За чей счет проводится ремонт/замена радиаторов отопления в неприватизированной квартире?

Как поменять батареи через ЖЭК

Развитие технологий, используемых при производстве отопительных элементов, разрешает не только производить качественный обогрев жилых помещений, но также осуществлять расход энергоресурсов. Батареи, изготовленные из чугуна и памятные пожилому поколению, давно ушли в прошлое. Замена батарей отопления в квартире через ЖЭК – крайне важный процесс.

Случается так, что заявку с требованием поменять прибор отопления администрация ЖЭКа принимать не желает, ссылаясь на отсутствие лицензии. Предлагаем детально разобраться в этом актуальном для россиян вопросе.

Чьи батареи

Прежде чем решить, кто меняет батареи в квартирах МКД, нужно выяснить, являются ли они общедомовым имуществом или это уже частная собственность. Второй вариант предполагает, что заменой батарей должен заниматься как раз собственник.

Постановлением Правительства под номером 491 от 13.08.06 определен перечень имущества, которое относится к общей собственности жильцов.

В нем выделяются и элементы системы отопления – это стояки, запорная арматура регулирующего характера, общедомовые приборы учета тепла, обогревающие элементы, некоторое другое оборудование.
Но является ли радиатор общедомовым имуществом, точно не указано, по-разному это трактуют собственники квартир и представители Управляющих Компаний.

Из-за этого возникают конфликты, даже судебные тяжбы, которые затягивают ремонт и замену элементов отопительной системы.

В результате чего радиаторы изнашиваются еще больше и становятся опасными для быта дома. Для того, чтобы решить конкретно данный вопрос, Министерство регионального развития дало разъяснение по поводу радиаторов официально.

ВНИМАНИЕ!Письмо от Министерства под номером 6038-РМ/07 от 04.04.07 говорит о том, что батареи, радиаторы нужно относить к имуществу общедомовому.

Поэтому осуществляется замена отопления через ЖЭК. Но Управляющие Компании, ЖЭКи не заинтересованы в том, чтобы проводить обновление и ремонт отопительной системы за свой счет, они часто скрывают от потребителей информацию и разъяснение в правительственном письме, вынуждая жильцов дома платить за свою работу и батареи.

Когда УК обязана бесплатно заменить собственнику батареи в квартире?

Это зависит от двух факторов: первый – важно посмотреть, как батареи подключены к стояку отопления (есть ли между батареей и общей трубой устройство, которое позволяет отключить батарею от центральной системы).

Если запорных кранов нет, значит батарея относится к общедомовому имуществу. В таком случае за ее целостность и бесперебойную работу отвечает управляющая организация или ТСЖ (товарищество собственников жилья). И именно она обязана произвести замену батарей, но только в том случае, если есть реальная угроза того, что батарею может прорвать.

Если нужно произвести замену, тогда собственник должен пригласить на дом представителя управляющей компании, чтобы тот осмотрел батарею и составил акт о том, что прибор находится в аварийном состоянии и нуждается в замене.

На основании этого акта управляющая компания обязана будет установить собственнику жилья батарею, причем сделать это она должна бесплатно.

Что делать, если УК отказывается бесплатно менять батарею?

Если по каким-то причинам управляющая компания отказывается бесплатно менять батарею, которая находится в аварийном состоянии, тогда собственнику жилья следует зафиксировать этот факт документально, после чего подать иск в суд.

Если суд будет на стороне истца, тогда ответчика обяжут не только выплатить штраф, но и компенсировать истцу обозначенную сумму морального вреда.

Что делать, если УК отказывается производить замену батарей?

Несмотря на все законодательные помехи, нередко заменить батарею самостоятельно оказывается куда легче, чем добиться того же от управляющей компании на законных основаниях.

В ответ на вашу просьбу о замене батарей центрального отопления в квартире коммунальщики могут сослаться на пункт «о балансовом разграничении» общедомового и частного имущества, по которому собственник сам отвечает за ремонт и обслуживание батарей.

Поэтому, если батареи центрального отопления в вашей квартире требуют замены (и на них нет перемычки), а управляющая компания отказывается оплачивать эту процедуру, то пишите официальное письмо в обслуживающую дом организацию с требованием поменять батареи. И, изучив юридическую сторону вопроса, готовьтесь отстаивать свою правоту в суде. А для экономии тепла вы всегда можете установить в своей квартире тепловые счетчики.

Ремонт и замена потекшей батареи

Мы выяснили, что отопительная система входит в состав общего имущества многоквартирного дома и включает в себя также радиаторы, расположенные в квартирах. Из этого следует, что, независимо от того, приватизирована ли площадь или является муниципальным имуществом, ремонтировать или менять батарею, которая находится в аварийном состоянии, обязана управляющая организация, ТСЖ или ЖСК. При этом никакая дополнительная плата с владельца жилья не берется.

Другими словами, если потекла батарея, то нужно вызвать мастера, обслуживающего дом, и он заменит вышедший из строя отопительный прибор бесплатно.

На практике все бывает не так просто. Работники ЖЭКа могут заявить, что у них нет батареи на замену, поэтому отремонтируют старую или, что еще хуже, снимут радиатор, поставят заглушки и попросят подождать. Поскольку это ожидание может растянуться на месяцы, владельца квартиры просто вынуждают самостоятельно купить новое оборудование, ведь мерзнуть зимой без отопления не хочется никому.

Бывают случаи, когда жильцы, не дождавшись замены, приобретают радиатор на собственные средства и надеются на то, что ДУК выплатит им компенсацию. Рассчитывать на это точно не стоит, поскольку даже судебная практика говорит о том, что домоуправляющая организация не обязана этого делать.

Батареи меняет наемщик жилья

Такой вывод подсказывает нам ст. 67 ЖК РФ. Пунктом 3 статья четко указывает, что обязан делать проживающий в наемном жилье:

• следить за тем, чтобы в жилом помещении было нормальное состояние всех составляющих его компонентов, это относится и к другим помещениям дома, которыми пользуются все, лифты, подъезды, лестницы, бережно относиться ко всему оборудованию;
• при возникновении ситуации повреждения или выхода из строя компонентов жилого помещения, стараться все исправить, если такой возможности нет, то оповестить о возникновении проблемы собственника или организацию управляющую домом;
• оплачивать жилье по договору, оплачивать коммунальные услуги;
• производить в квартире текущие ремонты.

Казалось бы, проблема по поиску исполнителя замены батареи в муниципальной квартире отрегулирована. Однако, вольная трактовка недочитанных до конца законов и комментариев к ним, приводит к разногласиям.

Как ремонты различаются

В решении вопроса, кто должен менять батареи в муниципальной квартире, вызывает множество споров одна деталь. Всем известно, что видов ремонта существует два, текущий и капитальный. Так вот, как же определить в рассматриваемой теме замены батареи, каким видом ремонта назвать данное действие. Многие естественно решат, что ремонт капитальный. Действительно, заменить целиком отопительный прибор, это не дырочку залатать, а сменить старый агрегат на новый.

Как бы нам не хотелось, но данное мнение ошибочно. Закон четко регламентирует такие действия в отношении ремонтных работ, производимых в муниципальных квартирах. На этот случай разработан текст договора, утвержденный ПП РФ от 21 мая 2005 г. N 315. Пункт 4 указывает, что должны делать проживающие в муниципальном жилье. В пункте 4 постановления прописаны основные параметры того, что нужно понимать под текущем ремонтом муниципального жилья. Среди всего прочего, там есть ремонт систем отопления.

Батареи относятся к системам отопления, а значит, если соглашение о найме муниципального жилья написано по типовому договору, решение кто должен менять батареи в муниципальной квартире совершенно определенное – тот, кто проживает в этой квартире. Но, в том же подпункте есть небольшое отступление для частных случаев.

Батареи меняет собственник жилья

Говорит оно о возможности возложения всех тягот ремонта на владельца (муниципалитет). Такая возможность наступает, когда выполняются работы по ремонту важных элементов общедомового имущества дома или входящего в состав дома оборудования, а также в случае производства капремонт дома. Замена за счет владельца возможна при реконструкции всей системы отопления дома. Это обязанность собственника, что так же определено в Жилищном кодексе и это будет второй вариант по решению вопроса, кто должен менять батареи в муниципальной квартире:

Владелец жилой площади должен:

• заниматься содержанием и ремонтом общедомового имущества в доме, где находится муниципальная квартира;
• производить в принадлежащей ему квартире ремонт капитального характера.

Капитальный ремонт предполагает такие работы как:

• реконструкция изношенных частей дома имеющих основное значение, таких как крыша, окна, пол, двери и т.д.;
• замена систем жизнеобеспечения дома, таких как газовое оборудование, канализация, отопление, водопровод, мусоропровод, электропроводка.

Согласование работ

Нужно ли согласовывать замену или перенос радиаторов в квартире и с кем?

Замену, а тем более перенос радиаторов без согласования производить действительно не следует, особенно, если задумано заменить батареи на совершенно иные по конструкции или увеличить число секций.

Данные действия квалифицируются как нарушение правил пользования общедомовым имуществом, которым управляет обслуживающая компания (п.5.2.5 Правил…).

Необходимо на плане квартиры нанести планируемые изменения и обратиться в УК к главному инженеру или техническому директору, инженеру по эксплуатации, и согласовать с этими должностными лицами.

Не исключено, что потребуется обращение к поставщику отопления: именно здесь специалисты смогут выполнить теплотехнический расчет и выдать рекомендации в виде простейшего проекта.

Куда обратиться с просьбой о замене батареи?

Далеко не все граждане знают, что делать при необходимости замены батарей в своем жилье, в какую организацию обращаться и за чей счет проводить работы. Демонтаж и следующая установка нового отопительного оборудования силами хозяина могут закончиться тепловой разбалансировкой дома, конфликтами с соседями из-за нарушенного температурного режима в их квартирах, возникновением аварийной ситуации, за которую будет отвечать ТСЖ.

Зона ответственности ТСЖ

Существующие правила эксплуатации жилищного фонда отдают право по надзору за установкой батарей обслуживающей организации, будь то увеличение сегментов одного радиатора или количества отопительных приборов. И изменять их конфигурацию без специального разрешения собственник жилья не имеет права. Например, если приобретенные собственником батареи не соответствуют общедомовым отопительным приборам, то в таком случае ТСЖ может запретить их монтаж.

Житель квартиры должен проводить такие работы через ЖЭК и согласовать со своей обслуживающей организацией замену батарей. Если он устанавливает аналогичные тем, которые предусматривались при проектировании и строительстве дома, достаточно только уведомить УК, не дожидаясь получения специального разрешения.

Согласование работ с ТСЖ

При замене радиаторов на отопительные приборы другого вида (отличных от тех, что предусматривались архитекторами), увеличения его площади или выбора нового места монтажа, требуется опытный специалист, который поможет рассчитать возможность установки отопительных приборов, поскольку сможет измениться нагрузка на все тепловую сеть дома. Вызов специалиста и проведение технической экспертизы позволит в будущем решать вопросы без обращения в судебные инстанции.

Стоит отметить, за чей бы счет ни монтировалось оборудование, снимать и менять батареи отопления лучше всего в теплое время года, до начала отопительного сезона. В противном случае жильцы дома рискуют неделями обходиться без тепла из-за нерадивых жильцов, меняющих радиаторы.

Как происходит замена

Отсутствие на стояке крана, закрывающего поступление горячей воды в батареи квартиры, – это повод произвести замену за счет обслуживающей компании. С чем может столкнуться тот, кто оставил заявление на замену радиаторов?

В УК можно услышать простой ответ, что батарей качественных, новых нет в наличии. Заявителю нужно ждать, пока они появятся, и ждать можно очень долго. Но в это время батарея течет, создавая опасность и неудобства нескольким квартирам.

Не так страшно, если дело происходит летом, а что делать зимой, в морозные дни? Чаще всего собственники решают сами проблему, покупая за свой счет радиаторы, вызывая мастера для сантехнических работ. И, как можно догадаться, никто возвращать средства за дорогие изделия, уже не будет.

Когда владелец жилья все-таки хочет добиться компенсации за приобретенные радиаторы, он должен действовать при помощи опытного в жилищных вопросах юриста.

В приватизированной квартире владелец может менять за свой счет батареи столько, сколько понадобиться ему для достижения отличного результата в отоплении квартиры. И все расходы за замену старых, но работающих, радиаторов, он берет на себя.

ВНИМАНИЕ! Важно чтобы работы производились опытными специалистами, которые хорошо знают особенности отопительной системы дома.

Ремонт квартиры – сантехнические проблемы

Как правило, проводя ремонт неприватизированной квартиры, управляющая компания (естественно, если это указано в договоре соцнайма), обязана осуществить замену пришедших в негодность канализационных и водопроводных коммуникаций на новые за свой счет. В этом случае, субъект будет обязан оплатить лишь услуги специалиста по установке и подключению приобретённого сантехнического оборудования.

Однако вполне возможно возникновение такой ситуации, при которой во время осуществления ремонта муниципальной квартиры должна быть оплачена непосредственно субъектом, проживающим в данной квартире:

• стоимость материалов,
• работ по замене канализационных и водопроводных коммуникаций.

Такое положение, вполне может входить в договор социального найма, заключенный с конкретной управляющей компанией.

Определённые сложности могут возникать и в тех случаях, когда субъект хочет установить вместо ванны душевую кабину. В первую очередь это касается получения необходимых согласований, а во вторую, естественно, чьими силами должна осуществляться работа по установке и подключению и её непосредственная стоимость.

Основные рекомендации

• Отопительная система – общедомовое имущество, ремонтом и обслуживанием которого должна заниматься обслуживающая компания.
• При желании выполнить замену батарей самостоятельно, следует обратиться с заявлением в УК и заказать для выполнения работы ее мастеров.
• Следует быть готовым к тому, что коммунальное предприятие откажется бесплатно менять батареи, если в отопительной системе установлены перекрывающие краны перед входом труб в квартиру.
• Все обращения в управляющую компанию нужно регистрировать, это может пригодиться при необходимости судебного разбирательства.