Кому предоставляется набор социальных услуг, и что входит в его состав?

Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:

За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.

Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).

Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 (29.12.2004).

Скачать для просмотра и печати:

Программа НСУ для пенсионеров

Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.

По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.

Для кого предназначена программа

К числу получателей отечественный законодатель относит:

• инвалидов (вне зависимости от группы);
• детей-инвалидов;
• ветеранов ВОВ;
• лиц, трудившихся в тылу на объектах военного назначения во время ВОВ;
• узников нацистских концлагерей;
• граждан, имеющих статус «Житель блокадного Ленинграда»;
• ветеранов боевых действий;
• граждан, пострадавших в результате катастроф, связанных с радиационным облучением, в том числе и при аварии на ЧАЭС.

Следует отметить, что рассмотренные выше категории лиц являются получателями услуг на всей территории страны. При этом региональные власти по своему усмотрению могут расширять данный список и осуществлять предоставление льгот за счет бюджета субъекта федерации.

💰 Размер НСУ в денежном эквиваленте

Набор социальных услуг может предоставляться в денежном эквиваленте. Ежегодно стоимость пакета пересматривается с учетом инфляции и установленных норм.

В 2020 году с 1-го февраля размер денежной компенсации составляет 1 155,06 рублей. Совокупная сумма состоит из компенсации по каждому блоку отдельно. Она составляет:

• 889,66 рублей на лекарства, медицинские изделия и питание по утвержденным спискам;
• 137,63 рублей за неиспользованную путевку на санаторно-курортное лечение;
• 127,77 рублей за проезд в городских и пригородных видах транспорта.

Указанные суммы выплачиваются ежемесячно. В 2021 году размер выплат будет пересмотрен по плану с 1 февраля.

Получатели ЕДВ

Право на выплату распространяется на следующих граждан:

— ветеранов военных действий;

— кавалеров и героев орденов славы и труда;

— пострадавших в результате аварии на ЧАЭС;

— инвалидов всех групп, в том числе, с рождения;

— бывших узников концлагерей, на момент плена не достигшими 18 лет.

Кроме того, есть возможность получить ЕДВ на рождённого после 2012 года третьего ребёнка, если он проживает на территории, где официально сложная демографическая картина.

Как правильно написать заявление?

Льготируемая помощь в получении социально медицинских услуг, либо иного порядка социальное обслуживание должно обязательно оформляться в надлежащем порядке. Для этого подается заявление в тот орган, который уполномочен выдавать такое право гражданам-фигурантам. Оно оформляется на бланке, который выдается спец. учреждением.

Скачать или посмотреть образец заявления (пример для москвичей, но можно подставить свои данные других регионов РФ).

Подавать заявление могут:

• лично кандидаты в льготники;
• представители правообладателя льгот.

Важно! Уполномоченные посредники, представители должны действовать строго на основании доверенности, оформленной через нотариуса.

Заявление для ПФР должно содержать следующие важные сведения:

1. Название документа.
2. Индивидуальный номер страхователя (лицевого счета, пенсионная карта гражданина, если есть);
3. Паспортные данные личности — Ф.И.О. полностью, дата, место рождения.
4. Реквизиты паспорта — серия, номер, дата выдачи и служба, выдававшая документ.
5. Информация о представителе — из паспорта, реквизиты доверенности.
6. Название и объем социальных услуг (частично, полностью).

В случае если заявление подается уже не в первый раз, его надо успеть подать в Пенсионный Фонд до 1 октября текущего года. Тогда с 1 января следующего года льготника зарегистрируют в базе данных . При этом услугу он будет получать уже максимум через месяц после подачи заявки. Для лиц, оформляющих НСУ впервые, сок подачи заявления в ПФР предусматривается до 31 декабря, т.е. — в течение года.

Отказ инвалида от социального пакета

Действующий набор услуг по тем или иным причинам может быть не востребован его получателем. В таком случае инвалиду предоставлено право отказаться от НСУ в пользу денежной компенсации. Часть 3 ст.6.3 ФЗ №178 указывает, что отказ необходимо зафиксировать в ПФР по месту жительства (соответствующее заявление выдают в фонде).

Закон также предоставляет частичный, а не полный отказ от НСУ. То есть можно исключить только невостребованные услуги. Сделать это следует до 1 октября. Подав заявление, гражданин с ОВЗ не будет получать НСУ весь следующий календарный год. К слову, восстановить соцпакет в полном объёме удастся аналогичным способом.

Какой дополнительный статус может иметь пенсионер

Пенсионером человек становится после выхода на заслуженный отдых по возрасту или выслуге лет. При этом у него может быть статус:

• ликвидатора чернобыльской аварии;
• инвалида;
• участника боевых действий;
• ветерана труда;
• и тому подобные дополнительные статусы.

Кроме того, в особом положении находятся пенсионеры, которым исполнилось 80 лет. Поэтому можно смело говорить о том, что многие российские пенсионеры имеют право на дополнительные льготы. Но даже, если специального статуса нет, для обычных пенсионеров по возрасту также есть ряд социальных услуг и преференций. Разберемся, каких именно.

НСУ: что в него входит?

• Обеспечение фармацевтическими средствами, выписанными врачом;
• Продукты специализированного терапевтического питания для детей-инвалидов;
• Однократная в течение 12 месяцев выписка путевки в санаторий, ориентированная на терапию, профилактику различных патологий;
• Проезд по пригородным линиям железной дороги, а также проезд (в том числе обратный) к месту санаторно-курортного лечения.

Дети-инвалиды и лица, инвалидность которых соответствует I группе, могут получить вторую путевку для сопроводителя, лица, с которым они едут в санаторий или курорт для лечения. Сопроводитель также едет бесплатно.

Порядок предоставления набора социальных услуг

Здравствуйте уважаемые читатели блога «Инвалидность и социальная защита». В данной статье мы поговорим о наборе социальных услуг (НСУ), а в частности о том, что в него входит, кому он полагается, и о порядке его предоставления для каждой услуги отдельно. О размерах НСУ в 2021 году можно прочитать в этой статье.

Набор социальных услуг

НСУ – это перечень соцуслуг, предоставляемый бесплатно определенной категории граждан. О данной категории граждан вы можете прочесть здесь.

В перечень соцуслуг входит:

1. Обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2. При наличии медицинских показаний, обеспечение путевками на СКЛ (санаторно-курортное лечение);
3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте в обоих направлениях к месту лечения;
4. Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте.

Порядок предоставления НСУ

В целом порядок предоставления набора социальных услуг регулируется в приказе Минздрава и соцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 «Об утверждении порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан».

Порядок обеспечения лекарствами, медизделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Для того чтобы получить нужные лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее право на оказание первичной медико-санитарной помощи. Данными учреждениями являются медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения с наличием лицензии, разрешающей им медицинскую деятельность.

Обратившись, гражданин обязан предъявить следующие документы:

• Удостоверение личности. Например, паспорт;
• Документ, подтверждающий право на получение НСУ. Ими могут быть – справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.;
• Документ, подтверждающий назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), выданный Пенсионным фондом РФ (ПФР).

Далее врач назначает больному лечение и выписывает рецепт на лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов, которые включены в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медпомощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной соцпомощи. Бывает, что в некоторых случаях, а в частности, при отдельных заболеваниях, стандартная лекарственная терапия является недостаточной. В такой ситуации по решению врачебной комиссии больному могут быть предоставлены дополнительные жизненно важные лекарственные средства.

Получать лекарства по выданному рецепту необходимо в аптеке. Информацию о том, какая именно аптека может выдать данные лекарственные препараты, уточняет врач, выдавший рецепт.

Порядок обеспечения путевками на СКЛ

СКЛ гражданину, имеющему на то медицинские показания, осуществляется путем предоставления ему путевки в санатории, расположенные на территории РФ и включенные в перечень данных организаций, утвержденный Минздравом.

Оформление путевки производится по форме №90н

и для ее получения граждане, имеющие медицинские показания к СКЛ, первым делом должны обратиться в медицинское учреждение по месту жительства за получением справки по форме
№070/у-04
.

После получения справки гражданин по месту жительства до 1 декабря текущего года должен написать заявление в Фонд социального страхования (ФСС) или органы социальной защиты с просьбой о выдаче ему путевки на СКЛ.

Далее органы ФСС или соцзащиты не позднее 10 дней с момента подачи заявления и предоставления справки по форме №070/у-04 должны сообщить гражданину о том, когда СКЛ может быть предоставлена, и указать точную дату заезда в организацию, осуществляющую данное лечение. Сами же путевки выдаются не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортную организацию.

После того, как путевка была получена, гражданам до начала ее действия (но не ранее, чем за 2 месяца) в медучреждении, где выдавалась справка для получения путевки по форме 070/у-04, необходимо получить санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой они предъявят в санаторно-курортной организации. Для взрослых карта выдается по форме 072/у-04

Доказательством того, что гражданин получал СКЛ, является отрывной талон путевки. Его санаторно-курортная организация не позднее 30 дней после окончания лечения гражданина предоставляет в органы, выдавшие ему путевку. Кроме этого гражданину после окончания лечения санаторием выдается обратный талон санаторно-курортной карты, и его он также не позднее 30 дней после окончания лечения должен предоставить в органы, выдавшие ему путевку.

Если же вы решили отказаться от СКЛ, то не позднее, чем за 7 дней до начала действия путевки вы должны вернуть ее в ФСС или органы соцзащиты.

Порядок осуществления проезда к месту лечения и обратно

Проезд к месту лечения и обратно может осуществляться на следующих видах транспорта:

• ЖД транспорт, кроме фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
• Экономический класс авиатранспорта;
• Водный транспорт;
• Автомобильный транспорт общего пользования (автобусы и т.д.).

Для того чтобы осуществить бесплатный проезд к месту лечения и обратно, гражданину необходимо во время получения санаторно-курортной путевки в ФСС или органах соцзащиты одновременно получить специальный талон на поезда дальнего следования или именное направление для приобретения билетов на авиационный, автомобильный или водный вид транспорта. Если до санатория необходимо добираться несколькими видами транспорта, то на каждый из них выдается специальный талон или именное направление.

Спецталоны и именные направления выдаются гражданину в 2-х экземплярах. Первый экземпляр применяется во время следования к месту лечения, а второй, соответственно, во время следования домой.

Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте

Данный вид проезда осуществляется круглогодично, независимо от числа поездок и маршрутов следования.

Гражданину, имеющему право на бесплатный проезд на пригородных поездах, выдается бесплатный проездной билет, не подлежащий передачи другим лицам и обмену. Для его получения необходимо обратиться в ФСС или органы соцзащиты.

Бесплатный билет является недействительным при отсутствии документов, подтверждающих право его пользования. Такими документами могут быть: справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.

Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам

Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:

• стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
• полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
• соцобслуживания на дому;
• оказания реабилитационных услуг;
• срочного социального обслуживания.

С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:

• медицинские;
• педагогические;
• правовые;
• бытовые;
• правовые;
• трудовые.

Социальное-бытовое обслуживание

Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:

• покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
• уборка жилых помещений;
• приготовление пищи;
• оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
• содействие в проведении ремонта;
• помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
• доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
• сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
• оформление подписки на периодику и пр.

Медицинские услуги

Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:

• проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
• оказании санитарно-гигиенических услуг;
• наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
• оказании доврачебной помощи;
• покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
• оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
• посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
• оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.

Психологическая и правовая помощь

Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:

• содействие в получении образования;
• помощь в трудоустройстве;
• содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
• помощь в написании писем и заявлений;
• содействие в получении льгот и социальной поддержки.

• Икра из кабачков и баклажанов
• Госдума предложила изменить правила начисления транспортного налога
• Абиссинская кошка — описание и стандарт породы, характер и особенности поведения, уход в домашних условиях

Как получить необходимые социальные услуги?

Для того, чтобы получить набор социальных услуг, гражданин должен встать на учет в территориальном органе Пенсионного фонда России по основному месту жительства. Для постановки на учет ему нужно до 1 октября текущего года подать соответствующее заявление на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Однако это совсем не значит, что гражданину нужно будет до начала следующего года ожидать предоставления услуг. В том случае, если заявитель раньше не получал данные услуги и написал заявление в течение календарного года, то периодом предоставления ему социальных услуг будет время со дня получения гражданином права на социальные услуги до 31 декабря текущего года. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

• название территориального отделения Пенсионного фонда РФ, куда подается заявление;
• страховой номер индивидуального лицевого счета;
• полностью фамилия, имя, отчество в точном соответствии с удостоверяющим личность документом, место и дата рождения лица, претендующего на получение государственной социальной помощи, предоставляемой в виде набора социальных услуг;
• сведения об удостоверяющем личность документе – вид документа, его серия и номер, дата выдачи, кем выдан документ.

В заявлении необходимо указать, в каком объеме льготник просит предоставить ему набор социальных услуг – полном либо частичном. После того как территориальное отделение Пенсионного фонда России приняло от гражданина заявление, ему выдается расписка -уведомление о его приеме, содержащая регистрационный номер и время приема заявления. Во всех случаях обращения гражданина в Пенсионный фонд России по вопросам набора социальных услуг – отказ от его получения, о предоставлении или возобновлении НСУ, при себе он должен иметь только паспорт гражданина Российской Федерации.