Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Стаж Звание «Ветеран труда»: расчет стажа для получения статуса

Какой стаж нужен для ветерана труда

Ветеран труда – звание, которое может получить каждый гражданин РФ подходящий по требованиям, выслуги лет и наличия государственных наград. Статус ветерана труда предполагает возможность получения дополнительной надбавки к пенсии и прочих льгот. Однако, мало кто из выходящих на пенсию людей осведомлен о том сколько лет стажа надо для ветерана труда и зачастую не пользуется своим законным правом на получение этого звания.

Рассмотрим подробней как получить данный статус, и когда он выдается в соответствии с установленным пенсионным законодательством в России. Также не лишним будет узнать, что учитывается при формировании общего страхового стажа гражданина, желающего получить льготы в соответствии с законными основаниями.

Новое законодательство

В 2005 году был выпущен законопроект «О монетизации льгот», спровоцировавший в стране немало протестов. Данный закон отменял назначение звания на государственном уровне. Также были внесены значимые исправления, по результатам которых всех льготных граждан разделили на два типа: федеральные и региональные.

К первым относятся:

  • инвалиды;
  • герои Советского Союза;
  • ветераны ВОВ;
  • герои труда;
  • пережившие блокаду.

А к региональным:

  • труженики тыла;
  • пострадавшие от репрессий;
  • ветераны труда.

Соответственно, в каждом регионе вопрос, касающийся звания ветеранов труда, рассматривался совершенно по-разному. Например, в некоторых областях власти сочли, что можно вообще лишить всех льгот эту категорию граждан, не считая тех, кто был отнесен к ней ранее 2005 года. А в других (например, в Москве и СПб), порядок остался практически прежним. Сегодня также нельзя вести речь о каком-то единстве в этом вопросе, поскольку каждый регион организует его по-своему. Общее состоит только в том, что теперь для присвоения звания нет нужды в наградах за хороший труд.

Федеральный закон тоже включает в себя упоминание о звании Ветерана труда. В нем указано, что таковыми считаются люди, имеющие такое удостоверение, советские медали и прочие отличительные знаки в рабочей сфере, а также те, кто начал трудиться в детстве, во время ВОВ.

Тем не менее, иногда случается, что региональные законы идут вразрез с федеральным. В частности, пенсионеры часто сталкиваются с тем, что ведомственные органы не берут в расчет их награды Героев труда. А в ряде регионов, наоборот, перечень условий, каждое из которых позволяет присвоить человеку звание, расширен.

Льготы и привилегии

Причисление к категории «Ветеран труда» дает определенные льготы и привилегии. Дополнительными поощрениями государство заботится о тех, кто значительную часть жизни отдал на поднятие экономики страны. Об этом говорится в ст. 22 соответствующего закона. Список определяется самостоятельно субъектами Российской Федерации. Если рассмотреть перечень наиболее часто предоставляемых льгот, то выделим:

  • проезд в городском транспорте бесплатно;
  • скидка на коммунальные услуги (обычно 50%);
  • предоставление отпускного времени работающим ветеранам в любой период по их требованию;
  • налоговые льготы;
  • бесплатные услуги по производству, установке и ремонту протезов;
  • привилегии в сфере охраны здоровья (внеочередной прием специалистов и т.д.).

Если человек не исчерпывает привилегии или не пользуется ими, то разрешено подать прошение на их монетизацию. Оформление денежной компенсации производится на транспорт, санаторно-курортное лечение и расходы на лекарственное обеспечение. В органах соцзащиты пишется запрос об отказе, на основании этого стоимость можно получать как прибавку к пенсии.

Перед наличие определенных достижений, можно задуматься о том, какой трудовой стаж нужен для «Ветерана труда». Если выполнить заявленные условия Федерального Закона по времени работы и наличию полученных поощрений, то пенсионер может иметь особый статус, согласно которому ему назначаются в дальнейшем льготы и привилегии. Это станет существенным подспорьем при прекращении трудовой деятельности.

Необходимый порядок получения звания

Чтобы получить звание ветерана труда, нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания, представив туда также все документы, подтверждающие обоснованность такого обращения:

  • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
  • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
  • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

Об основном документе, из которого получают данные о стаже, читайте в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Рассмотрение заявления органами соцзащиты вместе с направлением заявителю уведомления о принятом решении не должно занимать больше 35 дней. При положительном решении еще через 3 дня можно получить удостоверение ветерана.

При наличии оснований можно получить звание до наступления пенсионного возраста, однако воспользоваться теми преимуществами, которые оно дает, можно будет только после оформления пенсии.

Дополнительная информация о стаже

Не забывайте, что гражданину, который желает получить звание «Ветеран труда», надо отработать в одной сфере определенный срок.

ВНИМАНИЕ! Подтвердить стаж можно документальным образом. Первый документ – это трудовая книга с занесенными в нее официальными записями.

Если по какой-то причине нет трудовой книги, можно заручиться показаниями свидетелей в суде. Помимо этого, в архивах есть сведения о приеме на рабочее место или документы о восстановлении стажа, полученные по решению судебной инстанции.

От того, насколько высок уровень развития экономики определенного региона, зависит возможность расширения условий для получения почетного звания. Уже было отмечено, что требования в каждом регионе разные.

Читать еще:  Список заслуженных учителей Российской Федерации (1992), список заслуженных учителей российской федерации

В некоторых субъектах Р.Ф. был изменен список граждан, которые имеют правомочие на получение звания.

К примеру, жителям Ленинградской области или Кургана можно рассчитывать на это звание, если они работали беспрерывно не менее пятнадцати лет. По решению региональных органов иногда обновляются требования, которые предъявляются к стажу.

Девушки, живущие в Курганской области и получившие знак отличия «Материнская слава», могут увеличить стаж за счет декретного отпуска. Есть еще одно условие – после декрета гражданка выходила работать на то же предприятие, где трудилась до отпуска.

В некоторых регионах по решению местных органов за особенные трудовые заслуги выдается это звание. Но оно касается определенного региона, поэтому каждый случай рассматривается отдельно.

Если гражданин уходит на пенсию при наличии страхового стажа или имеет все основания для получения пенсионных выплат по выслуге, а также имеет награды за честный труд, он может получить звание «Ветеран труда».

ВАЖНО! Минимальный рабочий стаж для девушек – 20 лет – и для мужского пола – 25 лет – выставлен в конкретных регионах России.

Подобные условия характерны для жителей:

  • Московской области;
  • Республики Татарстан;
  • Алтайского края и Краснодара;
  • Рязани и Самары;
  • других регионов.

Иногда основанием для получения льгот (компенсаций) служит постоянное проживание гражданина, имеющего звание «Ветеран труда», на территории определенного региона, где он получил это прекрасное звание.

Мужчина

Мужчина может получить звание, если он отработал:

  1. 25 лет и его работа была удостоена награды;
  2. 4 десятилетия, а работать человек начал до 1945 года, владение медалями считается необязательным условием в этом случае.

Женщина

Стаж для женского пола:

  • 2 десятилетия при владении наградой;
  • 35 лет если женщина начала работать в сороковых годах.

Как трудовой стаж влияет на принятие решения о ветеранстве

Все подробности, относительно присвоения данного звания, прописаны в ст. 7 ФЗ -5 «О ветеранах». Следует выделить две группы требований, согласно которым соискатель может претендовать на получения заветного звания. Итак, стоит упомянуть о таких критериях:

Основные требованияДополнительные условия
В качестве основных условий получения такого статуса, можно назвать следующие пункты:

В итоге написанного можно сказать, что основные критерии оценки возможности присвоения статуса ветерана, напрямую связаны с наличием у кандидата необходимого трудового стажа. Подробнее о порядке присвоения ветеранства можно узнать из видео:

Школа Жизни: Пенсионное и финансовое планирование жизни

Требования к трудовому стажу для получения звания ветерана труда с 1 июля 2016 года претерпели кардинальные изменения.

И з данного материала вы узнаете суть этих изменений.

Другие условия, необходимые для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года, были рассмотрены в предыдущих материалах:

Трудовой стаж для получения звания ветерана труда

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

  • «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»,

этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);

имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж, необходим для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

  • «…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или

стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

ветераны труда – получатели страховой пенсии и

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Как стать ветераном труда в случае отказа

Учтите! Социальная защита может отказать в предоставлении статуса ветерана труда, но только при наличии соответствующих оснований:

  • у гражданина нет прав на получение рассматриваемого статуса;
  • отсутствие у лица постоянной регистрации на территории, где осуществлялось обращение в органы социальной защиты;
  • недостаточность сведений в представленных бумагах, либо истечение срока действия переданных документов.

Об отказе гражданина должны уведомить в письменном виде. Если основания такого решения покажутся лицу незаконными, то разрешается осуществить обжалование вышестоящему субъекту, либо в суд.

Например, гражданину вручалась государственная награда, но удостоверение на таковую отсутствует. В этом случае социальная защита откажет в присвоении статуса, поскольку отличительный знак или иное поощрение не подтверждено. Если обратиться в суд с обжалованием такого решения, то будет принято решение уже в пользу гражданина, поскольку на практике судебный орган опирается на награду, имеющуюся по факту, а удостоверение для учета поощрения не требуется.

Спорные ситуации возникают не только по факту наград, но и при установлении стажа, условий оформления статуса и так далее. Чтобы разораться с проблемой и заранее оценить шанс на льготы, нужно обратиться к юристу.

Что входит в стаж, а что — нет

Не все периоды активности человека будут учитываться, есть нюансы, что входит в стаж для ветерана труда, а что — нет. Учитываются только те моменты, которые берутся в расчет для начисления пенсии. В соответствии со ст. 10 и 11 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, в страховой (трудовой) стаж входит:

  • время работы, в течение которого производились пенсионные страховые отчисления. Учитывается трудовая деятельность преимущественно на территории РФ, но при определенных условиях (например, при наличии соответствующего международного соглашения) в расчет принимаются и сроки работы за границей;
  • срок военной или альтернативной службы;
  • время, в течение которого человек получал пособие по временной нетрудоспособности;
  • срок ухода за ребенком до 1,5 лет. Актуально для каждого из детей, но общий срок ограничен 4,5 годами;
  • период, в течение которого человек получал пособие по безработице;
  • срок участия в общественных оплачиваемых работах;
  • срок переселения или переезда по направлению госслужбы с целью дальнейшего трудоустройства;
  • период, в течение которого человек содержался под стражей, при условии, что впоследствии выяснилась его невиновность;
  • время ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или лицом, которому исполнилось 80 лет и более;
  • срок проживания супругов военнослужащих в той местности, в которой они не имели возможности трудоустроиться по не зависящим от них обстоятельствам. Максимальный период в такой ситуации ограничен пятью годами;
  • не более 5 лет для супругов работников дипломатических представительств, консульств или других аналогичных государственных организаций за границей.

Законодательная основа

В нашем государстве законом ФЗ №5 от 12.01.95 установлены особые категории ветеранов, которым обязательны к предоставлению какие-либо привилегии, а именно ветераны:

  1. ВОВ.
  2. Боевых действий, происходивших на территории СССР, России, иных государств.
  3. Военной службы (армия).
  4. Труда.

Для последней категории лиц специально разработана седьмая статья данного закона, в которой говорится, что к ветеранам труда относятся лица, имеющие специальные документы, удостоверяющие этот статус, а также обладатели особых наград СССР и РФ (каких именно – будет рассмотрено позже).

Казалось бы, всё просто. Разобраться с тем, кого можно считать ВТ, а кого – нет, легко, но на самом деле это не так.

Все вышеописанное актуально на федеральном уровне, но с 2005 года полномочия по предоставлению рассматриваемого статуса переданы властям субъектов РФ. Общие положения, конечно, остались теми же, но управленцы и законодатели в субъектах вправе расширять перечень требований для получения данного статуса, что и произошло во многих областях, краях и республиках.

В итоге все субъекты государства составили свои нормативные документы, регулирующие процесс получения звания ВТ.

Важно усвоить следующее: статус ВТ положен только тем, кому предоставлена пенсия.

Меры поддержки

Граждане, имеющие почетное звание, получают следующие особые условия от региона.

1. На проезд по городским маршрутам и некоторым направлениям межгорода.
2. На услуги ЖКХ 50%-ные скидки.
3. Для работающих ветеранов положен отпуск по требованию.
4. В государственных стоматологических поликлиниках предоставляются бесплатные услуги на зубопротезирование.
5. И прочие меры государственных гарантий.

Субъекты РФ переняли основную часть федеральных льгот, но на практике большая часть гарантий значительно урезана. Полный перечень гарантий в конкретном регионе различны, поэтому каждому претенденту на ветеранство потребуется узнавать, какие привилегии даст будущее звание.

Региональные нормативные документы устанавливают список привилегий, а также требований к заявителю, если по каким-либо причинам он перестал отвечать этим особенностям, то действие льгот приостанавливается.

Чаще всего отмена звания происходит при переезде. Смена места жительства в различных субъектах рассматривается соответственно. Важно либо постоянное место жительства, либо преимущественное.

Некоторые области сотрудничают между собой и после переезда, гражданин может рассчитывать на сохранение льгот и звания.

Внимание! В рамках нашего портала вы можете получить консультацию корпоративного юриста совершенно бесплатно. Для этого достаточно просто оставить вопрос в форме ниже. Обращайтесь!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector