Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Инструкция по заполнению градостроительного плана земельного участка и внесению изменений

ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.

Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.

Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.

Градостроительный план земельного участка может быть разработан только при условиях:

  • постановки участка на кадастровый учет;
  • имеющегося проекта на строительство.

Этот документ необходим для участков под ИЖС и любого другого вида использования, не запрещающего возведение капитального строения. После введения уведомлений о строительстве для дачного владения, теперь для застройки требуется градплан.

Градостроительный план – что это такое

Важно: документ наделен разрешительными функциями для начала строительных работ, одобренных местной администрацией и архитектурным отделом.

Выполнение градостроительного плана – это услуги муниципалитета, которые предоставляются:

  • Гражданам, проживающим на данной территории;
  • Расположенным в юрисдикции органа предприятиям, учреждениям и компаниям.

При этом получает данный план собственник участка или предприятия. Градостроительный документ – это резолюция или инструктаж по проведению строительных работ и формированию конкретного объекта.

Необходимость документа, в соблюдении правил расположения объектов капитального строительства в данном регионе.

К данным объектам имеют отношение:

  • Технические и промышленные, в том числе и военного назначения;
  • Культурно-развлекательные;
  • Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, в том числе и общественного пользования;
  • Автотранспортные сообщения и прочие объекты.

В целом данный план требуется составлять любому владельцу вне зависимости от формы собственности.

Исключением могут стать дачники, получившие землю в товариществах любого направления, относящихся к НКО, так как данные земли не имеют отношения к населенным пунктам, здесь собственники вправе применять фантазии в возведении затейливых форм.

Что представляет собой градостроительный план и для чего он необходим вы можете узнать тут:

Законодательное регулирование вопроса

Главным документов в данном вопросе, ставшим прецедентом для возникновения Градостроительного кодекса РФ стал ФЗ №190 от 2004 года.

Также для утверждения градостроительного плана необходимо, чтобы он соответствовал требованиям следующих нормативных актов:

  • ПП РФ №87 от 2008 года, в котором описаны состав и форма проектных бумаг;
  • Приказ Минюста РФ №66 от 2008 года;
  • ФЗ РФ о госрегистрации №122 от 1997 года;
  • Приказ Министерства регионального развития №207 от 2011 года.

Также следует учитывать при создании плана локальные и нормативные положения, разработанные местными муниципальными органами.

Кроме этого учитывать все предписания законодательных актов о коммуникационных сетях, отраженных в СниПах и ГОСТах.

Форма градостроительного плана

Он составляется на бумаге и является регулятором:

  • Зоны застройки населенного массива, в общем, с учетом данного объекта;
  • Выполнения строительных работ на самом участке заказчика плана.

В результате документ имеет форму чертежа с употреблением условных обозначений и норм масштабирования.

Данный документ сопровождается:

  • Пояснительным листом;
  • Согласованием межевого плана земельного участка.

Также в документе содержатся следующие данные:

  • Линии объекта;
  • Границы публичных сервитутов на земельный участок при наличии;
  • Красные линии относительно рабочих зон;
  • Минимальные отступы от красных линий;
  • Категория земли;
  • Виды допустимого применения. Как изменить вид разрешенного использования земельного участка — читайте здесь;
  • Санкции и резолюции градостроительного законодательства.

Сам документ состоит из двух частей:

При этом его составление происходит в 2 этапа:

  • Во время первого наносится сетка на лист с указанием объектов, линий автомагистралей и прочих указателей
  • Во время второго, работы выполняются непосредственно на месте – кадастровый инженер проверяет все указания на карте воочию посредством применения специальных приборов.

Пример заполнения градостроительного плана.

Законодательная база

Нормативную базу рассматриваемого института земельного права составляют Градостроительный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы Министра регионального развития и другие. Так, форма ГПЗУ утверждена 10.05.2011 года Приказом Министра регионального развития №207 (см. base.garant.ru). Планирование строительства на участке было полностью регламентировано данным подзаконным актом.

Читать еще:  Сколько действительна выписка из домовой книги: сроки действия и порядок получения

Существенные изменения коснулись ГП с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ от 3 июля 2016 года (см. www.consultant.ru) . Так, теперь с 1 июля 2017 года подготовка градостроительного плана будет вестись в качестве отдельной процедуры. В соответствии с законодательными коррективами ГПЗУ теперь не отражает особенности планирования земли. Срок актуальности информации в ГП равен 3 годам.

Порядок получения

Инициатором решения получить градостроительный план участка выступает владелец или его официальные представители, полномочия которых заверены нотариально. Выдачей ГПЗУ занимаются местные органы муниципальной власти.

Процедура получения документа предусматривает два обязательных этапа. Первый — это комплектование необходимого пакета документов. Второй — его подача в муниципалитет.

Необходимый комплект документации

Чтобы заказать градостроительный план участка земли, требуется сформировать и предоставить в местный орган самоуправления следующий набор документов:

  • заявление на выдачу документа (бланк предоставляется муниципалитетом и выглядит так, заполненные образец имеет следующий вид);
  • паспорт (для частных лиц и ИП) и учредительная документация (для организаций);
  • регистрационные документы (для ИП и юридических лиц);
  • выписка из ЕГРН, которая подтверждает право собственности заявителя на участок;
  • при наличии существующих ОКС — технические паспорта на них;
  • топографическая съемка или план надела.

Количество и формат каждого из документов регламентируются региональными нормативными актами. А потому требуется уточнять указанные сведения для каждого конкретного субъекта РФ.

Способ подачи документов

Действующее законодательство предоставляет заявителю два варианта подачи документов для получения ГПЗУ. Первый предусматривает личный визит в орган местной власти. Такой формат используется сегодня относительно нечасто, так как обычно требует существенных временных затрат.

Второй способ подачи предполагает посещение одного из многочисленных МФЦ. В этом случае предоставляется возможность предварительной записи, что исключает необходимость длительного ожидания в очереди.

В ряде субъектов РФ доступен третий вариант действий. Он предусматривает подачу документов в дистанционном режиме — на портале Госуслуги. Единственным недостатком такого формата получения государственной услуги по выдаче градостроительного плана участка становится необходимость перевода сопутствующих документов в электронный вид. В остальном использование портала Госуслуги удобно, а нередко — и выгодно для владельца земли.

Порядок получения необходимого заявителю документа предусматривает следующую процедуру:

  • вход в личный кабинет пользователя портала Госуслуги посредством указания персональных данных;
  • выбор интересующей клиента услуги;
  • запуск и заполнение онлайн-заявки на выдачу ГПЗУ (предоставляет собой предоставление запрашиваемых программой данных — реквизитов земельного участка, сопутствующих документов, категории землепользования и другой подобной информации);
  • получение подтверждения принятия онлайн-заявки на рассмотрение.

При наличии исходных документов на оформление заявления при помощи портала Госуслуги уходит не больше 5-10 минут. Поэтому нет ничего удивительного в популярности такого способа подачи документов на получение ГПЗУ.

Срок и стоимость оформления

Максимальный срок на рассмотрение муниципалитетом поступившего заявления установлен на уровне 30 суток. Правилами конкретного органа власти — местного или на уровне субъекта РФ — может быть установлен меньший срок.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что зачастую решение о выдаче градостроительного плана участка принимается быстрее. Обязательным условием для этого становится комплектность поданных заявителем документов.

Выдача ГПЗУ относится к государственным услугам. Действующие правила не предусматривают взимание госпошлины ха получение документа. Важный юридический нюанс — ГПЗУ выдается или в бумажном виде, или в электронном формате. Второй вариант возможен, если такой способ оформления указан в заявке.

Срок действия

ГПЗУ действует в течение 3 лет. По истечении указанного срока использование данных, содержащихся в документе, в целях проектирования или строительства не допускается. В подобной ситуации необходимо получение нового градостроительного плана.

Когда необходимо внесение изменений в ГПЗУ

Если строительные работы не начаты сразу, то изначальные планы могут поменяться по ряду причин. При требовании масштабных и значимых преобразований их надо будет внести в план. Так, изменения в градостроительный план земельного участка нужно обязательно вносить при:

  1. Необходимости возведения более просторного здания (дома).
  2. Подборе более удобных, качественных или экологичных строительных материалов.
  3. Появлении рядом с планируемой постройкой других объектов.
  4. Изменении инфраструктуры района (например, прокладка новых дорог).
Читать еще:  Как определить кадастровый номер квартиры: понятие и порядок

Заявление на получение градостроительного плана земельного участка

Заявление на выдачу градостроительного плана землевладения направляйте начальнику соответствующей структуры. Если администрация районная – главе исполнительного комитета. Согласно предусмотренных правил, бумага удостоверяется общим отделом или секретарем руководителя, который несет ответственность за оборот документации.

Это означает, что при предъявлении документа о выдаче ГПЗУ, происходит регистрация по журналу водящей корреспонденции, и об этом проставляется отметка.

В заявлении о получении ГПЗУ отразите информацию в отношении:

  • заявителя;
  • кадастровых данных о земле;
  • уникального номера по кадастру;
  • места нахождения участка;
  • даты и основания получения прав на землевладение;
  • категории надела и допустимого землепользования;
  • технических особенностей строений, возведенных в пределах данного надела.

Если вы хотите произвести реконструкцию, зафиксируйте характеристики домовладения и техническую информацию о нем (площадь, количество этажей и тому подобное). Как правило, при обращении, выдается образец указанного документа, необходимый для того, чтобы вы придерживались установленной формы, а также регламента отображаемых данных. Чаще всего департаменты применяют типовой бланк – в нем указываются нужные положения и требуемые данные.

Таким образом процесс оформления документа значительно упрощается. На практике не установлено строго определенного порядка написания заявлений. Достаточно лишь указать все необходимые данные.

Подготовьте два экземпляра данной бумаги, на каждом из которых должно быть проставлено число предъявления и ваша подпись, а также ее расшифровка. Оба экземпляра подлежат регистрации – верхний левый угол предназначен для отметки о принятии к рассмотрению. Первый экземпляр остается в компетентном органе, второй возвращают вам.

Также возможен и другой порядок принятия заявления. Он сопровождается регистрацией выдачи бланка. После его предъявления, вам выдадут расписку о принятии ходатайства и сопровождающих его документов.

Когда могут отказать

Несмотря на то, что процедура подготовки и согласования ГПЗУ после 2017 года упростилась, закон определяет основания для отказа. Они указаны в ст. 57.3 ГрК:

  • Заявитель не имел права обращаться за градостроительным планом. Подать заявление может или правообладатель, или его доверенное лицо. Когда интересы собственника представляет третье лицо, на него должна быть оформлена доверенность. Если это требование закона не соблюдено, органы местной власти откажут в подготовке и согласовании ГПЗУ.
  • Правила землепользования не допускают строительство, если нет проекта планировки территории. ГПЗУ – информационный документ. При его подготовке используют разную информацию, среди которой – документы по планировке и развитию территории. Местная администрация может устанавливать ограничения на застройку тех земель, для которых не разработаны такие проекты.

Чтобы избежать возможного отказа, рекомендуем обращаться за помощью в согласовании ГПЗУ к специалистам. Когда вы проходите процедуру самостоятельно, вы сможете сэкономить, так как за сам план платить не нужно. Но риск отказа очень велик. Например, в некоторых регионах может отличаться пакет документов. Неполная документация будет для местных властей законным основанием для отказа.

С помощью специалистов «Геомер групп» вы сэкономите свое время. Мы не можем обещать срочное согласование плана, так как этот срок регламентирует закон. Наши специалисты контролируют прохождение всех этапов процедуры. Поэтому риск ее затягивания или получения отказа минимален.

Чтобы записаться на бесплатную консультацию нашего эксперта, звоните по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

2. Содержание и форма градостроительного плана земельного участка

Информация, которая должна содержаться в градостроительном плане земельного участка, установлена в ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ. К ней, в частности, относятся сведения:

  • о границах земельного участка и его кадастровом номере;
  • о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
  • о минимальных отступах от границ участка, в пределах которых разрешено строительство;
  • о видах разрешенного использования участка (основном, условно разрешенном и вспомогательном);
  • о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которые установлены градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны (кроме случаев, когда план выдается в отношении участка, на который действие такого регламента не распространяется или для которого он не устанавливается);
  • об ограничениях использования земельного участка;
  • о границах зон с особыми условиями использования территории, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и др.);
  • о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
  • о границах публичных сервитутов;
  • о красных линиях.
Читать еще:  Нужно ли в общую площадь квартиры включать балкон?

Таким образом, ГПЗУ позволяет идентифицировать земельный участок, а также определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, линейным объектам и зонам.

Источниками информации для подготовки ГПЗУ являются (ч. 2 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ):

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр, предусматривают текстовую и графическую часть.

В текстовой части должна содержаться предусмотренная ч. 3 ст. 57.3. Градостроительного кодекса РФ информация, в графической — точный чертеж границ участка с выносом точек по координатам и схематическим нанесением на топографическую основу. Также на чертеже должно отображаться наличие капитальных объектов и зона возможного размещения будущих строений.

При этом в графической части ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, но отмечаются места на земельном участке, где их возможно и допустимо разместить, с учетом установленных норм и правил (п. 3 Информации Минрегиона России).

Определение понятий

Составляется документ не только перед возведением какого-либо здания, но и перед проведением процедуры реконструкции.

Основным предназначением этого документа выступает учет некоторых данных:

  • расположение других объектов относительно имеющейся территории;
  • планируемые строения рядом с землей;
  • отражаются все подведенные коммуникации.

На основании сведений, содержащихся в градостроительном плане, минимизируются риски совершения каких-либо опасных или ненужных действий. При этом дается возможность эффективно и рационально распоряжаться имеющимися земельными участками.

Строительство любого строения без предварительного формирования градостроительного плана считается существенным нарушением норм.

Он разрабатывается обязательно для участков:

  • состоящих на кадастровом учете;
  • к которым применяются правила строительства и землепользования;
  • имеющих проект планировки;
  • обладающих проектом межевания.

Именно местные органы власти должны согласовывать и утверждать данный документ.

Не применяется ГП для межевания дачных участков.

Образец Чертежа Градостроительного плана земельного участка

Новые условия получения


С июля 2021 года были установлены новые условия формирования ГПЗУ. Важно знать изменения в градостроительном законодательстве, чтобы не возникло проблем с подготовкой плана.
В соответствии с федеральным законом №373 от 3 июля 2021 года, статья №44 ГрК РФ утратила силу с 1 июля 2021 года. Сегодня все вопросы касательно порядка заполнения и формы градостроительного плана регламентируются статьей №57.3 ГрК России.

Новые условия оформления ГПЗУ с 2021 года приведены ниже:

  • лицо, подающее запрос о подготовке градостроительного плана земельного участка, является непосредственным собственником либо действует по доверенности от имени владельца надела. Раньше заявителем мог быть любой заинтересованный гражданин;
  • при подаче заявки на оформление ГПЗУ предоставляется пакет документов. Топографический план сегодня в данный комплект бумаг не входит;
  • в чертеже обозначаются границы надела с координатами, сведения о градостроительных регламентах;
  • в плане приводятся места расположения транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.

Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:

— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;

— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.

После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector