Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как происходит исправление кадастровой ошибки или технической в местоположении границ земельного участка?

Кадастровая ошибка в границах земельного участка: причины, последствия и методы исправления

Как показывает юридическая практика, никто не застрахован от ошибок, в том числе правовых. Поэтому Государственный кадастр недвижимости тоже иногда допускает промахи и заносит недостоверные сведения в учетную запись. Поскольку поправка таких данных не всегда приводят к приятным юридическим последствиям, все погрешности и ошибки, допущенные в них, разделяют на несколько видов, одним из которых является кадастровая ошибка.

Точное определение этого термина законодатель раскрывает в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Если кратко выделить суть, то получается, что сама по себе кадастровая ошибка – это результат неправильных действий лиц, оформляющих документацию, заносимую в сам кадастр. Выявить сомнительность таких данных может кто угодно: владелец, арендатор, регистратор, владелец располагающегося рядом участка.

Внесение неточных сведений обнаруживается при ликвидации или постановке объекта на кадастровый учет. К числу частых случаев можно отнести процесс внесения изменений, также могут быть выявлены ошибки во время ознакомления с выпиской из кадастра. На крайний случай это может быть уведомление от Налоговой инспекции РФ.

Статистика показывает, что подобная практика часто случается именно с теми, чей участок был внесен в кадастр до первого марта 2008 года.

Причины возникновения ошибок

По законодательству ФЗ ” 221 “О государственном кадастре недвижимости” в главе третье статье 28 кадастровой ошибкой является неверное утверждение или сведения, которые были воспроизведены в государственном кадастре и на основании чего были внесены сведения о недвижимости. Если в орган кадастрового учета были предоставлены документы с неверными сведениями, то ошибка считается кадастровой.

Кадастровая ошибка возникает в следствии действий:

  • органов государственной власти, человеческий фактор или использование устаревшего оборудования при замерах, а также использование картографической карты вместо живого выезда на местность, низкая квалификация инженера и его невнимательность;
  • местного самоуправления при проведении инвентаризационных проверок или подготовке границ участка для составления документации;
  • неправильного подготовления схемы расположения границ на проекте земельного участка;
  • ошибка в документах возникает на основании неточных кадастровых работ или при перенесении информации из иных актов, которые устанавливают характеристики земли (например, категория участка, адрес, специалисты-инженеры, вид пользования);
  • если сведения отображаются неправильно в межевом плане.

ДЛЯ СПРАВКИ – наиболее распространенные ошибки – это неверное указание инженером координатных границ землевладения на его фактическом месторасположении. Карту расположения можно проверить на портале Федеральной службы государственной регистрации, картографии, кадастра или Росреестра при получении основного плана.

Ошибка – искажение границ отдельного участка

Собственник земельного участка увидел на кадастровой карте, что границы его территории частично заходят на соседнее землевладение. На карте это искажение выглядело так, словно участок немного перевернут по оси против часовой стрелке.

При выяснении деталей и обсуждении с владельцем соседнего участка выяснилось, что взаимных претензий по реальным границам нет. Искажение границ участка произошло из-за ошибки кадастрового инженера, который неправильно отразил поворотные точки на местности. Если участок развернуть по часовой стрелке, он встанет точно в свои границы.

Ошибка такого рода исправляется так:

  • провести новое межевание участка;
  • направить в Росреестр межевой план с внесенными изменениями;
  • дождаться внесения изменения данных, производится в течение 5 рабочих дней.

Как обнаруживается недочет

Выявить недостоверность кадастровых данных могут:

  • Сами владельцы объекта недвижимости;
  • Заинтересованные соседи;
  • Административные органы.

Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:

  • При внесении каких-либо кадастровых изменений;
  • Получении кадастрового паспорта;
  • Получение выписки из ЕГРН;
  • Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
  • Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
  • При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
  • В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
  • Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.

Кадастровая ошибка в местоположении границ участка

Реестровой ошибкой в отношении земельного участка признается перенос недостоверных сведений в ЕГРН из содержания межевого плана. Поскольку в содержании межевого плана ключевую роль занимает определение характерных точек границ и местоположения участка, исправление данной кадастровой ошибки будет проводиться по специальным правилам.

Обнаружение кадастровой (реестровой) ошибки входит в компетенцию должностных лиц Росреестра. При этом основанием для выявления ошибки может являться заявление правообладателя или иного заинтересованного лица.

Алгоритм действий государственного регистратора, обнаружившего кадастровую ошибку в местоположении участка, состоит из следующих этапов:

  1. принятие решения об устранении выявленной ошибки;
  2. не позднее одного рабочего дня указанное решение направляется заинтересованным лицам, чьи права могут быть нарушены выявленной ошибкой, а также кадастровому инженеру для исправления ошибки;
  3. после проведения повторных кадастровых работ служба Росреестра вносит исправленные сведения в ЕГРН, о чем в пятидневный срок уведомляет правообладателя.

Обратите внимание! В силу ч. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, по требованию любых заинтересованных лиц и органов решение об устранении кадастровой ошибки в описании местоположения участка вправе принять суд.

Хотя решение должностного лица Росреестра об исправлении ошибки носит уведомительный характер, на согласование всех спорных вопросов у правообладателя есть шесть месяцев. Если за указанный промежуток времени допущенное нарушение не было устранено, а исправленный межевой план не был направлен в орган Росреестра, осуществляются следующие действия:

  • должностное лицо службы Росреестра имеет право самостоятельно внести соответствующие изменения о местоположении и площади спорного участка;
  • указанное исправление ошибки будет осуществляться на основании сведений правоустанавливающих документов и картографической основы;
  • при исправлении кадастровой ошибки таким способом площадь земельного участка не может быть изменена более чем на 5% от исходного значения.

В этом случае у правообладателя участка и иных заинтересованных лиц сохраняется право на обращение в суд для оспаривания действий службы Росреестра.

Виды ошибок

Для того чтобы участок отображался на кадастровой карте, собственнику нужно пригласить специалиста по землеустройству, который проводит межевание, составляет технический план. На основании технического плана представители регистрационного органа ставят объект на кадастровый учет.

Если обнаружена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, на карте будут отображаться другие координаты.

Выделяют несколько видов ошибок, делятся они на технические и реестровые. Каждый вид имеет свои подвиды.

Среди основных кадастровых ошибок земельного участка нужно выделить:

  1. Неправильность границ. Открыв тематическую карту, субъект может заметить, что его границы наложены на соседний участок. Перед тем, как исправлять отклонения от нормы, нужно получить согласие соседей, убедиться, что они не имеют претензий. Данный вид относится к реестровым ошибкам, допущенным инженером во время внесения данных. Для исправления проводится повторное межевание.
  2. Неправильность границ нескольких ЗУ. Один участок накладывается на соседний и смежный также отображается неправильно. Исправление кадастровой ошибки земельного участка проводится при помощи повторного землемерия (при согласии всех участников/соседей).
  3. Соседи не согласны с установленными границами. Не всегда при обнаружении неточностей удается получить добровольное согласие соседей на изменение данных. В этом случае владельцу нужно обращаться в судебные инстанции, представители суда отменят существующее решение ведения проведенного межевания.
  4. Неправильную картинку дает спутник. Если кадастровая ошибка в местоположении границ связана со сдвигом спутниковых фотоснимков, все границы, не только одна конкретная будут отображаться неправильно (за пределами своих границ). Предпринимать какие-либо действия не нужно, координаты в документах указаны правильно.

Важно! Если на публичной карте все сведения отображаются корректно, но по факту надел больше, это классифицируется как незаконная легализация. Собственника за незаконные действия могут притянуть к административной ответственности. Его действия оцениваются как самозахват.

Первый шаг к исправлению ошибки- это заказ выписки из ЕГРН, для определения точных границ и подтверждения права собственности. Вы можете заказать элеткронную справку на официальном сайте: rosreestor.com

После проведения вышеуказанных манипуляций, документы с новыми внесенными данными направляются в регистрационный орган. На исправление ошибки уходит от трех до пяти рабочих дней, в зависимости от того, кто допустил неточности данных.

Наложение границ что делать

Рассмотрим более сложный случай, когда реестровая ошибка представляет собой пересечение границ. Отвечаем на вопрос что делать при наложении границ земельных участков.

В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.

Далее возможно два вариант развития событий.

  1. Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли Ваш участок с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением исправлений и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.
Читать еще:  Каковы порядок и методики определения кадастровой стоимости объекта недвижимости согласно ФСО №4?

2. Во втором случае , когда имеют место споры о наложении границ земельного участка, возможен вариант, когда смежник участка, в результате межевания, которого допущено наложение границ отказывает и не подписывает акт согласования.

Иск о наложении границ земельного участка

Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.

В суде необходимо будет провести землеустроительную независимую экспертизу, в ходе которой кадастровый инженер подтвердит наличие ошибки. Вопросы для землеустроительной экспертизы при наложении границ поможет сформулировать земельный юрист.

полевые работы по исправлению реестровой ошибки

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), как и любой другой информационный ресурс, может содержать ошибки, которые искажают реальную информацию об объектах недвижимости.

Существует два вида ошибок, которые могут содержатся в ЕГРН:

  1. Техническая ошибка. Согласно ч.1 ст.61 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015:«Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях)». То есть это ошибка, которую допускают сотрудники органа регистрации прав, занося данные в реестр.
  2. Реестроваяошибка (в Законе №221-ФЗ от 24.07.2007 называлась «кадастровая») т.е. реестровая и кадастровая ошибки — это одно и тоже. Согласно ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ от 07.2015: «Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка)». То есть ошибка кадастровых инженеров (а ранее – инженеров-землеустроителей) при подготовке межевого плана, технического плана, акта обследования, карта-плана территории.

И техническая ошибка, и реестровая ошибка исправляются путем подачи соответствующего заявления в орган регистрации прав.

Для справки: Орган регистрации прав — уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В настоящее время самый простой способ обратиться в орган регистрации прав – это подать документы в МФЦ (многофункциональный центр «Мои документы»), который уже направит заявление на рассмотрение в орган регистрации прав.

Особенности исправления технических ошибок

Для устранения технической ошибки, как правило, не требуется обращение к кадастровому инженеру. Достаточно при подаче заявления об исправлении технической ошибки иметь на руках оригинал документа (или архивную копию), на основании которого сведения об объекте недвижимости были внесены в ЕГРН, чтобы орган регистрации прав принял положительное решение и исправил допущенную им ошибку.

Если правообладателю объекта недвижимости не удалось разобраться с технической ошибкой самостоятельно, и орган регистрации прав отказал в ее исправлении, можно обратиться за грамотной консультацией к специалистам компании «ЗЕМЛЕМЕРиЯ».

Нужно знать:
  1. заявление об исправлении технической ошибки может подать любое лицо, в том числе, кадастровый инженер, который будет выступать при подаче заявления как обычное физическое лицо;
  2. техническая ошибка исправляется в течение ТРЕХ рабочих дней с момента получения органом регистрации прав заявления об исправлении технической ошибки;
  3. государственная пошлина за исправление технической ошибки не взимается;
  4. в случае исправления технической ошибки выдается уведомление об исправлении технической ошибки.

Чтобы иметь на руках актуальную информацию о Вашем объекте недвижимости после исправления технической ошибки придется заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (400 рублей в бумажном виде, 250 рублей в электронном виде) или выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (750 рублей в бумажном виде, 300 рублей в электронном виде).

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки

Реестровая (кадастровая) ошибка, как следует из ее определения, содержится в документах, на основании которых сведения были внесены в ЕГРН (ранее ГЗК/ГКН).

Эти документы готовит кадастровый инженер (ранее инженер-землеустроитель) и к ним относятся: межевой план, технический план, карта-план территории и акт обследования.

Значит, если кадастровый инженер (ранее инженер-землеустроитель) допускает ошибку при подготовке документов, после внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости на основании этих документов ошибка классифицируется как реестровая (кадастровая).

Такая ошибка, как правильно, выявляется при проведении каких-либо действий с соседним объектом недвижимости, например, при межевании смежного земельного участка, или при изменении каких-либо характеристик (площадь, изменение границ в связи с «прирезкой», количество этажей и т.п.) объекта недвижимости, которые потребуют участия кадастрового инженера для внесения новых характеристик объекта в ЕГРН.

Наиболее распространенный вид реестровой (кадастровой) ошибки – это наложение земельных участков.

Причины наложения земельных участков

Существует две основные причины, вследствие которых происходит наложение:

  1. Умышленное предоставление ложной информации кадастровым инженером в межевом плане, когда кадастровый инженер идет на поводу у недобропорядочного землепользователя и осуществляет подготовку такого межевого плана, в котором происходит захват части территории смежного земельного участка.
  2. Ошибка в определении координат, допущенная при замерах участка или при дальнейшей обработке замеров, вследствие чего происходит смещение по координатам и наложение на смежный участок. Как правило, подобная ситуация встречается чаще всего!

Каким образом происходит исправление реестровой (кадастровой) ошибки

Так как реестровая (кадастровая) ошибка допускается при подготовке межевого плана, технического плана, карта-плана территории, акта обследования, то, и исправляется она путем подготовки аналогичного документа.

Кто может выявить реестровую (кадастровую) ошибку

Часть 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015 говорит о том, что орган регистрации прав может обнаружить реестровую (кадастровую) ошибку и сообщить об этом заинтересованным лицам. На практике, к сожалению, это не работает.

В ответ на очередной запрос в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было сказано, что порядок обнаружения органом регистрации прав (Филиалом) реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН действующим законодательством в сфере регулирования кадастровых отношений на сегодняшний момент (на 23.03.2018) не определен.

Это значит, что реестровую (кадастровую) ошибку может выявить только кадастровый инженер.

Особенности исправления реестровой (кадастровой) ошибки

Если после съемки участка выявилось наложение (реестровая (кадастровая) ошибка) смежного участка дальнейшие события могут развиваться в одном из двух направлений:

  1. Правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой признает, что его участок мог быть отмежеван неправильно, и согласен на исправление границ.
  2. Правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой уверен в том, что ошибки никакой нет и на исправление не согласен.
Если правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, согласен на исправление границ его участка, то применяется следующая схема действий:
  1. Производится съемка фактических границ (заборов) участка, граница которого определена с реестровой ошибкой;
  2. Запрашивается землеустроительная документация из государственной фонда данных, полученных в ходе проведения землеустройства, для установления причины ошибочного определения координат участка;
  3. Определяется истинное положение участка и формируется его граница с учетом формы/конфигурации участка по землеотводным документам (планы-приложения к свидетельству, графические приложения к договору купли-продажи, планы БТИ);
  4. Подготавливаются документы для согласования границ со смежными землепользователями (акты согласования);
  5. Изготавливается дополнительный раздел межевого плана по исправлению реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка.

Исправление реестровой (кадастровой) ошибки в судебном порядке

Если правообладатель земельного участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, НЕ согласен на исправление границ его участка, то следует готовиться к разбирательству в судебном порядке.

Это обусловлено тем, что неотъемлемой частью межевого плана по уточнению границ участка является Акт согласования местоположения границ (ч.2 ст.43 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015), в котором в обязательном порядке требуется наличие личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Читать еще:  Покупка и регистрация собственности на квартиру через МФЦ

В случае, если правообладатель участка, граница которого определена с реестровой ошибкой, отсутствует (умер, наследство никто не принял, местонахождение правообладателя неизвестно), все равно исправить границу такого участка возможно только в судебном прядке т.к. нет лица, которое могло бы подписать акт согласования границ.

Бывают случаи, когда орган регистрации прав отказывает в исправлении границ участка, определенного с реестровой (кадастровой) ошибкой в силу разных обстоятельств. В таком случае также придется направлять исковое заявление в суд.

Рассмотрение вопроса реестровой (кадастровой) ошибки происходит районными судами по месту нахождения имущественного объекта.

В иске должно быть заявлено требование об исправлении ошибки в ЕГРН путем отмены результатов межевания или путем приведения границ участка в соответствие с фактическим положением границ (заборов) на местности. Что касается участия органа регистрации прав, то чаще всего его привлекают в судебном процессе как третье лицо. Орган регистрации прав может выступать как в качестве истца, так и ответчика, в зависимости от ситуации.

Но чаще всего ответчиками выступают владельцы земельных участков и других объектов недвижимости, в отношении которых были допущены ошибки.

Как следует из статьи, исправление реестровой ошибки — непростой процесс, требующий профессионального подхода. Компания «ЗЕМЛЕМЕРиЯ» оперативно оказывает помощь в исправлении ошибок в ЕГРН по приемлемой цене.

Мы исправляем реестровые ошибки на всей территории Москвы, Новой Москвы, Московской области, в том числе в Мытищах, Пушкино, Лобне, Щелково, Балашихе, Ногинске, Раменском, Видном, Домодедово, Подольске, Одинцово, Красногорске, Зеленограде, Сергиевом Посаде, Клину, Наро-Фоминске, Ступино, Чехове, Черноголовке.

Ошибка 1. Искажение границ одного участка

Собственник участка 54:07:054701:105 выяснил, что на карте Росреестра границы его участка наложились на участок соседей :348. Это выглядит так, будто проблемный участок развернули против часовой стрелки.

Сообща соседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет. Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если же инженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на стороне Росреестра.

Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняя площадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными. Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяет внесудебный порядок исправления ошибки.

Если ошибся инженер:

Делаем межевание заново. Чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуем обращаться к кадастровому инженеру, допустившему ошибку. Инженера можно привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров;

Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление об исправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января 2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Если ошиблись в Росреестре:

Подаем заявление в Росреестр через МФЦ об исправлении ошибки в записях ЕГРН;

Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.

Как исправить ошибку?

Законодательство позволяет исправить ошибку в Реестре недвижимости одним из трех вариантов:

  1. Сформировать новый межевой план в ситуации, когда соседи пришли к взаимопониманию и готовы зафиксировать новые точные границы участков. Тогда приглашается кадастровый инженер, проводится весь комплекс работ и к межевому плану прикладывается акт согласования границ со всеми собственниками прилегающих земель.

Исправление ошибки по учету объекта строительства происходит на основании нового технического плана постройки.

  1. В рамках информационного взаимодействия с другими ведомствами, если кадастровый учет осуществлялся путем передачи сведений по межведомственному обмену.
  2. На основании судебного решения об исправлении ошибки. Такой вариант применяется при нежелании сторон урегулировать вопрос уточнения границ наделов в добровольном порядке.

При обнаружении реестровой ошибки регистрационный орган принимает решение о необходимости ее устранении и направляет его копию правообладателю участка. На проведение необходимых работ и внесение уточнений собственнику предоставляется 6 месяцев, по истечении которых Росреестр вправе в одностороннем порядке откорректировать в ЕГРН сведения о границах и площади надела. Делается это на основании информации, содержащейся в правоустанавливающих документах, наложенной на картографическую основу. В таком случае допустимо отклонение площади участка земли не более, чем в 5 процентов от ранее установленного значения.

Отметим, что собственнику для исправления реестровой ошибки в Едином реестре необходимо прибегнуть к помощи кадастрового инженера, поскольку новые сведения будут внесены на основании вновь сформированного межевого или технического плана. К нему обязательно прикладываются документы в подтверждение факта существования этой ошибки и заполняется раздел, где обосновывается ее наличие.

Срок исправления

Исправление реестровой неточности происходит на основании решения органа регистрации в течение 5 рабочих дней от даты получения указанных выше документов. Если ошибка исправляется на основании судебного решения, то срок устанавливается от даты вступления его в законную силу.

При устранении технической ошибки в базе Росреестра (обнаруженной регистрационным органом, на основании заявления заинтересованного лица или судебного решения об исправлении технической ошибки) существует следующий порядок:

  • регистрационный орган вносит изменение в ЕГРН в течение трех рабочих дней;
  • регистрационный орган обязан уведомить собственников земельных участков, по которым исправлена техническая ошибка, в течение трех рабочих дней от даты внесения изменений.

Реестровая ошибка может быть исправлена в таком порядке, если это действие не повлечет за собой переход, прекращение или возникновение зарегистрированного права в отношении объекта недвижимости. Иначе изменение данных в ЕГРН возможно только по решению суда.

Как происходит исправление кадастровой ошибки или технической в местоположении границ земельного участка?

Границы земельного участка часто становятся предметом земельного спора между собственниками. Причина спора заключается либо в кадастровой ошибке, либо в фактических границах между земельными участками. Достаточно часто спор разрешается в судебном порядке. Проблемой становится правильное формулирование требований и установление лиц, к которым они должны предъявляться. Достаточно много ошибок допускается именно при исправлении кадастровой ошибки.

Содержание статьи:

О чем забывают при обращении в суд

Во-первых, перед принятием решения об обращении в суд, целесообразно рассмотреть возможность исправление кадастровой ошибки во внесудебном порядке.

Если имеется согласие собственников смежных земельных участков кадастровая ошибка устраняется во внесудебном порядке путем подачи совместного заявления в кадастровую палату. Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённом приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 42 (далее — Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 названного выше Федерального закона. Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения. Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учёта изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В такой ситуации, кадастровая ошибка исправляется кадастровым инженером, ее допустившим за свой счет.

В случае, необоснованного отказа кадастрового инженера, допустившего кадастровую ошибку, ее исправить, на него может быть возложена обязанность по компенсации причиненного ущерба. Основанием является ст. 29.2 «Ответственность кадастрового инженера. Договор обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера» Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в соответствии с которой кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Во-вторых, если исправить ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, при обращении в суд с требованием об установлении кадастровой ошибки ответчиком должен быть привлечён орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Собственники земельного участка, который поставлен на кадастровый учет с ошибкой, привлекаются в качестве ответчиков в случае, если они возражают против исправления кадастровой ошибки или просто ее игнорируют.

Не нужно соблюдать досудебный порядок

Обращаю Ваше внимание, что для обращения в суд с требованием об исправлении кадастровой ошибки не требуется соблюдения обязательного досудебного урегулирования.

Читать еще:  Могут ли приставы забрать единственную жилую недвижимость за долги по кредиту?

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре (здесь и далее нормативные акты приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании части 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Исходя из смысла приведенных выше норм кадастровая ошибка подлежала исправлению в рамках административных процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождалась принятием соответствующего решения. При этом положения статьи 28 Закона о кадастре не устанавливали какой-либо императивный порядок предварительного урегулирования спора, связанного с исправлением кадастровой ошибки, а напротив, прямо предусматривали возможность исправления подобной ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

В нарушение указанных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации возникший между сторонами спор судом апелляционной инстанции, отменившим судебные акты суда первой инстанции, по существу не разрешён

Указанные выводы подтверждаются судебной практикой (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 г. № 20-КГ18-30).

Что такое предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими?!

В большинстве случаев, при наличии кадастровой ошибки, нет оснований для заявления требований о признании права или обременения отсутствующими.

В некоторых, исключительных случаях, в целях оспаривания зарегистрированного права или обременения (аннулирования записи в ЕГРН) может быть заявлено требование о признании права или обременения отсутствующими. Однако в большинстве случаев в рамках земельного спора такой иск не предъявляется, поскольку необходимо соблюдение следующего условия: запись в ЕГРН нарушает право лица, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами) – абзац четвертый пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Как правило, при земельном споре о границах земельного участка заинтересованное лицо фактически владеет спорным земельным участком, на нем размещены строения, а нарушенные права на земельный участок могут быть восстановлены путем истребования имущества из чужого незаконного владения.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее — постановление Пленума № 10/22) собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Указанные выводы подтверждаются Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ (например, определение от 22.05.2018 г. № 38-КГ18-8).

О судебных расходах

В том случае, если имеет место кадастровая ошибка и отсутствует спор по фактическим границам между заинтересованными лицами, для возложения на стороны обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Вместе с тем в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

По рассматриваемой категории землеустроительной экспертизой не просто устанавливается факт допущения кадастровой ошибки, но разъясняется в чем она состоит. Например, в том, что при проведении межевания земельного участка неправильно произведена привязка к пунктам геодезической сети, в связи с чем произошло смещение кадастровых границ относительно фактических границ земельного участка.

В такой ситуации рассмотрение спора судом вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ всех земельных участков.

Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, постольку оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов судом не установлено.

Указанная практика основана на выводах судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (например, определение от 15.06.2018 г. № 4-КГ18-32).

Выводы

С учетом сложности земельных споров, в том числе, при наличии кадастровой ошибки, не рекомендую самостоятельно обращаться в суд. Также избегайте помощи мошенников и лиц, не специализирующихся на земельных спорах.

Обращайтесь за помощью к земельным адвокатам, имеющим опыт по земельным делам. В противном случае, Вы с высокой долей вероятности не просто проиграете земельный спор, потратите деньги на неквалифицированную юридическую помощь, но и компенсируете судебные расходы связанные с оплатой госпошлины, проведение земельной экспертизы, а также оплатой юридических услуг другой стороны по делу.

При возникновении земельных споров обращайтесь к проверенных адвокатам, специализирующимся на земельных вопросах.

Записывайтесь на консультацию!

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector