Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О чем говорится в законе о содержании собак в частном секторе?

Обычно владельцы животных адекватны, но иногда в силу то ли недостаточно развитого чувства ответственности, то ли из-за излишней любви к тем же собакам, они забывают об элементарных правилах содержания и воспитания питомцев, тем самым подвергая опасности окружающих, а порой и себя.

Именно для таких случаев и появилась идея регламентировать, сколько собак можно держать в квартире по закону и чем грозит владельцам нарушение данного правила. Но пока что количество собак закон не ограничивает. Он вообще обходит этот вопрос. Однако если животные мешают соседям, а соседи жалуются в соответствующие органы, то именно эти органы принимаю решение о том, какое количество собак можно оставить.

Имеется и несколько других важных правил касательно владения домашним питомцем. Полный их список можно найти в проекте закона «О содержании собак в Российской Федерации»

Данный закон накладывает определенные обязательства на владельца, получить административный штраф можно за гибель животного вследствие не надлежащего ухода, за жестокое с ним обращение, за порчу животным чужого имущества.

В этом случае владелец обязан не только покрыть причиненный ущерб, но и заплатить административный штраф.

В этом же законе сказано, что трупы домашних питомцев подлежат обязательному захоронению или утилизации. Просто вынести тельце на помойку запрещается.

Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?

До сих пор действует правовой артефакт, именуемый «Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР» 2 . На него продолжают ссылаться суды при взыскании ущерба, причиненного собакой здоровью человека 3 . Владельцев собак п. 2 и 6 этих правил обязывают:

  • обеспечить безопасность окружающих;
  • не допускать загрязнения животными квартир, мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
  • обеспечить тишину в жилых помещениях;
  • не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;
  • своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;
  • не допускать содержание животных в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами. (Эта норма является фактически «умершей». Где теперь эти райисполкомы? Однако она была «реанимирована» в новом Законе об ответственном обращении с животными, о котором речь пойдет ниже.);
  • гуманно обращаться с животными: не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и т. п.;
  • представлять животных по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, прививок и лечебно-профилактических обработок;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о том, что собака или кошка укусила человека либо другое животное;
  • немедленно сообщить в ветеринарное учреждение о внезапном падеже собак или кошек, о подозрении на заболевание животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов;
  • возместить вред, причиненный животным.

Законопроект РФ о содержании собак не обошел стороной и зоны сосуществования больших групп людей. Так, в многоквартирном жилом доме питомцев нельзя будет содержать в местах общего пользования, а также на балконах и лоджиях, в коммунальных квартирах и общежитиях, о чем сообщает гл. 3 ст. 11 ч. 2 п. 6. Далее обязанности владельца уточняются в гл. 3 ст. 15 ч. 1, 2 и 3. Хозяин животного обязан:

  • соблюдать права и законные интересы жильцов многоквартирного дома;
  • учитывать правила и особенности содержания и выгула, в индивидуальном порядке установленные властями того или иного субъекта РФ.

Правила выгула

Для регулировки правил выгула, федеральный закон РФ отводит целую статью, положениями которой могут воспользоваться как хозяева собак, чтобы доказать свою правоту, так и жильцы многоквартирного дома при наличии претензий.

Выгуливать собаку можно в наморднике и с поводком или без них в зависимости от породы и роста. Но если на содержании собака бойцовской породы, выгуливать ее нужно обязательно с применением мер безопасности независимо от того, где проводится выгул.

В общественных местах выгуливать животное можно только с поводком, а для бойцовских пород с намордником. Общественным местом считается проходная улица, бордюр, площади, территория у дома. Выгул без поводка можно производить в тридцати метрах от дома как минимум, но для бойцовских собак, опять таки, только с намордником.

Щенку младше трех месяцев намордник можно не надевать, как и декоративным породам, которые в холке имеют рост менее 25 сантиметров.

Переходя дорогу и двигаясь по тротуару собаку нужно держать на коротком поводке. На пляжах у рек, озер и морей купать питомца нельзя, так как это нарушает постановление о нанесении вреда природным объектам. Если собака загрязняет территории общего использования, хозяин обязан сразу убрать за питомцем.

На территории поликлиник, лечебниц и больниц, детских площадок и культурно-развивающих учреждений выгул проводить запрещено. Однако, к территориям культурных учреждений не относятся городские парки, леса и скверы.

Под воздействием алкогольных или наркотических веществ выгуливать питомца нельзя, так же ребенку до 14 лет нельзя поручать выгул двух собак одновременно.

Что касается выгула бойцовских пород собак, проводить его нельзя, если у владельца нет удостоверения об обучении по поведению с собакой или не была проведена регистрация. Поручить выгул нельзя и несовершеннолетним, недееспособным и инвалидам.

Таким образом, выводить из квартиры собаку нужно на поводке и отпускать ее можно только за территорией дома. Если же она бойцовских пород, то даже отпускать и выходить с ней нужно с намордником. А переходя через дорогу или городские улицы, использовать поводок и подводить собаку максимально близко к себе.

Читать еще:  Образец заявления в управляющую компанию. Коллективное заявление на ремонт дома

Стоит учесть факт, что в каждом регионе страны действуют разные правовые меры и штрафные санкции в отношении содержания собак. За неразумное обращение с питомцем, за выгул в неположенном месте, загрязнение частной территории владельцу грозит выплата штрафа в размере 1 тысячи рублей.

За агрессивное поведение и причинение вреда другому псу, или же вовсе нападение повлекло смерть другой собаки, штраф грозит 3 тысячи рублей. Если пес, напал на человека, то хозяин должен выплатить все затраты, потраченные на лечение и диагностику пострадавшего. С особо тяжкими делами, в отношении причинение вреда здоровью человека, хозяин будет привлечен к уголовной ответственности. По решению суда за несоблюдение правил, суд может забрать питомца на карантин, или же изъять пса навсегда.

Наказание и штрафы

За нарушение правил содержания и выгула предусмотрена административная ответственность. Выгул собак на придомовой территории запрещен, также как и пребывание собаки без поводка и намордника вне специализированной площадки. Все это является грубым нарушением правил.

Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.

  1. Выгул на придомовой территории обойдётся нерадивому хозяину в сумму от 500 до 1000р.
  2. Ответственность усугубляется, если собака оказалась на запрещённой территории: 2000-4000р.
  3. Пребывание без намордника или поводка в неустановленных местах предусматривает штраф от 1000 до 3000р.

Исключение составляют щенки до 2-х месяцев и карликовые породы собак — до 20 сантиметров высотой (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки», пункт 10). Животные небольших размеров не представляют опасности для жизни и здоровья.

Как правильно организовать выгул собак

Правила выгула собак применимы ко всем представителям пород. Каждый владелец, согласно современному законодательству, должен своевременно зарегистрировать своего питомца в отделении ЖЭСа. При отсутствии регистрации могут быть применены штрафные санкции к владельцу животного. Ведь ни особо «добрых» соседей, ни подачи данных из ветслужб никто не отменял.

И именно ЖЭСом предписывается место для выгула собак. В городе и в сельской местности требования в принципе схожи. Однако следует разобраться в тонкостях выведения собаки на прогулку. Это позволит избежать всевозможных конфликтов как с людьми, не любящими и боящимися животных, так и осуществляющими контроль организациями.

При переезде собаки на постоянное проживание из одного места в другое следует заново его зарегистрировать на новом месте. Например, при проживании в сельской местности будет необходимо предоставить необходимые данные и документы на животное в сельский совет.

Зачастую переезд так называемой городской собаки в частный дом влечет за собой значительные изменения в ее образе жизни. Чтобы не допустить вероятного стресса, следует правильно организовать жизнь животного на новом месте. Читайте следующую статью нашего сайта, чтобы предупредить вероятность возникновения стресса у питомца при переезда в частный дом.

Наличие намордника и поводка

Эти составляющие являются обязательными для всех собак. Такое требование закона вполне обоснованно: ведь животные могут проявлять агрессию, становиться причиной аварий на дорогах. И поводок с ошейником, а также намордник позволят избежать таких неприятных ситуаций.

Некоторые владельцы, особенно при проживании собаки в сельской местности, при удалении от жилых массивов и домов снимают со своей собаки намордник. Это особенно часто происходит в жаркую погоду, когда животному трудно дышать при зафиксированной морде. Такое действие возможно, однако владелец должен четко отслеживать наличие людей и других животных рядом с его животным. Контроль за поведением собаки позволит своевременно предотвратить вероятные неприятности.

Исключение составляют представители декоративных пород. Им можно гулять без намордника. Хотя правило наличия ошейника и короткого поводка остается в силе и здесь.

А вы знаете, что не пропустите ни один наш материал, если оформите подписку? Оформить подписку легко: достаточно лишь ввести свой email в форму под этой статьей и нажать на кнопку «Подписаться на рассылку». И вы всегда будете в курсе наших публикаций!

Совок и пакет для поддержания чистоты

Выгул собак должен производиться при условии наличия у владельца пакета и совка. Это позволит не допустить загрязнения территории выгула фекалиями.

Если животное проживает в частном секторе или в сельской местности, то можно выводить собаку в лесные массивы. Это позволит соблюдать чистоту вблизи домов, не доставит неприятностей соседям. Однако это возможно лишь при условии постоянного контроля поведения животного.

Следует особо заметить, что уборка за собакой должна производиться только при совершении дефекации. То есть в пакет должно собираться лишь твердое содержимое. Моча убираться за собакой не должна. Такой момент зачастую перерастает в конфликт между владельцем животного, который соблюдает требования законодательства, и людьми, не любящими животных и стремящимися доставить неприятности их владельцу.

Специально выделенные места для выгула собак и площадки

В больших города и многих населенных пунктах имеются специальные площадки для выгула собак. Их постройкой занимаются ЖЭСы и другие организации, в чьи обязанности это входит. Однако владельцы собак часто жалуются на их недостаточное количество. Действительно, наиболее напряженно стоит этот вопрос в районах с густой застройкой. Ведь площадки для выгула должны располагаться не менее чем в 40 м от окон жилых домов.

Читать еще:  Когда и зачем нужно страхование для ипотеки Сбербанка

Существует ряд различий между местом для выгула собак и специально оборудованной площадкой:

  • на территории для выгула с собаки можно снять намордник и поводок, дать ей возможность побегать и активно подвигаться;
  • на площадках должно иметься ограждение. Обычно на них располагается специальное оборудование, предназначенное для тренировки и обучения животных.

Если выгул для собак отсутствует, то владелец имеет право осуществлять его и в лесопарковой зоне, в парках. Однако обязательным требованием будет взятие животного на поводок в непосредственной близости от людей, контроль его поведения. А также уборка после каждого акта дефекации питомца.

Законы, регулирующие содержание животных

Вопросы, касающиеся регулирования проживания домашних животных и их содержания не в полном объеме регулируются действующим законодательством. Это зачастую приводит к конфликтным ситуациям между соседями, проживающими во многоквартирных домах.

Среди нормативно-правовых актов можно выделить следующие документы:

  • Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
  • ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Закон РФ № 4979-1 от 14 мая 1993 года «О ветеринарии».

В 2018 году подготовлен ко второму чтению (но пока еще не утвержден) законопроект об ответственном обращении с животными. Подразумевается, что его положения вступят в юридическую силу уже с июня, однако пока он еще не был принят.

Помимо перечисленных нормативных актов некоторые вопросы могут регулироваться в ЖК, ГК и КоАП РФ. Кроме того, местные органы власти вправе утверждать собственные законопроекты, касающиеся правил проживания домашних животных в квартирах. Однако они не могут противоречить законодательству, принятому на федеральном уровне.

Отдельно следует упомянуть об инициативе депутатов создать законопроект о чипировании животных. Планировалось утвердить необходимость присваивания каждому животному (собаке, кошке, хомячку и т.д.) уникального идентификационного кода, в котором содержалась бы информация о владельце, заболеваниях, предках и других сведениях о животном.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.
Читать еще:  В каких случаях подается жалоба в прокуратуру и как правильно ее составить

Содержание собак. Нормы и правила

Статья 2 Конституции РФ содержит положения, согласно которым права и свободы человека представляют собой высшую ценность.А собака или любое другое животное, принадлежащее человеку, является его собственностью и тоже может охраняться законом в этой форме. Так, статья ГК РФ №137 содержит положения, согласно которым к питомцу применяются имущественные права.

Однако, как и любая собственность, животное требует не только надлежащего ухода за ним, но и воспитания, точно соответствующего его породе или виду. Неисполнениезаводчиком требований может повлечь для него административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.

Ряд подзаконных актов регулируют некоторые правила содержания собак в городских условиях и порядок поведения заводчика в определенных ситуациях. Чтобы избежать штрафов, нужно знать о них и помнить всегда любому владельцу.

Правила включают:

• регистрацию питомца в ветеринарной клинике, проведение всех необходимых вакцинаций, наличие соответствующих документов;

• перед приобретением следует убедиться, что желаемая порода подходит для содержания в квартире, так как пастушьи, служебные, охотничьи, бойцовские, сторожевые породы требуют длительный выгул или вольер и лицензии;

• при содержании питомца в частном секторе на входе на участок владелец обязан прикрепить табличку с указателем о нахождении собаки внутри;

• наличие ошейника с жетоном, содержащей информацию о его владельце;

• наличие намордника на псе в черте города, отсутствие которого допускается только в специально отведенных для выгула местах или на пустыре;

• в общественных местах, а также при нахождении в подъезде или возле детской площадкипес должна быть на поводке;

• не допускать животным загрязнения общественных мест;

• запрещается находиться в магазине с домашним животным, за исключением питомцев менее 5 кг, ограниченного в передвижениях;

• проведение своевременной и периодической вакцинации от бешенства;

• запрещается выгул собаки весом более 15 кг лицом младше 14 лет;

• наложение ответственности за ущерб, нанесенной псом другому домашнему питомцу;

• правила проезда домашнего животного в городском транспорте, вывоза его заграницу и ввоза;

• обеспечение тишины в многоквартирных и частных домах в ночное время с 22:00 до 8:00.

В отдельных случаях к заводчику может применяться уголовная ответственность. Так, при нападении его животного на человека предусматривается возможность лишения свободы в соответствии со статьей №118, №168 УК РФ. Дополнительно пострадавшим может быть инициирована компенсация материального вреда за прочу имущества и морального вреда на основании статьи №151, № 1064, №1079 Гражданского Кодекса РФ,если будет доказана вина владельца.

Предложение, от которого нельзя отказаться?

В сентябре аналогичный иск о ликвидации приюта в частном доме был подан еще к одной жительнице Белгородской области (ее данные есть в редакции). Зоозащитники удивлены: раньше чиновники не предъявляли претензий к активистам и не требовали избавиться от животных, несмотря на жалобы соседей. Теперь же, после вступления в силу нового закона «Об ответственном обращении с животными», который предписывает помещать животных в должным образом оборудованные приюты, чиновники подают в суд иски с требованием убрать собак.

Волонтеры не верят в то, что таким образом власти стремятся соблюсти требования закона и ликвидировать «подпольные приюты» в частном секторе. Они считают, что жалобы соседей – лишь повод для судебных исков, а истинная причина – желание заставить активистов содержать и бесплатно обслуживать официальные приюты для безнадзорных животных, которые бы принимали животных из отлова.

Сейчас, помимо муниципального пансионата для безнадзорных животных на 80 мест, частного приюта «Добрый дом» на 150 мест и коммунального хозяйства в Старом Осколе, содержать отловленных животных в регионе больше негде. При этом большое количество бездомных кошек и собак по-прежнему находится на попечении волонтеров в различных частных передержках. Насколько оно велико, можно судить по старым цифрам: раньше через службы отлова в год проходило около 2,5 тысячи животных.

Фото Татьяны Григорьевой

Открытый в сентябре 2020 года частный приют «Добрый дом» уже столкнулся с очевидной проблемой. Учреждение подписало договоры с некоторыми муниципалитетами в Белгородском районе. Принимать животных еще и от частных лиц приют не может, так как не хватает мест и нет финансирования на эти цели. Но ему приходится это делать, так как к заведению постоянно подкидывают животных.

Бюджет оплачивает содержание отловленных животных в «Добром доме» только в течение 28 дней. Через месяц питомца, прошедшего стерилизацию, вакцинацию и чипирование, нужно либо выпустить на улицу, в место прежнего обитания, либо содержать за счет волонтеров и пожертвований. Многих собак из-за их агрессивности возвращать на улицу запрещено. Да и жители городов и сел, как показывает практика, часто бывают недовольны тем, что отловленных собак выпускают обратно на улицу. Таким образом, бремя содержания непристроенных и подкинутых собак ложится целиком на плечи волонтеров. Таких перспектив для себя среди зоозащитников мало кто хочет. Выход они видят в создании муниципальных приютов, где все расходы на содержание животных и помещений компенсировались бы за счет бюджета.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector