Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

6 условий участия в программе «Ветхое жилье» в 2021 году

Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.

Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.

Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.

Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.

Производится переселение по следующим правилам:

  • Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
  • Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
  • Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
  • При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
  • При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
  • Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
  • Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.

Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.

ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.

Всё, что вы хотели знать об аварийном жилье

Разбираемся в основных вопросах по признанию дома аварийным и переселению из него

Срок эксплуатации жилых домов, возведённых в Воронежской области в промежутке с 1946 по 1970-е годы, неумолимо подходит к концу. Чтобы воронежцы могли жить в комфортных условиях, а инфраструктура населённых пунктов развиваться, в области, как и по всей стране, действуют программы по переселению из аварийного жилья и сносу таких зданий.

Воронежская область обязуется досрочно, до 31 декабря 2022 года, завершить региональную программу переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Хочу выразить благодарность руководству Фонда ЖКХ за оказываемую Воронежской области поддержку в части расселения аварийного жилья. Мы готовы выполнить поставленную задачу по переселению граждан ранее установленного срока, в настоящее время проведены все необходимые мероприятия, — сообщил губернатор Александр Гусев 17 февраля этого года на встрече с руководством государственного Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В тот день между правительством региона и госкорпорацией было подписано соглашение, которое позволит досрочно завершить программу по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. В Воронежской области планируется переселить 3,39 тыс. человек, проживающих в аварийных домах площадью 53,22 тыс. кв. м.

Что такое аварийное жильё?

Жильё признаётся аварийным, если есть вероятность его обрушения и в нём опасно находиться. В таком здании могут быть полностью или частично разрушены фундамент, несущие стены, крыша и прочие элементы. А ветхим считается жильё, в котором только наблюдается износ конструкции, но при этом его несущие элементы сохраняют прочность.

Как узнать, является ли мой дом аварийным?

Жители Воронежской области могут узнать, входит ли их дом в перечень аварийных, на сайте в разделе «Расселение аварийного жилья/Аварийный фонд». Там же можно получить выписку из реестра аварийных домов. Для этого в поисковой строке раздела необходимо указать адрес дома, в карточке дома нажать кнопку «принтер» и сформировать запрос на получение выписки. Её вышлют на указанный адрес электронной почты.

Если дом отсутствует в реестре, но имеется информация о признании его аварийным, для подтверждения следует направить письменный запрос в адрес главы муниципального образования по месту нахождения дома.

Мой дом в плохом состоянии, как признать его аварийным?

Если дом не признан аварийным, но находится в плохом состоянии, то следует обратиться в муниципальные органы власти с заявлением о признании его аварийным (с приложением документов, подтверждающих права собственности на помещение в этом доме). Копию заявления лучше направить в Государственную жилищную инспекцию.

В заявлении необходимо указать перечень дефектов и приложить подтверждающие фотографии. Вот примерный перечень таких дефектов: частичное разрушение, трещины, отклонение от вертикали, выпучивание фундаментов и несущих стен, разрушение и прогиб балок или плит перекрытий, поражение гнилью несущих элементов деревянных конструкций.

После признания дома аварийным собственник получит соответствующее уведомление. В течение 10 дней после этого дом должен появиться в реестре аварийного жилья.

Как реагировать на различные уведомления?

1. Уведомление о признании дома аварийным и предложение о самостоятельном сносе дома.

Если собственники имеют желание и возможность самостоятельно снести аварийный дом и построить на его месте новый дом (либо провести реконструкцию аварийного дома), это их право и закон стоит на защите этих прав. В противном случае отвечать на уведомление не нужно.

Читать еще:  Какие выплаты и льготы положены родителям детей-инвалидов в 2021 году?

2. Уведомление о том, что возможно обрушение вашего аварийного дома и предложение переехать в манёвренное жильё.

Если дом в любой момент может обрушиться, муниципалитет должен принять меры для обеспечения безопасности проживающих в нём граждан, а также предотвратить возможный ущерб от обрушения конструкций дома для иных лиц. Жители такого дома должны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов. Переезд в манёвренное жильё или отказ от переезда не лишает граждан прав на получение выкупной стоимости или иного жилья по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда (подробнее о программе – далее в тексте).

Можно ли продать (купить) квартиру в аварийном доме?

Какого-либо запрета на куплю-продажу жилых и нежилых помещений в аварийном доме законодательством не установлено, кроме двух случаев:

если на момент подписания договора купли-продажи вынесено решение суда о выселении собственника;

если владелец помещения уже не имеет права собственности на жильё, так как подписал договор с региональными органами о выплате выкупной стоимости или получении жилья взамен ранее занимаемого.

Какие дома расселят?

Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по всем регионам Российской Федерации размещены на сайте в разделе «Расселение аварийного жилья/Программы субъектов РФ». Программы переселения формируются в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» в соответствии с порядком, установленным приказом Минстроя России. Согласно нацпроекту расселению до 1 сентября 2025 года подлежат многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года.

Ждать ли расселения, если дом аварийный, но его нет в программе?

Если по каким-либо причинам аварийный дом не включен в программу, следует обращаться с заявлением или жалобой к областным властям или в Фонд ЖКХ.

В какой очередности происходит расселение аварийных домов?

Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.

В приоритетном порядке подлежат расселению многоквартирные дома, в которых выявлена угроза их обрушения, а также дома, для которых приоритетный порядок расселения установлен вступившим в законную силу решением суда.

Допускается ли изменение условий и сроков переселения граждан по утверждённой программе?

выявления угрозы обрушения аварийных домов или вынесение судебных решений, для которых устанавливается приоритетный порядок расселения;

изменения предпочтений граждан, проживающих в аварийных домах, относительно выбранного способа переселения;

затягивания подрядчиками сроков строительства многоквартирных домов, жилые помещения в которых предусмотрены для предоставления переселяемым гражданам.

При этом жители аварийных домов, включённых в программу, должны переселиться в новые дома не позднее 1 сентября 2025 года.

На какие условия могут рассчитывать жители аварийного дома?

Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учётом стоимости земельного участка) в денежной форме.

Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.

Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.

Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.

Допускается ли переселение в комнаты в коммунальной квартире или в квартиры-студии?

Только по согласию собственника и при соблюдении равнозначности помещений.

Мне предлагают переехать из центра города в отдаленный район. Можно ли отказаться от такого предложения?

При переселении граждан из аварийного дома жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населённого пункта. Если собственник помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.

Можно ли отказаться от предлагаемых помещений при наличии недоделок и дефектов?

Претензии граждан по качеству предоставляемого жилья должны быть устранены на момент передачи им жилых помещений. Переселение граждан в помещения, имеющие недоделки и иные дефекты, не осуществляется. Данная позиция подкреплена судебной практикой.

Если дефекты выявлены в процессе эксплуатации дома, следует направить жалобу в муниципальные органы власти и в Фонд ЖКХ, который будет осуществлять контроль.

Какие дома расселят до конца 2022 года?

До конца 2022 года почти 1,4 тыс. жителей Воронежской области должны досрочно переехать из аварийных домов в новые квартиры. В перечень домов, которые планируют ускоренно расселить в течение этого времени, внесли 52 здания (9 из них – в Воронеже).

Кто определяет, аварийный дом или нет?

Аварийным дом может признать межведомственная комиссия при муниципальном образовании.

Члены комиссии – представители органов местного самоуправления, представители органов, в чьи полномочия входит проведение регионального жилищного надзора, надзора в сферах пожарной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, экологической и прочей безопасности, государственного контроля, благополучия человека, защиты прав потребителей и другие эксперты.

Читать еще:  Как стать ветераном труда в Татарстане и что это дает

Владелец жилого помещения взаимодействует с комиссией и имеет право на совещательный голос.

Расселение социального найма

В зависимости от того на каких именно основаниях человек проживает в квартире зависит расселение.

В случаях, когда проживающий человек является социальным нанимателем, то есть его квартира находится в собственности у государства, и он не имеет на нее правоустанавливающих документов, процесс расселения из ветхого жилья происходит намного проще, чем у собственников.

После того как государственная комиссия официально признала дом непригодным для жизни социальным нанимателям предлагается определенный вариант расселения.

Новое жилье по договору найма. В данном случае государство должно предложить человеку жилое помещение, которое будет иметь ту же площадь, что и аварийное. Кроме того оно должно быть благоустроенным, то есть, вне зависимости от наличия в старом доме коммуникаций, новый должен быть с водой, сантехникой и центральным отоплением. Так же важным условием является то, что новая квартира должна находиться в том же городе, что и старая;

Важно: если наниматели стояли на очереди для улучшения жилищных условий, при переселении из аварийного дома, за ними сохраняется очередь, вне зависимости от того, в какие жилищные условия их переселят.

Основным условием для социальных нанимателей является то, что они не могут отказаться от предложенного государством варианта. В случае отказа, если дом подлежит сносу, наниматели окажутся на улице, так как государственный найм не подразумевает выбор из нескольких помещений.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”если дом признается аварийным ” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Судебная практика

Жильцы аварийных домов имеют право обращаться в суд с требованием признать дом аварийным фактически или, хотя бы, назначить проверку. Чаще всего встречаются именно эти два требования, так как проблемы зачастую связаны именно с бездействием администрации после получения заявления или же признанием аварийного дома ветхим, что не предполагает предоставление нового жилья, но может нести угрозу жизни и здоровью собственников помещений. Рассмотрим пару примеров подобных дел из судебной практики.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Программа расселения

Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204, расселение из аварийного дома в 2021 году продлевается. В 2019 году были разработаны и внесены в законодательство новые правовые механизмы переселения.

В силу национального проекта в 2021 году должны быть переселены жильцы примерно 1 млн. квадратных метров, новое жилье предоставлено порядком 55 000 граждан.

Но практически в ходе осуществления программы, у граждан возникают некоторые сложности. Прежде всего, это связано с отсутствием развитой инфраструктуры в районе, где предоставляется жилье, без которой нормально жить достаточно непросто.

В результате недостатка площадей, в настоящее время возводятся не 5-этажные дома, а здания этажностью 16 и более этажей. Но и требования относительно предоставления равноценного жилья также строго не соблюдаются. Напомним, что норма предоставления жилого помещения составляет 18 кв. метров на одного человека.

Однако, обычно, переселяемые жильцы остаются удовлетворены новыми жилыми помещениями и не предъявляют претензии с требованиями выделения жилплощади, имеющей квадратуру в соответствии с законодательными нормами.

Кроме того, процедура расселения может осложняться тем, что жильцы самовольно занимают помещения, принадлежащие муниципалитету, без юридических оснований.

В результате указанных самовольных действий, органы местного самоуправления вправе обратиться с исковым заявлением в суд о принудительном выселении жильцов из незаконно занимаемого ими жилья без предоставления иной жилплощади.

Вследствие подобных случаев процедура расселения граждан может затягиваться до момента, когда состоится решение указанного вопроса.

Но, на практике, жильцы не сразу спешат переезжать после принятия судебного решения, и необходимо осуществлять выселение принудительно через службу судебных приставов.

Читать еще:  Права учителя и ученика. ТОП-10 важных правил школьной жизни

Также сложностью является возможный отказ жильцов выселяться в новое жилье и принимать участие в реализации программы на региональном уровне.

Это происходит от того, что жители аварийных жилых помещений желают получить квартиру:

  • которая будет благоустроенной;
  • отвечать установленных нормам предоставления на 1-го человека – от 18 кв.м.

Но предоставить всем жителям аварийных домов новые квартиры, отвечающие установленным требованиям, бывает не всегда возможно, так как в жилищном фонде не хватает подходящих жилых помещений.

Отказ от переселения может происходить в результате того, что новая квартира может располагаться далеко от местанахождения аварийного объекта, а также в районе с неразвитой инфраструктурой.

Правовая регламентация

Условия и правила расселения регулируются Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»

В соответствии с указанным законодательным актом переселение жильцов осуществляется на основании принятого специально сформированной комиссией решения о присвоении дома статуса аварийного.

В силу нормы т. 89 Жилищного кодекса РФ, в ходе переселения нанимателей жилых помещений по договору социального найма им выделяется новое жилье, которое имеет площадь равную прежде занимаемой квартиры.

Согласно п. 2 ст. 89 ЖК РФ, новая жилплощадь должна быть комфортной и насчитывать столько же комнат, что и прежнее жилое помещение. Помимо того, жилье должно находиться в этом же районе, в котором находился аварийный дом.

В каких случаях жилье признается непригодным для проживания

Расселение жильцов производится в определенных случаях:

  • несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеет существенную степень износа или такие повреждения, которые требуют выполнения его восстановительного ремонта или реконструкции;
  • жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к пригодности жилья для проживания;
  • дом присвоен статус аварийного и подлежит сносу;
  • в случае изъятия земельного участка муниципальными властями для публичных нужд (например, размещения социально важного объекта).

Случаи, при которых допускается выселение жителей аварийного жилья установлены нормативами в п. 33 Постановления Правительства РФ № 47.

О сроках расселения из аварийного жилья по ЖК РФ, читайте тут.

Расселение жильцов ветхих домов

Расселение из ветхого жилья происходит по оценке специальной межведомственной комиссии, которая принимает решение о временном расселении жильцов.

Также расформирование зависит от того, к какой категории относится жилье. Оно может принадлежать муниципалитету, государству или частному жилищному фонду.

На период реконструкции или ремонта необходимо выселение всех жильцов. Для этого им предоставляется другое помещение из маневренного фонда.

Но, здесь есть и подводные камни. Если была изменена площадь, в связи с расширением пространства, человек не имеет права въезжать обратно, так как нормы жилой площади на одного человека не соблюдены.

Признание жилья аварийным: кто может быть инициатором

Инициатором признания дома непригодным для проживания может стать собственник или администрация. Если владельцев несколько, они могут подать совместное заявление.

Нередко частные дома в аварийном состоянии и участки под ними изымаются для муниципальных нужд. В этом случае собственнику направляется уведомление, взамен предоставляется квартира. Если он отказывается заключать соглашение с администрацией, участок могут изъять по решению суда (ст. 32 ЖК РФ).

Какие дома признаются аварийными

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания. Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Специфика выкупа квартир

Жильцы такого строения могут вместо квартир получать выкупную цену, представленную компенсацией за недвижимость.

Отказы от переселении из аварийного жилья? Смотрите видео:

Во время ее расчета учитываются разные важные моменты:

  • рыночная цена объекта;
  • расходы, которые придется понести владельцам для переезда;
  • траты на оформление права собственности на новое жилье;
  • упущенная выгода, так как обязательства по квартире прекращаются гражданами досрочно.

Для получения выкупной цены надо составить муниципальным властям с жильцами соответствующее соглашение. В нем указывается цена, перечисляемая гражданам. С ценой должны соглашаться сами жильцы, поэтому если они не согласны с ее размером, то могут подать иск в суд.

Поэтому жильцы аварийного дома самостоятельно выбирают, будет ли ими получена новая квартира, выданная муниципалитетом, или же они получат выкуп за свое жилье, используемый для любых целей.

Не требуется отчитываться перед муниципальными властями относительно того, куда именно будут направляться деньги, представленные выкупом.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector