Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Право инвалида на земельный участок. Выделение земельного участка инвалидам

Земельные участки инвалидам

Главная » Земля » Земельные участки инвалидам

Для тех граждан, физические возможности которых ограничены, законодатель регулярно вводит в действие различные программы, предназначенные для улучшения условий их жизни. Такая помощь направлена на обеспечение возможности инвалидов упростить их проживание. Им может быть предоставлено землевладение, отведенное для строительства жилой недвижимости.

Подобные меры поддержки разрабатываются как федеральной, так и региональной властью, которой регулярно предлагается оказание помощи гражданам, имеющим инвалидность.

Что говорит закон?

Собственно, право на выделение земельных участков инвалидам закреплено в ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Им предоставляется гарантия первоочередного выделения земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства. И это всё, на что они могут рассчитывать!

Еще раз. В законе не идет речь о льготном и бесплатном предоставлении земельных участков! Единственное упрощение – это право на первоочередное выделение земли. Другими словами: инвалиду, желающему получить надел из муниципальной собственности, не придется участвовать в торгах. Всё! Платить ему придется в любом случае.

Инвалиды и семьи с инвалидами смогут купить или арендовать землю исключительно по условно-рыночной цене, и это совсем не значит, что такая цена будет ниже, чем та, которая может быть установлена в результате торгов. Право на бесплатный земельный участок законом не предусмотрено!

С 2017 года в Госдуме рассматривался законопроект № 135864-7, которым предусматривалось предоставление земли бесплатно без права продажи в течение 5 лет. Но 10 октября 2019 года закон о получении земельного участка инвалидам был отклонен, а потому положение не изменилось.

И даже если вы вдруг готовы заплатить, лишь бы получить свои «шесть соток» – не все так просто. Практикой выработан ряд ограничений, которые фактически нивелируют какой-либо льготный характер этой нормы, связанный именно с инвалидностью.

Что написано в законе о предоставлении земельных участков инвалидам

Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».

Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.


Основной причиной передачи льготной категории населения земельных участков, является заинтересованность правительства и социальных служб в улучшении жилищных условий инвалидам. Поэтому наделы выдаются под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и СНТ (садовое некоммерческое товарищество), на них можно заниматься огородничеством и садоводством, строительством дома, гаража или хозяйственных построек. Если особа будет его использовать не по назначению, по истечении трехлетнего срока, может лишиться земли, даже являясь ее полноправным собственником.

Как получить землю – процедура

Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.

Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.

Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).

Процедура будет примерно такой:

  1. выбор участка . Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
  2. подача документов . Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
    • удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
    • документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
    • документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
    • заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
    • если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
  3. если участок уже сформирован , все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
  4. между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
  5. право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Читать еще:  5 лучших займов молодым ученым и аспирантам в 2021

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона. Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Основные требования для получения земельного участка

Предоставление земельного участка инвалидам бесплатно регулируется законодательным актом № 181 «О социальной защите инвалидов».

Согласно этому закону инвалиды 1 группы имеют право претендовать на выдачу участка (надела) бесплатно, а инвалиды 2 и 3 группы могут получить землю при условии выкупа по льготной системе.

Получить инвалиды земельный участок могут для таких целей:

  1. Строительство дома.
  2. Строительство подсобных помещений.
  3. Разбивка сада или огородного участка.
  4. Создание личного подсобного хозяйства.

Получить земельный участок инвалид 1 группы может без очереди при наличии всех основных документов, главным из которых является бумага, подтверждающая присвоение статуса лица с ограниченными возможностями.

Согласно закону претендовать на присвоение земли может даже несовершеннолетний ребёнок, имеющий инвалидность. В таких случаях его интересы будут представлять родители, опекуны или усыновители.

Прогулка инвалида 1 группы с семьей на предоставленном земельном участке

Для того чтобы получить земельный участок инвалиду необходимо встать на очередь по своему городскому округу.

Бесплатно получить земельный участок инвалид имеет право в том случае, если он проживает на территории площадью меньше 12 квадратных метров (или на каждого члена его семьи приходится аналогичная жилая площадь). Также основанием для ходатайства на получение является отсутствие собственной жилой площади.

Основные положения

Выданная земля не сразу приватизируется заявителем. Согласно закону, после выдачи с государственными органами РФ заключается договор о долгосрочной аренде.

Приватизировать, то есть оформить землю как собственность можно только в том случае, если на протяжении первых 3 лет после получения на ней начались строительные работы (при условии, что земля запрашивалась для индивидуального жилищного строительства).

Если строительство заявленного объекта не началось, то в таком случае участок возвращается государственному аппарату.

Если такая ситуация возникает, человек с инвалидностью лишается возможности претендовать на подобные льготы в дальнейшем.

Необходимые документы

Изначально для предоставления земельных участков инвалидам 1 группы нужно встать на специальную очередь.

Постановка осуществляется посредством подачи таких бумаг, как:

  • Паспорт резидента Российской Федерации.
  • Заявление.
  • Идентификационный номер.
  • Справка, подтверждающая регистрацию.
  • Справка о прохождении медико-социальной экспертизы.

Заполнению заявления на предоставление земельного участка инвалиду нужно уделить особое внимание, ведь неправильно заполненный бланк может стать причиной отказа в принятии всего пакета документов.

Заполнение заявления на предоставление земельного участка инвалиду

В заявлении указывается такая информация, как:

  1. Личные инициалы.
  2. Прошение в предоставление надела.
  3. Желаемая площадь участка.
  4. Расположение земли.
  5. Льготная категория заявителя.

Если ходатайство подается на основании утраты жилья из-за стихийного бедствия, то стоит подробно описать, что и когда спровоцировало разрушение недвижимости.

Читать еще:  Фоторепортаж операции: резекция части бедренной кости с онкологическим эндопротезированием

Также стоит подать бумагу, которая будет подтверждать, что заявитель не воспользовался своими льготами относительно получения земельного надела.

Через 2 недели после предоставления всех необходимых бумаг заявителю предоставляется надел. Согласно правилам на протяжении первых 30 суток после присвоения инвалид обязан зарегистрировать землю.

Куда следует обращаться

Пошаговый алгоритм

Для получения надел стоит обратиться в городскую администрацию или Департамент имущества.

Для получения земельного участка инвалиду в Москве или другом городе Российской Федерации в муниципальном органе потребуется доказать, что заявитель является малоимущим и не в состоянии приобрести землю за собственные денежные средства.

План постройки дома на предоставленном участки земли

Затем заявитель обязан выбрать желаемый участок, подать бумаги и встать на очередь. После получения решения о выдаче надела стоит заказать и получить в Российском реестре кадастровый паспорт участка.

После этого осуществляется регистрация. Если в выдаче было отказано, то стоит обращаться в суд.

Причины отказа

Отказ в подобном ходатайстве встречается часто. Как правило, отказать могут по причине отсутствия земли в желаемом районе.

Также отказ можно получить, если заявитель уже ранее воспользовался льготной программой по предоставлению надела.

Как можно поступить с предоставленным участком?

Согласно действующему законодательству человек имеет право претендовать на бесплатную землю только площадью не более 15 соток.

Если площадь будет больше, то в таких случаях заявитель обязан оплачивать ее, то есть выкупать у муниципалитета.

Замеры на предоставленном участке для постройки дома

Выданный надел можно использовать для строительства дома, гаража, подсобных помещений или для выращивания сельскохозяйственных культур или фруктовых деревьев.

Территорию запрещается использовать для строительства предприятий промышленного типа или коммерческих организаций.

Ограничения

Бесплатные участки выдаются только из фонда государственных и муниципальных земель.

Государство не имеет права выделять землю, которая находится в собственности физических или юридических лиц.

Повторная выдача

Согласно закону надел выделяется только 1 раз. Но есть ряд исключений, согласно которым можно получить землю во второй раз.

Первая причина – это использование земли в военных целях, вследствие чего она прекратила свое существование, то есть стала непригодной для жизни.

Вторая причина – это наступление непригодности надела вследствие наступления стихийного бедствия.

Заключение

Обращаться за выдачей надела можно только 1 раз.

Изначально он выдается на условиях долгосрочной аренды, и только через 3 года человек, имеющий 1 группу инвалидности может его переоформить в собственность.

Порядок выделения земельного участка инвалиду

Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.

Необходимо проделать следующее:

  • подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
  • выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
  • собрать и представить необходимые документы;
  • получить решение о выделении участка;
  • заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
  • зарегистрировать свое право на участок.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Нормативный актНазваниеРеквизиты документаКраткая суть
Федеральный законО социальной защите инвалидов в РФот 24.11.1995 №181-ФЗПредоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости
Постановление ПравительстваО предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услугот 27.07.1996 №901Условия оформления регламентированы региональными нормами

Составление заявления и подготовка документов

Типовых бланков государственного образца для заявления на получение надела земли инвалидом нет, поэтому такое заявление пишется в свободной форме.

В правой верхней части указывается ФИО и должность уполномоченного к приёму таких заявлений, как правило, это начальник земельного комитета местной администрации.

Основная часть заявления состоит из трёх частей:

  • Описательная;
  • Мотивировочная;
  • Резолютивная.

В первой части заявителю необходимо представиться, кратко описать свою ситуацию и потребности.

Здесь же указывается цель, для которой заявителю необходим надел земли (строительство дома, выращивание овощных культур и т.д.).

Здесь можно сослаться как на региональное законодательство, так и на закон «О социальной защите инвалидов…», а также указать на имеющуюся у заявителя инвалидность, подтвердив её прилагаемыми документами.

В резолютивной части необходимо сформулировать краткое содержание просьбы заявителя. Например, «принимая во внимание вышеизложенные факты… прошу выделить мне надел земли таких-то параметров для таких-то целей».

В конце необходимо поставить личную подпись с расшифровкой, а также дату составления заявления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • Заверенные копии всех страниц паспорта;
  • Выписка из домоуправления о дате постоянной регистрации;
  • Заверенная копия свидетельства ИНН;
  • Справка о наличии группы инвалидности, выданная МСЭ;
  • Составленное заявление.

При подаче заявления лично достаточно просто предъявить паспорт и ИНН, заверенные копии нужны при дистанционном способе подачи заявления (через работника социальной службы или законного представителя по доверенности).

Читать еще:  Бланк и образец заполнения формы по КНД 1150063

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

  • многодетные семьи;
  • молодые специалисты;
  • семьи, в составе которых есть инвалиды;
  • дети-сироты;
  • участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

  • участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
  • надел не может иметь обременений и ограничений;
  • земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
  • предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
  • полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

  • занятие садоводством (огородничеством);
  • ведение подсобного хозяйства;
  • постройка гаража;
  • возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

  • 4 сотки – под гараж или огород без построек;
  • 10 соток – под ИЖС;
  • 12 соток – под садоводство с возведением дома;
  • 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

В законодательстве РФ ограничения в выделении земли этой льготной категории граждан в первую очередь не предусмотрены. В противном случае, права этих людей считаются нарушенными, а бездействие местной администрации не будет основанием, повлекшим за собой ухудшение этих прав.

Основываясь на ФЗ, участки для этой льготной категории граждан должны быть образованы, а их границы определены, проведено межевание и поставка на кадастровый учет.

Земельный участок, который будет предоставлен человеку, имеющему инвалидность, не должен быть в чьем-либо владении, а должен считаться свободным. Если у человека с инвалидностью уже есть в собственности земля, то это право за ним сохраняется.

Что делать в случае отказа

Инвалид после подачи документов может получить отказ.

Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  • Предоставлен не весь необходимый пакет документов;
  • В документах указаны недостоверные сведения.

В такой ситуации заявитель может исправить ошибки, после чего повторить процедуру подачи бумаг еще раз.

Однако кроме этого может последовать отказ по следующим причинам:

  • Наличие в собственности у заявителя земельного участка;
  • Отсутствие участков, которые можно передать льготнику;
  • Правила выделения льготных земельных участков не установлены.

Отказ по указанным причинам является незаконным, поскольку федеральная льгота предоставляется независимо от наличия правил.

Также отказ может быть вынесен правомерно, если был произведен по следующим причинам:

  • Инвалидность не была подтверждена в установленном порядке;
  • Льготник подал заявку на участие в торгах на общих основаниях;
  • Заявитель уже ранее получал участок на основании имеющейся льготы.

Как получить кадастровый паспорт земельного участка?

ЕДВ инвалидам: что это такое, размеры выплат и индексация в 2019 году, могут ли отказать?

Список льготных лекарств для инвалидов на 2020 год, как получить льготы, что делать если отказали

Парковка для инвалидов: новшества в законе для инвалидов 1, 2 и 3 группы, требования и условия оформления

Бесплатное протезирование зубов для инвалидов 2 группы: как получить льготу в 2020 году

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector