Взнос на капитальный ремонт в новостройках: кто и когда должен платить

Можно ли не платить за капремонт в новостройке

У многих жителей новостроек хотя бы раз возникал вопрос: «Почему я должен платить за капремонт дома, если он новый?» Действительно, вопрос кажется логичным. Тем более что на новостройки действует гарантия от застройщика на конструкцию здания и на технологическое оборудование до трех — пяти лет.

Разбираемся, действительно ли нужно платить за капремонт в новостройках или можно отодвинуть срок получения квитанции.

Нормативная база

В соответствии с Градостроительным Кодексом понятие «капитальный ремонт» объединяет в себе мероприятия, предусматривающие замену и восстановление конструктивных элементов дома.

Статья 169 Жилищного Кодекса требует погашения взносов на капитальный ремонт в многоквартирных домах (МКД). Оформлением квитанций должен заниматься региональный оператор или уполномоченная организация (ст. 171 ЖК РФ).

На основании ст. 189 жилищного законодательства жильцы могут принять решение о необходимости осуществления ремонтных мероприятий до момента наступления установленного срока, но окончательный вердикт должна вынести администрация. Если на счете скопилась необходимая сумма, то сбор дополнительных средств на капремонт не потребуется.

Собственник, не соблюдающий регулярность внесения платежей на капремонт, обязан погасить задолженность в течение 5 месяцев с даты получения сообщения от надзорного органа (ст. 173 ЖК РФ).

Закон о капитальном ремонте в новостройках

Обязанность вносить средства за капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе и Федеральном законе № 271 от 25 декабря 2012 года. В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, платить взносы на капитальный ремонт следует спустя 3-8 месяцев с момента регистрации дома в региональной программе. Гарантия строительной фирмы не имеет ничего общего с обязанностью жильцов. Жилищный кодекс требует вносить средства, даже если срок проведения ремонтных работ не подойдет в ближайшем будущем.

Отдельная квитанция

Взнос на капремонт включен в общую квитанцию за коммунальные услуги. Форма платежного документа утверждена приказом Минстроя № 43 от 26 января 2018 года.

Однако то же министерство письмом от 7 июля 2014 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта…» официально закрепил за собственниками право получать особую квитанцию именно за капремонт. За это должны проголосовать владельцы на общем собрании.

В отдельной квитанции указывается:

• площадь жилища;
• размер взноса за квадратный метр и за всю квартиру;
• льготы, пени, задолженности;
• итоговая сумма.

Кстати, с 2018 года в Москве и Московской области все начисления по капремонту производит только МосОблЕИРЦ. С другими агентами фонда капитального ремонта договоры расторжены. И если у управляющей компании договор с этой организацией не заключен, то им раз в 3 месяца приходит отдельная квитанция за капремонт.

Размер взносов на капитальный ремонт

Размер взносов на капитальный ремонт в новом доме зависит от того, как формируется фонд капитального ремонта.

ВНИМАНИЕ! В разных регионах РФ размер платы за капремонт рассчитывается индивидуально с учетом особенностей жилого фонда.

Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ, устанавливается в виде ставки в рублях за квадратный метр помещения. Окончательная сумма взноса на капремонт зависит от следующих параметров:

• размер помещения;
• тип дома.

ПРИМЕР! В регионе установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт, равный 12 руб. за кв.м. При площади помещения в 65 кв.м. сумма ежемесячного платежа будет составлять 780 руб.

Плата за капремонт в новостройках включается в общую квитанцию за услуги ЖКХ, выставляемую управляющей организацией. Своевременная оплата всех коммунальных платежей без исключения является обязанностью собственников квартир и нежилых помещений.

Российским законодательством предусмотрен ряд льгот по взносам на капитальный ремонт для некоторых категорий граждан.

ВНИМАНИЕ! Региональные льготы предоставляются исключительно при принятии соответствующего нормативного акта местным законодательным органом.

Так нужно ли платить за капитальный ремонт в новостройке?

Да, нужно – даже если дом находится в превосходном состоянии, жильцы все равно обязаны платить взносы в Фонд капитального ремонта. Это прямо указано в ст. 169 Жилищного кодекса РФ.

В интернете ходит мнение, что взносы за капитальный ремонт в новостройке платить не нужно, пока действует гарантийный срок от застройщика. Однако по закону само по себе наличие такой гарантии никак не связано с оплатой капремонта.

Обязанность по оплате взносов возникает после включения новостройки в региональную программу капремонта. Процесс выглядит примерно так:

1. Застройщик получает разрешение на ввод в эксплуатацию жилого комплекса.
2. Муниципалитет включает жилые объекты в региональную программу капремонта.
3. Фонд капремонта рассчитывает платежи и начинает присылать квитанции.

Но из этой схемы есть исключение, и оно предусмотрено как раз для новостроек.

Какие дома признаются новостройками

Давайте разберемся в том, какие дома являются новостройками? Нужно ли платить за капремонт, если дом новый, до 5 лет?

Не важно, как выглядит дом, каковы его коммуникации, и какова его инфраструктура. Самое главное — это срок сдачи.

Сегодня жилищное законодательство не слишком упорядочено и претерпевает стадию постоянных изменений.

Поэтому очень часто встречается ситуация, когда в некоторых, только что сданных домах, платежки за капитальный ремонт приходят постоянно, а в некоторые – не приходят вовсе.

Жильцы, не умея, да и не желая пользоваться законодательством, либо исправно платят взносы на капремонт в новостройках, либо безосновательно возмущаются.

Но правомерны ли действия органов местного самоуправления, начисляющие плату за капремонт новостройки? В вопросах взносов на капитальный ремонт важно учитывать очень много нюансов. О том, кто может не делать перечисления, как рассчитывается величина, какая альтернатива есть счету регионального оператора, где и как производится оплата, узнайте здесь.

С какого времени начинается оплата за капитальный ремонт в новых домах?

Иногда возникает ситуация, когда дом сдан до 1 июля 2016 года. Но в последующие пять лет постройка находится на гарантии у застройщика, а это значит, что при возникновении каких-либо поломок общедомового имущества застройщик устранит неисправности и без помощи управляющих организаций и тем более – фонда капитального ремонта.

Именно ввиду подобных ситуаций граждане отказываются платить за капитальный ремонт из за его ненадобности.

Если же дом сдан ранее 1 июля 2016 года и при этом не имеет гарантии, то жильцам необходимо провести собрание.

Так, на данном собрании должны решиться вопросы, которые касаются фонда на сбор взносов на капремонт, а также необходимость будущих работ.

Если жильцы не хотят тратиться на капремонт и считают, что их дом находится в отличном состоянии, то они противоречат статье 168 ЖК, в которой говорится об обязанности всех граждан осуществлять данные платежи.

Надо ли платить за капитальный ремонт в новостройке? Проживая в новом доме, необходимо позаботиться в выборе управляющей организации. Организационно-правовые формы у нее могут быть самые разные – товарищество собственников жилья, управляющая компания и так далее.

Данный орган необходим, чтобы отвечать за содержание многоквартирного дома, проводить сезонные работы, а также составлять план будущих работ капитальному ремонту.

Только имея выбранную организацию в качестве управленца, а также фонд капитального ремонта, оформленный в коммерческой или некоммерческой структуре, можно говорить о постановке дома в очередь на капремонт.

Если вы задаетесь вопросом: должны ли мы платить за капитальный ремонт, если нашему дому нет 5 лет, учитывайте, что в каждом регионе и субъекте действует свое региональное законодательство, в соответствии с которым определяется, какой срок после сдачи является свободным от обязанностей по осуществлению взносов на капитальный ремонт.

К примеру, в Саратовской области освобождают от подобных платежей на срок 3 с половиной года.

По фату истечения данного срока жильцы на собрании готовятся к предстоящим платежам и решают, в какой структуре образовать фонд.

У кого есть льготы по уплате взносов?

Как было отмечено выше, не должны платить за капитальный ремонт наниматели помещений, а также жители аварийных домов и тех домов, которые будет изымать государство. Однако в этих случаях льгот по факту нет – за муниципальное жилье платит местная администрация, а ремонтировать сносимый дом нет необходимости.

Кроме того, есть еще несколько категорий собственников, которые освобождаются от уплаты взносов. Это владельцы квартир в таких домах:

• по которым уже собрана минимальная сумма, запланированная на капремонт;
• которые не внесены в региональную программу капремонта;
• новостройки в течение максимум 5 лет после сдачи дома в эксплуатацию (срок устанавливается регионами, зачастую это всего несколько месяцев. Более подробно можно прочитать в нашем материале).

При этом некоторые категории населения все же имеют льготы по оплате взносов на капитальный ремонт. Это такие категории собственников:

1. инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
2. малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
3. ветераны и участники Великой Отечественной войны;
4. ветераны труда;
5. реабилитированные жертвы репрессий;
6. получившие радиационное облучение;
7. многодетные семьи;
8. неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).

Стоит учитывать, что почти по всем категориям льготникам компенсации должны быть предусмотрены законодательством субъекта РФ. В некоторых субъектах, к сожалению, пока еще есть проблемы с правовым оформлением таких льгот. Федеральными льготниками являются ветераны ВОВ и инвалиды.

Важно отличать освобождение от уплаты взносов и право на получение компенсаций. Для домов, по которым собственники освобождаются от уплаты взносов, они имеют право их не платить. Для льготников же уплата взносов является обязательной, но впоследствии они получают из бюджета определенную долю от уплаченной суммы (или субсидию, как малоимущие).

Для оформления компенсаций по взносам на капремонт нужно обратиться в местную администрацию (отдел социальной защиты населения, жилищный отдел или другой) и предоставить такие документы:

1. заявление по установленной форме (его помогут составить сотрудники отдела);
2. паспорта собственников жилья и проживающих с ними людей;
3. подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, справки об инвалидности и т.д.);
4. квитанции об уплате взносов (до момента обращения);
5. выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
6. справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
7. для оформления статуса малоимущего – соответствующие документы (справки о доходах, квитанции по уплате всех услуг ЖКХ и т.д.).

Подать заявление также можно в МФЦ по месту жительства или через портал Госуслуг.

Дополнительно стоит отметить, что для региональных льготников компенсации могут рассчитываться только на нормативную площадь (36 квадратных метров на человека или 54 метра на семью).

Более точно узнать, полагается ли конкретному человеку право на компенсации по взносам на капремонт, если полагаются – то в каком размере, а также перечень документов для оформления, можно в ближайшем МФЦ или в соответствующем отделе администрации муниципального образования по месту жительства.

Кто может не платить или пользоваться льготами

Освобождены от взносов владельцы квартир в аварийных домах под снос и постройках, подлежащих изъятию государством в муниципальных нуждах (подробнее — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Нужно ли платить за капремонт пенсионерам? Здесь все зависит от возраста. Люди старше 80 лет, живущие одни, полностью освобождены от этой повинности.

50%-ную субсидию получают такие категории граждан:

люди, достигшие 70-летнего возраста, оставшиеся без родственников;

ветераны труда и ВОВ;

люди с ограниченными возможностями.

Также предусмотрены субсидии для малообеспеченных семей и людей, участвовавших в ликвидациях аварий на АЭС. В некоторых регионах РФ могут действовать дополнительные льготы и компенсации на оплату капремонта. Перечень льготников и категорий граждан, освобожденных от взносов в фонд капремонта, есть в ст. 169 ЖК РФ. Объемы субсидий колеблются в диапазоне 35-60 %. Получить льготу можно в отделении соцзащиты.

Важно: льготы не отменяют необходимость пополнять фонд на капремонт жилья, они предусматривают возмещение расходов: платить за него все равно нужно.

Региональные условия

Региональные власти занимаются разработкой законопроектов, чтобы регламентировать выплаты на капитальный ремонт новостроек. Точные данные о дате сдачи МКД зависят от решения властей конкретной области. Взносы на капремонт могут потребоваться через 2 или 3 года.

Точную информацию о том, сколько лет не платят жильцы за ремонтные услуги, можно получить только после ознакомления с ситуацией в своем регионе.

Условия субъекта накладываются на гарантийные обязательства застройщика, то есть взимание взносов все равно будет производиться. С их помощью создается фонд, обеспечивающий впоследствии своевременный капремонт.

Отсрочка

Бывает, что установленные государством сроки не устраивают жителей нового дома. Например, в Тульской области, плата за капитальный ремонт начисляется через 3 года после сдачи дома. Так как жильцы получили пятилетнюю гарантию от застройщика, они могут быть возмущены оплатой данного взноса раньше времени.

Если собственники квартир уверены, что в ближайшее время им не понадобятся услуги по ремонту дома, то они вправе попросить отсрочку. Решение принимается на общем собрании. В администрации им должны пойти на встречу, вопрос рассматривается комиссией по жилищным вопросам. В соответствии с региональными законодательными нормами определяется срок отсрочки на платежи после сдачи здания в эксплуатацию.

Отсрочка положена на основании п. 5. 1 ст. 170 ЖК, где сказано, что срок взимания сборов может быть отложен, если новостройка попадает под региональную программу. Для ее получения нужно подать заявку в органы местного самоуправления.

В заявлении следует основываться на федеральное законодательство. В дополнительных документах необходимо указать точный срок сдачи дома для расчета ежемесячного взноса.

После оценки состояния новостройки оформляется отсрочка, либо пишется отказ. Данное решение нельзя отменить, даже если вы получили отказ, не отчаивайтесь, так как это возможность получить формирование фонда по ремонту раньше срока.

После оценки реального состояния постройки и рассмотрения заявки специалисты устанавливают срок, когда деньги за капитальный ремонт можно не переводить.

Отсрочка не положена для тех новостроек, в которых срок эксплуатации превышает 5 лет. Плата за капремонт будет начисляться в любом случае.

Можно ли вообще не платить за капремонт

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.