Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Положена ли льгота внукам участникам ликвидации авании на чаэс

Какие права имеют дети чернобыльцев и на какие льготы могут рассчитывать?

Законодательством нашей страны предусмотрен целый перечень льгот для социально незащищенных людей, попавших в сложную ситуацию. И в том числе для тех, кто в далеком 1986 году пострадал из-за аварии на Чернобыльской АЭС, а также имеет опыт проживания на в местности неподалеку от территории, на которой произошла катастрофа. Причем эти льготы действуют не только для самих участников тех событий, но и для их детей и даже внуков. Далее рассмотрим, какие льготы детям чернобыльцев полагаются в настоящий момент.

Список законов

Основным законом, определяющий политику в интересах чернобыльцев, является утвержденный в 1991 году нормативный акт о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Он включает в себя детальное описание социальных гарантий для данной категории граждан, содержит большое количество отсылочных норм, так как льготы чернобыльцам предоставляются с учетом многих положений налогового, земельного и трудового законодательства.

Отдельным законодательным актом к чернобыльцам приравниваются граждане из числа лиц, состоявших в подразделениях особого риска (ПОР). Свой закон имеют лица, подвергшиеся воздействию радиации из-за аварии на ПО «Маяк» и сбросов в реку Теча.

Чернобыльцы, льготы которых закреплены на федеральном уровне, также имеют право рассчитывать на гарантии со стороны региональных органов власти.

Определение статуса чернобыльца

После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение. Этот документ получают следующие лица:

  • граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
  • лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
  • лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
  • доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
  • работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Индексация ЕДВ чернобыльцам

Размер назначенной гражданину ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Ее традиционно проводят с 1 февраля, а размер выплаты при этом увеличивают исходя из уровня инфляции за предыдущий год.

  • Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей выплаты. Соответственно, чем выше была назначенная ЕДВ, тем больше размер прибавки от индексации, и наоборот.
  • Индексация производится автоматически, обращаться за перерасчетом в ПФР не требуется.

Например, индексация на 2021 год тоже утверждена на 1 февраля. Повышение размеров ЕДВ, в том числе и для пострадавших от последствий чернобыльской аварии, составляет 4,9%. Именно на столько по данным Росстат выросли потребительские цены за 2020 год.

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2021 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.


Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.

Суммы чернобыльских выплат в 2021 году

Точный размер ЕДВ назвать невозможно, так как сумма зависит от типа выбираемых человеком льгот. Многое зависит от того, в каком статусе находился чернобылец во время аварии на АЭС.

Ликвидаторы получают больше, чем жители зоны отчуждения. Однако пострадавшие имеют больше преимуществ, нежели обычные жители.

Стандартные виды компенсации в 2021 году можно разделить на несколько групп.

Проживавшие в Москве чернобыльцы получают следующие виды льгот:

  1. компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
  2. предоставление скидки в 50%;
  3. сокращение выплат на налогообложение;
  4. бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.

Подтверждение своего статуса Чернобыльца и полученной после аварии инвалидности требуется один раз в пять лет.

По здоровью

В случае, когда официально признанный чернобылец становится на учет как безработный, ему выплачивается пособие по безработице в размере 100% от средней зарплаты.

Люди, занимавшиеся ликвидацией аварии на ЧАЭС также, как и все остальные категории граждан, вправе получить определенную дополнительную социальную помощь, которая обычно бывает в виде денежной компенсации. Здесь стоит рассмотреть, какие выплаты они могут получить.

Так, согласно законодательству нашей страны, государство обязано производить доплату гражданам денежных средств в случае, если после перевода на новое место работы из-за плохих медицинских показаний, которые связаны с ликвидацией аварии, они стали получать более низкую зарплату.

Читать еще:  Как подать на алименты через Госуслуги? Пошаговый порядок

В этом случае человек будет получать доплаты до момента, пока либо полностью не восстановится его работоспособность, либо он не оформит себе инвалидность, по которой дальше будет получать выплаты.

В случае, если по состоянию здоровья гражданин полностью утратил свою трудоспособность на какой-то определенный срок, у него появляется право на получение уже полного возмещения былого заработка.

Для обычных чернобыльцев, а также их детей в законе предусмотрены выплаты всего по 300 рублей, которые должны пойти на покупку еды.

Возможно, Вас заинтересует статья о пособиях по инвалидности.

Статью о том, как получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, читайте здесь.

В случае наличия инвалидности, граждане получают уже более значительные суммы:

  • при инвалидности 1 группы положены выплаты 5 тысяч рублей;
  • если инвалидность 2 группы, то 3 тысячи рублей;
  • в случае самой легкой степени инвалидности – 1 тысяча рублей.

Законодательная база

Государство оказывает социальную и финансовую поддержку гражданам, пострадавшим в результате взрыва на ЧАЭС.

Категории лиц, для которых установлены компенсации, определены федеральным законом ФЗ № 1244-1, принятым в 1991 году.

Этот документ несколько раз редактировался, последний раз – в середине 2018 года. Согласно ему, статус льготника зависит от конкретного региона проживания и участия в работах по ликвидации аварии.

По степени радиоактивного загрязнения выделяются 4 зоны:

  1. территория отчуждения, на которой расселение запрещено, а отдельные виды хозяйственной деятельности определяются правительством;
  2. районы отселения, где проводится комплекс мер для защиты населения от последствий радиации;
  3. зона с постоянным контролем уровня радиации и возможностью заселения;
  4. территории, наделенные особым экономическим статусом, с уровнем радиации, допустимым для проживания.

Льготы предоставляются с учетом срока нахождения человека в опасной зоне:

  • в зоне отселения срок нахождения должен составлять более одного года;
  • для районов с правом на отселение учитывается срок проживания не меньше 3 лет;
  • для зоны с допустимым уровнем радиоактивности – 4 года.

Удостоверение чернобыльца предоставляется всем пострадавшим от последствий катастрофы не только в России, но в соседних странах:

  1. Белоруссии;
  2. Украине;
  3. Казахстане.

Право на денежные компенсации и льготы в России имеют и вдовы чернобыльцев.

Условия предоставления

Социальные и финансовые компенсации законом установлены для вдов, при условии, что:

  • после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
  • находилась на иждивении мужа;
  • проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
  • ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
  • причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

Виды льготирования

Какие льготы положены вдове чернобыльца?

Закон о социальной защите чернобыльцев предоставляет право их женам и детям на различные преференции:

  1. предоставление новой квартиры при необходимости;
  2. оплату половины стоимости жилья и услуг ЖКХ;
  3. возможность санаторно-курортного лечения;
  4. дополнительный оплачиваемый отпуск сроком до 2 недель;
  5. ежемесячные денежные пособия и компенсационные выплаты;
  6. внеочередное медицинское обслуживание;
  7. компенсацию питания детей в детском саду;
  8. бесплатный проезд на общественном транспорте;
  9. компенсацию в связи с переездом из зараженной зоны на новое место жительства, в том числе, выплату на каждого члена семьи в размере 1120 руб.;
  10. обязательное предоставление работы при переезде с сохранением в течение 4 месяцев заработной платы.

Им также предоставляются преимущества:

  • при вступлении в садовые товарищества и жилищные кооперативы;
  • устройстве в дом престарелых;
  • определении ребенка в ясли или детские сады;
  • при сокращении штатов на работе;
  • трудоустройстве на новом месте.

Независимо от «чернобыльских» выплат, при достижении 55 лет вдовам ликвидаторов назначается трудовая пенсия, величина которой определяется суммой страховых отчислений.

Вдовы жертв чернобыльской трагедии

Основная часть компенсационных льгот финансируется из федерального бюджета. Однако часть нагрузки переложена на регионы.

Но не все местные бюджеты способны в полном объеме финансировать компенсационные выплаты. Поэтому список предоставляемых льгот различается по областям. Наиболее полный их набор реализуется в Москве.

Денежные выплаты

Какие льготы у вдов чернобыльцев в финансовом плане? Виды денежного довольствия, установленные государством для чернобыльца, переходят к его вдове:

  1. пенсионное пособие по старости, размер которого вдвое больше социального;
  2. ежемесячно на цели оздоровления – 260 руб.;
  3. разница между заработной платой, установленной в период работы в одной из зон Чернобыля, и нынешней, но без учета инвалидности;
  4. регулярные выплаты – 881 руб. ежегодно, 921 руб. каждый месяц;
  5. детское пособие на дошкольника – 433 руб.;
  6. пособие на школьника – 84 руб.;
  7. расходы на школьное питание – 90 руб. в месяц;
  8. разовые выплаты – 9871 руб. за потерю кормильца, 3748 руб. на его похороны.

В сфере налоговых льгот:

  • в случае смерти от лучевой болезни — налоговый вычет в размере 3 тыс. руб.;
  • размер вычета – 5 тыс. руб., если женщина подверглась радиации, выполняя обязанности медицинского работника;
  • от транспортного налога освобождается один автомобиль, находящийся в собственности семьи.

Льготы вдовам инвалидов-чернобыльцев в 2020 году включают ежемесячные выплаты по инвалидности:

  1. для первой группы — 18425 руб.;
  2. второй — 9212 руб.;
  3. для третьей — 3683 руб.

Для женщин, достигших 50 лет, назначается пенсия по утрате кормильца, при этом:

  • на ее размер не оказывают влияние стаж работы и дата смерти мужа, период нахождения на его иждивении;
  • величина пособия определяется статусом чернобыльца;
  • если причина смерти мужа не связана с воздействием радиации, размер пенсии составляет 125% от величины социального пособия – 5404 руб.;
  • если муж проходил военную службу в зоне катастрофы и погиб при ликвидации ее последствий, размер пособия увеличивается в 2 раза – 8647 руб.
Читать еще:  Код ОКВЭД 47. Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

Порядок оформления

Для того чтобы оформить льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году, необходимо представить документы, подтверждающие право на компенсации, вместе с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания.

Выплаты вдовам чернобыльцев

В региональных учреждениях может действовать своя инструкция по предоставлению льгот. Поэтому полный перечень необходимых бумаг лучше уточнить на месте, но обязательными являются:

  1. паспорт и свидетельство о браке;
  2. удостоверение вдовы чернобыльца;
  3. документы детей и родителей.

Получить удостоверение вдовы ликвидатора-чернобыльца женщина сможет после предъявления в уполномоченные органы документов, подтверждающих выполнение гражданином работ в зоне катастрофы:

  • командировочного удостоверения с отметками о месте пребывания;
  • справки об участии в ликвидации катастрофы, которая выдана в период 1986-1990 одной из организаций в зоне аварии;
  • трудовой книжки с соответствующей записью;
  • справки о полученных выплатах в зоне опасности;
  • военного билета с отметкой о работе на территории отчуждения.

Все представленные справки должны быть заверены соответствующим образом. Пакет документов тщательно проверяется в течение 2 месяцев, после чего семье чернобыльца по почте направляется решение о предоставлении преференций.

В случае отказа по причине отсутствия каких-либо справок, можно собрать недостающие бумаги и подать заявление повторно.

Заключение

Государство видит свою задачу в заботе о гражданах, потерявших здоровье при ликвидации последствий ядерной катастрофы, и их семьях.

Поэтому женщинам, оставшимся без мужа-чернобыльца, предоставляется поддержка, которая выражается в объемных преференциях.

Видео: Льготы для членов семей чернобыльцев

Мнение Верховного Суда

Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.

Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.

Льготы и гарантии пострадавшим и ликвидаторам аварии на ЧАЭС

НА СВЯЗИ С ЧИТАТЕЛЯМИ

Наталья КАХНОВСКАЯ, начальник отдела социальной защиты и правовой работы Департамента по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС МЧС Беларуси
Ольга ШАБАЙЛОВА, заместитель начальника отдела

Причинная связь

  • Василий Канивченко, Витебская обл.: Служил на Семипалатинском полигоне, принимал непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия. Есть удостоверение (ст.19). Являюсь инвалидом 2 гр. по общему заболеванию, хотя болезни вызваны именно испытаниями ядерного оружия. Я обращался в Минздрав, чтобы мне установили причинно-следственную связь инвалидности с испытаниями в Семипалатинске, но мне написали, что это только в отдельных случаях можно сделать. Как это можно сделать?

— Установление причинной связи заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на ЧАЭС, другими радиационными авариями осуществляется областными или Минским городским межведомственными экспертными советами по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, у лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий. За установлением такой причинной связи необходимо обращаться в
г. Витебске по адресу: 210010, г. Витебск, ул. Гоголя, 6. В случае несогласия с вынесенным решением можете обратиться в Республиканский межведомственный экспертный совет по адресу: 220114, г. Минск, ул. Макаенка, 17.

Причинная связь заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на ЧАЭС, другими радиационными авариями устанавливается на основании Перечня заболеваний, возникновение которых может быть связано с катастрофой на ЧАЭС, другими радиационными авариями, утвержденного постановлением Министерства здравоохранения от 26.06.2009 г. №73.

Замена документа

  • И.И.Бортник: У меня ст.18, инвалид ЧАЭС 2 гр. Будет ли меняться пенсионное обеспечение пенсионеров этой категории? И как поменять удостоверение сегодня?

— По нашим сведениям, изменения в области пенсионного обеспечения конкретно этой категории граждан в настоящее время не планируются. Обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС граждан, ставших инвалидами и имеющих право на льготы по статье 18 Закона, на новые удостоверения осуществляется теми государственными органами (организациями) либо их правопреемниками, которые вносили в удостоверение участника ликвидации изменения, заверенные печатью, об изменении статьи Закона, предоставляющей право на льготы (статьи 19 и 20 заменялись статьей 18).

В случае, если в настоящее время такой государственный орган (организация) не имеет права проводить обмен удостоверений, участники ликвидации, ставшие инвалидами, должны обращаться в облисполкомы, а жители Минска — в администрации районов столицы по месту жительства. Обмен удостоверений потерпевших от катастрофы на ЧАЭС граждан, ставших инвалидами и имеющих право на льготы по статье 18 Закона, осуществляется облисполкомами, а жителям Минска – Минским горисполкомом.

  • С.Н.Тарасевич, Берёза: Мой муж – участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (ст.20). Был командирован в 1988 г. своей организацией ПМК-56 (трест «Полесьеводстрой»). Обращался в райисполком по вопросу обмена удостоверения. Ему сказали, что надо обратиться в организацию, которая его командировала. В данное время ни ПМК-56, ни треста уже не существует. Куда ему обратиться? Какие надо представить документы?

— Мужу необходимо обратиться в ту организацию (орган), которая перерегистрировала ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. О том, какая организация проводила перерегистрацию, можно узнать по красной печати (иной отметке в удостоверении), на которой и будет указана организация. Если данная организация в настоящее время не существует, для обмена удостоверения следует обратиться в Брестский областной исполнительный комитет. При этом обязанность по истребованию документов, на основании которых мужу ранее выдавалось удостоверение участника ликвидации, лежит на Брестском облисполкоме.

Читать еще:  Доверенность на представление интересов в банке: правила составления

О пенсии и статусе

  • Иван Николаевич, Гомель: Имею удостоверение ликвидатора (ст.20). Есть ли надбавка к пенсии по моей статье?

— Право на получение надбавки к пенсии вы имеете только в том случае, если принимали участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или на самой атомной станции. В этом случае надбавка к пенсии составляет 25% минимального размера пенсии по возрасту.

  • София Денисенко, Мозырь: Я жила в Семипалатинске в 1974-77 гг., имею удостоверение, что работала там, имею ст.24. На какие льготы я имею право? Я получаю пенсию за умершего мужа, который непосредственно участвовал в испытаниях ядерного оружия в Семипалатинске. Тогда он, в силу советских законов, никакого статуса не получил, эти испытания были гостайной. Можно ли этот статус установить сегодня?

— В соответствии с Законом Республики Казахстан от 18.12.1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»
г. Семипалатинск относится к зоне повышенного радиационного риска, что соответствует зоне с правом на отселение согласно белорусскому законодательству. Граждане, выехавшие из зоны с правом на отселение, не относятся к числу граждан, которые имеют право на льготы в соответствии с Законом РБ «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий». Данной категории граждан удостоверение пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий не выдается.

Умершим гражданам статус участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий не устанавливается.

  • В.В.Тарасевич, Пружаны: Я ликвидировал последствия катастрофы в районе «рыжего леса» и на промплощадке ЧАЭС. Мне сказали, что должно быть написано, что это 10-километровая зона. Где этого добиться?

— Вам необходимо письменно обратиться в Департамент по адресу: 220004, г. Минск, пр. Победителей, 23, корп.1. У нас есть перечень населенных пунктов и объектов, которые относились к 10-километровой зоне. Участие в работах на самой станции и в 10-километровой зоне дает право выхода на пенсию на 10 лет раньше.

Лекарства и путевки

— Инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС 1 и 2 гр. положена бесплатная путевка 1 раз в два года. Вы должны обратиться в поликлинику, где вам выдадут справку, что вы нуждаетесь в оздоровлении и санаторно-курортном лечении по конкретному заболеванию, а затем обратиться к специалисту Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения в исполкоме по месту жительства.

  • Мария Федоровна, Светлогорск: Появятся ли льготы для инвалидов ЧАЭС 3 гр (ст.18) с заболеванием рак щитовидной железы, в частности в обеспечении лекарствами?

— Указом Президента РБ от 22 марта 2012 г. №139 «О льготном обеспечении лекарственными средствами отдельных категорий граждан» инвалидам III гр. (в т.ч. инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС) предоставлено право на 50-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, для лечения заболеваний, приведших к инвалидности.

  • Ольга, Минск: Какие льготы имеют члены семьи умершего ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС?

— В 2007 году с принятием Закона «О социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» льготы для семей умерших ликвидаторов были отменены.

Пенсионная реформа, суть которой заключается в увеличении возраста, когда возникает право на получение денежного пособия, взволновала многих россиян. Затронут ли изменения чернобыльцев?

Повысится ли возраст

Реформа пенсионной системы не затронет рассматриваемых в статье льготников. Все имеющиеся преференции сохранятся на прежнем, дореформенном уровне. Однако не исключено, что в последующем решение об ужесточении правил назначения пенсионных денег будут изменены и для них.

Выплаты для жителей чернобыльской зоны по инвалидности и потере кормильца

В 2019 году пенсии по соответствующим основаниям для жителей местностей, подвергшихся радиоактивному заражению, выплачиваются на тех же условиях, порядок их назначения остался прежним. Увеличился размер выплат, но только в соответствии с проведенными индексациями.

Граждане, получающие выплату по инвалидности или по потере кормильца и являющиеся жителями чернобыльской зоны, вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию. При этом порядок и основания для ее назначения остаются прежними. Кроме этого, проводимая пенсионная реформа чернобыльцев не коснулась.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector