Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Льготы репрессированным пенсионерам и детям жертв политических репрессий

Федеральный закон 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» предполагает восстановление социального и гражданского статусов жертв политических репрессий тоталитарного советского режима.

58-я статья УК РСФСР о контрреволюционных преступлениях поставила к расстрельной стене массу невинных граждан. Миллионы людей получили опыт лагерей и ссылок. Сроки давали не только виновным в инкриминируемых деяниях, но и членам их семей.

Раскулачивание, подозрения в саботаже хлебозаготовок характерны для 20-х годов Советской России. Ко второй половине 30-х резко возросло число «агентов капитализма». С началом войны НКВД переключилось на национальные сообщества СССР. Как возможные пособники захватчика депортировались в Сибирь и на Крайний Север немецкие семьи.

Пик борьбы с инакомыслием пришелся на 20-е-50-е годы. Периодом «тотальной чистки» считаются 1937-1939 годы. Официальное расследование злодеяний сталинского режима в 1954 году Государственной комиссией в составе Генпрокурора СССР П. Руденко, министра МВД СССР С. Круглова и министра юстиции СССР К. Горшенина дает следующую картину.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

В период 1921 – 1940 годов арестовано 3 777 380 человек. Смертный приговор зачитан 642 980 гражданам. Отправились в лагеря 2 369 220 людей, в ссылках, на поселении оказались 765 180 строителей коммунизма. Самые большие потери пришлись на три года «Большой чистки». Тогда арестовали 1 408 812 человек, из которых 684 244 расстреляно, 689 486 – отправлено в лагерные камеры.

Согласно ст. 1.1, 2 закона 1761-1 к репрессированным причисляются:

  • советские граждане, иностранцы, пострадавшие от политического давления на территории бывшего советского государства с 1917 года;
  • репрессированные советскими трибуналами за границей;
  • иностранцы, пострадавшие от карающей «длани» власти СССР по подозрению в антисоветской деятельности;
  • дети, оказавшиеся с осужденными родителями в заключении;
  • люди, оказавшиеся без родительской заботы в малолетнем возрасте после репрессии отца/матери.
  • близкие родственники расстрелянных, погибших в лагерях граждан (ст. 3).

Реабилитация жертв политических репрессий

Кому положена политическая реабилитация? Тем, кто с 1917 года:

  • осуждался за несовершенные общеполитические преступления;
  • ссыльнополитическим по административным определениям;
  • подвергались безосновательному психиатрическому воздействию в советских клиниках по судебному распоряжению;
  • подвергались преследованию по политическим мотивам органами ВЧК, ОГПУ, НКВД, МВД, особых комиссий.

В случае оправдания гражданина по реабилитирующим мерам ему (возможно, посмертно):

  • возвращаются погоны со звездами, государственные награды;
  • предоставляются утраченные общеполитические и гражданские права;
  • начисляются выплаты и пособия в денежном эквиваленте;
  • назначается соц. поддержка федерального и регионального уровней.

Льготы жертвам политических репрессий

Льготы жертвам репрессий тоталитарного режима в 2016 году следующие:

  • внесение коммунальных платежей в размере 50% установленных в регионе норм;
  • первоочередное предоставление путевок в здравницы;
  • устройство в дома-интернаты одиноких;
  • льготные проездные документы для городского общественного транспорта;
  • льготное обеспечение лекарственными препаратами.
  • включение в страховой период пенсии по старости времени нахождения под стражей, в ссылке, тюрьме или лагере. При этом репрессированный должен иметь подтвержденный трудовой стаж до и после заключения.
  • когда реабилитированный пенсионер выбирает ранее применявшийся порядок присуждения пенсий, то рассмотренные выше периоды включаются в рабочий стаж в льготном порядке с троекратным увеличением продолжительности.

Поскольку реабилитированные люди являются пенсионерами, то им полагается весь комплекс федеральных и региональных льгот для этой категории лиц. Назначение инвалидности, возвращение государственных наград и специальных званий также может существенно расширить или изменить круг льгот и порядок начисления пенсий и денежных выплат.

Также полагаются компенсационные выплаты по ФЗ 1761-1:

  • Ежемесячная денежная компенсация около 500 рублей.
  • Единовременная компенсация лицам, отбывавшим полит. заключение в местах лишения свободы или оказавшихся в психиатрическом стационаре из расчета 75 рублей за суткилишения свободы. Общий размер выплат не может превышать 10000 рублей.
  • Возмещение стоимости утраченного имущества, в том числе жилья при невозможности возврата самого имуществ.

Порядок предоставления льгот

Алгоритм назначения социальных льгот и пособий не сложен. Но предварительно потребуется судебное опротестование репрессий, которым подвергался гражданин. Многое придется подтвердить документально через обращение в региональные или федеральные архивы.

Если право на реабилитацию признано, можно оформить положенные льготы. Для этого нужно обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки с пакетом документов:

  • паспорт гражданина РФ с копией;
  • удостоверение репрессированного (оригинал с копией);
  • страховое пенсионное удостоверение (СНИЛС);
  • заявление.

В месячный срок соцзащита обязана уведомить гражданина о принятом решении.

Заключение

Проведение реабилитационных мероприятий пострадавших в репрессиях граждан имеет свои особенности.

  1. Разработка комплекса мер помощи является прерогативой власти субъектов и муниципалитетов.
  2. В регионах помощь узникам тоталитаризма различна, но не может исключать льготы по федеральному законодательству. К примеру, Московская область реабилитированным платит ежегодные 6500 рублей, раз в год полностью компенсирует проезд на ж/д транспорте.
  3. Если реабилитированному гражданину полагается ЕДВ по нескольким законопроектам, льготник вправе выбрать один.
Читать еще:  Льготный тариф на электроэнергию при отоплении электричеством: что это и как воспользоваться?

Сотрудники НКВД и других инстанций с правами судопроизводства по политическим делам (ГПУ, ОГПУ, НКВД, НБ, МВД, спец. комиссии), причастные к массовым репрессиям прошлых лет, несут ответственность, вплоть до уголовной, на основе современного законодательства.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам жертвам репрессий

Вопрос: Здравствуйте. Живу в Саратовской области. Собственно, здесь наши корни. Прапрадед был зажиточным, даже богатым селянином с усадьбой, наделом земли. В 1923 году семью раскулачили с высылкой под Красноярск. Имею ли право подать на реабилитацию? Галина М., Саратовская область.

Ответ: ФЗ 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» право на восстановление доброго имени человека, пострадавшего от тоталитаризма, предоставляет не только ему самому, но и родственникам, посторонним заинтересованным гражданам и даже общественным организациям. Чтобы дать делу ход, вам нужно обратиться с заявлением (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления об установлении факта политических репрессий]) в отделение по реабилитации в ОВД субъекта репрессии или адреса прописки заявителя.

Список законов

  • Федеральный закон 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»
  • Федеральный закон 173 «О трудовых пенсиях в РФ»

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Кто относится к категории репрессированных?

Федеральные законы чётко регламентируют, кто имеет право на получение компенсаций. К подобным лицам относятся:

  • люди, пострадавшие от политических гонений и наказаний, вызванных расхождениями человека с официальной линией партии;
  • сотрудники спецслужб, принимавшие участие в секретных операциях за рубежом;
  • иностранцы, подвергавшиеся гонениям за антисоветское поведение и агитацию;
  • дети репрессированных, вынужденных отправиться с родителями в лагеря или детские дома;
  • сироты, чьи родители погибли в результате репрессий.

При этом не получат привилегий:

  • преступники, осуждённые за уголовные преступления;
  • изменники родины и предатели;
  • сотрудники НКВД и карательных органов.

Дети репрессированных родителей: до какого года рождения?

Строгих ограничений на получение льгот детям репрессированных родителей не предусмотрено, год рождения не имеет принципиального значения. Требуется лишь соблюдение 2 условий:

  • наличие доказанных репрессий в отношении родителей;
  • несовершеннолетний возраст в момент гонений и получения несправедливого наказания.

При этом важно учитывать, что в принятие решение о назначении компенсаций огромное значение имеет человеческий фактор, что будет указано ниже.

Льготы жертвам политических репрессий

Человеку, официально признанному жертвой гонений политического характера, как следствие реабилитации положено:

  • восстановление всех наград, регалий, присужденных до преследования званий;
  • полное восстановление статуса гражданина государства с положенными привилегиями;
  • при изъятии движимого и недвижимого имущества в результате репрессий, гражданин получает право на компенсацию (от четырех до десяти тысяч рублей) за него, либо полного его возвращения (при возможности);
  • при конфискации жилья, гражданин имеет право получения средствами бюджета государства помещения жилого характера;
  • компенсации (не превышающие десяти тысяч рублей) людям, находившимся в местах заключения или на принудительном лечении в медицинских учреждениях.

Вопрос о применении социальных льгот решается на уровне регионального правительства средствами из локального бюджета, причем эти льготы распространяются как на самих жертв, так и на лиц, перечисленных чуть выше в статье – родителей, детей.

К примеру, в столице реабилитированные граждане вправе рассчитывать на следующие социальные послабления:

  • бесплатный проезд в муниципальном транспорте, в том числе в метрополитене и электропоездах пригородного значения;
  • скидка на оплату за жилищно-коммунальные услуги в размере половины от общей суммы;
  • компенсация за пользование услугой городской телефонной связи (при отсутствии фиксированной точки телефонной связи, существует возможность ее установки без очереди и без оплаты);
  • приоритет при вступлении в различные объединения собственников (гаражные, жилищные и т.п.);
  • снабжение бесплатными медицинскими препаратами, а также безвозмездное оказание услуг ортопедического характера или зубного врача;
  • при соответствующем назначении врача – получение бесплатной путевки в лечебно-профилактические учреждения, либо денежной компенсации в размере трех тысяч рублей;
  • один раз в год использовать возможность пользования транспортом междугороднего сообщения на безвозмездной основе;
  • приоритетное размещение в доме престарелых.
Читать еще:  Льготы многодетным семьям в Башкортостане в 2021 году

Льготный социальный пакет и особенности региональных программ в 2021 году

Выделяют федеральные и региональные льготы, предоставляемые реабилитированным жертвам политических репрессий.

К примеру, в Москве и в Московской области в 2021 году действуют следующие виды льгот:

  1. Выплата, компенсирующая затраты на телефонную связь, предоставляемая ежемесячно, размер которой составляет 190 руб.
  2. Предоставление возможности подключения к телефонной сети на безвозмездной основе.
  3. Бесплатное предоставление услуг зубопротезирования, действующее в рамках учреждений государственного типа.

В Санкт-Петербурге и в Ленинградской области предоставляется ежемесячная денежная помощь репрессированным, выраженная в денежном эквиваленте и носящая пожизненный характер.

Оформление документов

Справка о реабилитации предоставляет право на получение удостоверения незаконно обвиненного и на оформление льгот в органах соцзащиты региона проживания льготника.

  • письменное заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт и СНИЛС;
  • справку о реабилитации;
  • доверенность от имени репрессированного или документ, подтверждающий родство, если подачей заявления занимается иное лицо.

Одновременно можно оформить и льготы, полагающиеся реабилитированному лицу, набор необходимых документов тот же. Также подать заявление на социальную помощь можно в МФЦ или на портале «Госуслуги». Чтобы засчитать период заключения, ограничения свободы или отстранения от работы в страховой стаж, необходимо обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ.

Что гарантируется в 2018 году пострадавшим от произвола властей и их наследникам

С момента признания человека невиновным ему возвращаются все звания, государственные награды, гражданство РФ (если был лишен), потерянное жилье или его стоимость. Государство компенсирует моральные переживания и предоставляет ряд социальных льгот. При этом преференции распространяются на детей репрессированных в таком же объеме, что и на самих пострадавших.

Льготы устанавливаются на региональном уровне. Единственная государственная целевая компенсация для пострадавших, находившихся в лагерях или психбольнице, — 10000 руб. На 2018 год Правительство пообещало вдвое повысить репрессированным ежемесячную компенсацию.

Льготный соцпакет:

  1. скидка 50% на оплату воды и водоотвода, газа в пригороде, отопления, на покупку газа и твердого топлива для частных домов;
  2. компенсация части стоимости лекарств;
  3. бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
  4. первоочередное предоставление лечебно-оздоровительных путевок;
  5. освобождение от уплаты земельного налога.

Одиноким гражданам, в случае необходимости, предоставляется внеочередное место в доме для престарелых.

В каждом регионе действует свой перечень. Например, в Москве, помимо указанных социальных льгот, получают 190 руб. ежемесячно, как возврат оплаты за телефонные разговоры. Детям жертв репрессий предлагается бесплатная установка стационарного телефона, бесплатное протезирование и стоматологическое лечение. Путевки на лечение компенсируются в размере трех тысяч. Один раз в год человеку дается возможность за счет бюджета проехать на междугороднем транспорте.

Дела по реабилитации рассматриваются за столетний период. Вполне понятно, что ни родителей, ни самих репрессированных в живых уже нет, а их дети достигли пенсионного возраста. Поэтому, для граждан России, помимо льгот по статусу, действуют пенсионные выплаты и льготы.

В расчет пенсионного стажа принимается время, в течение которого гражданин был лишен свободы содержанием под стражей, на поселении или в ссылке, если до или после этого он состоял в трудовых отношениях. Эти периоды могут засчитаться в трехкратном увеличении, если для оценки пенсионных прав выбрано ранее действующее законодательство о пенсиях.

Восстановление здоровья: какие еще есть возможности?

Жертвы политических репрессий советского периода могут рассчитывать на специальные условия для посещения санаториев, курортов. В рамках оздоровительной программы льготы даются на путевки, оплата которых ложится на областные бюджеты. Ответственность за реализацию социальной программы несут инстанции социальной защиты. Чтобы воспользоваться этим шансом, необходимо записаться в специальную очередь на местном, областном уровне. Если речь идет о пенсионере, не имеющем постоянного места работы, то следует воспользоваться услугами ближайшего отдела органов социальной защиты и написать заявление по установленной форме.

Социум и привилегии

Реабилитированные граждане вправе получить преференции как федерального, так и регионального вида.

Как правило, им полагаются следующие льготы:
  1. Дисконт в 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг. Также скидка действует и при приобретении топлива твердого вида и сжиженного газа.
  2. Получение бесплатного проездного, действующего во всех видах общегородского транспорта.
  3. Первоочередное приобретение путевок в заведения лечебно-оздоровительного вида.
  4. Бесплатное размещение в организации, осуществляющие уход за престарелыми.
  5. Скидку на покупку медикаментов, если имеется рецепт от врача. Для каждого региона России действует своя скидка.

Какие льготы положены такой категории граждан?

Перечень выплат для каждого человека, признанного жертвой репрессий, индивидуален и зависит от ряда факторов. Те, кто вправе получать льготы жертвам политических репрессий, и дожили до сегодняшних дней, уже пенсионеры. Как правило, эти компенсации приравнены к льготам ветеранов ВОВ или ветеранов труда.

Читать еще:  Как получить льготную путевку в лагерь Подмосковья? Простая инструкция

На получение следующих льгот реабилитированным жертвам политических репрессий могут претендовать невинные жертвы тоталитарного режима:

  1. Компенсационные выплаты каждый месяц – 500 рублей.
  2. Льгота при начислении коммунальных услуг за квартиру. Граждане, подтвердившие свой статус реабилитированных жертв, вправе получить скидку на содержание квартиры в размере 50%.
  3. Льготный проезд. Данной категории льготников предоставляется возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом, автобусами, троллейбусами. При необходимости данная льгота может быть компенсирована денежным эквивалентом.
  4. Бесплатная установка домашней телефонной точки.
  5. Льготные санаторные путёвки. Данный вид помощи подразумевает возможность выдачи путёвок на санаторно-курортное лечение. При отказе – также возможна замена денежной компенсацией.
  6. Льготный междугородний проезд.
  7. Льготы при необходимости пребывания в доме престарелых.

Наличие льгот для репрессированных и реабилитированных закреплено российскими законами на федеральном уровне. Но каждый региональный (местный) бюджет в зависимости от наличия бюджетных средств может предусматривать таким граждан дополнительные преференции.

Перечислим некоторые из них.

В Москве и Московской области также предоставляется право бесплатно ездить в пригородных электричках; компенсация стоимости разговоров по телефону в сумме 190 рублей; выдача лекарств на безвозмездной основе; стоматологические услуги (протезы); ортопедические услуги (протезы); компенсация поездок в санаторий в сумме 3,0 тыс. рублей.

В бюджете г. Санкт-Петербурга заложена пожизненная выплата реабилитированным каждый месяц. Её размер зависит от некоторых факторов.

  • граждане, лишённые свободы или насильно помещенные в психиатрическую больницу на лечение — 3 907,0;
  • дети репрессированных родителей, совместно отбывавшие наказание в тех местах и учреждениях, где имели место ограничения личной свободы, пространства и передвижения — 3 907,0;
  • люди, которые были высланы на дальние территории, принудительно подвергнуты обязательному труду с ограничением прав — 1 955,0;
  • дети, оставшиеся без опеки одного или обоих родителей по причине репрессий — 1 955,0.

Размер выплат подлежит ежегодному индексированию с учётом уровня инфляции. Все эти условия учитываются при подготовке проекта бюджета г. Санкт-Петербурга на очередной финансовый год (плановый период).

Властями Астраханской области гражданам, проживающим в собственном доме, не подключённом к городской системе отопления предоставляется оплата половины стоимости сырья, приобретаемого для обогрева.

Определение понятий

Соответственно, к репрессированным или подвергшимся наказанию со стороны государства, нужно относить грабителей, насильников, казнокрадов и взяточников. Очевидным является тот факт, что в данном случае нет смысла упрекать государство в принятом решении.

А кто же тогда является той самой жертвой, подвергшейся политической репрессии?

Действующие законы содержат информацию о тех, кто не имеет право обращаться за реабилитацией в связи с осуждением во время существования советской власти.

Итак, к жертвам нельзя причислять:

  • Изменников Родины, то есть шпионов, замеченных в выдаче военных или государственных тайн, перешедших на вражескую сторону, террористов и устроивших диверсию.
  • Насильников гражданских лиц и военнопленных;
  • Организаторов какого-либо бандитского формирования, на счету которого имеется убийство, грабеж или другое действие, причиняющее вред человеку.
  • Военных преступников, нарушивших такие постулаты, как мир, человечность и правосудие.

В общем, списки жертв политических репрессий значительно уменьшатся после того, как оттуда будут вычеркнуты все предатели, каратели и пр.

Заявление о реабилитации подается лично репрессированными, другими лицами (общественными организациями). Обращения подаются по месту расположения органа (должностного лица) ранее принявшего решение о целесообразности применении репрессий. Второй вариант – учреждения (прокуратура, органы внутренних дел) по месту жительства заявителя.

На основании принятого заявления и проверки доказательной базы, правоохранительные органы устанавливают факт использования ссылки и высылки, направления на спецпоселение или привлечения к принудительному труду, применения других ограничений прав и свобод. После чего составляется заключение и выдается справка о реабилитации. При отсутствии оснований и доказательств, гражданин получает отказ.

Кто не может быть реабилитирован?

Не подлежат реабилитации граждане за нарушения, обоснованные судами и лица, подвергшиеся наказанию в рамках осуждения несудебными органами, при достаточном количестве доказательств в совершение преступлений:

  • измена Родине – шпионаж, разглашение государственной тайны, диверсия, шпионаж;
  • совершение насильственных действий в отношении военнопленных и мирных граждан;
  • организация банды и формирования, с целью совершения грабежей, убийств, насильственных действий;
  • преступления против человечности, мира, правосудия.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector