Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что делать, если соседи курят в подъезде, куда обращаться?

ФЗ от 2013 года № 15 запрещает курение табачных изделий в общественных местах. Это означает, что гражданин не может курить сигареты, папиросы, сигары и трубку в местах, не оборудованных для курения.

В многоквартирном доме к общественным местам относятся:

  • подъезд;
  • лифт;
  • чердак;
  • подвал;
  • подъездная группа;
  • придомовая территория.

Места для курения должны оборудоваться силами жильцов по решению общего собрания. Также курение разрешается в квартирах с позволения собственника.

Зачастую владельцы квартир не знают, что курить в подъезде нельзя. Поэтому в первую очередь необходимо лично обратиться к соседу с просьбой о прекращении нарушений.

Если сосед игнорирует законное требование, то необходимо инициировать привлечение его к ответственности.

Важно! При личном общении с нарушителем необходимо действовать максимально корректно. Запрещается использование бранных слов, угроз, физического воздействия. В противном случае в качестве нарушителя уже будете привлекаться вы.

Сосед курит в подъезде

Популярным нарушением является курение в подъезде. Жильцы выбирают такой вариант при отсутствии балкона. Чтобы не дымить в своей квартире, но и не мерзнуть на улице.

Однако подъезд относится к числу общедомового имущества, на территории которого запрещено курение. Нарушитель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ.

По решению административной комиссии гражданин должен выплатить штраф в размере от 500 до 1500 р. особенностью правонарушения является возможность привлечения к ответственности бессчетное количество раз.

Таким образом, участковый может оформить даже несколько протоколов в день. По каждому из них будет принято решение и вынесен штраф.

Сосед курит на балконе

Другим популярным местом курения в многоквартирных домах является балкон. В соответствии с законодательством балкон входит в общую площадь квартиры.

Постановление Правительства от 2019 года № 1216 запретило разводить на балконе открытый огонь. При этом, спичка и тлеющая сигарета относятся именно к такому огню.

МЧС РФ дали разъяснение, что курение на балконе, как таковое, не будет запрещено. Единственным ограничением является соблюдение прав других жильцов.

То есть, привлечь соседа к ответственности можно в следующих случаях:

  • окурки от сигарет регулярно попадают на ваш балкон;
  • дым от сигарет попадает в вашу квартиру;
  • последствием курения соседа стал пожар в вашей квартире (выкинутая спичка или сигарета).

Причем, в последнем случае возможен вариант привлечения не только к административной, но и к уголовной ответственности, в зависимости от последствий.

Сосед курит в квартире

Нововведения в пожарные правила окончательно ограничили места для курения граждан. Поэтому часть жильцов будет купить в квартирах.

Это имеет свои негативные последствия. В частности, в старых домах дым от сигарет может попадать в соседние квартиры, через вентиляционное отверстие.

Основной причиной этого является неисправность вентиляции. Длительное игнорирование управляющей компанией своих обязанностей по очистке вентиляционной шахты приводит к ее засорению. Поэтому дым не покидает дом, а направляется в соседние квартиры.

При этом, гражданин имеет полное право курить дома, даже если это вам мешает. Привлечь его к ответственности нельзя.

Зато можно уведомить управляющую компанию о возникшей ситуации. Они должны принять меры для очистки вентиляционной системы дома.

Жалоба должна быть оформлена в письменной форме или направлена на сайт организации. В случае отказа УК от исполнения своих обязанностей, можно привлечь прокуратуру.

О чем говорит закон о курении?

Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:

  • введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
  • приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
  • проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
  • оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
  • запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.

Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:

  • в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
  • на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
  • в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
  • в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  • в объектах социального назначения;
  • в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
  • на детских площадках и общественных пляжах;
  • в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
  • на станциях автозаправок;
  • на рабочих местах.
Читать еще:  Отключили газ в квартире: основания, сроки, восстановление газоснабжения

Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Что делать, если не помогло

Если штраф выписан, но сосед снова курит на лестничной клетке, нужно вызвать правоохранительные органы. Они будут выписывать штраф по каждому вызову. Рано или поздно человек будет вынужден курить в специально отведенном месте.

Если имеет место ущерб здоровью или психике, можно обратиться с иском в суд. Если участковый отказывается реагировать на заявление, нужно пожаловаться руководителю его подразделения. Для этого пишут жалобу с изложением проблемы.

Ответственность за курение в подъезде дома

Нарушение закона — предполагает возникновение ответственности, то есть определённого наказания, которое должно понести лицо, нарушившее какую-либо норму права.

За курение в запрещённых местах в Российской Федерации предусмотрено несколько видов последствий:

  • Гражданско-правовая ответственность, возникающая вследствие причинения вреда жизни и здоровью путём воздействия табачного дыма.
  • Дисциплинарная в отношении работников.
  • Административная, в виде штрафа, о которой поговорим ниже.

Административная ответственность

В соответствии с частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за курение в подъезде, нарушитель может быть оштрафован.

Какой штраф предусмотрен

Штраф небольшой по современным меркам, однако чувствительный.

Размер штрафа за курение в подъезде МКД может составлять от 500 до 1 000 рублей и это за одну выкуренную сигарету в запрещённом месте, если поймают или смогут доказать.

Нужно отметить, что отдельных штрафов, установленных административными кодексами, например, Москвы или СПб нет.

Судебные инстанции

Куда еще обращаться, если соседи курят в подъезде? Конечно, в суд. При этом стоит помнить, что такое обращение – это крайняя мера при невозможности решить проблему иными способами.

При составлении искового заявления потребуются весомые доказательства того, что соседи нарушают закон. А именно:

  • Показания свидетелей, фото и видео с камер наблюдения в подъезде многоквартирного дома.
  • Доказательства того, что уже были предприняты всевозможные меры борьбы с курильщиками.
  • Справки из медицинских учреждений, подтверждающие факт нанесения ущерба здоровью от пассивного курения и прохождения соответствующего лечения.

Суд может вынести решение не только об административном правонарушении, но и возмещении морального ущерба, а также возмещении затрат на лечение.

Они курят возле подъезда

Если соседи приноровились курить прямо у входа в подъезд — им, к сожалению, не запретишь. В законе нет прямого запрета на такие действия.

И все же есть одно “но”. В отношении многоквартирных домов Федеральный закон № 15 в пункте 2 части 2 статьи 12 говорит, что курить табак допускается в специально выделенных местах на открытом воздухе. Чтобы реализовать такую возможность, нужно провести общее собрание собственников МКД и принять соответствующее решение.

Конечно, жильцам вашего дома вряд ли придет в голову курить на детской площадке, но все же напомним, что законом это строго запрещено. Поэтому если решите выделить специальное место во дворе дома для курящих, выбирайте его подальше от качелей-каруселей.

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

Читать еще:  Счетчики электроэнергии с 1 июля 2021. Новые правила замены и поверки

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:


Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Читать еще:  Простая инструкция получения справки с места жительства через портал Госуслуги

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.


Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.

Куда жаловаться на курящих соседей

Органами, куда обращаться при возникновении споров по поводу курения соседей, в настоящее время выступает только 2 инстанции.

К ним отнесены:

  • жилищная инспекция;
  • участковый.

Образец жалобы не установлен законодательно. Поэтому гражданин вправе использовать свободную форму акта. Передача документа происходит путем личного посещения перечисленных органов или отправки по почте.

В последнем случае нужно использовать заказное письмо с уведомлением. Это необходимо для того, чтобы иметь возможность доказать факт обращения.

Образец жалобы на курящих соседей

Жалоба участковому в данном случае будет выглядеть так:

Участковому уполномоченному пункта полиции №4

Иванову Ивану Ивановичу

От Петровой Ольги Аркадьевны,

проживающей по адресу: г. Киров, ул. Новая, 65-53

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мои соседи проживают по адресу: г. Киров, улица Новая, дом 65 квартира 54. Они допускают курение на лестничных площадках в подъезде №4 указанного дома. Действия данных граждан относятся к статье 6.24 КоАП РФ и Федерального закона №15 от 2013 года. Санкция предусматривает наложение штрафа в размере 500 – 1500 рублей.

Я несколько раз разговаривала с нарушителями, но они проигнорировали мои слова. Кроме того, я печатала и вешала в подъезде объявление о недопустимости подобного поведения в местах общего пользования. Данные меры к положительному результату не привели.

В настоящее время эти граждане продолжают курить в подъезде, в результате чего в мою квартиру поступает табачный дым. Мне это доставляет дискомфорт, так как я не курю и не хочу, чтобы в моей квартире были посторонние запахи.

Прошу Вас оказать воздействий на нарушителей и привлечь их к административной ответственности.

12.11.2019 года (подпись) Петрова О.А.

Образец жалобы на курящего соседа в формате WORD можно скачать здесь

Нюансы

Граждане, не достигшие возраста 16 лет, к административной ответственности не могут быть привлечены. В протоколе участковый должен зафиксировать возраст нарушителя, провести беседу с родителями и в случае необходимости передать дело в Комиссию по делам несовершеннолетних.

Зачастую правила нарушают арендаторы квартир, которым нет дела до отношений между соседями. В подобной ситуации есть смысл озвучить претензию собственнику жилья и напомнить об ответственности, предусмотренной за незаконную сдачу квартиры в аренду.

Основные рекомендации для активных курильщиков

Являясь активным курильщиком, но, не желая вызывать нареканий со стороны соседей и общественности можно легко достичь компромисса, используя для курения специальные помещения. Перечень довольно невелик и представлен вариантом курить в собственной квартире, или правильно оборудованной, выделенной площадью. Нарушая закон о курении в общественных местах, вполне вероятно получить общественное порицание и финансовые взыскания.

Довольно сложно опровергнуть доказательства и свидетельские показания, суд выступит на стороне жильцов, защищая право каждого из нас дышать чистым воздухом. Рекомендуется попытаться найти взаимопонимание с соседями и с должным вниманием отнестись к их просьбам. Достигнув общей договоренности в результате можно получить мирное и комфортное проживание для обеих сторон.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector