Порядок оформления прав собственности на гараж в гаражном кооперативе

Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция

Капитальный гараж является, как и жилое строение, недвижимым объектом. Его стоимость может быть достаточно высокой, но без оформления документов о праве владения продать или совершить иную юридическую сделку становится невозможно. Однако, из-за отсутствия нужных бумаг регистрация права бывает затруднительной.

Возведенный в 90-e годы, когда не требовалось разрешение на строительство, гараж может получить статус самовольной постройки. В этом случае компетентные органы в праве обязать хозяина его снести. Поэтому лучше оформить все необходимые документы еще до начала проверок, чтобы не лишиться гаража и денег за оплату штрафа.

Регистрация права собственности на кооперативный гараж

Автовладельцы, имеющие машиноместа в кооперативе, пользуются ими по членской книжке, откладывая официальную регистрацию «на потом». Такое время наступает, когда возникает необходимость продать гараж в кооперативе.

Упрощенная схема продажи гаража в ГСК без оформления

Самый простой способ продажи кооперативного гаража – его отчуждение без регистрации перехода права собственности. В таких случаях обе стороны должны обратиться к председателю кооператива. Бывший владелец гаража должен получить у председателя справку о полном погашении пая и написать заявление о выходе из ГСК.

В свою очередь, покупатель письменно извещает председателя и членов ГСК о своем намерении вступить в кооператив. На основании решения общего собрания председатель выдает новому владельцу гаража членскую книжку, и он становится владельцем кооперативного гаража.

Преимущество такого неофициального и неправильного вида купли-продажи гаража – в быстроте и простоте оформления. Дополнительным бонусом для покупателя может стать и более низкая, по сравнению с рыночной, цена на гараж.

Минусы, которые имеет подобная покупка, значительно перевешивают сомнительную прибыль:

• покупатель не имеет законного права собственности на имущество и не вправе распоряжаться им;
• если земля под кооперативными гаражами будет изъята на государственные нужды, доказать свое право на достойную компенсацию без права собственности не удастся.

Что потребуется для регистрации права собственности

Регистрационные действия в отношении кооперативного гаража проводится территориальным подразделением Росреестра. Для правильного оформления вместе с соответствующим заявлением владелец должен представить:

• гражданский паспорт или удостоверение личности;
• справка о действительном членстве в ГСК и полной выплате паевых взносов;
• квитанция, подтверждающая факт уплаты госпошлины;
• кадастровый паспорт на гараж, полученный в БТИ по результатам обмера.

Если продавец машиноместа будет первым из членов кооператива, инициирующих оформление права собственности, то к перечисленному пакету справок следует добавить документы на ГСК:

• свидетельство о государственной регистрации ГСК, как юридического лица, и свидетельство ИФНС о постановке на учет;
• устав кооператива;
• протокол общего собрания членов ГСК об избрании председателя;
• правоустанавливающие документы на земельный участок под кооперативными комплексами (договор долгосрочной аренды, постановление органа городской власти о выделении земли под строительство гаражей).

Сложности при оформлении кооперативного гаража в собственность

Чтобы получить кадастровый паспорт на гараж, его владельцу потребуется обратиться в Кадастровую палату, имея на руках технический паспорт сооружения. Если кооперативные авто-места построены в виде линейного сооружения, разделенного на отдельные боксы, поставить на кадастровый учет можно только весь комплекс.

Особенной проблемой для членов кооператива можно назвать оформление земельного участка под стояночным комплексом. Для приватизации земли потребуется провести межевание, которое возможно только при полном согласии всех членов кооператива.

Помимо этого, в силу несерьезного отношения к требованиям законодательства, возможны случаи несвоевременного продления договора аренды земельного участка председателем кооператива. В случае истечения срока аренды или при распаде ГСК все постройки, возведенные на муниципальной земле, будут снесены.

Стоит ли приватизировать?

Надо ли вообще осуществлять приватизацию гаража? Да, и вот почему. Территория, на которой расположен гараж, как правило находится в собственности государства или органа местного самоуправления, то есть является муниципальной собственностью.

Что касается самого кооператива, то он также владеет этой землей, однако имеет право пользования по договору аренды или распоряжения, при этом, собственником всё равно не является.

Это значит, что для того, чтобы стать собственником гаража, вам необходимо для начала оформить в собственность землю под гаражом, а затем выкупить ее у государства.

Основной особенностью подобного оформления земельного участка является тот факт, что участок нельзя приватизировать в абсолютную личную собственность у лица, которое обладает гаражом. Подобное связано с тем, что земельный надел под гаражом является неделимым, то есть, он не подлежит разделу на части, в том или ином виде.

Владельцы гаражей, которые находятся в непосредственном кооперативе, могут осуществить процедуру приватизации земельного надела, на котором располагаются постройки, но только при условии, что будет оформлена общая долевая собственность.

Теперь, для того, чтобы оформить в общую долевую собственность, необходимо соблюсти важные условия. К ним относится наличие определенного оформленного права на собственность на гараж.

К сожалению, только у законных собственников таких построек появляется право на оформление земельного участка в качестве долевой собственности. Если участок был когда-то передан кооперативу на праве использования, на постоянной основе, при этом, это было сделано ранее, чем 30 октября 2001 года, то передача земли в собственность может быть осуществлена бесплатно.

Если же позже, то в этой ситуации за неё назначается выкупная стоимость.

Далее, после соблюдения этого условия все собственники могут кооперироваться, подают заявление, которое было составлено ими совместно в муниципальные органы власти.

Как правило, именно муниципалитет занимается всеми имущественными вопросами, которые связаны с этой ситуацией.

Что касается сбора пакета документов, то в этой ситуации к нему необходимо приложить бумаги, которые подтверждают статус того, что кооператив имеет все права на землю.

Как правильно оформить при покупке объекта

Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.

Покупатели обязаны помнить, что запись о регистрации права собственности на сооружение должна находиться в ЕГРП. Когда никаких сведений в реестре нет, такую постройку покупать нельзя.

Что такое гаражная амнистия

Амнистия – возможность зарегистрировать объект, построенный с нарушениями действующих в то время законодательных актов без какой-либо ответственности. Амнистия не интересуется причиной их невыполнения, а дает возможность перевести отношения физических лиц и государства в правовое поле. Над документом работали два года, согласно первоначальным намерениям она должна была заработать в 2020 году.

Минэкономразвития РФ внес свой проект для рассмотрения в Правительство РФ (документ имеется на портале regulation.gov.ru под ID 01/05/07-18/00082136), а 16 декабря 2020 года данную инициативу внесли на рассмотрение в Государственную думу депутат Павел Крашенинников и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Понимая сложившуюся ситуацию, поддержку проекту открыто выразили представители правительства, в том числе и премьер-министр М. Мишустин.

26 января 2021 года Госдума приняла законопроект в первом чтении. Законопроект позволит владельцам гаражей бесплатно получить участок земли на котором расположен гараж до 1 января 2026 года.

Проблемы старого законодательства

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

Индивидуальный гараж. Одноэтажное строение, используемое только для хранения и обслуживание транспортных средств. Допускается использовать помещения для складирования небольших партий пищевых продуктов, вещей и мебели личного пользования.

Некапитальный гараж. Такими конструкциями будет разрешено пользоваться на муниципальных и государственных землях без обязательной приватизации участков. Но при одном условии – установлении сервитута, за использование земли придется платить владельцу. Важные ограничения: нельзя совершать юридические действия, обязанность освободить землю по первому требованию ее владельца.

Как приватизировать землю под гаражом в ГСК

Земельная территория, на которой располагается гаражный кооператив, чаще всего находится в муниципальной собственности, кооператив же владеет этой землей на праве постоянного пользования или договора аренды.

Важной особенностью оформления земли в таком случае является то, что участок под конкретным боксом нельзя приватизировать в личную собственность владельца гаража. Это связано с тем, что территория ГСК является неделимым земельным участком, то есть ее невозможно разделить на множество мелких земельных наделов. Таким образом, владельцы кооперативных гаражей могут приватизировать землю под ними только в общую долевую собственность. Иными словами, каждый владелец гаража станет собственником определенной доли земельного участка ГСК.

Необходимое условие приватизации земли ГСК — наличие оформленного права собственности на гаражи у всех членов кооператива. Только у законных собственников гаражей появляется право оформить землю под ними в долевую собственность. При этом, если участок был передан кооперативу на праве постоянного пользования ранее 30.10.2001, передача земли в собственность членов ГСК происходит бесплатно — в ином случае за нее будет назначена выкупная цена.

Для оформления земли в долевую собственность членов ГСК им следует подать совместное заявление в муниципальный орган, занимающийся имущественными вопросами. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие статус кооператива и его права на землю, список членов ГСК, копии их паспортов, а также копии свидетельств о праве собственности на гаражные боксы. Местными нормативными актами может быть предусмотрено представление и некоторых дополнительных документов.

Как вступают в наследство

В нашей стране основным законодательным актом по вопросам наследования является Гражданский кодекс РФ. Все, что связано с понятием «наследство», освещается в разделе V ГК РФ.

Гараж может достаться в наследство по завещанию, а в случае его отсутствия – по закону. Чтобы вступить в наследство на гараж или на любую другую собственность, придется пройти ряд юридических процедур.

Если есть завещание, по которому гараж оставлен только вам, и никто из других родственников распоряжение не оспаривает, то вы и станете владельцем этого объекта.

При наследовании по закону процедура несколько более сложна. Сначала определяется очередность наследования. Если вы – единственный наследник первой очереди, то все просто. Если таких претендентов несколько, каждый наследует часть имущества либо наследники договариваются о разделе.

В сложных случаях разделом наследства займется суд.

Предположим, что гараж достался именно вам, и теперь его необходимо оформить.

Могут ли отказать в выдаче разрешения

Обоснованными считаются следующие причины отказа в выдаче РСГ:

• неполный комплект обязательных документов;
• отсутствие документа, подтверждающего права собственности на участок;
• категория участка не дает права строительства на нем капитального гаража;
• несоблюдение правил противопожарное безопасности и санитарно-эпидемиологических норм;
• грубое нарушение норм, установленных действующими СниПами;
• объект не вписывается в градостроительный план развития территории;
• гараж при возведении перекрывает свободный проезд (проход).

При устранении данных причин можно подать заявление повторно. При отказе по иным причинам решение можно оспорить в суде.

Самовольно построенный гараж

О самовольном характере гаражной постройки свидетельствуют три признака:

1. Нет разрешения на его возведение.
2. Нарушены градостроительные нормы.
3. Находится на территории, отведенной не для этой цели.

Если первые два признака не столь существенны, то третий является камнем преткновения. Поскольку оформлять в собственность нужно гараж и землю под ним.

Возможны два разных случая:

1. Гаражное строение оформлено в собственность, участок – нет. Поскольку законодательство принималось в различные временные периоды, путаницы достаточно. У обладателя гаражного помещения имеется преимущественнее право для проведения приватизационных мероприятий в отношении земельного надела, если присутствует решение о его выделении или соглашение об аренде (ст. 39.20 ЗК РФ).

В такой ситуации следует:

• подать заявление в администрацию с приложением кадастрового паспорта на землю (при его отсутствии провести за собственный счет межевание и внести объект в ГКН);
• оформить в Росреестре землю в собственность после получения разрешения.

2. Отсутствует право на землю под гаражной постройкой. Легализация самовольной постройки затруднительна. Произвести ее можно только через суд, если имеются какие-либо дополнительные документы.

Изъятие земли под гаражами для государственных и муниципальных нужд не происходит само по себе. Прежде чем отчуждать приватизированный гараж власти возмещают убытки его собственнику — в силу ст. 56.8 ЗК РФ. Происходит это двумя основными способами:

• Выкуп гаража

Достаточно распространенная практика, хотя в законе конкретно о ней ничего не сказано. Это скорее выход из бытовой ситуации. Выкуп гаража под нужды государства предполагает заключение договора купли-продажи. Сторонами выступают владелец гаража и представитель местной администрации.

Основные условия договора для владельца – передать право распоряжения гаражом, а для покупателя – уплатить предусмотренную договором сумму за отчуждение гаража у собственника. Главный критерий сделки – возмездность. При нарушении условий договора выкуп гаража можно оспорить в судебном порядке.

• Компенсация

Перед тем как сносить гараж администрация уведомляет собственника о своих намерениях. Извещение содержит предложения владельцу, одним из которых выступает выплата компенсации в денежной форме. Чтобы получить сумму за снос гаража владелец обращается в городскую администрацию или в префектуру. Потребуется подтвердить право владения гаражом и написать заявление.

Алгоритм оформления

Перед тем, как купить гараж в кооперативе, надо, в первую очередь, изучить документы, которые может представить продавец. Право собственности на кооперативный гараж регистрируется в ФУРЦ на основании представленных документов.

Перед оформлением сделки собственник обращается в кадастровую палату и БТИ для оформления технических и кадастровых документов на объект недвижимости и с полученными выписками обращается в ФУГРЦ, чтобы зарегистрировать право собственности.

Кроме свидетельства о собственности продавец должен получить нотариальное разрешение на продажу от совладельцев (например, супруга), если в кооператив он вступал, будучи в законном браке. Все совладельцы гаража (если он оформлен не на одного хозяина) должны приготовить нотариально оформленное разрешение на продажу (ст.244 ГК РФ).

С продавцом заключают нотариальный или простой письменный договор купли-продажи, оформляют акт приема-передачи и обращаются в ФУРЦ для регистрации прав нового владельца гаража.

Если гараж в собственность не оформлен, его приобретение может означать только членство в гаражном кооперативе с обязанностью выплачивать членские взносы. Для оформления документов перед тем, как купить гараж в ГСК официально, надо обращаться к председателю кооператива, который должен устроить общее собрание пайщиков и сообщить им о вступлении в кооператив нового члена. После подачи заявления и предоставления паспорта, членская книжка переоформляется на нового владельца гаража.

Оплачивая продавцу стоимость такого гаража, продавец только компенсирует ему одной суммой часть уже выплаченных членских взносов. Полностью оформить права собственности можно только при полной выплате всех членских взносов и самостоятельном оформлении всех кадастровых и технических документов