет принято соответствующее решение.

Взносы на капитальный ремонт аккумулируются в фонде капитального ремонта (далее – Фонд), формирование которого может производиться 2-мя способами (ст. 170 ЖК РФ):

Способ 1. Накопление взносов на капитальный ремонт на специальном счете одного МКД.

«Плюсы» этого способа:
  • свобода выбора компании подрядчика на выполнение ремонтных работ;
  • возможность проведения выборочного капитального ремонта дома ранее срока, установленного программой, при наличии накопленных денежных средств;
  • возможность использовать поручительство регионального оператора при кредитовании ТСЖ в банке для осуществления капитального ремонта при нехватке средств.
«Минусы» этого способа:
  • открытие, ведение, обслуживание (в т.ч. финансовое) и отчётность по счёту осуществляет ТСЖ, то есть фактически собственники помещений МКД;
  • начисление платежей и их сбор ведётся ТСЖ самостоятельно;
  • ответственность за качество, объёмы и сроки выполнения капитальных работ несут собственники МКД;
  • в случае недобора денежных средств на капитальный ремонт собственники обязаны выбрать источники финансирования: кредитование, дополнительные взносы или переход на счёт регионального оператора.

Способ 2. Накопление взносов на капитальный ремонт на счете регионального оператора – так называемый «общий котел».

«Плюсы» этого способа:
  • региональный оператор сам открывает счета отдельно на каждый дом;
  • ремонт домов осуществляется на конкурсной основе (через торги);
  • региональный оператор несёт ответственность за качество, объёмы и сроки выполнения работ по капитальному ремонту;
  • региональный оператор осуществляет контроль за своевременным внесением взносов собственником помещения;
  • отсутствие необходимости в кредитовании собственников в случае недобора денежных средств на необходимый объём работ – «заём у регионального оператора» (за счёт больших оборотных средств этого фонда нужные средства выделяются, а их возмещение происходит собственниками постепенно, со временем);
  • региональный оператор осуществляет содержание счёта в банке за свой счёт;
  • региональный оператор предоставляет отчётность о состоянии счёта в орган жилищного надзора.
«Минусы» этого способа:
  • долгий переход на отдельный специальный счёт МКД, в случае принятия решения о переходе (2 года);
  • отсутствие у регионального оператора эффективных рычагов воздействия на неплательщиков и, как следствие, нехватка средств из-за задолженностей;
  • строгое следование региональной программе капитального ремонта, в которых периодичность осуществления капитального ремонта составляет 1 раз в 20–30 лет, что вызывает недоверие со стороны граждан.

3. Цели расходования и порядок использования средств фонда капитального ремонта

Средства из Фонда можно потратить исключительно на цели, определенные законодателем, которые подразделяются на (ст. 166, 174 ЖК РФ):

  • обязательные для всех субъектов Российской Федерации (ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; ремонт фасада; ремонт фундамента МКД);
  • дополнительные, определяемые каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно в региональных программах капитального ремонта услуги и работы по утеплению фасада; переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую; устройство выходов на кровлю; установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа). Перечень дополнительных целей является открытым и может быть дополнен и иными видами услуг и работ;
  • любые услуги и (или) работы, финансирование которых осуществляется из средств, сформированных за счет превышения взносов за капитальный ремонт по сравнению с установленными тарифами.
Читать еще:  Кадастровые работы — это оценивание и оформление недвижимости

Если фонд капитального ремонта формируется на специальном счете, то использовать средства Фонда можно в отношении того МКД, собственники помещений которого перечисляют взносы на этот счет (глава 16 ЖК РФ).

Решение о проведении капитального ремонта и об использовании средств Фонда принимает общее собрание собственников помещений в МКД.

На собрании необходимо:

а) принять решение о проведении капитального ремонта;

б) утвердить перечень работ по капитальному ремонту;

в) утвердить подрядную организацию6;

г) утвердить смету расходов на капитальный ремонт;

д) утвердить сроки проведения ремонтных работ;

е) определить источники финансирования капитального ремонта (накопленные средства, дополнительные взносы или кредит в банке);

ж) выбрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Проголосовать «за» по вопросу проведения и финансирования капитального ремонта должны не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Собственники помещений в МКД вправе принять решение использовать средства со специального счета на капитальный ремонт в любое время, если на специальном счете достаточно средств для проведения капитального ремонта.

Для обращения в банк, который перечисляет денежные средства по указанию владельца специального счета, необходимо представить следующие документы:

  • протокол общего собрания собственников помещений, который содержит решение об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту;
  • договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту;
  • акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Владелец специального счета может оплатить аванс за работы, но не более чем 30% от стоимости услуг и работ по капитальному ремонту по договору. В этом случае акт в банк не прилагается.

Оплату по договорам об оказании услуг и выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД разрешено производить только в безналичной форме – путем перечисления денежных средств.

Собственники должны организовать капремонт не позднее сроков, определенных региональной программой. При недостаточности денежных средств на общем собрании должно быть принято решение об увеличении ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

Процедура осуществления капремонта за счет средств, накопленных на счете регионального оператора, несколько иная (глава 17 ЖК РФ).

Региональная программа определяет сроки капитального ремонта для всех МКД, если они не признаны аварийными и подлежащими сносу. Региональная программа обновляется по мере изменения технического состояния жилищного фонда и сравнения фактического состояния с нормативными показателями.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капремонта общего имущества в МКД должны быть определены или утверждены (ст. 189 ЖК РФ):

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

При проведении капремонта региональный оператор:

  • подготавливает и направляет собственникам помещений в МКД предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг, работ, их стоимости;
  • обеспечивает подготовку задания на выполнение работ и, если необходимо, подготовку проектной документации;
  • привлекает для выполнения работ по капремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;
  • контролирует качество и сроки выполнения работ подрядными организациями, а также осуществляет приемку выполненных работ;
  • несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее проведение капремонта, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капремонта подрядными организациями, привлечёнными оператором.

Владельцы спецсчета

Собственниками специального счета могут быть регоператоры, ТСЖ, кооператив, управляющая компания, которые обслуживают многоэтажку по заключенному соглашению с собственниками. Никакое физлицо не может быть хозяином спецсчета.

Если собственники решили изменить способ формирования фонда капремонта, то им нужно провести собрание и проголосовать за открытие собственного счета и перевода денег от регионального оператора. Для утверждения решения необходима половина жильцов дома плюс один голос.

При необходимости поменять владельца предыдущему и предполагающемуся держателю нужно посетить банковское учреждение с постановлением собрания собственников многоэтажки и организовать передачу счета другим людям, составив письменные заявления. Руководство финансово-кредитного учреждения разберет подобную просьбу за несколько рабочих дней и проинформирует о вынесенном решении представителей ТСЖ.

Кто несет ответственность за счет

Распоряжаются деньгами в такой ситуации владельцы недвижимости. ТСЖ при этом только номинальный обладатель. За целевые траты несет ответственность кредитно-финансовая компания.

ВАЖНО! Распоряжаться деньгами могут собственники, принимая нужные решения на собрании, это касается только использования средств конкретно на капремонт.

Банки со своей стороны также контролируют расходование денег только на капитальный ремонт.

В жилищном законодательстве регламентируется обязанность по собиранию денег на капремонт многоэтажек. Капремонт обходится в огромные суммы, которые внести единовременно очень проблематично. Только для замены кровельного покрытия хрущевки понадобится не менее 1,5 миллиона рублей. Поменять лифтовое оборудование и кабину в многоэтажке – 2 миллиона. Из этого следует, что единственный способ собрать деньги – копить их на спецсчете необходимое время.

Контроль за собранными деньгами

Банковские структуры контролируют расходы на целевых счетах при помощи документов, которые должны собрать и оформить представители ТСЖ или управляющих компаний. Это значит, что только после выполнения работ и подписания соответствующих бумаг, денежные средства перечислят подрядным организациям. Как уже говорилось выше, любой собственник может затребовать выписку по движению средств на счете.

Все региональные операторы учитывают деньги, которые перечисляют владельцы квартир, и публикуют отчеты на своих страницах в интернете в соответствии с указом Минстроя. Все, кто захочет, могут просмотреть сведения о доме, узнать сумму накопленных средств, операции со счетом и т. д.

Выбор регионального оператора

Фонд капитального ремонта на спецсчете регоператора может собираться после соответствующего выбора владельцев квартир. Также регоператор собирает средства, когда собственники жилых помещений не приняли никакого решения по этому вопросу.

Сведения о региональном операторе в определенной местности вы можете выяснить в органах самоуправления, которые действуют в вашем городе или поселке. Обычно такая информация публикуется на сайтах и в СМИ.

Фонд капремонта (ФКР) общего имущества в МКД направлен на целевое расходование средств. Когда собственники помещений в МКД формируют этот фонд на специальном счете, банк перечисляет денежные средства по указанию владельца счета – УО, ТСЖ, ЖСК или регионального оператора. Рассмотрим особенности использования средств фонда капремонта со спецсчета.

Обязательные условия для использования средств фонда капремонта со спецсчета:

  • решение об использовании фонда приняли собственники помещений в МКД;
  • владелец счета представил в банк установленный перечень документов.

Цели использования средства фонда капремонта

Цели, в которых можно использовать фонд капремонта со спецсчета, различаются в зависимости от того, какие средства фонда будут потрачены:

  • сумма взносов, которые собственники помещений в МКД уплатили в минимальном размере, установленном в субъекте РФ, или же
  • часть фонда, сформированная за счет превышения взносов над минимальным размером.

Кроме того, закон предусматривает ситуации, при которых фонд можно использовать на дополнительные цели.

Использование суммы минимальных взносов

Средства на специальном счете можно использовать в трех целях в рамках проведения капремонта (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ).

1. Оплатить работы, предусмотренные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши;
  • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
  • ремонт фасада;
  • ремонт фундамента.
Читать еще:  Пожалуйста как должны правильно рассчитывать льготу ЖКХ если в приватизированной

2. Оплатить дополнительные работы, которые предусматривает закон субъекта РФ. К примеру, такой закон может разрешать использовать средства фонда, чтобы:

  • утеплить фасад;
  • переустроить невентилируемую крышу на вентилируемую;
  • устроить выходы на кровлю;
  • установить коллективные ОДПУ, а также узлы управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа.

3. Погасить кредиты (займы), полученные для оплаты капремонта, а также выплатить проценты по ним.

Также работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и восстановлению несущих строительных конструкций и инженерных сетей МКД. Для этого такие работы законодательство о градостроительной деятельности должно отнести к реконструкции объектов капитального строительства (ч. 5 ст. 166 ЖК РФ).

Использование средств, превышающих минимальные взносы

За счет превышения собственники вправе оплатить любые услуги и (или) работы по капитальному ремонту (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ), в том числе:

  • разработку проектной документации (если она необходима по законодательству о градостроительной деятельности);
  • услуги по строительному контролю.

Основания использования ФКР на дополнительные цели

Закон предусматривает два основания (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ).

1. МКД признали аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В этом случае собственники помещений вправе принять решение использовать фонд на снос или реконструкцию МКД.

2. Земельный участок под МКД и помещения в доме изымают для государственных или муниципальных нужд. В такой ситуации собственники помещений вправе распределить между собой средства фонда пропорционально размеру уплаченных взносов.

Принятие решения о расходовании средств ФКР

Решение об использовании средств фонда капремонта со спецсчета принимает общее собрание собственников помещений в МКД в рамках решения о проведении капитального ремонта.

На собрании необходимо решить в том числе семь вопросов (ч. 5 ст. 189 ЖК РФ):

  • принять решение о проведении капремонта общего имущества в МКД;
  • утвердить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
  • утвердить подрядную организацию;
  • утвердить смету расходов на капитальный ремонт общего имущества МКД;
  • утвердить сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
  • определить источники финансирования капремонта общего имущества МКД;
  • выбрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Проголосовать «за» по вопросу проведения и финансирования капремонта должны не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Это следует из части 1 статьи 46 и пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Когда использовать Фонд капремонта со спецсчета

По предложению УО, ТСЖ, ЖСК собственники помещений в МКД вправе принять решение использовать средства со спецсчета на капитальный ремонт:

  • не позднее чем через три месяца с момента получения предложения УО, ТСЖ, ЖСК о проведении капремонта по региональной программе (ч. 4 ст. 189 ЖК РФ);
  • в любое время, если на специальном счете достаточно средств для проведения капремонта (ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ).

По каким документам можно использовать
Фонд капремонта со спецсчета

Банк перечисляет денежные средства по указанию владельца спецсчета. Для этого необходимо представить:

  • протокол общего собрания собственников помещений, который содержит решение об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
  • договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Контрагент – подрядная организация, которой банк перечислит средства;
  • акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору капремонта. Акт прилагать не надо, если выплачивается аванс в размере не более чем 30 процентов от стоимости по договору.

Перечень документов установлен частью 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Другие документы нужно представить, чтобы погасить кредит или заем, который взяли на капитальный ремонт (ч. 5 ст. 177 ЖК РФ):

  • протокол общего собрания собственников помещений в МКД о заключении кредитного договора или договора займа. Протокол должен предусматривать наименование банка (заимодавца), сумму и цели кредита (займа);
  • кредитный договор или договор займа.

Особенности использования ФКР со спецсчета

При использовании ФКР со спецсчета нельзя перечислить всю сумму по договору до подписания акта выполненных работ. Акт приемки разрешено не представлять в банк только в случае выплаты аванса по договору об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (п. 3 ч. 4 ст. 177 ЖК РФ). В остальных случаях представление акта выполненных работ обязательно.

Владелец спецсчета может уплачивать в качестве аванса не более чем 30 процентов от стоимости услуг и работ по капитальному ремонту по договору. Это установлено пунктом 3 части 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Оплату по договорам об оказании услуг и выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД разрешено производить только в безналичной форме – путем перечисления денежных средств. Это следует из положений частей 1 и 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ. Поэтому невозможно получить денежные средства со спецсчета наличными.

Если фонд капремонта формируется на специальном счете, а в роли владельца выступает региональный оператор, то использовать средства разрешено только в отношении МКД, собственники помещений которого перечисляют взносы на специальный счет. Региональный оператор не имеет право использовать эти деньги на капитальный ремонт других МКД.

Региональный оператор использует средства фонда капремонта на ремонт «других» МКД только в том случае, если собственники формируют фонд капремонта на счете регионального оператора (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).

Вас могут заинтересовать следующие статьи:

Кому подчиняется Фонд

Региональный оператор капремонта многоквартирных жилых зданий формируется субъектами РФ. Но по законодательству в одном субъекте возможно создание нескольких регоператоров. ФКР не может создавать отдельные филиалы или другие организации.

При неисполнении своих обязательств или плохом исполнении он должен отвечать перед собственниками жилплощади. В этом случае Фонд обязан выплатить им компенсацию в виде суммы, равной той, которую они уже внесли на капремонт.

Ответственность за невыполнение обязанностей ложится в равной степени на регионального оператора и субъект РФ. Они вынуждены нести перед владельцами квартир субсидиарную ответственность.

Деньги, полученные региональным оператором от собственников недвижимости, могут быть использованы только на осуществление капремонта дома. Организация не может тратить эти средства на личные нужды.

Функции НКО

Фонд капитального ремонта обязан выполнять следующие действия:

  1. Сбор и хранение взносов на капремонт от собственников жилья.
  2. Открытие банковского счета для хранения накопленных денежных средств и осуществление операций, если владельцы решили сформировать ФКР на спецсчете.
  3. Выполнение обязанностей заказчика при проведении ремонтных работ.
  4. Финансирование капремонта из накопленных средств и привлечение для этих же целей различных бюджетных средств.
  5. Взаимодействие с местными властями.

Согласно действующему законодательству, если в фонде на капремонт определенного дома не хватает средств, то они могут быть взяты с фондов на другие здания, но исключительно с дальнейшим возвратом.

Обязанности ФКР:

  • Заранее перед назначенной датой проведения ремонта отправить собственникам квартир уведомления с объемом и сроками запланированных работ, их стоимостью и методами финансирования.
  • Подготовка проектов и целей для проведения капремонта.
  • Поиск подрядчиков и заключение с ними договоров.
  • Контроль качества работ и прием окончательного результата.
  • Нужно ли платить в фонд капитального ремонта

    Значительная часть жилого фонда РФ пребывает в изношенном состоянии. Для осуществления их ремонта с собственников жилых помещений собираются ежемесячные денежные взносы. Но иногда жильцам приходится самостоятельно организовывать устранение возникших неполадок в доме, собирая для этого новые суммы.

    И тогда возникают вопросы: зачем платить в ФКР, если при необходимости приходится делать все самим? И некоторые собственники решают перестать платить за капремонт. Впоследствии им приходят письма от НКО.

    Подобные «письма счастья» присылаются только при неуплате. Ваше нежелание платить не ведет к разрыву контракта с Фондом, поэтому они будут регулярно присылать подобные уведомления.

    Но что делать, если дом находится в ужасном состоянии, а к его ремонту так никто и не планирует приступать? Как реагировать на постоянные платежки от ФКР при невыполненном ремонте здания?

    Читать еще:  Невозможное возможно: как выиграть суд у управляющей компании

    В таких ситуациях многие отказываются продолжать платить за капремонт, но необходимо понимать, что подобные задолженности могут привести к судебным разбирательствам.

    Оплата за капитальный ремонт

    ФЗ о проведении капитального ремонта свидетельствует, что работу оплачивают собственники домов. Платежи обязательны для всех. Их размер у всех будет разным, но за 1 кв. м. берется 5-7 рублей.

    В обязанность органов местного самоуправления входит создание фонда капитального ремонта. Они должны назначить регионального оператора, который будет выполнять всю работу по ремонту и публикации сведений на сайте.

    Во многих регионах и до утверждения закона ремонт оплачивался за счет собственников. С его принятием сфера по восстановлению жилья стала понятнее.

    Но все равно не всем ясно, как будут расходоваться средства. Для этого и создается фонд, который будет контролировать поступление взносов и их расходов.

    Кодекс устанавливает, что есть возможность не оплачивать взносы за капитальный ремонт только в нескольких случаях:

    • Если дом считается аварийным. Это устанавливается судом и подтверждается соответствующим документом;
    • Поскольку решение о капитальном ремонте принимаются жильцами, то они могут прекратить оплату взносов после сбора нужной суммы;
    • Если сдаются в аренду нежилые помещения, то плата за них может идти в счет взносов.

    Кодекс выделяет эти способы как исключения, когда оплата за ремонт не взимается. Для остальных жителей многоквартирных домов нет каких-либо льгот.

    Взносы за ремонт кодекс определяет как обязательные для всех. Они входят в оплату за коммунальные услуги. Об это есть отдельная статья.

    В случае неуплаты собственникам присылают уведомления о правонарушении, а при уклонении от обязательств подают в суд. Тогда уже нужно будет оплачивать проценты. Поэтому лучше всего вовремя вносить платежи.

    Какие работы являются обязательными при капремонте? И можно ли расширить этот список

    Как защитить свои права на своевременное проведение капитального ремонта, какие работы обязательно должны входить в перечень выполняемых при капремонте, и что делать, если жилье находится в плачевном состоянии, но вашего дома нет в списке запланированных к ремонту.

    В первой части материала о взносах на капремонт мы с вами разбирали, действительно ли все собственники жилья в РФ должны вносить средства в фонд капитального ремонта. А теперь разберемся с тем, какие обязательства по капремонту имеет государство перед гражданами.

    Сроки капремонта

    Сейчас государственная программа капитального ремонта рассчитана на срок до 2043 года. Периодически её должны корректировать – не реже одного раза в год. В ней будут отражаться все текущие изменения. К примеру, из списка исключат дома, признанные аварийными, учтут новые данные о техническом состоянии МКД.

    Найти эти программы можно в Интернете на сайте регионального Минстроя или регоператора. В документе можно прочитать о том, когда будет проводиться ремонт в вашем дома, и какие работы предусмотрены при этом.

    В муниципалитетах утверждают еще и краткосрочные планы ремонтов. Обычно они рассчитаны на три года. В них есть конкретные сроки проведения ремонт, списки работ и услуг, размеры и виды государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта.

    По окончании существующих долгосрочных программ, видимо, будут разработаны новые.

    Ответ на этот вопрос можно найти в статье 174 Жилищного кодекса РФ. Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для:

    • оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
    • разработки проектной документации;
    • оплаты услуг по строительному контролю;
    • погашение и обслуживание кредитов и займов и процентов по ним.

    Капремонт: как часто?

    Есть определенные нормативные сроки: капремонт должен делаться через 25-30 лет. Другое дело, что для этого нужны деньги. Целевые, а не из строки содержание и ремонт.

    Кроме того, ведь есть люди, которые добросовестно относятся к содержанию имущества. К примеру, им отремонтировали подъезд и к следующему сроку ремонта он оказался в хорошем состоянии. И зачем тогда тратить на него деньги, которые можно использовать на что-то более нужное? Конечно, надо ориентироваться на состояние дома.

    Это отмечает и Минстрой, добавляя, что очередность проведения капитального ремонта может быть оспорена жильцами в судебном порядке

    Ремонт сегодняшний новостроек, скорее всего, войдет в следующую программу.

    Добавлю, что жильцы, собирающие деньги на капремонт на спецсчете, могут сами определить сроки проведения капремонтов.

    Получить капремонт раньше срока: возможно ли?

    При составлении программ капитального ремонта учитываются год застройки, техническое состояние. В зависимости от этого и определяется очередность.

    Если собственникам кажется, что она определена неправильно, можно оспорить её в суде. Еще один вариант – собрать средства и сделать ремонт раньше срока. Естественно, при этом нужно все правильно оформить. И эти деньги пойдут в зачет дому. Можно будет не платить какое-то время сборы за капремонт.

    Конечно же, досрочный капремонт в любое время могут сделать те, у кого специальный счет. Если не хватает денег, то по решению собственников можно оформить кредит – например, через управляющую компанию.

    Ну и еще это возможно при угрозе безопасности жизни и здоровью жильцов дома. Угроза, конечно же, должна быть подтверждена документально.

    Работы по капремонту: что должны сделать обязательно

    Обязательно должны выполняться следующие работы:

    • Ремонт внутридомовых инженерных систем: электричества, отопления, горячей и холодной воды, газа, водоотведения.
    • Ремонт или замена лифтов.
    • Ремонт крыши.
    • Ремонт подвалов (тех, что относятся к общему имуществу).
    • Ремонт фасада.
    • Ремонт фундамента.

    Помимо этого, в субъекте РФ могут дополнить список работ по капремонту, включив в него следующие пункты:

    • Утепление фасада.
    • Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую.
    • Устройство выходов на кровлю.
    • Установка коллективных приборов учета.

    Возможно включение и других видов работ. Для того, чтобы расширить список, собственникам помещений нужно на общем собрании проголосовать за то, чтобы ежемесячный взнос на капремонт превышал минимальные значения. Тогда всё, что пойдет сверх минимума, собственники смогут тратить на ремонт дома по своему усмотрению.

    Мнение авторов Сообщества может не совпадать с официальной позицией организации «Росконтроль». Хотите дополнить или возразить? Можно сделать это в комментариях или написать собственный материал.

    История возникновения взноса

    Во время СССР все жилые помещения находились на балансе у государства, которое занималось обслуживанием многоквартирных домов. После начала приватизации жилищный фонд активно становился частным. Именно тогда власти начали задумываться о снятии с себя обязанности выделять денежные средства. Достаточно продолжительное время к этому вопросу не возвращались, планируя бюджет на 2015 год правительство осознало возможность экономии государственных средств.

    Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2015. Разгорелись споры о правомерности введения. Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2015 года необходимо принять решение о выборе фонда. Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.

    В конце 2015 активные граждане обратились в Конституционный суд , прося убрать из данного налога прилагательный «обязательный». Естественно, суд отказал, но внес пару коррективов, касающихся новостроек. Когда введена плата за капитальный ремонт государство не обязано осуществлять содержание многоквартирных сооружений.

    Документы для капитального ремонта дома

    По регламенту, при подготовке здания к восстановлению, требуется оформить пакет проектно-сметной документации. Она оформляется на основании:

    • Комиссионного обследования здания, с составлением и подписанием членами комиссии – соответствующего акта.
    • Установленных требований для заказа проектной документации, соответствующей заявленным видам работ.
    • Технико-экономический анализ и обоснование потребности здания в проведении обозначенных работ.
    • Перечня услуг, затребованных заказчиком и утверждённых исполнителем.

    В результате в пакет документов входят:

    • разрешение на проведение ремонта;
    • архитектурно-планировочное задание;
    • разрешение отдела по охране памятников (по требованию);
    • задание от служб, отвечающих за инженерную инфраструктуру;
    • акт проверки технического состояния здания;
    • инвентаризационная документация БТИ;
    • поквартирная опись планируемых работ;
    • ситуационные планы;
    • геодезические материалы.

    Данный перечень далеко не полон. При необходимости перекрытия движения транспорта или задействовании иных инфраструктур, требуются дополнительные разрешения.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector