Как перевести статус обычного дачного участка в ИЖС?

Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2021 году

Земли сельхозназначения предназначены для ведения деятельности, связанной с разведением и выпасом скота, выращиванием различных культур. Чтобы на таком наделе возвести коттедж, которому впоследствии будет присвоен почтовой адрес, надо земли сельскохозяйственного назначения перевести в ИЖС. Эту аббревиатуру расшифровывают как «индивидуальное жилищное строительство». Особенность наделов такого типа заключается в том, что они всегда размещены в границах сел и других поселений. Законодательством РФ предусмотрено, что нецелевое использование участка грозит владельцу штрафом, а в некоторых случаях и конфискацией. Чтобы этого не произошло, прежде, чем начинать строительство, нужно произвести перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. О том, как это сделать, мы расскажем дальше.

Законодательная база изменения категории земель

Необходимость перевода дачного участка в категорию земель под ИЖС обычно возникает, если человек хочет перебраться жить в дачный район, в собственный частный дом, и возникает потребность в адресе и прописке.

Вся земля классифицируется согласно положениям Земельного Кодекса РФ и делится на несколько категорий. Вопрос о возможности перехода земли из одной категории в другую раскрыт в ЗК РФ и Федеральном законе № 172. Дачный участок можно перевести в ИЖС согласно ст. 83 ЗК РФ в том порядке, который изложен в ФЗ № 111.

Главное, чем отличаются дачные земли от земель под ИЖС кроме цены – их целевое назначение.

Дачные участки предназначены для ведения сельскохозяйственных работ, в то время как земли под ИЖС располагаются в черте населенного пункта со всеми необходимыми коммуникационными средствами и предполагают возведение жилого строения.

Важно, чтобы участок располагался в поселении или хотя бы входил в предполагаемые границы его будущего расширения. Если участок не входит в эти границы, перевод невозможен.

Следуя изложенному в нормативно-правовых актах, которые описывают правила перевода категории земель из одной в другую, это мероприятие возможно, при соблюдении следующих факторов:

• участок является собственностью заявителя;
• земля находится в собственности муниципалитета и не используется для сельского хозяйства;
• земля находится в собственности субъекта страны;
• участок имеет целевое назначение.

Что касается самого участка, то он обязательно должен быть:

• с развитой инфраструктурой;
• оборудован коммуникационными системами;
• с налаженным транспортным сообщением;
• с доступным источником воды.

ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилое строительство, на земле с таким статусом можно построить дом при условии:

• максимальное количество этажей дома — 3;
• в нем будет проживать только одно семейство;
• дом должен быть построен в течение трех лет;
• ему обязательно будет присвоен адрес.

Полный перечень требований содержится в СНиП по ИЖС.

Что представляет собой дачный надел

Что такое дача? С точки зрения законодателей, это объект недвижимости, имеющий назначение «место отдыха людей в летний период».

Иногда с этим объектом недвижимости путают отдельно стоящий частный дом, расположенный на землях населенных пунктов.

Еще один вариант использования термина «Дача» — вид разрешенного использования земли, дословно звучащий как «Ведение дачного хозяйства».

Объекты дачной недвижимости могут находиться на участках дачных и садовых товариществ, на землях поселений и сельхозназначения.

Особенности земель СНТ

Дачный надел наиболее распространенный вид недвижимого имущества. Наделы имеют статус СНТ и объединены в большие группы пользователей земель сельскохозяйственного назначения. Особенность участков заключается в возможности возводить на территории конструкций хозяйственного типа без дополнительного плана, так как они не имеют статуса капитального.

Также участок принадлежит садоводческому товариществу, что значительно ограничивает права пользователя земли на распоряжение ей, например, передать в наследство. Если землей владеют на бессрочной основе, то есть возможность перевести землю из СНТ в ИЖС для постройки капитального сооружения.

Плюсы и минусы перевода

Переход наделов в категорию индивидуального жилищного строительства несет свои положительные и отрицательные стороны:

Порядок перевода СНТ под строительство

1. Передача пакета документов в местную администрацию населенного пункта;
2. Рассмотрение происходит в течение 2-х месяцев с момента подачи, результат выдаётся в виде акта о переводе земельного участка или акта об отказе;
3. Акт с момента выписки передаётся заявителю в течение 14 дней;
4. Если решение положительно, то необходимо внести изменения в кадастровый план и начать стройку (на постройку отводится 5 лет);
5. Если получено отрицательное решение, то заявитель вправе обжаловать решение через суд либо при возникновении ошибок исправить их, и подать прошение заново.

Если участок располагается в черте города, то обращаться владельцу стоит в администрацию города, если в районе — то в районную. Процедура оформления производится в течение 1-2 месяцев.

Пакет документации включает в себя:

• ходатайство о переводе земли под строительство;
• паспорт заявителя;
• выписка из кадастрового паспорта;
• копии земельных и технических планов;
• свидетельство о праве собственности, договор дарения или договор купли-продажи.

Плюсы и минусы ИЖС

У населенных пунктов есть несколько важных преимуществ, которых нет у некоммерческих товариществ.

• Владельцы участков ИЖС не должны платить собственные средства на содержание дорог и освещение улиц. Эту обязанность берет на себя муниципалитет.
• Населенные пункты могут похвастаться развитой инфраструктурой. Здесь есть школы и детские сады, библиотеки и магазины.
• У каждого дома в населенном пункте есть индивидуальный адрес, а это значит, что оформить прописку здесь будет гораздо проще.
• Землю под ИЖС можно предоставить в качестве залога при оформлении кредита.
• Участок в населенном пункте стоит дороже, чем в СНТ, поэтому земли ИЖС можно выгодно продать.

Но у земельных участков на территории населенных пунктов есть и свои минусы.

• Выше налог на землю. Этот недостаток — следствие высокой кадастровой стоимости участков ИЖС.
• Строительство дома в населенном пункте регулируется большим количеством нормативно-правовых актов и требует гораздо больше согласований, чем в СНТ. Поэтому собственникам земли приходится оформлять разрешающую документацию практически на каждом этапе строительства.
• Отдельные бюрократические сложности возникают с вводом дома в эксплуатацию. Владельцу жилья нужно быть готовым к значительным временным затратам на получение документации и регистрацию недвижимости.

Можно ли СНТ перейти в ИЖС

В первую очередь потребуется обратиться за консультацией в администрацию муниципалитета. Специалисты помогут определить, возможен ли переход именно вашего СНТ в ИЖС. Не исключено, что вам сразу же откажут в подобной процедуре, и тогда инициировать дальнейший процесс будет просто бессмысленно.

Если же шансы на успешный перевод все-таки есть, то можно попробовать это сделать.

Возможные сложности

Самая важная проблема, которая может возникнуть и вызвать сложности в использовании участков СНТ, — это невозможность круглогодичного проживания и строительства на таком участке.

Если администрацией запланировано использовать эти земли для сельскохозяйственных работ, то перевод вообще оказывается невозможным. Остается ждать, когда поменяется статус всего земельного массива.

Для земель категории ИЖС сложность возникает в требованиях к строительству жилого объекта и его соответствии принятым стандартам. Потребуется утверждение плана застройки в администрации, получение разрешения на строительство и множество другой бумажной волокиты.

При отсутствии коммуникаций, проведенных к участку в СНТ, который собственник планирует перевести в ИЖС, будет получен отказ. Проведение электричества, водопровода, канализации будет осуществляться за личные средства инициатора перевода земельного участка. Это требует огромных затрат.

Выходом может стать поиск соседей, которые планируют такой же перевод земли и смогут принять участие в проведении коммуникаций и оплате соответствующих работ.

Внимание! Даже в такой ситуации в дальнейшем будут появляться трудности с отсутствием дорог и объектов инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и прочего.

Право изменить категорию объекта

Перевести участок земли из категории СНТ или дачного партнёрства в категорию ИЖС можно, соблюдая следующую последовательность действий:

• Подача соответствующего заявления местной администрации, с указанием в документе изначальной и желаемой категории земельного объекта;
• Приложение к заявлению кадастровых бумаг, правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, дарственная, рента, наследование, обмена) и прочего;
• Предоставление письменного, заверенного в нотариальной конторе согласия от имени всех совладельцев данной недвижимости на перевод садового или дачного участка в другую категорию;
• Ожидание ответа в течение месяца.

Ответ администрации предоставляется в письменном виде, к которому прилагается акт со сведениями о том, можно ли осуществить перевод земельного участка из СНТ в участок под ИЖС или такая просьба невозможна.

В случае отказа в ответе администрации должны быть представлены весомые аргументы, почему вынесено именно такое решение. Если основания для отказа можно устранить, то гражданин вправе подать повторное ходатайство на перевод.

Документы для смены категории земельного участка на ИЖС

Смена категории требует подготовки определенного комплекта документов, который включает:

• ходатайство/заявление на смену категории;
• паспорт собственника;
• доверенность на представление интересов (требуется, если собственник обратился к посредникам для перевода);
• подтверждающие полномочия заявителя документы: свидетельство о собственности, выписки из реестра;
• документы, подтверждающие законность эксплуатации участка: договор купли-продажи, постановление о передаче участка в пользование;
• документы, полученные в дачном товариществе;
• выписка из ЕГРН;
• документы в отношении дома на участке;
• согласие других собственников и супруги на перевод, заверенные у нотариуса.

Налоги и льготы

Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.

А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].

Сколько стоит перевод

До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.
В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.
Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

Как гарантировано получить ИЖС

Если Вы отправились за город для того, чтобы построить дом на лоне природы и проводить в нем отпуск, выходные, свободное время на пенсии — покупайте участки с категорией «земли населенных пунктов» и разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», либо участки с категорией «земли сельскохозяйственного назначения» и одним из двух видов разрешенного использования: «для садоводства с правом постройки жилых и хозяйственных строений», а также «для дачного строительства». Все эти формы позволяют построить загородной дом на Вашем участке. Различий между участком для «дачи» и для «садоводства» практически нет: все рассуждения на эту тему на форумах в интернете — не более, чем ерунда. И категория, и разрешение использование указываются в обязательном порядке в Свидетельстве на право собственности и Кадастровом паспорте участка. Примеры свидетельств: свидетельство на ИЖС, свидетельство на дачное строительство, свидетельство на садоводство.

Copyright © ООО Ферма МИЛ — коттеджные посёлки по Симферопольскому шоссе