Как усыновить ребенка из детского дома или дома малютки: требования и документы
Процедура усыновления ребенка из дома малютки
За последнее несколько лет в России возросло количество семей, желающих усыновить ребенка, подарить ему свою любовь и заботу.
Это очень радует. Ведь таким образом, можно уменьшить количество детей, которые остались без попечения родителей и проживают в сиротских домах по всей стране.
Младенцы, от которых отказались мамы и близкие родственники, к сожалению, явление распространенное.
Как усыновить ребенка из дома малютки — довольно болезненный и ответственный вопрос.
Ведь принимая на себя все тягости проблем воспитания малыша, люди не всегда осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. Для бездетных пар — это шанс стать настоящими родителями.
По данным статистики 2021 года, среди усыновляющих есть такие пары, которые уже имеют своих детей. При этом они просто хотят спасти малышей, стать им поддержкой и настоящей семьей.
Такие люди отдают свои силы, средства и любовь маленькому ребенку, чтобы изменить его судьбу, забрав из дома малютки.
Усыновление — это длительный и сложный процесс. Для него требуется много сил. Преодолеть все преграды помогает только желание оказаться рядом с малышом, не бросить его на полпути, не подвести.
Очень важно, чтобы потенциальным родителям не мешали заведомо неверные представления о малыше. Усыновители должны полюбить его, как родного не за какие-то конкретные качества, которых может в нем не оказаться, а без всяких условий.
После усыновления, как ребенку, так и родителям требуется время, чтобы создать новый порядок в жизни. Следует понимать, что малыш не всегда будет вести себя так, как от него ожидается.
Если потенциальные родители будут подготовлены к встрече, и не будут создавать иллюзий по этому поводу, то не окажется и разочарований.
Законодательство
Семейным кодексом определяются формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (раздел VI СК РФ). К таким детям относятся и сироты, воспитывающиеся в доме малютки. С моральной и воспитательной точки зрения наиболее полноценным вариантом устройства ребенка является его усыновление приемными родителями.
Ст. 124-144 СК РФ определяют все законодательные нормы процесса усыновления ребенка: требования к родителям, порядок действий, правовые последствия и т. д.
Процедура усыновления ребенка из дома малютки
Дом малютки – это учреждение здравоохранения, которое специализируется на социальном и медицинском обслуживании детей, оставленных без попечения родителей или помещенных по заявлению родителей.
На основании Постановления Правительства № 481 от 2014 года, в структуру сиротских учреждений внесены изменения. Чтобы снизить частоту перемещения сирот, рекомендуется помещать здоровых детей, которые не нуждаются в специальной медицинской помощи, сразу в центр семейного устройства. Поэтому перед оформлением бумаг на ребенка из дома малютки, уточните наличие у него патологий.
Процесс усыновления можно разделить на следующие этапы:
- Подготовка.
- Выбор малыша.
- Процесс усыновления.
Рассмотрим каждый этап подробнее.
Подготовка
Процедура подготовки включает сбор документов, прохождение обучения и получение соответствующего заключения. Данная процедура является обязательной. Однако может незначительно различаться на территории разных регионов РФ, так как услуга оказывается на основании регионального административного регламента.
Обучение
Чтобы усыновить ребенка из дома малютки обязательно нужно пройти специализированное обучение.
Порядок действий:
- Обращение в отдел опеки за консультацией.
- Получение направления на обучение.
- Запись на курсы.
- Обучение.
- Экзамен.
- Получение сертификата.
Сертификат выдается только тем учащимся, кто прослушал курс полностью без пропусков и ответил на 90% заданий.
Срок действия сертификата составляет 2 года с момента получения.
Какие нужны документы?
На основании Постановления Правительства № 432 каждый потенциальный усыновитель должен подготовить следующие документы (семейная пара готовит на каждого):
- гражданский паспорт;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- согласие на обработку персональных данных;
- согласие всех членов семьи на принятие ребенка;
- свидетельство о бракосочетании;
- сертификат об обучении.
Остальные сведения запрашиваются специалистами в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно.
Получение заключения
Подготовив документы и пройдя обучение, потенциальный кандидат обращается в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации.
Документы можно подать:
- непосредственно в отдел опеки;
- через официальный сайт отдела;
- через МФЦ;
- через Госуслуги;
- почтой.
Гражданин заполняет заявление по форме, выданной в отделе опеки. Семейная пара заполняет одно заявление на двоих.
В течение 3 дней с момента подачи заявления, отдел опеки формирует комиссию, которая посещает заявителя по месту жительства. По результатам посещения составляется акт обследования.
В течение 10 дней с момента обращения отдел опеки выносит решение о возможности семьи быть усыновителями. При отрицательном решении, заключение можно обжаловать в суде.
Требования к потенциальным усыновителям
Для того чтобы взять на попечение несовершеннолетнего ребенка из дома малютки, не достаточно только подготовки документов, здесь крайне необходимо соответствовать требованиям, которые выдвигаются к приемным родителям. Рассмотрим более детально, каким параметрам должен соответствовать кандидат:
- Прежде всего, для одобрения необходимо наличие материального благополучия и способности обеспечить несовершеннолетнего.
- Обязательно у кандидата должно быть в распоряжении определенное жилое имущество с регистрацией.
- Немаловажно наличие российского гражданства, а кроме того всех сопутствующих документов для процедуры.
- Чтобы стать приемным родителем, разница в возрасте с ребенком не должна быть меньше 16 лет (исключения не предусмотрены).
- Потенциальный приемный родитель не должен иметь судимостей или иных серьезных проблем с действующим законодательством.
- Требуется успешное прохождение подготовительного обучения для получения статуса приемного родителя.
- Отдельно следует заручиться соответствующим согласием со стороны органов опеки, а кроме того ребенка.
Как правило, при соответствии этим параметрам, в ходе судебного разбирательства принимается положительное решение, однако, если при рассмотрении дела несовершеннолетний окажется переходить на попечение к приемным родителям, суд обязательно примет эти слова во внимание. Кроме того, при разбирательстве присутствует ответственный представитель из органов опеки, который также уполномочен изменить свое решение, при условии, что в ходе заседания будут выявлены определенные негативные моменты.
Важно. Наиболее значимое требование – это соблюдение попечителем действующего законодательства, если здесь присутствует малейшее несоответствие, то в усыновлении будет отказано.
Будущим родителям, кто заинтересован в усыновлении несовершеннолетнего гражданина РФ из дома малютки в России, необходимо понимать, что в случае одобрения, на них будет возложена серьезная ответственность. Именно поэтому предварительно проводится тщательная оценка возможностей и характера будущих попечителей, чтобы впоследствии не пришлось спустя определенное время лишать их родительских прав, а как известно любая проверка проводится по документам, которые присутствуют у граждан.
Последовательность действий
Этап №1: Обращение в органы опеки и попечительства
Первое, что нужно сделать, это обратиться в органы опеки и попечительства, где можно получить всю необходимую информацию о том, как усыновить ребенка.
Органы опеки расскажут, какие документы нужно собрать, дадут информацию о Домах малютки того региона, где проживают усыновители. Кроме того, органы опеки и попечительства проведут проверку места жительства усыновителей, установят, насколько оно соответствует санитарным нормам.
С усыновителями будет проведена беседа для выяснения причины, по которой они желают усыновить ребенка, а также оценки психологической готовности к приемному ребенку.
Также в задачи органов опеки входит оценка самих усыновителей, они должны быть дееспособными, не иметь судимостей, зарабатывать достаточно, чтобы обеспечить прожиточный минимум всем членам семьи, не иметь тяжелых заболеваний, которые могут помешать заботе о ребенке. При необходимости усыновителей могут направить для обучения в специальную школу для приемных родителей.
Если будущие родители соответствуют всем необходимым критерием, их условия проживания комфортны, и они готовы воспитывать и содержать приемного ребенка, то органы опеки и попечительства выдадут разрешение на усыновление ребенка. Именно с этим письменным разрешением можно приступать к поиску подходящего ребенка в Доме малютки. Какие документы нужно предоставить для усыновления ребенка, можно узнать ниже.
Этап №2: Обращение в Дом малютки
После того, как органы опеки дали свое разрешение на усыновление, можно обратиться в Дома малютки и выбрать подходящего ребенка. Сведения о Домах малютки можно узнать в органах опеки, а можно воспользоваться справочником того региона, где проживают усыновители .
Будущие родители выбирают малыша, руководство Дома малютки должно предоставить всю необходимую информацию о ребенка – состоянии его здоровья, его родителях (если такая информация известна). Если усыновителей все устраивает, то Дом малютки организует встречу с малышом, по результатам которой уже принимается окончательное решение об усыновлении.
Этап №3: Подача документов в суд
После того, как с малышом приемные родители определились, нужно обратиться в судебные органы с заявление об усыновлении ребенка и прочими необходимыми документами. Суд рассматривает дело об усыновлении в течение двух месяцев, по окончании которых выносит свое решение.
Этап №4. Передача ребенка из Дома малютки
Если суд принял положительно решение, то судебное решение следует предоставить в Дом малютки, который на основании этого решения передает ребенка усыновителям.
Этап №5. Регистрация усыновления в ЗАГСе
Последний шаг, который нужно сделать приемным родителям ребенка, это обратиться в ЗАГС по месту своего жительства для того, чтобы зарегистрировать усыновление.
Основания для усыновления
С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.
Какие могут быть причины:
- Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
- Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.
Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.
Описание процедуры
Каков порядок усыновления ребенка.
Приняв решение взять на воспитание малыша, необходимо пройти следующие этапы:
- обратиться в местные органы опеки за сведениями о необходимых документах и домах малютки,
- записаться в школу для приемных родителей,
- собрать и сдать бумаги в органы опеки по месту проживания,
- подготовиться к личному визиту представителей органов опеки (сотрудники опеки производят осмотр жилищных условий, опрашивают усыновителей о мотивах взятия на себя обязанностей по воспитанию),
- получить заключение (выдают органы опеки).
Процедура усыновления ребенка довольно сложна. Имея на руках заключение о разрешении на усыновление, можно приступать к поиску.
Например, чтобы удочерить девочку, подают в детдом собранные документы и получают всю интересующую информацию о ней. Руководство детского дома организует встречу с малышкой, по итогам которой будущие родители составляют заявление об удочерении и подают его в суд. На рассмотрение заявления уходит до 2 месяцев, по истечению которых принимается положительное решение или выдается отказ.
Положительный ответ означает, что будущие родители вправе прийти в дом малютки и лично забрать его к себе домой. Завершается процедура регистрацией в ЗАГСе.
Какие документы нужны для усыновления в обоих случаях?
Перечень документов для оформления усыновления един, и состоит он из следующих официальных документов:
- заявление в ООП;
- копии паспортов;
- справка о медицинском освидетельствовании;
- справки о доходах обоих родителей, если это семья;
- письменное согласие второго супруга, если в качестве усыновителя выступает один представитель четы (заверить нотариально);
- акт о результатах обследования жилищных условий комиссией;
- акт о результатах обследования жилищных условий ООП;
- характеристики с места работы;
- выписка из домовой книги;
- выписку из лицевого счета;
- справка об отсутствии судимости.
Самая серьезная проблема – медицинская справка, состоящая из целого комплекса обследований. Потребуется исключить не только сифилис и ВИЧ, СПИД, но и туберкулез в любой форме, онкологические проблемы. Иногда просят предоставить информацию о состоянии текущего банковского счета, написать автобиографию.
Более подробно о необходимых документах написано здесь.
Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья про брачный договор и статья про смену фамилии после брака.
Необходимые условия
Первое, что нужно, чтобы взять ребенка из детдома — это соответствовать требованиям, предъявляемым к усыновителям. Ими могут стать следующие лица:
- дееспособные, достигшие возраста 18-ти лет, с отсутствием судимости. Предпочтение в усыновлении будет отдаваться гражданам РФ перед гражданами других стран, женатым парам — перед одиночками. Для того, чтобы паре усыновить ребенка из детского дома как члена своей семьи, им необходимо состоять в браке. Лица, не состоящие в браке, не смогут усыновить одного и того же ребенка;
- никогда ранее не лишавшиеся родительских прав или прав опекунства за их ненадлежащее исполнение. Бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине, также не смогут стать приемными родителями;
- не имеющие заболеваний из перечня, определяемого постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117. Среди них: заболевания, угрожающие трудоспособности усыновителя, тяжелые инфекционные и психические заболевания;
- имеющие постоянное место жительства, соответствующее санитарным и техническим нормам, и достаточный уровень дохода, обеспечивающий каждого из них средствами в размере не ниже уровня прожиточного минимума;
- прошедшие специальную подготовку к принятию в свою семью ребенка, оставшегося без родителей;
- не состоящие в однополом браке, даже если он зарегистрирован в странах, где такой брак признается законным.
Если ваше положение соответствует вышеуказанным пунктам, независимо от того, хотите ли вы взять ребенка из роддома, дома малютки, детского дома, документы на усыновление будут следующими:
- Заявление о желании усыновления.
- Автобиография усыновителя.
- Справка или декларация о доходах.
- Выписка из домовой книги.
- Документы, подтверждающие наличие собственного жилья.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка о состоянии здоровья усыновителя.
- Копия свидетельства о браке (в случае с парами).
- При оформлении усыновления одним из супругов – заявление о согласии второго супруга.
Обратите внимание! Усыновить можно только несовершеннолетнего человека, лицо, достигшее 18-ти лет, усыновлению не подлежит. В этом случае можно оформить опекунство.
С собранными документами следует идти в органы опеки и попечительства по месту вашего проживания. Специалисты рассмотрят вашу кандидатуру на роль родителя и проверят вас на соответствие перечисленным выше условиям. Если все будет удовлетворительно, то как только вы получите заключение о возможности быть усыновителями, можете начинать поиск детей по базам данных.
Правовое регулирование усыновления и удочерения в России
Стать усыновителем в России не так уж и просто. Действующее законодательство стремится оберегать права детей, поэтому требования к усыновителям всех деток без исключения, и, в особенности – находящихся в самом маленьком возрасте, являются достаточно жесткими. С точки зрения законодательства, основными документами, регулирующими вопросы и порядок усыновления, можно назвать:
Постановление правительства №275 от 29.03.2000. Этот документ устанавливает основные правила и нюансы передачи детей на усыновление, в том числе и при усыновлении и вывозе таковых детей за пределы Российской Федерации.
Глава 19 Семейного кодекса. Данный раздел и все его статьи в полной мере посвящены вопросам усыновления и удочерения детей и предусматривают рассмотрение большинства возможных ситуаций и правил использования таковых возможностей.
Федеральный закон №143 от 15.11.1997. Глава V означенного закона полностью посвящена вопросам усыновления и удочерения с точки зрения возникновения и регистрации семейных отношений и гражданского статуса, закрепления и открепления родительских и детских прав и обязанностей по отношению друг к другу с юридической точки зрения.
Помимо вышеозначенных нормативных документов, также существуют и другие законодательные акты, и нормативы, регулирующие вопросы усыновления. В том числе, и принятые на региональном или муниципальном уровне, однако большинство основных вопросов усыновления рассматривается в первую очередь с точки зрения вышеозначенных федеральных норм и принципов.
Вне зависимости от того, какой ребенок будет подлежать усыновлению, к усыновителям предъявляются следующие требования:
- Становящееся усыновителем лицо, должно быть совершеннолетним и дееспособным, при этом если усыновление проводится супружеской парой – дееспособными должны быть оба супруга.
- Лица, лишенные родительских прав в отношении иных детей или же отстраненные от опекунства и попечительства, либо бывшие ранее усыновителями, в случае отмены процедуры усыновления в судебном порядке не имеют права усыновлять новых детей.
- Лица, больные заболеваниями, исключающими воспитание и усыновление также не могут брать себе приемных детей.
- В случае разницы в возрасте между хотя бы одним усыновителем и ребенком менее 16 лет, усыновление невозможно.
- Лица, совершавшие тяжкие или особо тяжкие преступления, а также преступления любой тяжести против половой неприкосновенности ребенка могут стать усыновителями лишь в исключительных случаях.
- Лица, не имеющие постоянного источника дохода, необходимого для обеспечения минимума нужных ребенку средств, а также не имеющие постоянного места жительства, бродяжничающие, не могут претендовать на усыновление любого малыша.
- Лицам нетрадиционной сексуальной ориентации, находящимся в однополом союзе по законодательству иного государства, запрещено усыновлять российских деток при любых условиях.
Это лишь общие требования законодательства, касающиеся усыновления деток любых возрастов. В случае желания забрать малыша из роддома или же из дома малютки, есть целый ряд других дополнительных нюансов, которые следует знать.
Оформление документов
В первую очередь нужно обратиться в органы опеки и попечительства. Сотрудники данной организации дадут направление на прохождение медосмотра.
Затем предоставить необходимые документы:
- Ксерокопии паспортов потенциальных родителей.
- Копию свидетельства о браке, если усыновители супруги.
- Справка о пройденном медосмотре.
- Справки подтверждающие право собственности на квартиру, а также данные о прописке.
- Справки, подтверждающие, что усыновитель имеет постоянный, хороший доход с места работы.
- Характеристика усыновителей, изложенная ими. В ней нужно указать свои увлечения, рассказать о себе как можно больше.
- Справку, подтверждающую отсутствие судимостей.
Собранный пакет документов отправить в органы опеки и попечительства. После этого в течение 15 дней ожидать в гости сотрудника данной организации, который оценит жилищные условия усыновителей. Поговорит с потенциальными родителями, попытается выяснить, что именно подвигло их усыновить ребенка из дома малютки. После чего органы опеки делают заключение и дают разрешение на усыновление, которое будет действительно в течение 3 месяцев.
В случае отказа, усыновителя должны известить об этом в течение 5 рабочих дней. Если супруги получили разрешение, они должны встать в очередь и ждать появления подходящего малыша.
При появлении кандидата им сообщают и приглашают их на встречу, после которой они решают усыновлять данного ребенка или нет.
Также они имеют право посещать дома малютки и подбирать малыша там. Для этого нужно позвонить руководству данной организации, предоставить все соответствующие документы и прийти в назначенное время на встречу. Там им подробно расскажут о малышах, которых они могут усыновить, дадут время пообщаться с ними и принять решение. В случае, если пара нашла «своего» малыша, они должны сообщить об этом дому малютки и отправить документы в суд.
Важно отметить, что усыновить младенца возможно только после заседания суда. Оно проходит в закрытом режиме, поэтому родители могут не беспокоиться и быть уверенными, что все, что там происходит, не выйдет за стены здания суда. В случае положительного ответа, супруги должны подождать 10 дней, пока решение вступит в силу, и ехать за малюткой.
Забрать малыша из могут только сами новоиспеченные папа и мама, передать это право третьему лицу нельзя. Затем нужно обратиться в ЗАГс и там оформить все необходимые документы.
Также необходимо помнить, что, усыновляя младенца, новоиспеченные родители имеют право на помощь от государства в виде пособий и льгот. Особое внимание уделяется семьям, удочерившим или усыновившим подростка – инвалида.
Усыновление – это большая ответственность. Воспитание, которое подросток получит в семье, окажет прямое воздействие на его дальнейшую жизнь. Приемный родитель должен заботиться как о физическом, так и о психологическом здоровье своего подопечного.
Смотрите видео, в котором разъясняются нюансы усыновления ребенка: