Что такое техническая инвентаризация, её виды и порядок проведения
Техническая инвентаризация – обследование объекта с целью составления документов, характеризующих его. Подобные мероприятия проводятся давно, изначально их целью был учет имущества государства.
В советские времена такую ревизию проводили только бюро технической инвентаризации (БТИ). Документы, созданные до 2013 года, хранятся в БТИ и доступны за определенную плату. С 2013 года государственную оценку проводит Кадастровая палата, предприятия могут привлекать любого подрядчика, имеющего соответствующую лицензию.
Что такое техническая инвентаризация, расскажет видео ниже:
Понятие и цели
Понятие «техническая инвентаризация» включает в себе 3 составляющие:
- обмеры;
- составление описания с целью индивидуализировать объект, выделяя характеристики, отличающие его от других;
- описание состояния с целью определить изменения, возникшие в процессе эксплуатации.
Для проведения данного мероприятия существует целый ряд причин:
- желание владельца предприятия проверить состояние имущества;
- ввод в эксплуатацию нового (реконструированного) объекта;
- требования государственных органов к проведению проверок и предоставлению лицензий на отдельные виды деятельности.
По результатам проверки составляются различные документы: справки, планы, технические паспорта.
Нормативная база
Порядок и цели проведения определены:
- первой и второй частью Гражданского кодекса;
- Земельным, Градостроительным и Жилищным кодексом;
- Федеральными законами № 122, 1541-1, 78, 214, 221, 135;
- Постановлениями Правительства № 921, 1301, 615, 87;
- Приказами Госстроя, Минземстроя, Минэкономразвития;
- стандартами: ГОСТ Р 21.1101, СНиП 31-01-2003, СНиП 30-02-97, Общероссийским классификатором основных фондов.
- первичные;
- плановые;
- внеплановые;
- государственные.
Выбор осуществляется в зависимости от целей. Первичная ревизия проводится при введении объекта в эксплуатацию после окончания возведения или реконструкции. В результате оформляется техпаспорт и справка ТЭП, содержащая данные о состоянии, основанные на обмерах.
- Плановые ревизии проводятся по графику, разработанному на предприятии (обычно каждые 5 лет).
- Внеплановая проверка проводится при изменениях характеристик объекта, например, перепланировке.
- Государственная инвентаризация проводится на объектах жилого фонда с 1997 года. До 2013 года определялось местоположение объектов, стоимость, состояние, благоустройство до постановления на учет в Росреестр или Кадастровую палату. Данные хранились в БТИ. Впоследствии был выявлен большой объем ошибок, которые на текущий момент исправляются на основании требований заявителей. Сейчас государственная техническая инвентаризация осуществляется с целью получить достоверные данные для разработки планов градостроения, развития поселений и территорий, регистрации прав на недвижимость, определения налоговой базы, обеспечения информацией статистических органов.
Объекты ТИ
К объектам ТИ можно отнести:
- жилые дома (одно- и многоквартирные), общежития;
- нежилые здания и сооружения;
- садовые и дачные дома;
- гаражи, находящиеся в частной собственности;
- отдельные помещения (жилые и нежилые);
- законсервированные недостроенные сооружения;
- места для парковки автотранспорта;
- элементы обустройства территорий (площадки, дорожки);
- коммуникации (сети для поставки воды, тепла, электроэнергии, ж/д пути, газопроводы);
- насосные станции, градирни;
- сооружения для гражданской обороны;
- мачты, опоры, мосты и другие высотные сооружения;
- зеленые насаждения;
- элементы инфраструктуры общин отдельных территорий.
С чего начать инвентаризацию
Чтобы начать инвентаризацию, организации необходимо издать приказ о проведении инвентаризации и определить инвентаризационную комиссию. В состав инвентаризационной комиссии должен входить представитель руководителя либо заместитель руководителя, бухгалтер и материально ответственное лицо. После утверждения состава инвентаризационной комиссии ей предоставляют на руки последний приходный и расходные документы и отчеты о движении материальных ценностей. Материально ответственное лицо получает письменно информацию, что все расходные и приходные документы внесены бухгалтером.
Эти документы визируются представителем с пометкой до инвентаризации с указанием даты.
После предоставления документов составляется инвентаризационная опись в двух экземплярах, один из которых впоследствии предается в бухгалтерию для сверки с данными бухучета, а второй предоставляется материально ответственному лицу.
Объекты технической инвентаризации недвижимости
Объектами, подлежащими сверке, являются единицы учёта, имеющие автономные характеристики и самостоятельный юридический статус в виде наименования, что определяет допустимость их внесения в опись.
Главным критерием, определяющим юридический статус объекта недвижимости, допускающегося к обозначенной процедуре, рассматриваются:
- технический паспорт здания;
- технический план с экспликацией;
- кадастровый номер.
Иные ситуации предусматривают определением учётной единицы или объекта несколько зданий, составляющих единый комплекс.
Если комплексное сооружение потребуется разбить на две или три единицы, составляется сопроводительная документация, а между зданиями проводится разграничительная линия в виде забора или глухой стены, не допускающей непосредственного сообщения. Условные разделения недопустимы.
То же касается домовладений и иных капитальных строений, расположенных на участке земли. Они определяются учётной единицей совокупно, без разделения имущественной ценности земли и сооружения, возведённого на ней. Строение вносится в перечень объектов, а участок обозначается как его характеристика.
Элементы здания или расположенные в них помещения не образуют инвентарных объектов. То же относится к строениям, не подходящим по критериям к числу капитальных сооружений. По преимуществу, они рассматриваются как характеристики главного сооружения, присовокупляясь к нему комплексно и составляя учётную единицу вместе с ним.
Вновь возведённые строения подлежат описи после введения в эксплуатацию и сдачу актом обследования. Кроме этого, они обеспечиваются технической документацией.
Кроме обозначенных, специфическими объектами принято считать:
- незавершённое строительство;
- самострой, не узаконенные постройки (см. Признание права собственности на самовольную постройку);
- бесхозные здания и сооружения.
Так же выделяют линейные и линейно-кабельные сооружения, в учёте которых требуется соблюдать нюансы определения единиц и правил внесения таковых в опись.
Порядок проведения работ
Техническая инвентаризация объектов недвижимости предполагает 2 этапа.
Ознакомление с уже имеющимися документами
Проведение замеров в натуре
Определение необходимого количества сотрудников для выполнения работ
Изготовление рабочих чертежей, схем и планов
Подготовка персонала, то есть ознакомление с требования техники безопасности
Составление описания и конструктивных особенностей объекта недвижимости
Заключение договора с заказчиком
Проверка и согласование выполненных работ с заказчиком
В итоге, на каждый объект недвижимого имущества составляется отдельный технический паспорт. Органы БТИ формируют инвентарное дело с присвоением отдельного номера, реестрового и инвентарного.
К одной из составляющих правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества необходимо отнести и акт ввода в эксплуатацию, проектную документацию, если инвентаризация проводится после реконструкции.
Техническая инвентаризация и учет
Процесс инвентаризации рассматривается в качестве вида учетной деятельности, для которого характерно проведение совокупности учетных работ с последующим включением в техническую документацию производимых с недвижимостью изменений. Последующая опись, равно как и внесение строений (наделов) в перечень, подразумевает осуществление сравнительного анализа состояний в натуральном виде и обозначенном в документации, оформленной в рамках техучета предшествующей инвентаризации.
Под учетом в данном случае следует рассматривать процесс определения наличествующих у объектов характеристик, на основе которых будет составляться перечень недвижимого имущества. Предназначение учета связано со сверкой и сопоставлением сведений, регламентированных задачами инвентаризации, а также отражением объектов в описи.
Предназначение самой инвентаризации несколько иное. Оно связано с получением сведений о ресурсах жилищного фонда, имущественного устройства нежилых помещений, отводимых под коммерческую деятельность и производство. Результатом процесса должна стать оценка итоговой стоимости недвижимости, учитывающая степень ее износа, влияющего на снижение стоимости, либо предпринятые меры для реконструкции, отражающиеся, в свою очередь, на повышении цены.
Выделяют следующие функции ТИ:
- сбор и обработка сведений с последующим присвоением номера (инвентарного, кадастрового);
- создание и выдача документации, хранение и подготовка последней к плановым работам;
- установление стоимости недвижимости.
Стоимость технической инвентаризации
Цены на техническую инвентаризацию недвижимости в Москве:
Тип объекта недвижимого имущества | Наименование услуги | Площадь, кв.м.; протяжённость, м. | Стоимость, руб. | Срок выполнения |
---|---|---|---|---|
Здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства | Выполнение обмерных работ с целью определения фактических размеров зданий, сооружений, внутренних помещений и строительных конструкций с последующим формированием технического отчёта, технического описания (подготовка поэтажных планов, экспликации) | До 2000 | 15 000 | 7 дней |
От 2000 | От 10 р/м2 | В зависимости от категории сложности и уникальных характеристик объекта | ||
Изготовление поэтажных планов и экспликации без проведения обмерных работ (по материалам заказчика) | До 200 | 8 000 | От 2-х дней | |
От 200 до 1000 | 10 000 | |||
От 1000 до 2000 | 15 000 | |||
От 2000 до 3000 | 20 000 | |||
От 3000 до 4000 | 30 000 | |||
От 4000 до 5000 | 40 000 | |||
Более 5000 | Расчётная |
*Стоимость указана для объектов, расположенных в г. Москве. К стоимости объектов, расположенных более 50 км от МКАД, дополнительно добавляется 5 000 руб. за каждые 50 км. Окончательная стоимость работ рассчитывается после изучения предоставленной документации и составления сметы.
**Окончательный срок исполнения рассчитывается в зависимости от наличия необходимой документации и условий производства работ.
Вопрос: Что из себя представляет техническая инвентаризация?
Ответ: Данные работы представляют из себя обследование и натурный обмер объектов недвижимости с целью определения их габаритов и технических характеристик, таких как общая площадь, площадь застройки, строительный объём, а также в процессе проведения технической инвентаризации производится оценка технического состояния конструктивных элементов зданий, помещений, сооружений, объектов незавершённого строительства.
Вопрос: Что мы получаем в результате проведения технической инвентаризации?
Ответ: В результате проведения технической инвентаризации мы получаем технический паспорт, технический отчёт или техническое описание на объект недвижимого имущества, в котором приведены основные сведения и технические характеристики объекта: год ввода в эксплуатацию, площадь, объём и др.
Вопрос: Как часто необходимо проводить техническую инвентаризацию?
Ответ: В настоящее время целесообразно проводить техническую инвентаризацию не менее, чем раз в 5 лет.
Вопрос: Кто уполномочен на проведение обмерных работ (техническую инвентаризацию)?
Ответ: Проводить обмерные работы или техническую инвентаризацию для целей получения документов: технического паспорта или технического описания, предоставляемого в банк, газовую службу, администрацию, службу по лицензированию алкогольного рынка и т.д., в настоящее время, уполномочен квалифицированный кадастровый инженер.
Вопрос: Что требуется для проведения технической инвентаризации?
Ответ: Для проведения технической инвентаризации требуются: исходные технические и правоустанавливающие документы, а также доступ на объект.
Нюансы оформления технического паспорта
Проведение плановой инвентаризации чаще всего сопровождается визитом техника. Специалист посещает квартиру в заранее согласованное время и фиксирует ряд данных: точный адрес, кадастровый инвентаризационный номер, экспликацию комнат (их количество и расположение), оценку износа здания, дату строительства, соблюдение санитарных норм и поэтажный план. Сданные в БТИ и МФЦ документы проходят проверку подлинности, вместо них владелец получает расписку от работника центра. Она понадобится при получении готового технического паспорта.
Обычно техническая инвентаризация жилого помещения проводится в тех случаях, когда хозяева квартиры вносили какие-либо изменения в планировку или инженерные коммуникации. Тогда, например, при продаже объекта недвижимости, необходимо предоставить эти сведения в БТИ для того, чтобы в техническом паспорте объекта были отражены все произведенные переустройства. Если вы задумались о том, чтобы продать свою квартиру, для начала внимательно изучите рынок и сравните как можно больше аналогичных вариантов. В этом вам поможет наша система поиска. Введите в поля параметры вашего жилья, выберите свой район и посмотрите, что похожее и по какой стоимости сейчас представлено на рынке недвижимости. Поисковый фильтр находится ниже:
Когда требуется процесс?
Обязательно проводится опись имущества при следующих ситуациях:
- строительство нового объекта недвижимости;
- проведение для строения капитального ремонта;
- совершение разных действий, обладающих юридической значимостью, например, выдел доли, отчуждение доли или слияние нескольких долей.
В качестве инициатора для этого процесса может выступать как собственник сооружения, так и разные государственные организации. Для этого составляются специальные заявки, после чего на основании этого документа собственник помещения формирует заявление, передающееся в МФЦ.
Чтo нyжнo, чтoбы зaкaзaть дoкyмeнты в бюpo инвeнтapизaции
Чтoбы пoлyчить выпиcкy, cпpaвкy из БTИ, зaкaзaть пacпopт или тexплaн oбъeктa, нeoбxoдимo пoдaть зaявлeниe ycтaнoвлeннoгo oбpaзцa в ближaйшee oтдeлeниe гocyдapcтвeннoй opгaнизaции и пpeдocтaвить дoкyмeнты:
📘 cвидeтeльcтвo, кoтopoe пoдтвepждaeт пpaвo coбcтвeннocти зaявитeля нa oбъeкт;
📘 пacпopт зaявитeля, ecли c зaпpocoм oбpaщaeтcя дoвepeннoe лицo — eгo пacпopт и нoтapиaльнo зaвepeннyю дoвepeннocть.
Для чего она нужна?
Кроме основной функции учета и контроля, одновременно преследуются дополнительные цели, такие как:
- Мониторинг правильности отображения собственности на балансе.
- Мониторинг соблюдения правил хранения и эксплуатации.
- Мониторинг сохранения товаром своих качественных характеристик.
- Выявление незадействованного в хозяйственной деятельности имущества.
- Выявление основных средств с истекшим либо истекающим сроком хранения.
Инвентаризация и технический учет объектов
Технический учет недвижимого имущества начинается со сбора основных документов, без которых инвентаризация не может выполняться. Из-за того, что инвентаризация бывает разных видов, пакеты документов, обязательных к использованию, также несколько различаются. Если на данном объекте капитального строительства или в построенном здании ранее не проводились работы, в ходе которых были выявлены технические характеристики, то нужна проектная документация.
В тех случаях, когда рассматриваемый объект подвергается повторной проверке, будет обязательно наличие технического паспорта, который содержит технические сведения с момента ввода здания в эксплуатацию. Как только необходимый пакет документов будет собран, на объект выезжает инженер-инвентаризатор, который проведет замеры с помощью исполнительных чертежей, работы выполняются соответственно внутренних правил.
Учет объектов недвижимости всегда завершается организацией документации. Конечный этап сопровождается отображением реальных и актуальных данных о состоянии объекта, что позволяет в случае необходимости воспользоваться данной информацией для решения различных юридических вопросов, связанных с передачей имущества, продажей и тому подобных.
Техническая инвентаризация бывает:
- внеплановой;
- плановой;
- первичной.
Внеплановая проводится вследствие изменений качественных или технических показателей здания, которые наступают из-за переоборудования, реконструкции, перепланировки, разрушения, сноса и т.д. Любые подобные изменения должны быть отображены в специальной документации – паспорте объекта.
Необходимость в таком мероприятии также может возникнуть по причине проведения сделки, которая в соответствии с российским законодательством нуждается в регистрации государственного типа. Внеплановую инвентаризацию проводят, когда владельцы:
- обновляют или меняют комплекс коммуникаций;
- проводят реконструкцию;
- возводят дополнительные пристройки или комнаты.
Плановый тип проводится в тех случаях, когда недвижимость эксплуатируется в течение некоторого времени. Обычно периодичность мероприятия составляет раз в 5 лет, сроки выбираются руководителем структуры или владельцем объекта. Цель систематических проверок заключается в определении изменений в структуре, выявлении состояния объекта, которое отличается от итогов первичной инвентаризации.
Таким образом, наблюдается регулирование рынка недвижимости. Для проведения плановой инвентаризации нужны такие документы, как:
- свидетельство о правах собственности;
- документ, удостоверяющий личность владельца (паспорт);
- оригинал техпаспорта;
- нотариально заверенная скан-копия;
- документы, где имеются сведения о деталях первичной проверки.
При организации мероприятия потребуется внести некоторую плату, размер которой регулируется действующим законодателем.
Инвентаризация планового типа нередко завершается выявлением некоторых не задокументированных нарушений, связанных с конструкционными изменениями зданий нежилого и жилого типа. Подобные нарушения также могут выразиться в помещениях по типу складов и хозяйственных комплексов. Зачастую принятые меры вполне оправданы и связаны с улучшением условий жилищного или производственного направления.
Первичную инвентаризацию проводят в тот момент, когда строительство здания завершается, а хозяину объекта требуется вступить в права собственности. На данном этапе выполняется полный комплекс замеров тех данных, которые вносятся в соответствующие документы и регистрируются в федеральных органах.