Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства

«Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003)


Межевание — важная процедура при урегулировании споров соседей о границах земельных участков.
Кроме того, продать или завещать такой земельный участок невозможно без проведения кадастровых работ.

Исполнителями выступают подготовленные специалисты — кадастровые инженеры, которые определяют координаты границ и готовят документы.

Без этой процедуры невозможно занесение участка в базу данных.

Сведения в Земельном кодексе РФ

Земельный кодекс (ЗК РФ) — важная часть земельного законодательства в России. В его материалах подробно описаны права и обязанности собственников земельных участков и действия по сохранению таких прав, а также рассматривается вопрос о земельных спорах.

Земельный кодекс был принят согласно приказу в 2001 году и межевание стало важнейшей его частью.

Процедура межевания стала составной частью цепочки при установлении прав на землю. Вопросы определения границ участков описаны в статье 11.4 ЗК РФ.

  • как проводится определение границ при разделе участка, который находится в личной собственности, и как в этих случаях разделяется право собственности на землю;
  • деление участков в СНТ;
  • при разделе государственной и муниципальной собственности.

В ЗК РФ со времени его принятия неоднократно вносились изменения, которые позволяли более четко сформулировать вопросы прав собственников на землю.

Необходимые документы

Для физических лиц потребуются следующие бумаги:

  • Документ, удостоверяющий личность заявителя или доверенность на представление интересов заказчика и его паспорт.
  • Правоустанавливающая документация на земельный участок:
    • Постановление муниципалитета о выделении земельного участка, техническое задание (заверяет общий отдел органа местного самоуправления);
    • Договор купли-продажи земли;
    • Договор дарения земельного участка;
    • Свидетельство о законном праве на наследство;
    • Свидетельство о государственной регистрации права;
    • Документы из БТИ.
  • Планы по инвентаризации либо другая документация с описанием границ и размеров земли при ее образовании.

Юридическим лицам необходимо подготовить:

  • Правоустанавливающую документацию на земельный участок:
    • Постановление муниципалитета о выделении земельного участка, техническое задание (заверяет общий отдел органа местного самоуправления);
    • Договор купли-продажи земли;
    • Договор дарения земельного участка;
    • Свидетельство о законном праве на наследство;
    • Свидетельство о государственной регистрации права;
    • Документы из БТИ.
  • Копии документов, которые нужны для заключения договора:
    • Документация, подтверждающая компетенцию представителя юридического лица (доверенность, устав);
    • Свидетельство о постановке на учет в Федеральной налоговой службе;
    • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
    • Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
    • Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
    • Инвестиционный договор;
    • Решение собрания учредителей.

Сколько стоит разработка и корректировки ПМТ?

Стоимость разработки и(или) корректировки и согласования ПМТ определяется индивидуально. Типовые расценки не подходят, так как перечень и объем выполняемых работ сильно зависят от сути и характера документа. Основные факторы, влияющие на итоговую стоимость ПМТ, состоят в следующем:

  • площадь квартала, включенной в документ;
  • характер вносимых изменений;
  • наличие исходной документации и необходимость проведения инженерных изысканий;
  • необходимость и количество согласований (нередко их берут на себя заказчики проекта).

Коротко о кадастре

Своими корнями появление термина уходит в эру Древнего Египта, примерно 3000 года до н.э. Само определение закреплено во времена властвования Августа, известного Римского императора. Далее становление данного понятия долгое в течение длительного периода времени было в некой «закупорке», вплоть до начала Средних веков кардинально не изменялось. Оно характеризовалось прямолинейностью и осуществлялось посредством железа и веревки; а также использования элементарных геометрических знаний.

Не нашли что искали?

Просто напиши и мы поможем

Кадастр изначально обозначает государственный реестр, то есть упорядоченный иерархический перечень чего-либо. Если говорить о землеустройстве и недвижимости, то в России существует федеральный кадастр земель, содержащий т в себе сведения обо всех учтенных водных объектах, территорий, постройках.

Читать еще:  Назначение нежилое наименование жилое в 2021 в новой москве

Раньше закон состоял из трех отдельных реестра, один из которых назывался земельным кадастром. В РФ вопрос о том, что же такое кадастр, начал изучаться вместе с его первым введением, произошедшем приблизительно в десятом столетии и непосредственно связанном со сборами поземельных взысканий и оценкой земельных участков. Однако кадастровая концепция на территории российского государства записывалась как «Сошное письмо».

Разработка всех актов производилось на базе результатов работ землемерного и натурного типа. Середина восемнадцатого века стала этапом, характеризующимся стремительным расширением прав, которые предназначены для землевладельцев, а также усилением мер по их защите посредством улучшения качества земельного кадастра. Комиссия по государственному межеванию территорий была официально утверждена в 1765 году.

Стоит отметить, что землеустроитель похож на кадастрового специалиста, только землеустройство – более обобщенная профессия. Но такой инженер также может работать на основании контракта, распоряжения федерального органа или судебного решения. Но только для того, чтобы стать кадастровым экспертом, необходимо обратиться в администрацию за получением квалификационного документ, и для этой цели следует сдать экзамен.

Существует 2 способа как посмотреть план межевания по интересующему земельному участку.

По адресу

При необходимости посмотреть план ЗУ, зная лишь его адрес, достаточно зайти на сайт Публичной кадастровой карты https://egrp365.ru/map/. Затем алгоритм действий прост:

  1. ввести адрес в окне, расположенном в верхнем правом углу и кликнуть «Найти»;
  2. подождать некоторое время загрузку.

В итоге откроется окно с указанием кадастрового номера ЗУ, категория земли, площадь, а также факт проведения процедуры. Если кликнуть левой кнопкой мыши на выделенную зону на карте, то можно получить всю информацию о данном ЗУ.

Как уточнить границы, если есть кадастровый номер?

На этом же сайте есть возможность ввести кадастровый номер и тогда система предоставит план межевания. Окошко для ввода кадастрового номера расположено над окошком с адресом. Также имеется разработанная программа специально для владельцев смартфонов.

Межевание земельных участков – необходимая процедура для точного определения границ и решения всех споров. Без этого документа нельзя совершить ни одно действие с недвижимостью, включая дарение и продажу. План межевания должен строго отвечать требованиям законодательства и иметь как текстовую, так и графическую часть со всеми данными.

Определение координат

Очень важно правильно установить поворотные точки – фактически это ключевая часть процедуры межевания, ведь именно от этого во многом зависит точность измерения участка. Для точного определения их координат могут использоваться различные виды съёмки: спутниковая, геодезическая, картометрическая, фотограмметрическая, аналитическая.

Установление координат поворотных точек должно проводиться в натуре. После того как требующиеся расчёты проведены, и их результаты согласованы, инженером устанавливаются вехи, проводятся линии, через которые можно установить межу.

Судебная практика решений

На основании многочисленных споров, Верховный Суд Российской Федерации постановлением № 58-КГ15-14 рекомендовал всем нижестоящим судебным инстанциям во время рассмотрения исков по наложению границ принимать во внимание следующие рекомендации.

Фактическая площадь земельного участка больше указанной в документе

Суд должен внимательно следовать источники появления излишков земли, был ли сделан официальный перенос границ для увеличения его площади. Как дополнение необходимо исследовать, имеет ли отношение прирост участка именно к местам наложения границ и предмету спора между смежниками.

Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 1987 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются. Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.

Читать еще:  Обзор судебной практики по вопросу установления сервитута

Ошибки кадастрового инженера

Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата. Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации. Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.

Наложение имеют только границы нового участка

Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому. Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием. При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:

• оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;
• обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;
• обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.

Конкретное встречное заявление зависит от условий рассматриваемого случая судебного спора. Единой практики решения не существует, по похожим обстоятельствам дела судами могут приниматься различные решения.

Влияние землеустроительной экспертизы

Если кадастровый инженер в добровольном порядке сообщил о допущенной кадастровой ошибке, то решение о наложении границ принимается на основании новых данных. Во всех остальных случаях необходимо обращаться за помощью землеустроительной экспертизы. С учетом ее выводов суды могут вынести исполнимые и правильные решения. Только она дает возможность максимально объективно определять все обстоятельства дела:

• имеется ли факт наложения границ;
• какая площадь оспаривается и в чью сторону;
• причины появления наложения;
• приемлемые способы решения проблемы.

Подтвержденный экспертизой факт наложения границ используется в принятии судебных решений. Очень важным фактором считается время изготовления кадастровых документов на каждый участок. Преимущество всегда отдается более старым, новые регистрации должны принимать во внимание фактическое положение границ по их координатным точкам.

Отличия споров об ошибках и границах

О кадастровой ошибке свидетельствует несоответствие данных о границах в ГКН и фактически на местности. Суды принимают во внимание объективность и убедительность доказывания истцом соответствия документации и натуры. Предмет доказывания – возникший факт нарушения прав истца.

Отдельно рассматриваются случаи наложения частных границ с участками государственного лесного фонда. Такие споры появляются чаще всего по причине недобросовестного исполнения кадастровыми инженерами своих служебных обязанностей. Участки лесного фонда имеют большие размеры, работы могут занимать очень много времени, определение границ делается приблизительно с учетом ранее сделанных камеральных работ.

В этом случае суды должны принимать решения на основании ФЗ «О землеустройстве» и пунктов 2 и 3 правил принятого Правительством РФ специального постановления №688. Суд назначает экспертизу и на основании ее решений признает границы участков спорными из-за недостаточной нормативной точности размещения характерных поворотных точек. Как следствие, не устанавливалось фактическое расположение земельного участка, не принимались во внимание фактурные природные объекты и очертания местности.

Требования истцов об изменении имеющихся границ и их корректировки с учетом последних нормативных постановлений правомочными и подлежащими обязательному удовлетворению.

Заключение

Как показывает судебная практика по решению проблем с наложением границ, подобные ситуации намного проще решать в досудебном порядке решения споров. Если он невозможен, то для принятия положительного решения важное внимание следует уделять выбору надлежащего способа защиты прав истца.

Читать еще:  Что делать, если соседи делают ремонт очень шумно и сверлят каждый день?

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Межевание земельного участка: как это делается

При обращении в специализированную компанию, менеджер проводит консультацию, после чего составляется договор на оказание услуг. В нем обязательно оговариваются обязанности кадастрового инженера при проведении работ. Большинство фирм работают по предоплате — 50% при составлении договора, оставшуюся часть вносят при подписании акта приема работ. Как делается межевание поэтапно, указано в списке:

Определение и оформление границ участков по существующим документам.

При помощи геодезического оборудования, специалисты определяют поворотные точки.

Затем устанавливают межевые знаки по периметру владения.

Используя полученные координаты, рассчитывают площадь земельного надела.

Оформляется планово-съемочное обоснование.

Сотрудники фирмы собирают комплект документов и подают их для регистрации в Росреестре.

Если планируется проведение сделок с недвижимостью, например, продажа дачи, лучше заказать услугу заранее. Сроки увеличиваются, если нужно работать с земельным участком большой площади. Так как это более трудоемкая операция, приходится привлекать нескольких специалистов. Оформление бумаг после проведения изысканий порой занимает несколько месяцев.

Важно помнить, что согласие соседей на межевание земельного надела обязательно. По правилам, владельцев соседних участков уведомляют о проведении работ за месяц до проведения мероприятий. Каждый сосед должен подписать акт о согласовании границ. Если человек откажется подписывать бумагу, придется разрешать спор в судебном порядке.

Диагональный метод

Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений, где высокая плотность застройки.

Из самого названия очевидно, что угловые точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя диагональ. Простота этого метода в том, что не нужно вычислять фактическую площадь участка, ведь редко какой земельный надел представляет собой прямоугольник. Но диагональный метод имеет и свои недостатки в случаях, когда точное измерение диагонали затруднено постройками или растительностью.

Как им пользоваться? Находим разность между фактической диагональю и расстоянием между этими же точками в кадастровом плане надела: ∆S = S(факт) – S(док). Далее сравниваем ∆S с допустимым отклонением S(доп). Для расчета допустимого отклонения используется формула

S(доп) = Mt*2.

Показатель Mt берем из таблички выше. Уже исходя из этой формулы можно увидеть, что допустимое отклонение диагонали для участка ИЖС составляет 0,2 метра. Если у вас меньше – живите спокойно и не воюйте с соседями.

Важно: диагональным методом удобно пользоваться при покупке земельного участка. Достаточно просто замерить его диагонали и сравнить с выпиской из кадастрового паспорта.

Итак, при определении границ земельных наделов в рамках межевых работ неизбежно возникают погрешности, обусловленные неточностью проводимых измерений. Величины таких погрешностей не должны превышать установленные правительством значения для каждой категории земли.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector