Что такое общедомовые нужды (ОДН) и как они расчитываются?

Порядок начисления и оплаты за общедомовые нужды (ОДН)

Почему тарифы на центральное отопление и электроэнергию самые высокие по сравнению с другими видами услуг? Такое положение напрямую связано с огромными потерями в сетях этих коммунальных ресурсов и отсутствием возможности оперативной локализации проблемного участка. То есть, потери изначально закладываются в тарифы для потребителей. Учитывая текущие реалии, возникает ряд вопросов к расчету ОДН по электроэнергии, попробуем найти на них ответы.

Цель общедомовых нужд

Они называются сокращенно ОДН, а рассчитываются на основании показаний приборов учета. Для расчета надо учитывать разницу между показаниями каждой квартиры дома с теми данными, которые имеются у счетчиков, установленных на весь дом.

Основным предназначением ОДН выступает предоставление коммунальных услуг, обеспечивающих оптимальное существование всей многоэтажки. Плата за ОДН обязана компенсировать возникающую разницу между показаниями общих счетчиков и индивидуальных приборов учета.

Что входит в общедомовые нужды? Фото:ysia.ru

Законодательное регулирование

Для расчета и взимания платы за ОДН надо учитывать сведения, содержащиеся в разных нормативных актах, к которым относится:

• ФЗ №261, содержащий основные данные об энергосбережении;
• ПП №344 и ПП №354, на основании которых предоставляются услуги ЖКХ владельцем жилья в многоэтажках или жилых домах;
• ФЗ №176.

Кто обслуживает МКД

Услуги пользования общедомовым имуществом осуществляют те, кто заключил на их оказание контракт. Это управляющие компании или владельцы отдельных квартир, которые назначены собранием и несут ответственность содержания общего имущества в многоквартирном доме вследствие заключенных соглашений.

В России в огромном большинстве ответственными службами за техническое обслуживание являются управляющие компании. После оформления договорных обязательств с собственниками они отвечают за ОДН в ЖКХ и технический сервис. Каждый рассчитываемый период в платежке за коммунальные услуги они начисляют взносы на общедомовые нужды, которые распределяются на население многоэтажного здания.

Это зафиксировано в подписанных контрактах содержания общего имущества в многоквартирном доме. При ненадлежащем оказании работ владельцы недвижимости вправе обязать управляющую компанию:

• исключить из списка определенные услуги содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые включены в техобслуживание;
• затребовать рассчитать тарифы согласно сниженным ставкам;
• передать исковое заявление на управляющую организацию в судебные органы, чтобы получить возмещение по жилищным услугам за ненадлежащее исполнение.

Лучше разрешать возникшие проблемы общего пользования имуществом миролюбиво, но если это не выходит, то следует отправиться в судебные инстанции. Оспаривать расчет ОДН нужно избранным на собрании жителям МКД, которым доверяют и поддерживают. Основная цель такого обращения – обоснование ненадлежащей работы управляющей компании, собрав акты о плохом состоянии здания, неубранных общих коридорах, наличии сырых подвалов и т. д. При отсутствии подобных документов доказать плохую работу невозможно.

По существующему ГОСТу предприятия производят счетчики на воду класса А, В и С. Последние являются самыми точными, но стоят очень дорого и мало кем покупаются.

Чаще всего приобретают приборы с проходом в 15 миллиметров (с расходом 60 и 30 литров для классов А и В, и 15 — для С). Если расходы слишком малы, то счетчики функционируют неустойчиво.

Если вода является слишком жесткой, то даже самый качественный счетчик быстро изнашивается, а его порог чувствительности смещается, и расходы считаются в увеличенном размере. До семидесяти процентов счетчиков уже через 4-5 лет использования не выдерживают проверку (если таковая проводится) и считаются непригодными. В это же время потеря воды на общедомовые нужды возрастает на 30-40%. Об этом стоит задуматься тем, кто хочет экономить свои расходы.

Расчет ОДН

Для расчета ОДН используются формулы и нормативы, утвержденные городским или региональным правительством, однако имеется общий принцип расчета, который зависит от нескольких факторов: установлен ли общедомовой прибор учета в доме и установлены ли индивидуальные приборы учета в квартирах.

Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика

1. В случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то при расчете ОДН прежде всего снимаются его показания. Общедомовой прибор учета показывает, сколько ресурса было потреблено домом за отчетный период.

2. После того, как показания общедомового прибора учета сняты, суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов — это счетчики, которые установлены в квартирах. Для того, чтобы баланс расхода по дому был сведен корректно, важно, чтобы эти показания снимались единовременно.

3. Для того, чтобы определить размер потребления на обслуживание общих территорий, из общего расхода воды по всему дому вычитаются показания индивидуального потребления.

4. После того, как получены все показания расхода, происходит распределение ОДН на собственников квартир. Для этого объем ресурса, потребленного на обслуживание общих территорий, делится на общую жилую площадь дома.

5. Далее, для того, чтобы получить расчет ОДН на конкретную квартиру, его объем на 1 м² жилого помещения умножается на площадь каждой квартиры в доме.

6. Получив объем ОДН на конкретную квартиру, его оплата рассчитывается по тарифам, утвержденным в области или регионе.

Оплата ОДН при отсутствии общедомового счетчика

В случае, если общедомовой счетчик не установлен, то в соответствии с Постановлением Правительства №354, расход на общедомовые нужды оплачивается по нормативам, утвержденным городскими и областными властями, с применением повышающих коэффициентов.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии (при наличии технической возможности установки таких приборов учета), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354

Как учитываются ОДН

При наличии приборов учета начисления производятся следующим образом:

• Снимаются показания с общего счетчика.
• Снимаются показания с личных счетчиков квартир.
• Из первой суммы вычитают вторую.
• Результат делится на количество собственников.

В квартирах, где не установлены счетчики расчет производится по норме потребления. При отсутствии общего прибора учета расчет производится по нормам потребления. Конечная сумма зависит от площади общего пространства и установленных тарифов. Плата делится между жильцами с учетом площади их собственности.

О новом платежном документе

В квитанцию будут вписывать размеры долга и штрафа, если платеж был несвоевременный. Но не все россияне осведомлены о том, как будет выглядеть новая платежка, и мошенники бросают в почтовые ящики фальшивые документы.

В квитанции должны быть 33 графы, шифр мелкий, чтобы хватило места для всех показателей. Можно увидеть количество потраченного электричества и воды на уборку подъезда, тариф, итоговую сумму.

Платежи станут более прозрачными. Две графы о взносах на капремонт перейдут в графу о плате за содержание жилья.

При наличии необоснованных расчетов, скачущей каждый месяц цифре, можно легко заметить эти изменения, снять контрольные показания общедомовых приборов учета и обратиться с вопросом к управляющей компании.

Стоит заподозрить неладное, если суммы резко возросли, а общедомовое собрание жильцов никто не проводил.

Проверить правильность расчетов пенсионеру или просто обычному жильцу сложно. Недобросовестные компании отправляют фальшивые квитанции с завышенными цифрами, на которых есть герб.

На квитанции есть код, который проверяется на сайте ГИС ЖКХ. Также можно сравнить новую платежку со старой. ИНН организации, выставившей счет, другие реквизиты должны быть идентичны.

Все коммунальные услуги можно оплатить напрямую ресурсоснабжающим организациям, без посреднических услуг управляющей компании.

В новом платежном документе будут два новых поля: получатель денег (за газ, отопление, вывоз мусора), а также его банковские реквизиты.

Сколько должны платить жильцы по ОДН

Изучив закон, становится ясно, что общедомовые нужды должны оплачиваться в пределах нормативов. При этом совершенно не запрещено вносить плату ниже норматива. Практически все управляющие компании (УК) уже приняли данные нормы закона и используют их в своей работе.

Расчет осуществляется следующим образом:

1. Снимаются показатели общедомового счетчика.
2. Рассчитывается объем услуги по индивидуальным счетчикам.
3. Определяется разница между двумя показателями, которая сравнивается с нормативами.
4. Если полученная сумма разницы превышает норматив, то учитывается максимальное его значение, которое делится между всеми жильцами.
5. Если полученная сумма ниже, то жильцы могут сэкономить и оплатить за фактическое потребление.

Если в доме не установлены счетчики, то жители дома должны платить по утвержденным нормативам. В таком случае управляющая компания не учитывает общие показания счетчиков.

Кто устанавливает нормативы

Многие жильцы задают вопрос: кто устанавливает нормативы, и какие факторы при этом учитывают? Ответ простой – региональные власти. В каждом регионе представители власти рассчитывают свои тарифы.

Важно учитывать, что если после 1 июня 2017 нормативы не установлены, то управляющая компания имеет право использовать нормативы, которые были актуальны на 1 ноября 2016 года.

К примеру, в Удмуртии во многих домах действуют нормативы, которые были утверждены еще в 2013 году. В Белгородской области действуют тарифы 2015 года. Отличилась Москва, где управляющие компании используют нормативы от октября 2016 года.

Определяя нормативы, учитывают:

• Год постройки;
• Количество этажей;
• Тип отопления в доме;
• Канализацию;
• Наличие унитаза и размер ванной комнаты;
• Датчики движения в коридоре;
• Наличие энергосберегающих лампочек;
• Какая входная дверь.

К примеру, в одном доме во дворе нет детской площадки и клумб. УК установила фонари у дома, которые реагируют только на датчик движения. В другом доме есть детская площадка, которая освещается 24/7. Также посажено много цветов, деревьев и налажен постоянный полив. Получается, что второй дом потребляет больше света и воды. В результате этого нормативы для него должны быть выше. Задача региональной власти – это учесть все показатели и определить нормативы для каждого региона или порой дома.

Виды общедомовых нужд

Согласно постановлению Правительства №354 (далее – Постановление), регулирующего порядок предоставления коммунальных услуг, в ОДН входит следующее.

Расходы на электроэнергию, в которые включаются:

• Обеспечение лифтов;
• Освещение подъездов и придомовых территорий;
• Обеспечение работы домофонов и прочих технических средств;

Расходы на водоснабжение:

• Уборка лестничных площадок, подъездов и мусоропроводов
• Полив придомовой территории
• Работа отопительной системы
• Допустимые потери воды внутри домов

Прочие расходы, к которым может относиться уборка подъездов, придомовых территорий.

Данный список является окончательным, другие расходы в графу ОДН внесены быть не могут.

Например, если интернет-провайдер устанавливает в подъезде оборудование, которым пользуются лишь некоторые жильцы, либо даже весь подъезд, стоимость затрат электроэнергии на обслуживание этого оборудования полностью окупается самим провайдером и не входит ОДН.

Нормативы потребления

Нормативы потребления ресурсов на общедомовые потребности представляют собой усредненные показатели учетных приборов. При этом такие данные берутся не по одному, а по нескольким сотням жилых массивов. Следует отметить, что учитываются показатели не только общего, но и индивидуального оборудования. Единых четких норм законодательством не определено. Решение принимается в каждом конкретном случае по отношению к отдельно взятому жилому массиву. Учитывается масса показателей: регион, в котором располагается здание, степень его износа и благоустройства, время года, состояние инженерных систем. Нормативы потребления являются величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, превышать который не рекомендуется.

Ответственность за неуплату

Строго говоря они ничем не отличается от других видов услуг, которые предназначены для обслуживания квартиры собственника. Поэтому в законодательстве нет никакого разграничения между этими понятиями. Таким образом, оплата ОДН и иных коммунальных услуг – это обязанность каждого собственника (или арендатора). В случае уклонения от этой обязанности применяются меры административной ответственности:

1. Начисление пени со стороны обслуживающих компаний.
2. Взыскание долга в принудительном порядке через суд (с оплатой соответствующих судебных издержек за счет должника).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Льготы, которые раньше полагались за оплату общедомовых нужд, монетизированы. Поэтому те категории граждан, которые имеют право на льготы, теперь оплачивают ОДН в полном объеме, но получают небольшую денежную компенсацию.