Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Установление на местности границ объектов землеустройства и закрепление их межевыми знаками

Описание геодезических работ при межевании земельных участков

Каждый гражданин, являющийся владельцем участка земли, рано или поздно может столкнуться с необходимостью проведения его межевания.

Эта процедура выполняется с целью определения точных границ землевладения.

Объектом недвижимости можно в полной мере владеть и распоряжаться только после выполнения межевания земли.

Полномочиями по проведению межевых работ обладают исключительно кадастровые инженеры.

Закон устанавливает жесткие требования к кадастровым инженерам. Ими могут стать лица, имеющие профильное образование, сдавшие квалификационный экзамен и получившие аттестат, дающий право на выполнение кадастровых работ.

Должность инженера такой работник может получить только после прохождения стажировки в течение 2 лет в качестве помощника инженера.

В каких случаях проводится закрепление границ земельного участка?

Границей участка — это сомкнутая ломаная линия, разделяющая земляные наделы. Основная задача профильного специалиста, который выполняет установление, восстановление и закрепление границ земельных участков — это определить точное местоположение точек излома этой черты на местности в полном соответствии координатам, указанным в технической документации. Ситуаций, когда востребована эта услуга — множество. Это утрата (уничтожение, разрушение) старых граничных знаков, определение рубежа вновь отведенного надела земли, объединение/разделение участков, уточнение ранее установленной неверно границы.

3.2. Порядок выполнения задания

3.2.1 Определение границ объекта землеустройства, на местности их согласование и закрепление межевыми знаками

3.2.2 Определение координат межевых знаков

3.2.3 Определение площади объекта землеустройства

Площадь объекта землеустройства может быть определена различными способами. В зависимости от площади объекта землеустройства, наличия исходных данных, технологии и методов измерений в «Методических указаниях» предлагается применение информационных технологий: автоматизированных программ «Межа» и «Кадастровый офис v.3.31».

. Программа «Межа» представляет собой макрос, написанный в программе Microsoft Excel. Она предназначена для подготовки землеустроительного дела в автоматизированном режиме на основе обработки данных полевых измерений геодезической съемки.

Применение программы позволяет:

  1. вычислить и уровнять координаты пунктов теодолитного хода;
  2. вычислить координаты пикетов (поворотных точек испрашиваемого земельного участка);
  3. вычислить площади земельных участков, их частей, объектов недвижимости;
  4. подготовить документы землеустроительного дела.

Строка меню включает следующие окна (листы Microsoft Excel):

  • ПРИВЯЗКА — служит для определения координат точки путем линейной засечки;
  • ИСХ. ПУНКТЫ – необходимы для занесения координат исходных знаков опорной межевой сети (ОМС);
  • ОБРАТ. ГЕОДЕЗИЧ. ЗАД. – служит для определения расстояния и дирекционного угла между точками;
  • ТЕО. ХОД — позволяет вычислить и уровнять координаты пунктов теодолитного хода;
  • КАТ. ХОДА — каталог хода служит для записи номеров и координат точек хода;
  • СХЕМА ХОДА – позволяет графически вывести теодолитный ход по координатам в различном масштабе;
  • ЖУР. ИЗМ. – предназначен для составления журнала полевых измерений в электронном виде;
  • ВСЕ ПИКЕТЫ — служит для записи вычисления пикетов;
  • ПИКЕТЫ — для вычисления пикетов по измерениям, полученных в полевых условиях при помощи абрисов;
  • КАТ. ПИК. — служит для записи номеров и координат точек пикетов;
  • ВСЕ ПЛОЩАДИ — служит для записи вычисления площадей;
  • ПЛОЩАДЬ – предназначена для вычисления площади участков по результатам расчета пикетов с помощью абриса;
  • ВНУТР. УЧ. — служит как ведомость вычисления площадей участков;
  • ПЛАН СОБ. – позволяет оформить план земельного участка для физических лиц;
  • ПЛАН ЮР. – позволяет оформить план земельного участка для юридических лиц;
  • УЧ. КАРТОЧКА — предназначена для введения общего плана участков в масштабе сетки координат;
  • КАД. ПЛАН — предназначен для оформления кадастрового плана земельного участка;
  • ОПИС. ГРАНИЦ – представляет ведомость межевых знаков (МЗ);
  • ЗОНА ОГРАНИЧ. — позволяет оформить каталог координат МЗ и зон ограничений;
  • КАТАЛОГ МЗ – представляет каталог координат межевых знаков;
  • СМЕЖН. ГР. — представляет выписку геоданных на смежные границы и описание границ смежных земель «для подписания граничащих с этим участком соседей»;
  • АКТ СДАЧИ МЗ — предназначен для составления акта о сдаче МЗ на наблюдение за сохранностью от исполнителя заказчику.

Рассмотрим пример определения площади земельного участка с помощью программы «Межа».

На местности землеустроителем Петровым П.П. был отмежован и закреплен пятью межевыми знаками земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. От базиса пз1-пз2 был проложен теодолитный ход к базису пз3-пз4 (рис. 2) для привязки земельного участка к местной системе координат.

Две поворотные точки этого хода совпадают с точками границы земельного участка (н1 и н2).

Необходимо определить координаты всех пикетов, вычислить площадь испрашиваемого земельного участка и подготовить документы для формирования землеустроительного дела. Журнал полевых измерений прилагается (табл. 2).

Рис. 2. Схема теодолитного хода и горизонтальной съемки испрашиваемого земельного участка
Таблица 2

Когда требуется закрепление границ участка

Основанием для закрепления границ служит заявления от собственника участка или риэлтора, у которого есть доверенность на продажу земли. Процедура проводится в следующих случаях:

  • конфликтные ситуации с соседями по поводу определения межи (границ) земельных наделов;
  • подготовка материалов для судебного разбирательства;
  • ошибки в использовании надела;
  • утрата или поломка межевых столбов;
  • бурение скважины;
  • начало строительства на ЗУ, установка ограды.

Кому заказать закрепление на местности границ земельных участков?

Привлечение к межеванию опытных специалистов — залог точного вынесения границ надела в натуру. Наша компания «ГеоГИС» выполняет закрепление на местности границ земельных участков с учетом всех требований действующего законодательства.

Читать еще:  Прописывается ли новорожденный по временной регистрации матери в студенческом общежитии?

В числе преимуществ нашего предприятия — оперативность выполнения заявок, привлечение к работе опытных специалистов с профильным образованием, доступ к муниципальным информационным базам, гибкое ценообразование.

Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕЖЕВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

1. Настоящие Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. № 396 [1] .

2. В настоящих Методических рекомендациях дается описание состава и содержания работ, состава, содержания и оформления землеустроительной документации при межевании объектов землеустройства, а также осуществления контроля за проведением межевания.

Состав и содержание работ при межевании объектов землеустройства

3. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно — территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

4. Межевание объектов землеустройства проводится:

1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее — установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее — упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее – восстановление на местности границ объекта землеустройства).

5. Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ (пример формы задания — приложение 1). Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком.

6. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

1) подготовительные работы;

2) составление технического проекта;

3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;

4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;

5) определение координат межевых знаков;

6) определение площади объекта землеустройства;

7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

8) формирование землеустроительного дела;

9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

7. При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ исключаются:

1) согласование границ объекта землеустройства на местности;

2) определение координат межевых знаков;

3) определение площади объекта землеустройства;

4) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;

8. Материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) формируется в землеустроительное дело в количестве не менее двух экземпляров.

9. При проведении подготовительных работ рекомендуется принимать во внимание, что:

9.1. Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:

1) сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках);

2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии- правоустанавливающих документов);

3) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

4) адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

9.2. При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

9.3. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте.

Составление технического проекта

10. При составлении технического проекта рекомендуется принимать во внимание, что:

10.1 При межевании объекта землеустройства технический проект составляется в соответствии с заданием на межевание и включает:

1) текстовую часть;

2) разбивочный чертеж.

10.2. В текстовой части технического проекта отражаются:

1) основание и цель выполнения работ;

2) сведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы;

3) сведения о ранее выполненных работах по межеванию;

4) организация, порядок производства и математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений;

5) организация и сроки межевания объекта землеустройства.

10.3. Разбивочный чертеж составляется в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ объекта землеустройства, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений, кадастровых номеров.

На разбивочном чертеже все проектные элементы показываются красным цветом.

10.4. Технический проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком.

Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подписи юридических лиц заверяются печатью.

Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания

11. Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Читать еще:  Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

12. Извещение (приложение 2) передается заинтересованным лицам под расписку (приложение 3) или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой «Вручить лично», с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам).

Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу.

13. Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам.

Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками

14. При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:

14.1. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

14.2. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

14.3. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.

В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.

Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.4. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ — приложение 4.

14.5. Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

14.6. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

14.7. Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ.

Определение координат межевых знаков

15. При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что:

15.1. Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат.

15.2. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра.

Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в таблице 1.

Нормативная точность межевания объектов землеустройства

Средняя квадратическая ошибка Mt положения межевого знака относительно ближайшего пункта исходной геодезической основы не более, м

Допустимые расхождения при контроле межевания, м

Уничтожение и восстановление

Так как межевые знаки – важный атрибут определения границ участка на местности, то их наличие представляется обязательным. Их повреждение или удаление является административным нарушением в соответствии со статьёй 7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и карается штрафом. Он может быть следующих размеров:

  • для рядовых граждан – 300-500 рублей;
  • для должностных лиц – 500-1 000 рублей;
  • для юридических лиц – 5 000-10 000 рублей.

Проверку наличия межевых знаков выполняют органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, и полиция. К ответственности привлекают не только за умышленное повреждение или удаление межевых знаков, но и за случайное, например, при наезде транспорта или из-за скота.

Восстановление знаков происходит за счёт нарушителя согласно пункту третьему статьи 76 Земельного Кодекса РФ.

И также восстановление знаков необходимо в следующих случаях:

  • решение земельного спора;
  • возведение забора;
  • выявление нарушений и самозахвата;
  • проведение экспертизы.

Эту процедуру должен производить специалист с лицензией и необходимым оборудованием, иначе восстановление бессмысленно.

Ниже расположено видео в котором рассказывается о межевании земли:

Установление границ надела

Определение месторасположения участка происходит на основании сведений геодезических сетей, а также опорных пунктов. Правительство государства утверждает порядок ведения кадастра в условной системе координат, установленной на конкретной территории.

Требованием к системам координат является соответствие местных и государственных сеток, возможность перехода между ними.

Исходными данными для геодезических работ служат пункты сеток классов 1 и 2.

Читать еще:  Как правильно осуществляется покупка участка в СНТ, что нужно знать для этого

Эти опорные сети предназначены для выполнения таких задач:

  • ведение кадастрового учёта с целью применения единых систем координат, а также мониторинг земель, контроль за целевым использованием участков, создание информационных данных;
  • проведение землеустроительных работ, в том числе межевания, для создания рациональной системы пользования ресурсами;
  • информативное обеспечение кадастра данными о землях (их количестве, качестве, стоимости);
  • разработка мероприятий и планов по сохранению и восстановлению природных ресурсов;
  • инвентаризация земель.

Сеть 1 образовывается в городах, а Сеть 2 в других населённых пунктах. Они являются основой для мероприятий по определению границ территорий местной власти и участков, выданных в собственность частным лицам.

При проведении межевания специалист с помощью сетей определяет следующие данные:

  • положение границ, осуществляя их закрепление специальными межевыми знаками;
  • съёмку точек местности на местах изгибов границ наделов, определение их координат;
  • размеры надела.

Установление межевых и геодезических знаков на заданной местности, определение размеров и координат невозможно без сведений из единой межевой сети. Она используется не только в целях межевания, но и выполняет другие задачи, связанные с планированием и разработкой программ для развития территории.

Как выглядит кадастровый план земельного участка

На нем показаны:

  • кадастровый номер надела, наименование муниципального или другого административно-территориального собственника;
  • границы участка и номера, присвоенные межевым знакам;
  • размеры надела с размером площади, указанием дирекционных углов и горизонтальных составляющих;
  • характерное описание соседних границ участков;
  • указаны выходы сетки координат, поставлен указатель южного и северного направления, приведен численный масштаб;
  • показаны дирекционные углы в форме таблицы, куда дополнительно вводятся координаты горизонтальных положений, значение углов показывается в виде минут и градусов.

Карта объекта дополнительно к плану границ содержит сведения:

  • о границах тех объектов, на которые наложены ограничения и обременения;
  • о границах тех объектов землеустройства, на которых располагаются здания и сооружения.

Как выглядит проект межевания и его содержание?

Стандартный межевой план состоит из двух частей: текстовой и графической. Каждая из частей, также подразделяется на разделы. Бумажный вариант межевого плана оставляется на нескольких листах формата А-4.

Графическую часть разрешено составлять на листах большего формата. МП в бумажном варианте составляется не менее, чем в двух экземплярах.

Текстовая часть

Текстовая часть написана на нескольких листах. Если вся информация не уменьшается на одном листе, то можно писать и на обратной стороне, но на каждой странице обязательно должно быть написано «Межевой план». Обязательна сквозная нумерация страниц документа. Текстовая часть включает в себя:

  • общую информацию, а также непосредственную цель проведения кадастровых работ;
  • изначальные данные, список документов, которые применялись при работе;
  • сведения о геодезической съемке;
  • информация о ЗУ и его частях, а также о недвижимости, которая на нем расположена;
  • перечисленные выполненные работы, как именно определялись координаты характерных точек, границы участка, точность измерения, площадь;
  • отдельный раздел для измененных участков;
  • раздел для новых участков;
  • возможность доступа к описываемому участку;
  • заключение кадастрового инженера;
  • акт согласования.

Графическая часть

Графическая часть также является обязательной и включает в себя несколько подразделов:

  • схема обозначения геодезических построений;
  • чертеж самого участка;
  • схема расположения участка;
  • описание абрисов для узловых точек ЗУ.

В зависимости от типа плана межевания обязательные и дополнительные подразделы меняются.

Вот, как на примере выглядит образец межевого плана земельного участка:

По имеющемуся Земельному законодательству различают 7 видов планов межевания. К ним относятся:

  1. Тип, уточняющий границы участка и его площадь. Необходим в случае, если в системе кадастрового учета недостаточно информации о конкретном ЗУ.
  2. План для уточнения границ при выделении ЗУ из государственных или муниципальных земель.
  3. План для предоставления информации об участке, который выделен из общей долевой собственности.
  4. План после объединения нескольких участков в один (многоконтурный).
  5. Информация о перераспределении границ участков.
  6. План для исправления кадастровых ошибок и неточностей.
  7. План, отражающий информацию по результатам разделов участка на несколько.

Установка и уточнение

Возведение межевых знаков совершается посредством вкапывания столбов определённого типа, о которых упоминалось выше. При этом происходит их ориентирование относительно друг друга. Они должны стоять так, чтобы лицевая сторона с надписью была обращена к следующему столбцу по границе участка по ходу часовой стрелки. На каждом межевом знаке имеется табличка, которая содержит следующую информацию:

  • дата установки;
  • номер знака.

СПРАВКА! Номер указывается в соответствии с межевым планом.

Все надписи должны совершаться краской, устойчивой к погодным условиям. И также это требование стоит соблюдать и при выборе типа знаков, поскольку от климата определённого региона и атмосферного воздействия зависит долговечность указателей.

Уточнение межевых знаков необходимо при:

  • разногласиях с владельцами смежных участков;
  • совершении сделок с землёй;
  • утрате первоначального вида ограды или её отсутствии;
  • наличии неточной информации о координатах поворотных точек.

Уточнение производится также с помощью кадастрового инженера.

Межевые знаки несут сведения о границах земельного участка, тем самым представляя собой информационную ценность. Именно поэтому их сохранность регулируется законом. На практике их редко можно встретить, но незнание не освобождает от ответственности. Не стоит забывать, что межевание – это совокупность не только геодезических работ, но и юридических. А значит, для облегчения задачи, не стоит заниматься этим вопросом самостоятельно.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector