Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?
Жизнь любого человека не может протекать в замкнутом индивидуальном пространстве, она складывается из взаимодействия с большим количеством людей – общения с ними, соседствовали, рабочих отношений.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 800 301-79-56 . Это быстро и бесплатно !
Но что делать, если после рабочих будней человек не в состоянии найти умиротворения дома из-за активной и бурной жизни соседей, когда он является заложником ситуации, ведь по общепринятым нормам каждый социально зрелый человек должен жить так, чтобы не создавать проблем окружающим.
Шаг 2. Поговорить
Насколько бы объективными не были ваши претензии к соседям, лучшее, что можно сделать, встретиться и обсудить проблему. Очень может быть, что ситуация изменится.
Сосед все отрицает? Подготовьтесь к повторному разговору. Например, если за стеной постоянно шумят, замерьте уровень шума в своей квартире. Сделать это можно при помощи специального прибора или приложения для телефона. Покажите соседу показания и объясните, что это нарушение закона и за него могут оштрафовать.
Если никакие просьбы не действуют, то вы вправе позвонить в полицию или написать заявление участковому. Ходатайство можно подать лично или коллективно, от всех соседей.
Не нужно стучать по батареям (от этого будут страдать все) или угрожать нерадивым соседям. Тем более пытаться им как-то навредить или проучить. Проблему это точно не решит, а только усугубит отношения между вами. И из заложника ситуации вы сами станете нарушителем.
В жилищную инспекцию
Составленный акт вас не устраивает, или виновник ваших проблем не выполняет требования управляющей компании – поможет жалоба на соседа в жилищную инспекцию.
Её сотрудники уполномочены штрафовать нерадивых граждан не только за порчу чужого и общественного имущества, но и за нарушения в содержании собственного жилья.
Жалоба в жилинспекцию на соседей понадобится, если сосед затеял ремонт, вызывающий у вас опасения по нарушению безопасности технического состояния здания или «отхватил» себе часть тамбура.
Особенности коллективной жалобы
Рассмотрим такой вид жалобы, как коллективная. Данный тип обращения отличается от стандартного тем, что заявителей двое или более. Такая жалоба имеет ряд отличий как при составлении, так и при рассмотрении.
Первое важное отличие – в заполнении. Коллективную жалобу всегда составляет один человек, но при этом в перечень заявителей он вписывает перечень всех граждан, подающих заявление. При этом каждый заявитель должен отдельно сообщать свои данные. То есть если заявителей пять, то нужно написать пять разных имен, контактов и адресов.
Второе важное отличие – в описании совершенного нарушения. Если нарушение одинаковое для всех, то можно написать общее описание. Если разные жильцы пострадали по разному, то каждый описывает свою проблему по отдельности. Например, при затоплении один пострадавший описывает нанесенный ему ущерб и указывает свою сумму компенсации, а затем уже другой пострадавший описывает степень ущерба для своей собственности и указывает свои требования.
Третье очень важное отличие – порядок подачи. Не обязательно идти жаловаться всем сразу – коллектив жалующихся может назначить одного своего представителя, который будет составлять обращение, подавать его, участвовать от лица пострадавших в разбирательствах.
У коллективной жалобы есть свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести:
- Высокую эффективность. Такие жалобы редко игнорируются, тщательнее разбираются и, как показывает практика, госслужбы более склонны удовлетворять требования нескольких заявителей;
- Экономию времени. С помощью одной такой жалобы можно быстро объединить и рассмотреть сразу несколько дел, что экономит время для всех пострадавших.
Недостатками можно считать:
- Сложность написания. Жалобу от нескольких пострадавших весьма сложно составить без подготовки и определенного опыта. Так что имеет смысл скачать образец коллективной жалобы на соседей или же обратиться за помощью к юристу;
- Сложность организации. Иногда собрать всех пострадавших вместе и подготовить с ними общую жалобу весьма проблематично. Правда, при жалобе соседей этот недостаток встречается редко – в конце концов, все пострадавшие живут в шаговой доступности.
Битва за порядок и чистоту: куда жаловаться на нечистоплотных соседей
Говорят, что на ночь сор из избы выносить нельзя – счастье из дома вынесешь. Вряд ли все благополучие семьи живет в мусорном ведре, а вот тараканы и муравьи очень любят это местечко. В таких опасениях некоторые соседи мусор выносят в подъезд. И тараканов не разводят, и счастье вроде как при себе осталось.
Но что делать жителям, вынужденным терпеть эту вонь на площадке. Прямо сказать соседу, что не устраивает, или пойти на хитрость. В каждом доме есть доска объявлений, где можно поместить свою просьбу с указанием номера квартиры. Дурная слава никому не нужна, и часто этот способ помогает решить проблему.
Если же мирным путем призвать к порядку не получилось, то следует обращаться к участковому. Сотрудник полиции определит факт нарушения и выдаст соответствующий документ, с которым нужно отправляться в Роспотребнадзор. Если удобнее через интернет, то подать жалобу онлайн можно двумя путями:
- Воспользовавшись сервисом электронных заявок на официальном сайте: http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ . Тут указывается тип обращения – требующий проведения проверки, и заполняется открывшаяся форма;
- Через составление жалобы на сайте Госуслуг.
После проведения проверки нарушитель получает штраф и принимает точку зрения соседей. Если мусор на площадке окажется делом принципа, то следующая инстанция – прокуратура.
В каких случаях и куда жаловаться на соседей
Участковому или УК
УК, ТСЖ или жилищную инспекцию
Также нарушают Правила пользования помещениями размещение в квартире офиса, незаконная перепланировка жилья, которая угрожает безопасности других собственников, например, если снесены несущие стены или перекрытия. Содержание в квартире домашних животных в количестве, превышающем все разумные пределы, нарушает еще и санитарные нормы, так же как и постоянный неприятный запах из квартиры соседей.
В этих случаях необходимо подать жалобу в управляющую компанию или ТСЖ. Не лишним будет обратиться в органы санитарно-эпидемического надзора для составления акта о нарушении норм, и приложить его к жалобе. Одновременно можно составить жалобу в жилищную инспекцию.
Участковому
Еще возможные ситуации, когда следует обратиться с жалобой к участковому, это шумные сборища в соседской квартире, громкие скандалы, распитие спиртного в общественных местах: около подъезда или на лестничной площадке, другие случаи нарушения общественного порядка. Жаловаться на то, что сосед регулярно устраивает попойки в своей квартире, можно только тогда, когда они сопровождаются громким шумом, привлечь к ответственности за это нельзя.
При отсутствии результата после всех обращений собственник жилья вправе написать жалобу в районную администрацию с просьбой вынести предупреждение нарушителю жилищных норм. Если предупреждения неоднократно предъявлялись соседу и не были выполнены, можно ходатайствовать перед администрацией о выселении такого жильца. Согласно ст. 91 Жилищного кодекса за систематическое нарушение прав соседей администрация муниципального образования вправе поднимать вопрос о судебном выселении. Но мера эта крайняя, применяется редко и только к нанимателям жилых помещений, собственника на таком основании выселить нельзя.
При этом жаловаться на соседей в случае затопления нет никакого смысла. В такой ситуации необходимо пригласить представителей управляющей организации и оформить акт о заливе квартиры, описать нанесенный урон и указать виновного. Если виноват сосед, но не соглашается добровольно компенсировать ущерб, вопрос нужно решать через суд.
Причины конфликтов с соседями
Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.
При любых нарушениях со стороны соседа первым делом стоит попробовать с ним поговорить: указать на проблему, вызывающую дискомфорт, и попросить ее каким-либо образом решить. Если разговоры не помогли, или сосед и вовсе не идет на контакт, пора прибегать к способам урегулирования ситуации, установленным законом. Рассмотрим, что конкретно можно сделать в различных ситуациях.
Шум за стеной
Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.
Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.
Так, согласно закону о тишине г. Москвы, нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням. При этом, в дневное время суток шум не может превышать 55 децибел, а в ночное – 45 децибел.
Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.
Кроме того, в некоторых домах устанавливаются свои правила пользования многоквартирным домом, дополнительно ограничивающие возможность шуметь, ну уже на уровне договора. В соответствии с данным договором соседа тоже можно привлечь к ответственности, но сделать это будет крайне сложно: во-первых, вступление в данное соглашение происходит на добровольной основе, а сосед его мог просто не подписать, а во-вторых, для этого требуется обращение в суд.
Важно! Уровень постороннего шума в квартире зависит не только от степени активности соседей, но и от качества шумоизоляции. Так, новостройки должны соответствовать по уровню шумоизоляции СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Если Вы купили квартиру в новом доме, а соседей за стенкой слышно, как у себя дома, это повод обратиться с претензией к застройщику.
- Для оперативного решения проблемы с шумом нужно в первую очередь вызвать участкового, который обязан отреагировать на вызов, выяснить причину шума и по возможности ее устранить, а виновных лиц привлечь к ответственности.
Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей.
Курение
Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.
Сложнее обстоит дело в ситуациях, когда сосед курит у себя в квартире, но дым проникает и в другие жилые помещения. С одной стороны, собственник жилого помещения имеет право делать на свей личной территории практически что угодно. С другой стороны, его действия не должны ущемлять права других жильцов. Судебная практика показывает, что курение на своем балконе или лоджии неправомерно, если доставляет неудобство жильцам. Вряд ли соседа за это оштрафуют, но через суд можно получить небольшую компенсацию морального вреда. Но если дым попадает к Вам через вентиляционную шахту, то причина скорее не в соседе, а в неправильной работе вентиляции. В этом случае нужно обращаться в управляющую компанию для наладки вентиляционной системы.
Загромождение общих площадей
Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.
Проверить соблюдение противопожарных требований соседями по жалобе жильцов могут Госжилинспекция или пожарный надзор.
Жилое помещение используется не по назначению
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.
Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.
Кроме того, незаконной предпринимательской деятельностью может заинтересоваться налоговая инспекция.
А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.
Домашние питомцы
Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:
- животное надолго оставляют в одиночестве, и оно кричит или воет в течение продолжительного времени;
- слишком много животных в одном помещении, что провоцирует антисанитарию;
- животные гуляют по подъезду;
- собака выгуливается без намордника или находится на самовыгуле;
- в квартире располагается приют для животных.
Все данные признаки свидетельствуют о нарушении правил обращения животных и могут навлечь на соседа административную ответственность в виде штрафа и даже уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Роспотребнадзор – та инстанция, куда можно пожаловаться на антисанитарию у соседей, а с жестоким обращением с животными будет разбираться полиция.
Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.
Соседи сверху затопили квартиру
При первых признаках затопления нужно:
- предпринять действия по прекращению дальнейшего затопления: перекрыть воду и сообщить соседям сверху о протечке;
- вызвать представителей управляющей компании и составить акт о затоплении. Большим плюсом при возмещении вреда будет подпись акта жильцами из квартиры сверху;
- сфотографировать нанесенный ущерб.
При наличии данных доказательств затопления можно требовать с соседа компенсацию имущественного вреда. Если сосед не признает свою вину и отказывается выплатить компенсацию добровольно, нужно сделать экспертизу помещения в специализированной организации, которая произведет оценку нанесенного ущерба, и обращаться в суд.
Если в доме коммерческие помещения
Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.
Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.
В случае систематических нарушений со стороны пользователей коммерческого помещения – шума, антисанитарии и т.д., можно пожаловаться в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор является исполнительным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В службу можно обратиться с заявлением об их нарушении соседями или, если они сами являются источником эпидемиологического риска ввиду наличия опасного заболевания, распространяющегося воздушно-капельным путем или через контакт с предметами общего пользования (дверными ручками, перилами и т. п.).
Способы подачи жалобы в Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора:
- По почте — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
- На приеме у специалиста Управления санитарного надзора (вторник с 13:00 до 16:00) или Управления эпидемиологического надзора (пятница с 10:00 до 13:00) в здании центрального аппарата службы по адресу г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
- Почтовым отправлением или лично в Управлении Роспотребнадзора в субъекте (адреса по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php).
- Через сервис подачи обращений в электронном виде — http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
Претензия, поданная первым способом, может стать основанием для проведения внеплановой проверки факта правонарушения. Чтобы перейти к её созданию, отправителю потребуется аккаунт на портале Госуслуги. Именно через него и происходит авторизация в ЕСИА.
Для составления жалобы вторым способом дополнительные действия не производятся. Переход на электронную форму осуществляется сразу. Далее заявителю нужно будет ввести следующие данные:
- Фамилия, имя, отчество.
- Контактная информация — телефон, факс, электронный адрес (обязательно), почтовый адрес.
- Подразделение-адресат (территориальный или центральный аппарат Роспотребнадзора).
- Детали правонарушения, ФИО и адреса лиц, фигурирующих в его совершении.
К электронной жалобе можно прикрепить файл или архив размером не более 5 МБ.
Справочные телефоны по вопросам регистрации письменных обращений:
- 8 (800) 100-00-04 (по России бесплатно);
- 8 (499) 973-26-90.
Чтo дeлaть, ecли мeшaют coceдcкиe живoтныe
Coбaчий лaй или вoй мoгyт cтaть пpичинoй кoнфликтoв мeждy coceдями. Фaктичecки, xoзяин нe мoжeт кoнтpoлиpoвaть дeйcтвия cвoeгo питoмцa, кoгдa yxoдит из квapтиpы, нaпpимep, нa paбoтy, пoэтoмy пpивлeчь зa этo к oтвeтcтвeннocти нeльзя. 3aкoннo пoдaть жaлoбy мoжнo в тoм cлyчae, ecть вы пoдoзpeвaeтe xoзяинa в жecтoкoм oбpaщeнии c живoтным, или coceд дepжит в квapтиpe мнoгo живoтныx. Дoпycтимoe кoличecтвo дoмaшниx питoмцeв кoнтpoлиpyeтcя зaкoнoм: житeли мнoгoквapтиpныx дoмoв имeют пpaвo дepжaть дo двyx живoтныx, нaпpимep, двe coбaки, или двe кoшки, или кoшкy и coбaкy.
Куда обратиться
Если к соседям есть претензии и они никак не реагируют на ваши просьбы, вопрос придется решать более жестко. Жалобы принимают разные инстанции, но нужно точно знать, куда жаловаться на соседей с той или иной проблемой. Нелогично ведь обращаться в пожарную инспекцию, если жильцы соседней квартиры часто шумят ночью.
Рассмотрим основные претензии и инстанции, куда можно обратиться с жалобой на соседей.
В управляющую компанию
Основанием для обращения в управляющую компанию могут послужить следующие факты:
- Затопление соседями сверху.
- Замусоривание территории общего пользования.
- Выломанные двери и выбитые стекла в подъезде.
В большинстве случаев с одинаковыми претензиями в управляющую компанию обращаются сразу несколько жильцов многоквартирного дома. Если кто-то мешает всем спокойно жить, лучше объединить свои усилия и поинтересоваться, как правильно написать коллективную жалобу на соседей. Унифицированной формы подобного обращения нет. Поэтому жалобу можно написать в произвольной форме с указанием следующих данных:
- Название компании и ФИО руководителя, куда отправляется жалоба.
- ФИО и адрес/адреса заявителя/заявителей.
- Грамотно изложенная суть проблемы с просьбой принять меры.
- Перечисление всех приложенных доказательств в виде фотографий, аудио- или видеозаписей, если таковые имеются.
- Дата, подпись/подписи.
Письменную жалобу можно принести лично в офис управляющей компании или отправить по почте.
В жилищную инспекцию
Уместнее всего направить письменную претензию с жалобой в жилищную инспекцию в случае, если в одной из квартир:
- содержится целый питомник животных;
- ведется незаконная перепланировка.
Документ можно составить произвольно с указанием всех необходимых данных о заявителе, сути претензии и адреса соседей, которые нарушают спокойствие в доме. Адрес, куда можно направить жалобу, можно найти на официальном сайте жилищной инспекции.
В СЭС
В Санитарно-эпидемиологическую службу жалобу на соседей можно подать, если они нарушают санитарные нормы. Как и любую другую претензию, ее нужно грамотно оформить и подробно описать, каким образом соседи нарушают санитарные нормы и выдвинуть свои требования по наведению порядка. Письменную жалобу можно отправить по почте либо отнести лично в СЭС.
В администрацию района
Жалобу на соседей по земельному участку можно подать в районную администрацию. Такие жалобы чаще всего касаются незаконного захвата земель, застройки без соблюдения правил градостроительства, реконструкции зданий без соответствующего разрешения.
В письменном обращении обязательно нужно указать ФИО должностного лица администрации, который уполномочен решать такие вопросы, данные заявителя и данные гражданина, нарушающего ваши права. Претензию нужно изложить подробно с описанием самого факта нарушения и приложением доказательной базы. В заявлении ставится дата и подпись заявителя. Письменный документ можно отправить по почте либо принести лично в администрацию района.
В Роспотребнадзор
В случае нарушения жильцами дома санитарных норм жалобу можно направить в СЭС или Роспотребнадзор. Правила составления письменной жалобы одинаковы для любых случаев проблем с соседями. Свое заявление можно отнести лично или отправить почтой. Адрес нетрудно найти на официальном сайте учреждения.
В полицию
На слишком шумных соседей уместнее всего пожаловаться в полицию. Коллективная жалоба на соседа-алкоголика или усердного строителя, который ведет ремонт ночью, гораздо эффективнее.
Заявление нужно составлять на имя участкового, который в течение трех дней обязан его рассмотреть и предпринять меры с целью урегулирования конфликта. Если подобное заявление составляется впервые, то контактные данные участкового можно запросить в дежурной части полиции.
В суд
Суд – это крайняя инстанция, куда обращаются в случае, если другими способами не удалось решить конфликтную ситуацию. Нужно быть готовым к тому, что от подачи искового заявления до окончательного решения суда пройдет немало времени. Кроме того, придется заплатить госпошлину и раскошелиться на услуги адвоката. Но все материальные затраты в случае выигрыша в суде ответчик будет обязан вам возместить. Жалобу в суд следует подавать по месту жительства ответчика.
Прокуратура
Крайними инстанциями, куда стоит обращаться, если предыдущие шаги не помогли решить проблему, — это прокуратура и суд. В прокуратуру можно обращаться, не тратя время на директора управляющей компании, ГЖИ и Роспотребнадзор. Правда, вашу жалобу перенаправят в одну из этих организаций. Написать в прокуратуру можно и в случае, если вы получили ответ от двух предыдущих инстанций об исправлениях и перерасчетах, однако на деле все осталось по-прежнему. Жалобу необходимо подать в районную прокуратуру, где ее рассмотрят в течение 30 дней и при наличии оснований составят акт реагирования, в соответствии с которым виновные понесут ответственность. Управляющая организация будет обязана устранить нарушения в кратчайшие сроки, иначе ее закроют.
Обращаться с жалобой в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. При этом подавать судебный иск вы можете даже в случае, когда сотрудники вышеуказанных организаций отреагировали на жалобу, проблемы исчезли, но ущерб не возместили. Иск рассмотрят в течение двух месяцев согласно закону.
Истец должен будет заплатить пошлину, если сумма иска превышает 1 млн руб. Заявление необходимо подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав. Кроме того, к суду следует подготовить доказательства нарушений — это могут быть фото и видео, заключения экспертизы, письменные запросы и ответы, свидетели и специалисты. В случае когда судья рассмотрел дело и вынес решение не в вашу пользу, истец имеет право обжаловать решение в течение двух месяцев в апелляционной или кассационной инстанции.