Что такое техническая инвентаризация, её виды и порядок проведения

Техническая инвентаризация – обследование объекта с целью составления документов, характеризующих его. Подобные мероприятия проводятся давно, изначально их целью был учет имущества государства.

В советские времена такую ревизию проводили только бюро технической инвентаризации (БТИ). Документы, созданные до 2013 года, хранятся в БТИ и доступны за определенную плату. С 2013 года государственную оценку проводит Кадастровая палата, предприятия могут привлекать любого подрядчика, имеющего соответствующую лицензию.

Что такое техническая инвентаризация, расскажет видео ниже:

Понятие и цели

Понятие «техническая инвентаризация» включает в себе 3 составляющие:

• обмеры;
• составление описания с целью индивидуализировать объект, выделяя характеристики, отличающие его от других;
• описание состояния с целью определить изменения, возникшие в процессе эксплуатации.

Для проведения данного мероприятия существует целый ряд причин:

• желание владельца предприятия проверить состояние имущества;
• ввод в эксплуатацию нового (реконструированного) объекта;
• требования государственных органов к проведению проверок и предоставлению лицензий на отдельные виды деятельности.

По результатам проверки составляются различные документы: справки, планы, технические паспорта.

Нормативная база

Порядок и цели проведения определены:

• первой и второй частью Гражданского кодекса;
• Земельным, Градостроительным и Жилищным кодексом;
• Федеральными законами № 122, 1541-1, 78, 214, 221, 135;
• Постановлениями Правительства № 921, 1301, 615, 87;
• Приказами Госстроя, Минземстроя, Минэкономразвития;
• стандартами: ГОСТ Р 21.1101, СНиП 31-01-2003, СНиП 30-02-97, Общероссийским классификатором основных фондов.

• первичные;
• плановые;
• внеплановые;
• государственные.

Выбор осуществляется в зависимости от целей. Первичная ревизия проводится при введении объекта в эксплуатацию после окончания возведения или реконструкции. В результате оформляется техпаспорт и справка ТЭП, содержащая данные о состоянии, основанные на обмерах.

• Плановые ревизии проводятся по графику, разработанному на предприятии (обычно каждые 5 лет).
• Внеплановая проверка проводится при изменениях характеристик объекта, например, перепланировке.
• Государственная инвентаризация проводится на объектах жилого фонда с 1997 года. До 2013 года определялось местоположение объектов, стоимость, состояние, благоустройство до постановления на учет в Росреестр или Кадастровую палату. Данные хранились в БТИ. Впоследствии был выявлен большой объем ошибок, которые на текущий момент исправляются на основании требований заявителей. Сейчас государственная техническая инвентаризация осуществляется с целью получить достоверные данные для разработки планов градостроения, развития поселений и территорий, регистрации прав на недвижимость, определения налоговой базы, обеспечения информацией статистических органов.

Объекты ТИ

К объектам ТИ можно отнести:

• жилые дома (одно- и многоквартирные), общежития;
• нежилые здания и сооружения;
• садовые и дачные дома;
• гаражи, находящиеся в частной собственности;
• отдельные помещения (жилые и нежилые);
• законсервированные недостроенные сооружения;
• места для парковки автотранспорта;
• элементы обустройства территорий (площадки, дорожки);
• коммуникации (сети для поставки воды, тепла, электроэнергии, ж/д пути, газопроводы);
• насосные станции, градирни;
• сооружения для гражданской обороны;
• мачты, опоры, мосты и другие высотные сооружения;
• зеленые насаждения;
• элементы инфраструктуры общин отдельных территорий.

С чего начать инвентаризацию

Чтобы начать инвентаризацию, организации необходимо издать приказ о проведении инвентаризации и определить инвентаризационную комиссию. В состав инвентаризационной комиссии должен входить представитель руководителя либо заместитель руководителя, бухгалтер и материально ответственное лицо. После утверждения состава инвентаризационной комиссии ей предоставляют на руки последний приходный и расходные документы и отчеты о движении материальных ценностей. Материально ответственное лицо получает письменно информацию, что все расходные и приходные документы внесены бухгалтером.

Эти документы визируются представителем с пометкой до инвентаризации с указанием даты.

После предоставления документов составляется инвентаризационная опись в двух экземплярах, один из которых впоследствии предается в бухгалтерию для сверки с данными бухучета, а второй предоставляется материально ответственному лицу.

Объекты технической инвентаризации недвижимости

Объектами, подлежащими сверке, являются единицы учёта, имеющие автономные характеристики и самостоятельный юридический статус в виде наименования, что определяет допустимость их внесения в опись.

Главным критерием, определяющим юридический статус объекта недвижимости, допускающегося к обозначенной процедуре, рассматриваются:

• технический паспорт здания;
• технический план с экспликацией;
• кадастровый номер.

Иные ситуации предусматривают определением учётной единицы или объекта несколько зданий, составляющих единый комплекс.

Если комплексное сооружение потребуется разбить на две или три единицы, составляется сопроводительная документация, а между зданиями проводится разграничительная линия в виде забора или глухой стены, не допускающей непосредственного сообщения. Условные разделения недопустимы.

То же касается домовладений и иных капитальных строений, расположенных на участке земли. Они определяются учётной единицей совокупно, без разделения имущественной ценности земли и сооружения, возведённого на ней. Строение вносится в перечень объектов, а участок обозначается как его характеристика.

Элементы здания или расположенные в них помещения не образуют инвентарных объектов. То же относится к строениям, не подходящим по критериям к числу капитальных сооружений. По преимуществу, они рассматриваются как характеристики главного сооружения, присовокупляясь к нему комплексно и составляя учётную единицу вместе с ним.

Вновь возведённые строения подлежат описи после введения в эксплуатацию и сдачу актом обследования. Кроме этого, они обеспечиваются технической документацией.

Кроме обозначенных, специфическими объектами принято считать:

• незавершённое строительство;
• самострой, не узаконенные постройки (см. Признание права собственности на самовольную постройку);
• бесхозные здания и сооружения.

Так же выделяют линейные и линейно-кабельные сооружения, в учёте которых требуется соблюдать нюансы определения единиц и правил внесения таковых в опись.

Порядок проведения работ

Техническая инвентаризация объектов недвижимости предполагает 2 этапа.

Ознакомление с уже имеющимися документами

Проведение замеров в натуре

Определение необходимого количества сотрудников для выполнения работ

Изготовление рабочих чертежей, схем и планов

Подготовка персонала, то есть ознакомление с требования техники безопасности

Составление описания и конструктивных особенностей объекта недвижимости

Заключение договора с заказчиком

Проверка и согласование выполненных работ с заказчиком

В итоге, на каждый объект недвижимого имущества составляется отдельный технический паспорт. Органы БТИ формируют инвентарное дело с присвоением отдельного номера, реестрового и инвентарного.

К одной из составляющих правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества необходимо отнести и акт ввода в эксплуатацию, проектную документацию, если инвентаризация проводится после реконструкции.

Техническая инвентаризация и учет

Процесс инвентаризации рассматривается в качестве вида учетной деятельности, для которого характерно проведение совокупности учетных работ с последующим включением в техническую документацию производимых с недвижимостью изменений. Последующая опись, равно как и внесение строений (наделов) в перечень, подразумевает осуществление сравнительного анализа состояний в натуральном виде и обозначенном в документации, оформленной в рамках техучета предшествующей инвентаризации.

Под учетом в данном случае следует рассматривать процесс определения наличествующих у объектов характеристик, на основе которых будет составляться перечень недвижимого имущества. Предназначение учета связано со сверкой и сопоставлением сведений, регламентированных задачами инвентаризации, а также отражением объектов в описи.

Предназначение самой инвентаризации несколько иное. Оно связано с получением сведений о ресурсах жилищного фонда, имущественного устройства нежилых помещений, отводимых под коммерческую деятельность и производство. Результатом процесса должна стать оценка итоговой стоимости недвижимости, учитывающая степень ее износа, влияющего на снижение стоимости, либо предпринятые меры для реконструкции, отражающиеся, в свою очередь, на повышении цены.

Выделяют следующие функции ТИ:

• сбор и обработка сведений с последующим присвоением номера (инвентарного, кадастрового);
• создание и выдача документации, хранение и подготовка последней к плановым работам;
• установление стоимости недвижимости.

Стоимость технической инвентаризации

Цены на техническую инвентаризацию недвижимости в Москве:

*Стоимость указана для объектов, расположенных в г. Москве. К стоимости объектов, расположенных более 50 км от МКАД, дополнительно добавляется 5 000 руб. за каждые 50 км. Окончательная стоимость работ рассчитывается после изучения предоставленной документации и составления сметы.

**Окончательный срок исполнения рассчитывается в зависимости от наличия необходимой документации и условий производства работ.

Вопрос: Что из себя представляет техническая инвентаризация?

Ответ: Данные работы представляют из себя обследование и натурный обмер объектов недвижимости с целью определения их габаритов и технических характеристик, таких как общая площадь, площадь застройки, строительный объём, а также в процессе проведения технической инвентаризации производится оценка технического состояния конструктивных элементов зданий, помещений, сооружений, объектов незавершённого строительства.

Вопрос: Что мы получаем в результате проведения технической инвентаризации?

Ответ: В результате проведения технической инвентаризации мы получаем технический паспорт, технический отчёт или техническое описание на объект недвижимого имущества, в котором приведены основные сведения и технические характеристики объекта: год ввода в эксплуатацию, площадь, объём и др.

Вопрос: Как часто необходимо проводить техническую инвентаризацию?

Ответ: В настоящее время целесообразно проводить техническую инвентаризацию не менее, чем раз в 5 лет.

Вопрос: Кто уполномочен на проведение обмерных работ (техническую инвентаризацию)?

Ответ: Проводить обмерные работы или техническую инвентаризацию для целей получения документов: технического паспорта или технического описания, предоставляемого в банк, газовую службу, администрацию, службу по лицензированию алкогольного рынка и т.д., в настоящее время, уполномочен квалифицированный кадастровый инженер.

Вопрос: Что требуется для проведения технической инвентаризации?

Ответ: Для проведения технической инвентаризации требуются: исходные технические и правоустанавливающие документы, а также доступ на объект.

Нюансы оформления технического паспорта

Проведение плановой инвентаризации чаще всего сопровождается визитом техника. Специалист посещает квартиру в заранее согласованное время и фиксирует ряд данных: точный адрес, кадастровый инвентаризационный номер, экспликацию комнат (их количество и расположение), оценку износа здания, дату строительства, соблюдение санитарных норм и поэтажный план. Сданные в БТИ и МФЦ документы проходят проверку подлинности, вместо них владелец получает расписку от работника центра. Она понадобится при получении готового технического паспорта.

Обычно техническая инвентаризация жилого помещения проводится в тех случаях, когда хозяева квартиры вносили какие-либо изменения в планировку или инженерные коммуникации. Тогда, например, при продаже объекта недвижимости, необходимо предоставить эти сведения в БТИ для того, чтобы в техническом паспорте объекта были отражены все произведенные переустройства. Если вы задумались о том, чтобы продать свою квартиру, для начала внимательно изучите рынок и сравните как можно больше аналогичных вариантов. В этом вам поможет наша система поиска. Введите в поля параметры вашего жилья, выберите свой район и посмотрите, что похожее и по какой стоимости сейчас представлено на рынке недвижимости. Поисковый фильтр находится ниже:

Когда требуется процесс?

Обязательно проводится опись имущества при следующих ситуациях:

• строительство нового объекта недвижимости;
• проведение для строения капитального ремонта;
• совершение разных действий, обладающих юридической значимостью, например, выдел доли, отчуждение доли или слияние нескольких долей.

В качестве инициатора для этого процесса может выступать как собственник сооружения, так и разные государственные организации. Для этого составляются специальные заявки, после чего на основании этого документа собственник помещения формирует заявление, передающееся в МФЦ.

Чтo нyжнo, чтoбы зaкaзaть дoкyмeнты в бюpo инвeнтapизaции

Чтoбы пoлyчить выпиcкy, cпpaвкy из БTИ, зaкaзaть пacпopт или тexплaн oбъeктa, нeoбxoдимo пoдaть зaявлeниe ycтaнoвлeннoгo oбpaзцa в ближaйшee oтдeлeниe гocyдapcтвeннoй opгaнизaции и пpeдocтaвить дoкyмeнты:

📘 cвидeтeльcтвo, кoтopoe пoдтвepждaeт пpaвo coбcтвeннocти зaявитeля нa oбъeкт;

📘 пacпopт зaявитeля, ecли c зaпpocoм oбpaщaeтcя дoвepeннoe лицo — eгo пacпopт и нoтapиaльнo зaвepeннyю дoвepeннocть.

Для чего она нужна?

Кроме основной функции учета и контроля, одновременно преследуются дополнительные цели, такие как:

1. Мониторинг правильности отображения собственности на балансе.
2. Мониторинг соблюдения правил хранения и эксплуатации.
3. Мониторинг сохранения товаром своих качественных характеристик.
4. Выявление незадействованного в хозяйственной деятельности имущества.
5. Выявление основных средств с истекшим либо истекающим сроком хранения.

Инвентаризация и технический учет объектов

Технический учет недвижимого имущества начинается со сбора основных документов, без которых инвентаризация не может выполняться. Из-за того, что инвентаризация бывает разных видов, пакеты документов, обязательных к использованию, также несколько различаются. Если на данном объекте капитального строительства или в построенном здании ранее не проводились работы, в ходе которых были выявлены технические характеристики, то нужна проектная документация.

В тех случаях, когда рассматриваемый объект подвергается повторной проверке, будет обязательно наличие технического паспорта, который содержит технические сведения с момента ввода здания в эксплуатацию. Как только необходимый пакет документов будет собран, на объект выезжает инженер-инвентаризатор, который проведет замеры с помощью исполнительных чертежей, работы выполняются соответственно внутренних правил.

Учет объектов недвижимости всегда завершается организацией документации. Конечный этап сопровождается отображением реальных и актуальных данных о состоянии объекта, что позволяет в случае необходимости воспользоваться данной информацией для решения различных юридических вопросов, связанных с передачей имущества, продажей и тому подобных.

Техническая инвентаризация бывает:

• внеплановой;
• плановой;
• первичной.

Внеплановая проводится вследствие изменений качественных или технических показателей здания, которые наступают из-за переоборудования, реконструкции, перепланировки, разрушения, сноса и т.д. Любые подобные изменения должны быть отображены в специальной документации – паспорте объекта.

Необходимость в таком мероприятии также может возникнуть по причине проведения сделки, которая в соответствии с российским законодательством нуждается в регистрации государственного типа. Внеплановую инвентаризацию проводят, когда владельцы:

• обновляют или меняют комплекс коммуникаций;
• проводят реконструкцию;
• возводят дополнительные пристройки или комнаты.

Плановый тип проводится в тех случаях, когда недвижимость эксплуатируется в течение некоторого времени. Обычно периодичность мероприятия составляет раз в 5 лет, сроки выбираются руководителем структуры или владельцем объекта. Цель систематических проверок заключается в определении изменений в структуре, выявлении состояния объекта, которое отличается от итогов первичной инвентаризации.

Таким образом, наблюдается регулирование рынка недвижимости. Для проведения плановой инвентаризации нужны такие документы, как:

• свидетельство о правах собственности;
• документ, удостоверяющий личность владельца (паспорт);
• оригинал техпаспорта;
• нотариально заверенная скан-копия;
• документы, где имеются сведения о деталях первичной проверки.

При организации мероприятия потребуется внести некоторую плату, размер которой регулируется действующим законодателем.

Инвентаризация планового типа нередко завершается выявлением некоторых не задокументированных нарушений, связанных с конструкционными изменениями зданий нежилого и жилого типа. Подобные нарушения также могут выразиться в помещениях по типу складов и хозяйственных комплексов. Зачастую принятые меры вполне оправданы и связаны с улучшением условий жилищного или производственного направления.

Первичную инвентаризацию проводят в тот момент, когда строительство здания завершается, а хозяину объекта требуется вступить в права собственности. На данном этапе выполняется полный комплекс замеров тех данных, которые вносятся в соответствующие документы и регистрируются в федеральных органах.