Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Судебный метр: как судья отстояла право на приватизацию служебной квартиры

Служебное жильё: как получить в собственность

Mнoгиx гocyдapcтвeнныx cлyжaщиx и тex, ктo paбoтaeт вдaлeкe oт дoмa, интepecyeт вoпpoc cлyжeбнoгo жилья. B чacтнocти, мoжнo ли oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa нeгo. Этo зaвиcит oт мнoжecтвa нюaнcoв. Ceгoдня paccкaжeм, кaк yчитeлю пoлyчить квapтиpy oт гocyдapcтвa бecплaтнo или кaк пpивaтизиpoвaть жилyю нeдвижимocть paбoтникaм дpyгиx cфep.

Cпoйлep: cлyжeбнoe жильe пpивaтизиpoвaть мoжнo. Нo, чтoбы пoнять, кaк этo cдeлaть, нyжнo пoнять, чтo этo вooбщe тaкoe, кaк мoжнo pacпopядитьcя тaкoй нeдвижимocтью и зa чтo ee пoлyчaют.

Судебный метр: как судья отстояла право на приватизацию служебной квартиры

Судья из Санкт-Петербурга получила от государства однокомнатную квартиру. И только спустя пять лет эта недвижимость перешла в спецфонд служебного жилья. Не согласившись с таким порядком, судья решила добиться приватизации квадратных метров, которые занимала все эти годы. Однако суды сошлись во мнении, что спорное жилье является служебным и отказали ей в праве собственности. Верховный суд разъяснил, когда жилое помещение нельзя отнести к спецфонду. Что на этот счет говорит практика, и каковы шансы судьи стать полноправным владельцем служебных метров — в материале «Право.ru».

Квартирный вопрос ребром

По информации с сайта Судебного департамента, в настоящее время судьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на отдельную квартиру в рамках целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Учет «кандидатов в новоселы» ведется в соответствии с «Положением о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета». Оно утверждено приказом Суддепартамента в июне 2012 года, а в 2014-м распространилось и на судей арбитражных судов. При этом квартиры, выделяемые служителям Фемиды, должны относиться к специализированному жилфонду (постановление правительства от 21 марта 2008 года №192).

С января 2005 года — момента вступления силу поправок в закон «О статусе судей в РФ» — судьи, как и прочие представители гражданской госслужбы, могут претендовать на получение квартиры от государства только во временное пользование. Раньше они могли бесплатно оформлять такое жилье в собственность. Этими же поправками вопросы приобретения жилплощади для судей передали от местных администраций правительству. Однако в 2008 году Конституционный суд решил, что новые полномочия излишне расширили компетенцию правительства, а уровень гарантий материального обеспечения судей, напротив, – снизился. КС предписал законодателю (постановлением №2-П от 31 января 2008 года) определить надлежащий порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями.

Началась бурная деятельность: уже в марте 2008 года прошел первое чтение правительственный законопроект №411356-4 «О внесении изменений в ст. 19 закона «О статусе судей в РФ», который до этого год пролежал в Госдуме. Он предусматривал, что судьи, отработавшие в должности больше пяти лет, бесплатно получают жилье при условии, что ранее оно им не предоставлялось. Несмотря на одобрение Совета судей, дальнейшее принятие проекта застопорилось. В 2012 году Совет обратился в Думу с просьбой рассмотреть документ во втором чтении, а спустя год, не дождавшись ответа, направил обращение президенту. В феврале 2015 года президиум Совета судей создал рабочую группу по разработке собственных поправок в закон. Как сообщили «Право.ru» в управлении соцзащиты судей и госслужащих Суддепартамента, в настоящее время работа над законопроектом еще не завершена. Из-за правовой неопределенности многие судьи, получившие от государства жилье, пытаются добиться права собственности в судебном порядке. В их числе — Елена Синицына, судья Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Старая редакция закона в новых реалиях

В 2008 году жилищная комиссия АС Санкт-Петербурга и Ленобласти выделила Синицыной квартиру площадью 25 кв.м. Она заключила с судом договор найма этого жилого помещения и прожила в нем больше пяти лет. А в 2014 году председатель суда своим приказом отнесла его к специализированному жилищному фонду, и квартира получила статус служебной. Синицына с этим не согласилась и в феврале 2015 года обратилась в Московский райсуд Петербурга с иском к своему суду и управлению Росимущества (дело №2-3212/2015). Она просила признать за ней право собственности на квартиру, так как получила ее еще до отнесения к спецфонду.

По мнению Синицыной, к ее ситуации применима старая редакция закона о статусе судей от 1992 года. Она предусматривала бесплатную передачу такого жилья в собственность судьи через 10 лет работы в должности (в 1995 году требования к продолжительности стажа были сняты). Кроме того, заявительница утверждала, что заключенный с ней договор «по своей правовой природе является договором социального найма» (дает право на бессрочное пользование жилым помещением — прим. ред.). Однако представители Росимущества настаивали, что спорная квартира относится к служебному жилью и приватизации не подлежит.

Судья неверно истолковала законодательные нормы

Судья Московского райсуда Елена Смирнова отказала Синицыной в исковых требованиях (судебный акт не прикреплен к делу). Тогда в июле 2015 года она обратилась в Санкт-Петербургский городской суд (дело №33-13174/2015), однако и здесь ее ждала неудача. Спорная жилплощадь выделена судье в сентябре 2008 года, указал суд апелляционной инстанции. К тому моменту поправки к закону о статусе судей и постановление правительства №192 от 21 марта 2008 года (см. главу «Квартирный вопрос ребром») уже предписывали, что судьям передаются жилые помещения только из спецфонда. «Это исключает возникновение у судей права пользования такими помещениями на условиях договора социального найма», — сказано в определении горсуда.

Кроме того, из пункта 1 договора найма следует, что «квартира предоставлена для проживания без права приватизации». Это еще раз подтверждает ее передачу в качестве служебного жилья, сочла апелляционная инстанция. А то, что квартира не имела статуса служебной на дату заключения договора, не нарушило прав Синицыной, так как она попросту не могла получить ее на условиях социального найма. В итоге суд заключил, что заявительница неверно истолковала законодательные нормы, которые действовали на момент возникновения правоотношений, и оставил решение первой инстанции без изменения.

Когда жилье нельзя отнести к спецфонду

Судья обжаловала акты нижестоящих инстанций в Верховном суде (дело №78-КГ16-16). Коллегия по гражданским делам под председательством Татьяны Вавилычевой рассмотрела ее жалобу в мае этого года и нашла ошибки в выводах обоих судов. Так, жилое помещение нельзя отнести к специализированному жилфонду, если оно занято по договору социального найма, аренды или найма жилого помещения, которое является госсобственностью, (п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду). То есть, квартира может быть включена в спецфонд только до ее передачи по договору найма, указал правильный порядок ВС.

При этом в материалах дела нет данных о том, что на момент получения судьей квартиры она относилась к специализированному жилфонду и предоставлялась в качестве служебной. Договор найма служебного помещения с Синицыной не заключался, а в подписанном соглашении сказано: жилье предоставляется во владение и пользование бессрочно. Причем специализированное жилое помещение, напомнил ВС, может быть выделено лишь для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК).

Кроме того, в течение двух лет после назначения в петербургский арбитраж, в 2006 году, Синицына стояла в очереди на квартиру. А после ее получения была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако все эти обстоятельства не были приняты во внимание судами нижестоящих инстанций, подчеркнули судьи ВС. В итоге «тройка» отменила решение районного суда, равно как и апелляционное определение горсуда, и направила дело на пересмотр в первую инстанцию. Оно поступило в суд 14 июня (дело №2-8986/2016), судья Юлия Ершова вынесла по нему новое решение, которым удовлетворила требования Синицыной. Теперь она может стать полноправным владельцем квартиры, в которой на момент завершения разбирательства проживает уже почти восемь лет.

На чьей стороне практика?

Насколько можно судить по доступным судебным актам, практика по делам «о судейских квартирах» складывается довольно противоречиво. Так, долгое время после вступления в силу поправок в закон «О статусе судей» удовлетворенных требований, аналогичных тем, что заявляла Синицына, не было совсем, или было, но крайне мало. В качестве примера можно привести серию неудачных попыток судьи АСГМ Анны Терехиной в 2011-2012 годах добиться права на приватизацию квартиры, полученной от государства. Судья четыре года прожила в ней по договору найма, после чего помещение перевели в спецфонд служебного жилья и оперативное управление АСГМ. Терехина заключила с судом договор о найме этой квартиры в качестве служебной, но затем обратилась в Перовский райсуд. «Спорное помещение отнесено к специализированному фонду, решение об исключении его из этого фонда не принималось, отчуждению такие помещения не подлежат», — такой, согласно материалам дела, была аргументация суда. Мосгорсуд, куда Терехина подала апелляционную жалобу, указал, что «правом принятия решения о приватизации наделен лишь наймодатель (АСГМ)» и также отказал судье.

Однако в дальнейшем практика стала меняться в пользу судей (возможно, сказался утвержденный Суддепом в 2012 году порядок признания судей СОЮ нуждающимися в улучшении жилищных условий и обеспечения их жильем). В 2008 году Татьяна Пашкова, судья Центрального райсуда Волгограда, по договору соцнайма получила однокомнатную квартиру. Через год управление Суддепа заключило с ней договор найма той же жилплощади, но уже в качестве служебной. Пашкова обратилась с иском в свой же суд, в котором оспорила изменение статуса жилья и попросила признать за ней право на его приватизацию. «Каких-либо данных об отнесении помещения к специализированному жилфонду и регистрации его как служебного не имеется», — указал райсуд и удовлетворил иск Пашковой. Апелляция же отменила это решение, сославшись на то, что квартира, несмотря на отсутствие нужных документов, должна быть отнесена к служебной, согласно порядку обеспечения судей жильем. Однако, как установил ВС, заседание облсуда прошло в отсутствие Пашковой, которую не известили о его времени. Причем использование помещения в качестве служебного допускается лишь после отнесения его к спецфонду (ч. 2 ст. 92 ЖК), указал ВС. Дело направили на пересмотр в апелляцию, которая в декабре 2013 года согласилась-таки с доводами первой инстанции и признала за Пашковой право на приватизацию квартиры.

Читать еще:  Можно Ли Иметь Постоянную И Временную Регистрацию В Одном Городе

В 2014 году Суддепартамент добавил больше определенности и в жилищный вопрос судей арбитражных судов. Так, действие «Положения о порядке признания судей СОЮ нуждающимися в улучшении жилищных условий. » распространилось и на судей арбитражей. Еще в марте 2012 года Сергей Никольский, судья 12-го ААС, отстоял в Октябрьском райсуде Саратова право собственности на трехкомнатную квартиру, которую годом ранее получил от государства. Победу в споре ему обеспечило отсутствие регистрации помещения в качестве служебного. Однако в апелляции Никольского ждала неудача. Спорное жилье было куплено на деньги, предназначенные для приобретения специализированного жилфонда. А согласия собственника на его бесплатную приватизацию не имелось, указал Саратовский облсуд. ВС в этом деле также, как и в делах Синицыной с Пашковой, сослался на ч. 2 ст. 92 ЖК и в марте 2014 года отменил определение апелляции. Так, препятствия для приватизации судьей квартиры были устранены.

Как видно, судьи по-прежнему вынуждены обращаться в суд для разрешения своего квартирного вопроса, поскольку механизм реализации гарантий обеспечения их жильем, установленных законом о статусе судей, так до конца и не определен.

Кому предоставляется?

Только те, у кого трудовые обязанности совпадают с государственными, может претендовать на получение квартиры и последующую ее приватизацию, получение в собственность. В первую очередь, — это депутаты, вне зависимости от района или города, в котором он выбран. Даже если его будут переводить или повышать, то в каждом месте он имеет право на жилье. Но и сама квартира будет зависеть от административного округа.

Если какой-либо чиновник приехал на работу, и там у него нет собственного жилья, то он должен будет получить служебное. Точно такое же положение у врачей и учителей, когда их отправляют в другой город или населенный пункт и негде им там проживать.

Очень часто переезды затрагивают военнослужащих. По этому причине по долгу службы они получают квартиру. Если же он не женат, то с таким же коллегой ему могут выделить комнату в общежитии. Как только он женится, квартира предоставляется в обязательном порядке. Сюда также можно отнести сотрудников МЧС и правоохранительных органов.

Даже определенные профессии коммунальных служб могут получить служебное жилье, квартиру в собственность. К ним относят дворников. Это исходит из того, что очень рано начинается рабочий день. Если отсутствует личный транспорт, то проблематично приехать из другого района туда, где необходимо производить уборку дворовой территории.

В качестве лиц, которым положено служебное жилье, также выступают работники таможенных органов, судьи всех уровней, а также работники рыболовных и лесных хозяйств.

Как приватизировать служебное жилье?

Для приватизации ведомственной квартиры необходимо получить разрешение у собственника – организации, к которой оно относится.

Если распоряжением недвижимостью занимается отдельная организация, обращаться нужно в неё.

Учреждение выдаёт разрешение, после чего наниматель собирает другие необходимые документы и подаёт заявление на приватизацию. После этого недвижимость передаётся на баланс муниципального объединения. Затем нужно обратиться с заявлением в муниципалитет.

Если получен отказ, стоит проверить, действительно ли квартира относится к служебному фонду. Если же нет, добиться приватизации можно через суд.

Иногда государственное или муниципальное предприятие становится коммерческим, но не передаёт служебное жильё муниципалитету. Тогда проживающие в нём имеют право требовать заключения договора социального найма. И уже после этого можно проводить приватизацию в обычном порядке.

Перечень необходимых документов

Помимо самого заявления, понадобятся:

  • ордер на вселение в квартиру;
  • договор о найме;
  • её кадастровый паспорт;
  • паспорта всех проживающих (свидетельства о рождении детей до 14-ти лет);
  • справка о том, что другого жилья нет (или о его состоянии).

Порядок оформления приватизации

На имя руководителя организации-собственника пишется заявление, в котором указывается:

  1. На какой должности (каких должностях) работал наниматель и сколько времени.
  2. Какое жильё ему передано в качестве служебного: квартира, комната или дом, адрес, площадь, кадастровый номер и т. д.
  3. Кто с ним проживает (родственные связи, для детей указать, что они несовершеннолетние).
  4. И т. д.

На рассмотрение уходит 1-2 месяца. В случае вынесения положительного решения оформляется письменное разрешение. Это разрешение, вместе с другими документами, прикладывается к заявлению о приватизации. Оно подаётся в отдел или комиссию при органах местного самоуправления, который занимается жилищными вопросами.

Хотите разобраться в накопительной части пенсии? Нужная информация в нашей статье.

В 2016 году пенсии военных будут увеличены. Узнайте, каких категорий коснется повышение, прочитав эту статью.

Судебная практика

Если предприятие отказывает в возможности приватизации, некоторые наниматели обращаются в суд с исками. Но решения почти всегда принимаются не в их пользу, поскольку разрешить такую процедуру – право, а не обязанность организации-собственника.

Другое дело, если недвижимость не является служебной. С 2006 года она должна быть зарегистрирована в таком качестве в специальном реестре.

Порядок приватизации служебного жилья

Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:

  • Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
  • Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
  • Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
  • Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).

Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.

  • В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.

Что делать, с чего начать

Заключение о возможности приватизации квартир выдает департамент имущественных отношений администрации. К заявлению надо приложить минимальный перечень копий документов:

  • лицевого счета;
  • выписки из реестра муниципального имущества (предварительно запросить в том же департаменте);
  • паспорта;
  • техпаспорта на квартиру.

Обращаться надо в департамент с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилья. При положительном решении вопроса в департаменте, жилье приватизируется в общем порядке, если получен отрицательный ответ, то признавать право собственности на занимаемую квартиру придется в суде.

Еще один вариант. Если служебную квартиру не передали в муниципальную собственность, надо проверять законность присвоения статуса служебного жилья – сам по себе штамп в ордере еще ничего не значит.

Во-первых, решение включить квартиру в категорию служебных принимается в установленном порядке уполномоченным органом, который осуществляет управление жилищным фондом. Согласно Жилищному кодексу, который действовал ранее, это были решения исполнительных комитетов районного или городского Совета народных депутатов.

Во-вторых, решение об отнесении квартиры к служебным возможно принимать только в период, пока квартира жильцам не предоставлена.

В-третьих, после принятия решения о включении жилплощади в категорию служебных, данная квартира регистрируется как служебная в органах госрегистрации недвижимости.

Только при соблюдении всех условий можно рассчитывать на законность присвоения статуса служебного жилья. Сведения о статусе предоставляемой квартиры, как и о наличии решения о ее включении в категорию служебных (или о его отсутствии) можно получить в госархиве. Если этих решений в архиве нет, надо исходить из того, что квартиру жильцы используют по договору социального найма, а это означает, что она подлежит приватизации.

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает бессрочное право бюджетников на приватизацию служебного жилья. По сегодняшнему законодательству решение о приватизации служебного жилья принимают собственники или уполномоченные ими органы. Также по согласованию это могут делать предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд. Но с 1.03.2015. это положение (ст.4 от 4.07.1991. Закона «О приватизации жилфонда в РФ») утратит силу. Для многих работников бюджетной сферы и их семей служебное жилье — единственно возможное для постоянного проживания. Граждане, которые трудятся в интересах общества, заслуживают право на предоставление служебной квартиры в собственность, и все же право на такую приватизацию будут иметь не все. Законопроект ограничивает претендентов, которые смогут приватизировать служебные квартиры. Речь идет о научных, педагогических, медицинских работниках, сотрудниках учреждений социального обслуживания соцзащиты населения и, физкультурно-спортивных организаций , учреждений культуры, о спасателях профессиональных аварийно-спасательных служб, о лицах федеральной противопожарной службы, о работниках федеральной почтовой связи.

При этом право стать собственниками служебного жилья будет предоставляться только добросовестным работникам, которые не привлекались к материальной и дисциплинарной ответственности. Кроме того эта категория работников должна прожить в этой служебной квартире не менее 10 лет.

An error occurred.

Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц. Омске 21 сентября г. Ответчик Б. Представитель администрации ОМР Омской области исковые требования поддержала в полном объеме, каких-либо дополнительных требований не заявила, встречный иск не признала, полагая, что договор найма служебного жилого помещения был заключен обоснованно, поскольку ответчикам предоставлена именно служебная квартира, и не в порядке улучшения жилищных условий, а в связи с трудовыми отношениями с ЖКХ.

Каких-либо законных оснований для заключения договора социального найма указанной квартиры с ними не имеется. Квартира находится в муниципальной собственности, Постановлением Главы ОМР она была признана служебной. На момент присвоения статуса служебного жилого помещения Правительством РФ еще не были приняты нормативные акт, которыми утверждается порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду. Принятое в январе г Постановление Правительства не обязывает возвращаться к вопросу отнесения к указанному фонду тех жилых помещений, которым статус служебных был присвоен ранее.

Согласно Постановлению Главы ОМР с ответчиками был быть заключен договор найма служебного жилого помещения. Для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения не требовалось обязательной регистрации права собственности ОМР на квартиру в УФРС по Омской области, ЖКХ было надлежащей стороной для заключения договора с Б.

Из ЖКХ Б. В добровольном порядке ответчики не освободили квартиру, поэтому администрация ОМР просит выселить их в судебном порядке. Представитель ответчиков иск о выселении не признал, встречные исковые требования поддержал в вышеуказанном объеме.

Читать еще:  Кадастровые работы при межевании земельного участка: как это происходит

Ответчица одна воспитывает дочь, живет у родителей. Она не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не писала заявления о постановке на очередь, но в году она обратилась к руководителю ЖЭК о предоставлении жилого помещения. Ей не отказали, напротив, и руководство предприятия, и администрация сельского поселения ходатайствовали о предоставлении квартиры. Квартира была свободной, но находилась в очень плохом состоянии, требовался капитальный ремонт.

С Балакиной был заключен договор найма служебного жилого помещения. Этот договор является недействительным, так как квартира не была в установленном законом порядке признана служебной, на момент заключения договора ЖКХ не являлось наймодателем.

Балакина за собственные средства сделала в квартире ремонт, израсходовала более рублей. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано, как и включение в специализированный жилищный фонд. Использование жилого помещения в качестве служебного возможно только после отнесения помещения к определенному виду жилых помещений специализированного фонда.

Исходя из изложенного, считает, что договор найма служебного жилого помещения недействителен, и с ответчиками администрация ОМР обязана заключить договор социального найма. Представитель ЖКХ в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не поступило.

Выслушав участников судебного процесса, изучив представленные документы, суд считает, что требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения по мотиву прекращения трудовых отношений с ЖКХ не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению только в части признания недействительным п.

Статья 92 ЖК РФ предусматривает отнесение к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебных жилых помещений. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно представленным документам статус служебного жилого помещения был присвоен квартире на основании постановления главы Омского муниципального образования. На момент присвоения статуса служебного жилого помещения квартире нормативные документы об утверждении порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не были установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, принятое постановление о присвоении статуса служебного жилого помещения квартире не противоречило нормам действовавшего на момент его вынесения законодательства. Вышеупомянутое Постановление не содержит императивных норм, обязывающих соответствующие органы вновь разрешать вопрос присвоения статуса специализированного жилого помещения тем жилым помещениям, которым этот статус был присвоен ранее.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Б. Доказательств тому, что квартира была предоставлена ответчикам по основаниям и в порядке, указанных в ст. Соответственно, требования, заявленные ответчицей о заключении с нею договора социального найма жилого помещения , не основаны на нормах закона.

Довод представителя ответчика о том, что Б. Статья 93 ЖК РФ предусматривает, что служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Установлено, что на момент предоставления жилого помещения, Б. Администрация ОМР Омской области, которой судом разъяснялось соответствующее право, не заявляет требований о проверке законности принятого Главой решения о предоставлении Б.

Соответственно, предметом рассмотрения является только вопрос законности требований о выселении ответчиц, в связи с прекращением трудовых отношений. Суд полагает, что по указанному основанию Балакины выселению не подлежат, поскольку наличие трудовых отношений с муниципальным унитарным предприятием не могло быть основанием для предоставления им служебного жилого помещения.

Это подтверждается и текстом Постановления , который не содержит указания на то, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам на период трудовых отношений с ЖЭК.

Таким образом, администрация ОМР, осуществляя функции собственника служебного жилого помещения, предоставила ответчикам его для проживания, с условием заключения с ними договора найма служебного жилого помещения.

Ссылка представителя ответчиков на то, что договор заключен не уполномоченным лицом- ЖКХ не состоятельна. Квартира является муниципальной собственностью, решение о заключении договора служебного найма принято Главой ОМР в пределах его компетенции.

Им же принято Распоряжение о возложении функций наймодателя на ЖКХ. Это положение подлежит признанию недействительным. В остальной части содержание договора закону не противоречит. На основании изложенного, руководствуясь ст. Признать недействительным договор найма служебного жилого помещения, в части предусмотренного в нем положения о прекращении действия настоящего договора в связи с окончанием срока трудового договора.

Отказать Б. Судья О. Долинск Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи — Еськовой И. В обоснование требований указано, что истец в спорную квартиру вселилась в январе года на основании договора найма служебного жилого помещения от Данная квартира была предоставлена истице как работнику воинской части Вместе с двумя дочерьми она зарегистрирована в ней и проживает по настоящее время, оплачивая все коммунальные услуги.

КУМС отказал ей в заключении договора социального найма, так как нет решения о распределении ей спорной квартиры и в списках нуждающихся в жилье она не состоит. Определением Долинского городского суда от Третьи лица — Козырь О. С согласия явившихся участников процесса суд принял решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании Козырь Л. В тот период спорная квартира находилась в собственности Министерства обороны РФ. Уволившись из воинской части, она продолжала проживать в квартире, оплачивает коммунальные платежи.

Ни до, ни после передачи квартиры в муниципальную собственность никто претензий по поводу проживания ее семьи в спорной квартире не предъявлял. Кроме того, поскольку она является пенсионеркой по старости, ее в силу закона не могли выселить из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В настоящее время она желает приватизировать занимаемое ее семьей жилое помещение, но когда она попыталась это сделать, то ей было предложено предоставить договор социального найма, в заключении которого КУМС ей отказал.

Ранее она в приватизации жилья не участвовала, проживающие совместно с ней члены ее семьи двое дочерей от участия в приватизации отказались, согласны на оформление квартиры только в ее собственность.

На момент передачи Козырь Л. По вопросу приватизации квартиры Козырь Л. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.

Многие стараются выйти из ситуации и берут кредиты, кто-то вступает в ипотечную программу, но у большей части населения не хватает средств даже на вступительный взнос. Бюджетные организации идут навстречу населению и предоставляют своим сотрудникам служебные квартиры. Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания. С работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который не может превышать срок службы сотрудника, указанный в контракте или трудовом договоре. Таким образом, ведомственное жилье — временное решение проблемы и не дает уверенности, что завтра работника не уволят и не попросят освободить помещение.

Приватизация служебного жилья

Служебными называются жилые помещения, находящиеся в собственности государственного учреждения или какого-либо предприятия.

Основной их особенностью является то, что они передаются гражданам только во временное пользование, на период их работы в государственных органах или на предприятии.

Передаются они по договору найма, который граждане заключают с собственником этого жилья на срок, не превышающий время действия трудового договора. При его расторжении ведомственную квартиру возвращают государству или предприятию. Соглашение может быть аннулировано досрочно по различным причинам, например, при ненадлежащем содержании жилья.

Кому положено служебное жильё?

Для многих групп людей со специальностями, которые требуют их постоянного проживания рядом с местом их профессиональной деятельности, получение служебных квартир очень актуально.

К таким категориям граждан относятся:

  • военнослужащие (одиноким даётся место в общежитии, семейным — отдельная квартира);
  • служащие налоговых инспекций, судебных органов, таможни;
  • депутаты (любому из них положена служебная квартира по месту деятельности, и чем больше административное образование, тем качественнее даётся жильё);
  • сотрудники правоохранительных органов, спасатели;
  • учителя, врачи, чиновники (если у них отсутствует собственная квартира);
  • некоторые сотрудники ЖКХ (дворники и т.п.);
  • работники, занятые в рыболовном, лесном хозяйстве.

Кто имеет право на приватизацию служебного жилья

Хотя служебные жилые помещения не подлежат приватизации, о чём говорит статья 4 закона №1541-1, иногда государственные, бюджетные учреждения по своей инициативе или по просьбе проживающих в них граждан могут передать их для оформления в собственность своим работникам.

Гражданин может стать владельцем служебной квартиры, которая давалась ему от предприятия, и без участия собственника. Произойдёт это в случае, если она передаётся органам местного самоуправления от предприятия при его ликвидации, реорганизации, отсутствии возможности её содержания.

Таким способом она перейдёт в жилой фонд муниципалитета и перестанет считаться служебной, а с проживающими в ней лицами органы местной власти имеют право заключать договора социального найма с последующей передачей жилья в их собственность.

То же происходит с государственными учреждениями. Если при реорганизации в акционерное общество они не передают свой жилой фонд муниципалитету, хотя должны это сделать, то граждане, проживавшие в служебных помещениях предприятия, вправе потребовать заключения с ними договора соцнайма для возможности их приватизации.

Читать еще:  Положения законов РФ и Жилищный кодекс о товариществах собственников жилья

Кого не имеют права выселять из служебного жилья

Некоторым категориям лиц законом предоставляется возможность дальнейшего проживания в служебных помещениях и по окончании работы в государственных органах, на предприятии в связи с особыми обстоятельствами.

По разным причинам не могут выселить из служебного жилья:

  • членов семей военнослужащих и граждан, служивших в разных ведомствах России (пожарные, сотрудники силового ведомства), которые погибли, исполняя служебные обязанности, пропавших без вести, умерших по причине болезни, получения травмы в период службы;
  • пенсионеров по старости, проживавших до выхода на пенсию в ведомственном жилье;
  • членов семей умерших работников предприятий, которым выделялась служебная квартира, комната в общежитии;
  • лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, полученной в период трудовой деятельности по вине работодателя (несчастный случай на производстве, профессиональная болезнь и т.д.).

Если существует необходимость выселения именно из этого жилья, всем перечисленным категориям лиц должны предоставляться аналогичные помещения, расположенные на территории этого же поселения.

Возможности для приватизации служебного жилья

Получить право передачи служебной квартиры в собственность — задача сложная, так как законодательство запрещает любые манипуляции с таким видом жилья, кроме передачи его для временного пользования.

Распоряжаться им могут лишь ведомства и предприятия, которым они принадлежат. Приватизировать этот вид жилья возможно в одном случае, — получив разрешение собственника на эту процедуру.

Гражданин, проживающий в служебной квартире, может надеяться только на добрую волю работодателя, согласившегося передать ему собственность. Такие случаи в практике достаточно редки, но они существуют. Вероятнее всего получить служебное жилое помещение в собственность квалифицированным специалистам или имеющим редкие профессии, которые нужны предприятию.

Иногда таких работников заинтересовывают именно передачей им служебной квартиры в случае отработки на предприятии определенного количества лет. Или она достаётся работнику, если руководители организации хотят передать своё служебное жильё муниципалитету, не имея достаточных средств для его содержания.

Поэтапная процедура приватизации

Согласно российскому законодательству гражданин может приватизировать служебное жильё лишь 1 раз в жизни. Если он уже утратил своё право, например, однажды получил в собственность муниципальную квартиру, в которой проживал, то в приватизации служебного жилья, полученного по месту новой работы, ему будет отказано.

Такой шанс закон предоставляет лишь лицам, отработавшим в организации не менее 10 лет и никогда прежде не участвовавшим в приватизации. Начинать процедуру им нужно с подачи заявления руководству предприятия или ведомства, которым принадлежит жильё, на разрешение оформления собственности.

Рассматривать его должны не более 2-х месяцев, чтобы принять положительное решение или отказать. Разрешение выдаётся работнику в письменном виде. В случае отказа процедура заканчивается, а при согласии администрации гражданин может продолжить свои действия.

Далее он должен предпринять следующие шаги:

1) Определиться с лицами, которые проживают в квартире, на предмет их участия (или отказа) в процессе.

2) Подготовить необходимые документы:

  • нормативный акт от муниципального органа, который он должен оформить в случае согласия собственника на передачу служебного жилья в муниципальный фонд;
  • кадастровый паспорт (выдаётся в БТИ);
  • копии гражданских паспортов взрослых лиц и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет, после — паспорт), которые прописаны на данной жилплощади;
  • заявление с подписями всех участников приватизации, зарегистрированных на этой жилплощади, в том числе и «отказников» от неё (приложить документ об отказе);
  • оригинал договора соцнайма ведомственного жилья;
  • техническая документация на жильё (получить в БТИ);
  • выписка из домовой книги;
  • выписка из лицевого счета (на отсутствие долгов по «коммуналке»);
  • квитанция об оплате госпошлины.

3) Передать пакет документов в жилищный отдел муниципалитета.

4) Ждать решения муниципальной власти (не более 2 месяцев).

5) В случае положительного решения получить приглашение в жилищный отдел вместе со всеми участниками приватизации, подписать там договор о передаче жилья.

6) Передать договор в Росреестр для регистрации, получить свидетельство на право собственности.

Приватизация служебного жилья по решению суда

Иногда, получив отказ от работодателя в приватизации служебного жилья, граждане обращаются с исками в суд по месту регистрации жилья, но споры редко разрешаются в их пользу. Собственники обычно не заинтересованы в передаче своего жилья и по закону имеют право отказать в претензии работнику.

Положительное разрешение спора может быть в случае, если гражданин проработал в организации длительное время. При неисполнении собственником судебного решения в пользу работника, последний может повторно подать иск. В короткие сроки собственника обяжут передать служебную квартиру новому владельцу.

Нужно успеть пройти процедуру приватизации до 1 марта 2017 года. Эта дата определена в законе №33-ФЗ от 29.02.2016 года как день окончания бесплатной приватизации и перехода её на платную основу. Хотя срок продлевался неоднократно в течение действия этой программы, в Правительстве говорят, что это была последняя отсрочка.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи».

Приватизация квартиры военнослужащим через суд

Чтобы военнослужащему стать собственником квартиры, нужно четко понимать порядок приватизации жилого помещения бывшим военнослужащим или воспользоваться помощью опытных юристов, имеющих судебную практику именно в данной специализации.

Итак, чтобы начать приватизацию квартиры военнослужащим через суд, гражданину, который столкнулся с некоторыми препятствиями при оформлении квартиры в собственность, необходимо подготовить весь требуемый пакет документации: во время приватизации квартиры военнослужащим через судебный орган надо подать исковое заявление, в котором нужно обосновать аргументами свои требования.

Если при рассмотрении обстоятельств, суд выносит положительное решение, истец-военнослужащий передает постановление с полным комплектом пакета документов в Единый Государственный Реестр. После чего право собственности военнослужащего, появившееся в результате приватизация жилья военнослужащими через судебный орган, будет зарегистрировано в соответствии с отечественными законами.

Важно! Собирая документы в суд, заявитель должен учесть, что есть перечень жилплощади, не подлежащей приватизации из-за существующих законодательных требований.

Речь идет об аварийном жилом помещении, непригодном для проживания в нем, а также о тех жилых помещениях, которые находятся в закрытых военных городках или в общежитиях для военнослужащих.

Процесс приватизации военной квартиры через суд, как и обычная приватизация, предполагает 2 варианта перехода жилья в собственность:

  1. все члены семьи военнослужащего, которые участвуют в приватизации, получают определенную долю в помещении;
  2. дом, жилье или другое жилое помещение переходит в собственность только к одному члену семьи, если есть письменный отказ других зарегистрированных жильцов.

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

  1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
  2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Порядок действий

  1. Получить разрешение от собственника жилья.
  2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
  3. Подготовить необходимые документы (см.ниже).
  4. Подать заявление в МФЦ.
  5. Подписать договор на приватизацию.
  6. С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод. Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает. Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения. Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.

Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.

❌ Какие квартиры не подлежат приватизации

Существует несколько категорий жилья, которое нельзя приватизировать:

  • служебные;
  • в закрытых военных городках;
  • аварийные помещения или жилье под снос;
  • квартиры-музеи.

Сложности могут возникнуть с жильем, в котором были совершены серьезные перепланировки без получения разрешений у соответствующих органов власти.

После завершения процесса приватизации собственник может распоряжаться жильем на свое усмотрение: продавать, передавать по наследству. Единственная сложность, которая может возникнуть — это несколько участников процесса, с которыми нужно все согласовывать.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector