Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Председатель ТСЖ: права и обязанности, полномочия и замещение, работа по совместительству

Какие права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Многие юридические коллизии и вопросы по поводу ТСЖ остаются нерешенными. Законодательство развивается, прорабатывает новые проблемы, возникающие в практической деятельности. Статус председателя товарищества помимо широких полномочий налагает на человека серьезные обязательства и влечет ответственность.

Права и обязанности

Председатель ТСЖ как высшее должностное лицо правления, имеет свои права, обязанности и полномочия. Среди них:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков .
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

Он имеет право подписать доверенность на осуществление его полномочий другим лицом. Это прямо указано в Жилищном кодексе РФ.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Обязанности председателя ТСЖ

На основе функций выстраиваются должностные обязанности руководителя ТСЖ. Если функции раскрывают задачи председателя в общем виде, то обязанности конкретизируют их.

Между председателем и товариществом заключается трудовой договор (ст. 17 Трудового кодекса РФ), где подробно описываются закрепленные за ним обязанности: знать действующее законодательство РФ (нормативно-правовые акты, относящиеся к деятельности сообщества, устав ТСЖ и должностную инструкцию); контролировать своевременную оплату жильцами коммунальных услуг (о последствиях наличия задолженности за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь); проверять работу финансовых органов товарищества; контролировать выполнение Устава и других документов, которые регулируют деятельность сообщества; реализовывать решения, принятые на общем собрании (например, по вопросам капитального ремонта); контролировать поддержание порядка в жилом доме; управлять персоналом по хозяйственной работе; заключать договоры, касающиеся содержания общего порядка жилого дома на выгодных условиях; предотвращать конфликтные ситуации; работать с документацией; предоставлять отчет о проделанной работе, тратах на поддержание общедомового имущества.

Функции председателя ТСЖ

В обязанности председателя входит контроль за деятельностью сотрудников ТСЖ

В процессе своей деятельности председатель ТСЖ исполняет следующие функции:

  • смотрит за выполнением утверждённых решений;
  • даёт распоряжения подчинённым;
  • совершает определённые действий, без наличия доверенности;
  • визирование платёжек и заключение определённых сделок;
  • составление правил распорядка работы штата.

Человек на этом посту обязательно должен являться владельцем одной из квартир. Но он не обязан там проживать.

Основными функциями человека на этой должности утверждены:

  • осуществление контроля работ, связанных с домом;
    поддержка связи с членами правления;
  • взаимодействие с рядом организаций: администрацией, управляющие компании и фирмы подрядчики.
Читать еще:  Штрафы за отсутствие регистрации по месту жительства

Обязанности председателя ТСЖ установлены в ЖК РФ и уставе организации.

Важно различать два понятия: управляющий и председатель ТСЖ.

Это разные люди, наделенные каждый своими полномочиями.

Все председатели наделяют обязанностями управляющих товарищества. Круг обязанностей зависит от степени доверия и квалификации сотрудника.

Именно таким образом выглядит структура ТСЖ

Не каждому человеку можно доверить, к примеру, подписывать финансовые документы. Здесь принимает решение именно председатель.

Управляющий же должен подчиняться ему и исполнять свои должностные функции, согласно утверждённой инструкции. Её тоже готовит председатель правления ТСЖ.

Следует понимать, что председатель имеет большие возможности и полномочия, чем управляющий. Он может подписывать документацию и совершать сделки без специальной доверенности.

Ограничения может накладывать Устав ТСЖ сформированный правлением. К примеру, он вправе подписать договор с управляющей компанией, заключаемый в интересах ТСЖ.

Кроме того он имеет право подписать документацию на оказание услуг по ремонту дома и тому подобное.

Председатель, является своего рода директором, который руководит деятельностью должностных лиц и владельцев ТСЖ. Он даёт распоряжения, которые его подчинённые должны безоговорочно выполнять.

Он полностью занимается штатом организации.

В штат ТСЖ входят специалисты, которые могут обеспечить нормальную работу товарищества во всех необходимых направлениях

К сотрудникам ТСЖ относятся:

  • работники бухгалтерии,
  • дворники,
  • технический персонал,
  • иные работники, которые требуются для нормального функционирования организации.

Штат определяет правление или общее собрание членов ТСЖ. Это зависит от того, как регламентировано в уставе. Обычно состав штата функционирует не постоянно, а на определённый период времени, пока ведутся какие-то работы.

С ними заключаются временные договора. Это происходит из-за недостатка средств на их постоянное содержание.
Кроме всего перечисленного, человек на должности председателя имеет право созывать собрания.

Эти заседания он проводит лично. Когда у людей есть какие-то претензии к председателю их можно выразить на общем собрании правления.

Председатель товарищества имеет право выносить предложения об изменениях во внутреннем распорядке, касающихся всех работников организации. Тем не менее, окончательное решения, связанное с изменениями выносит правление на общем заседании.

Когда человек на этом посту собирается идти в отпуск, его обязанности должен исполнять заместитель.

С целью облегчения работы председателя, а так же для контроля его деятельности создаются специальные комитеты или комиссии.

К примеру, комиссия по работе с задолженностью или по контролю за фондом капитального ремонта и тому подобное. Особое внимание обычно уделяется расходованию средств.

Для этого тоже создаются специальные комиссии. Она же будет заниматься и правильностью расчёта коммунальных платежей.

На самом деле это достаточно легко. Тарифы никем не скрываются, и находится в открытом доступе. Поэтому человеку с экономическим или бухгалтерским образованием не составит труда проверить правильность расчётов.

Что он вправе требовать, а что является превышением полномочий?

Председатель должен осуществлять свою деятельность в соответствии с Уставом ТСЖ и законодательными актами РФ. Все права четко прописываются в этих документов. Отступление от норм, прописанных в Уставе, считается превышением полномочий.

К таким действиям можно отнести:

  1. мошенничество при оформлении документов;
  2. присвоение денежных средств, принадлежащих членам ТСЖ;
  3. введение в заблуждение представителей Правления;
  4. внесение заведомо ложных данных в финансовые отчеты;
  5. подлог;
  6. использование служебного положения в личных целях;
  7. принятие решения без согласования с Правлением;
  8. продажа нежилых помещений многоквартирного дома по собственной инициативе.

Председатель ТСЖ выбирается из числа жителей дома. Его деятельность должна быть в интересах членов ТСЖ. Полномочия и обязанности руководителя ТСЖ установлены ЖК России и Уставом товарищества.

Основная задача — осуществление эффективного управления многоквартирным домом. Руководитель ТСЖ осуществляет деятельность в пределах своей компетенции. За любое превышение полномочий предусмотрена ответственность.

Читать еще:  Пожалуйста как должны правильно рассчитывать льготу ЖКХ если в приватизированной

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

    российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ; наличие квартиры в собственности в МКД; проживание в обслуживаемом МКД; способности к дипломатии и стрессовым ситуациям; высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

Выход из ТСЖ

Процедура выхода должна быть зафиксирована в Уставе. Там же отражаются причины, в соответствии с которыми собственник может выйти из состава ТСЖ.

Основные из них:

  • неудовлетворенность работой товарищества
  • отсутствие желания заниматься решением ключевых вопросов, в том числе участвовать в собраниях
  • преобразование структуры
  • продажа доли имущества
  • прекращение деятельности товарищества

В п.3 ст 143 ЖК РФ указано, как выйти из состава объединения. Для этого необходимо написать заявление о добровольном выходе из объединения на имя председателя. При этом объяснять причину выхода вовсе не обязательно. Заявление – не просьба о выходе, а информирование членов правления о свершившемся действии.

После выхода собственник обязуется ежемесячно вносить оплату за ЖКУ, в полной мере оплачивать ремонт и содержание имущества дома, а также оплачивать графу «Капитальный ремонт».

Принудительно исключить собственника из товарищества невозможно по закону.

Полномочия

Гражданин, претендующий на должность руководителя, должен обладать лидерскими качествами, иметь опыт работы, знать проблемы дома. Также желательно, чтобы председатель ТСЖ умел вести переговоры с поставщиками коммунальных услуг.

Иногда выбранный человек не имеет достаточных знаний в правовых или организационных вопросах. Тогда он может пройти обучение за счет членов общества, если они в этом заинтересованы.

Все задачи, которые выполняет глава ТСЖ, связаны с интересами собственников дома. В подобных обществах многоквартирных домов полномочия, которыми его наделяют, похожи. В Уставе товарищества требования к председателю обычно следующие:

  • следить за ходом выполнения решений собрания;
  • давать распоряжения лицам, являющимися сотрудниками ТСЖ;
  • от имени общества подписывать договора;
  • вести переговоры с поставщиками услуг;
  • при необходимости участвовать в заседаниях суда, следственных мероприятиях;
  • выезжать в командировки по делам общества;
  • присутствовать на собраниях, семинарах, конференциях, организованных органами местного самоуправления;
  • подписывать необходимые платежные документы;
  • составлять иски в суд на неплательщиков;
  • входить в квартиру в отсутствии хозяев, если сложилась непредвиденная ситуация, и требуется срочное вмешательство аварийных служб;
  • осуществлять прием работников, на основании штатного расписания (бухгалтера, слесаря, сантехника, электрика и прочих).

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику?

Товарищество собственников жилья имеет право заключать договоры на предоставление коммунально-бытовых услуг. Основанием для таких действия являются Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Если оформлены договорные отношения с собственником, имеющим долг за потребленные киловатты, то отключение электроэнергии находится в полномочиях председателя.

Просроченным платеж будет считаться при отсутствии оплаты за поставленную услугу (в данном случае – подачу электроэнергии) в течение двух расчетных периодов. Неплательщику выписывают предупреждение о погашении задолженности в течение 20 дней. Если в этот период деньги не поступили, то ТСЖ производит ограничение подачи энергоресурсов.

Когда нет технической возможности произвести ограничительные работы, председатель вправе дать распоряжение на полное отключение. Если в течение 10 дней с введения ограничения собственник не оплатил долг, в этом случае ТСЖ тоже вправе произвести отключение. Следить за соблюдением сроков действия уведомлений – обязанность управляющего ТСЖ.

Если неплательщик имеет прямой договор с энергоснабжающей организацией, то товарищество не вправе производить действия по ограничению или отключению, даже если имеется большая задолженность.

Обязанности управляющего ТСЖ

В отличие от председателя, управляющий может не являться членом правления ТСЖ. Он назначается по приказу и подчиняется непосредственно руководителю. С ним заключается трудовое соглашение. Такое лицо может быть индивидуальным предпринимателем и работать в нескольких ТСЖ. Обязательно, при назначении на должность, председатель и правление оформляют доверенность, в которой указаны предоставленные полномочия.

Читать еще:  Минимальная площадь жилья на одного человека в московской области

Если руководитель товарищества отчитывается за проделанную работу перед правлением, то управдом отвечает только перед главой ТСЖ. Он должен согласовывать любые действия с председателем, постоянно держать его в курсе событий, а также своевременно выполнять возложенные обязанности:

  • производить контроль качества коммунальных услуг;
  • снимать контрольные показания приборов учета;
  • рассчитывать сметы на определенные работы и контролировать их соблюдение;
  • контролировать территорию около дома и следить за содержанием ее в чистоте и порядке;
  • регулярно производить осмотр коммуникаций, несущих конструкций дома;
  • выявлять несанкционированные перепланировки;
  • знать нормы и правила содержания жилого фонда и быть в курсе изменения законодательных актов, касающихся общества;
  • предупреждать возникновение аварийных проблем и, в случае внештатных ситуаций, принимать действия по их оперативному устранению;
  • проводить прием и учет жалоб и просьб жителей;
  • при необходимости участвовать в судебных разбирательствах;
  • вести учет расходных материалов;
  • составлять план мероприятий по подготовке к наступающему сезону;
  • закупать необходимые материалы, запасные части и производить их списание.

Срок полномочий

Председатель ТСЖ избирается сроком до двух лет, что определено ст. 149 ЖК РФ. Наименьшее количество времени, которое он может отработать на этой должности, законом не ограничено.

По истечению срока ему дозволено снова подать заявление, либо его могут выбрать решением правления или на общем собрании.

На весь период с членом, получившим большинство голосов, заключается договор, в соответствии с трудовым законодательством. Подписанный документ является основным во взаимоотношениях с гражданами ТСЖ. Все условия в соглашении созвучны с главным документом юридического лица – Уставом.

Период действия полномочий управляющего ТСЖ зависит от формы договора, который с ним заключили. Если заключено трудовое соглашение между обществом и физическим лицом, принимаемым на это место, то его действие может быть без указания срока. При оформлении гражданско-правового договора, также имеющего юридическую силу, сотрудник принимается на определенное время, о чем указано в документе.

Можно ли совмещать с другой работой

Выполняя обязанности председателя ТСЖ, человек имеет право работать по совместительству за пределами своего товарищества. В своей организации он не имеет право брать на себя дополнительную оплачиваемую работу.

Например. Он не может совмещать руководящую работу и обязанности электрика. Организовав для себя подработку. Он не имеет на это права даже в тех случаях, если товарищество длительное время не может нанять сотрудника по этой специальности.

Смена руководства товарищества

ТСЖ без председателя существовать не может. Поэтому проводится смена руководства.

Это происходит так:

  • член правления выносит предложение относительно смены председателя;
  • созывается собрание;
  • производится голосование.

Переизбрание руководства предусматривает принятие данного решения большинством голосов. По итогам собрания выносится решение в письменной форме. Смена не производится, если проголосовало меньшинство.

Таким образом, если лицо не исполняет своих обязанностей, составляется жалоба на председателя ТСЖ. Документ подается в судебный орган или прокуратуру. Это зависит от того, какое нарушение совершил гражданин.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector