Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как изменился порядок строительства и регистрации частных домов?

Правила строительства дома на участке ИЖС в 2020 году: полная информация

Российским законодательством установлены правила строительства дома на участке ИЖС. Согласно нормативно-правовым положениям, регулирующим вопрос, возведение построек на земле для индивидуального жилищного строительства должно осуществляться с учетом всех ГОСТов, разработанных специалистами. Соблюдение этих правил является обязательным.

Что такое разрешенное использование ЗУ

На положительное или отрицательное решение компетентных органов в вопросе стройки дома влияют не только его параметры, но и разрешенное использование земли, на которой планируется его возведение. Идеально, если оно обозначено под индивидуальное жилищное строительство. Тогда и проблем в этой стороны ждать не стоит.

Можно построить жилой дом и на земле садоводческого товарищества, но потребуется согласие на это от всех его членов. На участках под садоводство и огородничество вообще возможно производить подобные действия только при отсутствии возражений со стороны администрации поселения, к которому земля относится.

Если разрешенное использование участка обозначено под сельхозназначение, то на нем разрешено строительство только объектов, предназначенных для переработки и хранения сельхозпродукции. В возведении жилого дома будет отказано.

Как уведомить администрацию об окончании работ?

После окончания строительства в течение одного месяца собственник обязан поставить администрацию в известность об окончании работ.

В качестве приложений к заявлению предоставляются:

квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права;

технический план ИЖС (его нужно заказать у кадастрового инженера);

соглашение об определении долей в праве собственности на объект ИЖС (для домов, построенных на земельном участке в общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц).

В течение семи рабочих дней администрация проводит проверку, насколько при строительстве соблюдались установленные законом требования, и направляет владельцу участка уведомление о соответствии или несоответствии построенного (реконструированного) объекта требованиям законодательства.

Если объект всем требованиям соответствует, администрация должна поставить построенный дом на кадастровый учет и подать документы на регистрацию прав на объект в Росреестр. Самому собственнику обращаться в многофункциональные центры не нужно.

Изменениями в законодательство вводятся новые требования к одному из обязательных документов при оформлении прав на жилой дом — техническому плану ИЖС (садового дома). Техплан на жилой дом должен подготавливаться на основании:

декларации, предусмотренной частью 11 статьи 24 закона о регистрации;

уведомления о планируемом строительстве или реконструкции ИЖС;

уведомления о соответствии ИЖС установленным требованиям (при наличии такого уведомления).

  • Декларация и уведомления в обязательном порядке прилагаются к техническому плану ИЖС и являются его неотъемлемой частью.
  • Регистрация многоквартирного дома

    Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., на кадастровый учет ставится многоквартирный дом (МКД) одновременно со всеми жилыми и нежилыми помещениями в нем. В связи с этим владельца квартиры в новостройке, возведенной по Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г., не должна волновать проблема кадастрового учета своей квартиры. Застройщик самостоятельно поставит на учет здание и квартиры.

    Документация для постановки на учет МКД:

    1. Разрешение на строительство.
    2. Правовой документ на участок.
    3. Разрешение на ввод в эксплуатацию.
    4. Проект.
    5. Технический план.

    Каждой квартире присвоят кадастровый номер. После того, как застройщик вручит дольщикам акт приема-передачи, им останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре.

    Для этого нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:

    1. Договор долевого участия.
    2. Госпошлина – 2000 рублей (пропорциональна количеству собственников).
    3. Акт приема-передачи.
    4. Выписка из ЕГРН на квартиру, в которой пока что не будет сведений о правообладателе.

    В результате вы получите выписку ЕГРН, в которой заполнен раздел о собственниках жилья.

    Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

    Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС.

    В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при выдаче разрешений не берется.

    Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена собственников земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

    Многие думают, что в этом случае придется снова получать разрешительные документы или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не выйдут сроки.

    При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

    Последовательность действий узаконить самострой

    Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

      более простой вариант – административный порядок согласования; при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

    Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

    Право на легализацию

    Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

    Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

      Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях. Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС). Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг. Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан. Оформление права на недвижимость по доброй воле.
    Читать еще:  Обязательна ли расписка от продавца для получения налогового вычета за купленную квартиру

    Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 6 332 hits)

    Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 3 678 hits)

    Упрощенное оформление

    Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

    1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
    2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
    3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
    4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.
    • Где и как получить кадастровый паспорт земельного участка?

    Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

    Если разрешение на строительство отсутствует

    В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

    При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю. После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.
    Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

    Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

    Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

    Судебное согласование

    Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

    Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

    Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

    Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 6 332 hits)

    Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 3 678 hits)

    Основные требования к иску:

    1. Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
    2. Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
    3. В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
    4. Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

    В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

    • Инструкция по оформлению дома в собственность: пошаговое описание

    Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

    Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка» (72,6 KiB, 4 123 hits)

    Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

      копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса; оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина; бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику; техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке; справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих; документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан; бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом); оплаченная квитанция госпошлины.
      в регионе расположения спорного объекта; в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей; в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

    После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

    При регистрации прилагают новый пакет документации:

      заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности; квитанцию об оплате регистрационной пошлины; паспорт заявителя; судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу; техпаспорт объекта легализации.

    Зачем и кому потребуется разрешение

    Выданное государством разрешение подтверждает:

    • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
    • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

    Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

    Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

    • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
    • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.
    Читать еще:  Нужно ли оформлять строение заново если поменялся кадастровый номер участка.

    Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

    • на дачные/садовые домики;
    • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
    • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

    Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

    • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
    • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
    • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

    Где сейчас разрешена регистрация

    Действующее законодательство разрешает прописываться в дачном доме, если он расположен в пределах населенного пункта и построен на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Начиная с 2019 года, дачные товарищества и участки, на которых сегодня можно строить нормальные индивидуальные дома, будут иметь одинаковый статус.

    Хотя стоит отметить, что владельцы шести соток уже несколько лет могут оформить постоянную регистрацию в загородных домах. В 2008 году это было разрешено решением Конституционного суда. Однако для этого хозяину понадобится решение суда о том, что дом пригоден для круглогодичного проживания. Фактически новый закон, разрешающий регистрироваться на дачах, устранил эту норму.

    Как направить уведомление о реконструкции дома

    Домовладелец отправляет в органы местного самоуправления уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС. К нему прилагаются только документы, подтвержающие личность заявителя (паспорт) и удостоверяющие права на объекты недвижимости и земельный участок. В большинстве случаев (если дом не находится в исторической зоне и застройщик – не гражданин другого государства) этого будет достаточно.

    После проверки документов домовладелец получит уведомление о соответствии или несоответствии планируемой реконструкции допустимым параметрам.

    Если получено положительное заключение, можно приступать к реконструкции.

    Быстрее и проще будет отправить уведомление через сайт Госуслуг. Участник FORUMHOUSE рассказывает, как он по новой схеме согласовал строительство, но прядок действий при согласовании реконструкции тот же.

    Собственник дома должен уведомить органы местного самоуправления и об окончании реконструкции. К этому уведомлению прилагается технический план объекта и квитанция об уплате госпошлины за государственную регистрацию права.

    После получения этого уведомления ОМСУ должны в течение семи рабочих дней направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект.

    Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

    Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

    Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

    Весь перечень, необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ.

    Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

    Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

    После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

    В случае положительного ответа можно приступать к реконструкции самостоятельно, если площадь пристройки/надстройки не будет превышать 10 кв. м. В противном случае выполнять реконструкцию должен специалист, имеющий лицензию на выполнение подобных работ.

    Срок действия разрешения составляет не более 10 лет со дня получения разрешения (п. 19 ст. 51 ГрК РФ). Его можно продлить, обратившись в местные органы власти с соответствующим заявлением не позднее, чем за 60 дней до окончания срока. По истечении 10 лет, если реконструкция не была завершена хотя бы на 70%, нужно будет заново оформлять разрешение.

    После завершения реновации необходимо получить заключение о соответствии, реконструированного дома требованиям технических регламентов, иных НПА и проектной документации, включая требования энергоэффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергоресурсов – выдается в течение 10 рабочих дней районной инспекцией государственного строительного надзора.

    После получения такого заключения необходимо актуализировать данные технического паспорта, зарегистрировав дом в ЕГРН, поскольку изменились технические параметры жилья. Для этого нужно получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в том же органе самоуправления, снова собрав пакет документов с заявлением и разрешением на реконструкцию. Такое разрешение выдается в течение 10 рабочих дней.

    Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.

    В этом случае реконструированный дом будет признан самовольной постройкой, которую необходимо узаконить (читайте, как легализовать самовольную постройку). Для этого в БТИ нужно взять новый кадастровый паспорт и вместе со старым предоставить документы из перечня в администрацию и получить разрешение на реконструкцию. В дальнейшем можно будет зарегистрировать право собственности на реконструированное жилье. Также можно узаконить реконструкцию через суд.

    Вы знали, что результат рассмотрения исковых заявлений зависит от того, насколько юридически грамотно оно составлено? Наши профессионалы готовы помочь Вам оформить иск абсолютно бесплатно. Просто напишите справа в чате.

    Также можете позвонить по номерам телефонов:

    Читать еще:  Ипотека для бедных: условия оформления в 2021 году

    8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;

    8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

    8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

    Что касается реконструкции домов в СНТ (садовые некоммерческие товарищества), то благодаря принятому ФЗ № 93 от 30.06.2006 «О дачной амнистии», разрешение не требуется. А для регистрации права собственности применяется упрощенный порядок – достаточно предоставить в Росреестр декларацию об объекте недвижимого имущества. При этом земельный участок в СНТ должен находиться в собственности.

    Стоимость получения разрешения на реконструкцию

    При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

    Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

    Регистрировать необходимо только объекты капитального строительства. Такие объекты должны соответствовать двум основным требованиям:

    • их нельзя переместить или переставить, при этом не разрушив;
    • имеют прочный фундамент (неразрывно связаны с землей).

    Жилые строения

    Существует много видов капитальных строений. Нас с вами интересуют только объекты индивидуального жилищного строительства, а именно частный жилой дом. Ставить на кадастровый учет индивидуальный жилой дом должен сам владелец.

    Градостроительный кодекс РФ дает такое определение:

    индивидуальный жилой дом – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3-х, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости. Жилой дом рассчитан на долгий срок службы и предназначен для постоянного проживания.

    Важно! Если дом не соответствует вышеперечисленным техническим и градостроительным нормам, то оформить его как «жилой» не получится. Например, строение в 4 этажа и выше поставить на кадастровый учет как ИЖД уже нельзя.

    Индивидуальный жилой дом надо регистрировать

    Нежилые строения

    К ним относятся дачные и садовые дома, гаражи и бани, а также постройки хозяйственного и вспомогательного назначения. Все они не являются «жилыми», т.е. не пригодны для постоянного, круглогодичного проживания.

    Нежилые постройки ставят на кадастровый учет только в том случае, если они обладают признаками «капитальности»: прочный фундамент и неразрывная связь с землей.

    1. Дачные и садовые дома

    Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» дает такое определение:
    садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

    Садовые и дачные дома в отличие от индивидуального жилого дома не являются жилыми в законодательном отношении. Однако садовый дом возможно перевести в категорию «жилой» на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» ред. от 24.12.2018 г. Это даст право на постоянное проживание и возможность получения прописки.

    Садовые и дачные дома также подлежат обязательной регистрации.

    2. Гаражи, бани, беседки (капитальные)

    Баню с прочным фундаментом и коммуникациями относят к капитальным строениям. Ее нужно регистрировать.

    Пример беседки, которую надо оформлять

    Гараж такого плана является капитальной постройкой. – Оформляем? – Да!

    3. Хозяйственные и вспомогательные постройки

    Это теплицы, сараи, туалеты, пристройки, летние кухни, складские помещения, имеющие черты капитального строения.

    Рассмотрим фото-примеры таких строений.

    Какие строения регистрировать не нужно?

    Все некапитальные строения не надо ставить на кадастровый учет и получать на них право собственности тоже. В Градостроительном кодексе РФ нет четкого определения некапитального объекта строительства, однако можно выделить ряд его характерных черт.

    Некапитальной постройка считается, если:

    • ее легко можно переставить или перенести на другое место,
    • она имеет временный или сезонный характер,
    • не имеет капитального фундамента,

    Не всегда наличие этих признаков говорит о том, что постройка является объектом некапитального строительства. В некоторых случаях требуется проведение строительной экспертизы. Итак, рассмотрим примеры некапитальных построек, которые чаще всего встречаются на земельных участках. Это различного рода разборные гаражи, сараи, туалеты, теплицы без фундамента, переносные бани, временные пристройки, хозблоки, навесы, бытовки, а также колодца, дровницы и т.п.

    30 % из поступающим к нам в компанию писем – это вопросы, касающиеся того, нужно ли ставить на кадастр то или иное строение. Надеемся, эта статья поможет Вам и нашим заказчикам быстро и легко разобраться с этим вопросом. Кроме того, Вы всегда можете обратиться к нашим кадастровым инженерам и получить бесплатную консультацию даже в выходные и праздничные дни.

    Пришлите изображение вашей постройки на почту Центрального кадастрового бюро или в WhatsApp по телефону +74993508089, и мы подскажем, нужно ли его регистрировать.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector