Lazurnensky.ru

Обзорный аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Специальное разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом — правила и штрафы

Пожар, взрыв, утечка радиоактивных веществ — вот возможный ущерб, к которому может привести неправильная перевозка опасных грузов. Чтобы обезопасить людей и окружающую среду, в развитых странах разработаны правила перевозки опасных веществ для всех видов транспорта. В этой статье опишем правила и требования перевозки опасных грузов наземным автомобильным транспортом в России, рассмотрим основные нюансы, нарушения и ответственность юридических лиц за нарушения.

Разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом: как оформить, цены, документация, сроки

Опасные вещества требуют особых условий для перевозки. Участвовать в процессе имеют право только компании, у которых в наличии специально оборудованные автомобили, а также нанят персонал, обладающий соответствующим образованием и квалификацией. Выполнение вышеуказанных требований подтверждает разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом . Документ предоставляют после проведения ряда проверок.

Если вы хотите упростить процедуру оформления разрешения на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом , закажите соответствующую услугу в юридической группе МИП.

Специальное разрешение на перевозку опасных грузов (спецразрешение на опасные грузы по ДОПОГ / ADR)

Опасные грузы в нашей стране перевозят на основании правил ДОПОГ и ППГ. Нормативное регулирование зависит от того, осуществляется перевозка по договору оказания услуг или для внутренних нужд. При перевозке грузов повышенной опасности водитель должен иметь водительское свидетельство ДОПОГ и свидетельство ДОПОГ о допуске его к перевозке опасных грузов, инструкции, комплект ADR, а также специальное разрешение на перевозку опасных грузов.

При перевозке опасных грузов автомобильным транспортом в международном сообщении у перевозчика помимо прочего должно быть оформлено удостоверение допуска к международным перевозкам и международное специальное разрешение на перевозку опасных грузов.

С 01.07.2017 года важное нововведение: теперь у перевозчика опасных грузов должен быть консультант по вопросам безопасности перевозок опасных грузов.

При оформлении специального разрешения на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом особые требования предъявляются к конструкции автотранспорта, оснащению его не только средствами для принятия неотложных мер и/или ликвидации последствий ЧП (аварий), но и спутниковой навигацией (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS) для оповещения специальных служб в случае инцидента. Также при получении специального разрешения на перевозку опасных грузов требуется, чтобы автомобиль был оборудован откалиброванным тахографом, отслеживающим рабочее время водителей. Эта мера помогает предотвращать дорожно-транспортные происшествия, на которые может повлиять усталость водителей.

Требуется оформить специальное разрешение на перевозку опасного груза?

Стоимость оформления спецразрешения на перевозку опасных грузов — от 10000 руб.

Срок — от 14 дней до 4 недель. Действует 1 год. Оформление «под ключ».

консультации выезд доставка оплата по факту

Важно!

  • Перевозка грузов повышенной опасности может осуществляться только при условии получения специальных разрешений на перевозку опасных грузов, выдаваемых Ространснадзором по правилам конвенции ДОПОГ.
  • Перевозка опасных грузов без специального разрешения, при отсутствии ДОПОГ и иных нарушениях — влечет наложение штрафа — от 400000 до 500000 рублей (по ст.12.21.2 КоАП РФ).
  • За совершение правонарушений, предусмотренных ст.12.21.2 КоАП РФ, в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ применяется задержание ТС, помещение на специализированную стоянку.

Согласование маршрута транспортировки грузов повышенной опасности имеет свою специфику. Ведь есть определенные требования к маршруту следования такого рода грузов. Например, при разработке маршрута следует исключить проезд грузовиков с опасными грузами вблизи крупных промышленных объектов, определенных рек и озер, зон отдыха, особо охраняемых территорий, тоннелей. Обязательно следует заранее предусмотреть места остановок и стоянок, а также заправку автотранспорта топливом (канистрами на удалении 25 метров от АЗС). Необходимо по возможности исключить провоз опасного груза по территории населенных пунктов. Если это не представляется возможным, следует прокладывать маршрут максимально далеко от мест скопления людей, таких как учреждения здравоохранения, образовательные и культурно-просветительные учреждения.

Классы опасных грузов по ПОГАТ (от ДОПОГ отличается незначительно):

  • 1 — взрывчатые материалы;
  • 2 – газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
  • 3 — легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);
  • 4 — легковоспламеняющиеся, самореактивные, десенсибилизированные взрывчатые вещества (твердые);
  • 5 – окисляющие вещества и органические пероксиды, которые способны легко выделять кислород;
  • 6 – ядовитые и инфекционные вещества;
  • 7 – радиоактивные вещества с удельной активностью более 70 кБк/кг (2 нКи/г);
  • 8 – едкие и коррозионные вещества;
  • 9 – вещества с относительно низкой опасностью при транспортировании.

Документы для оформления специального разрешения на перевозку опасных грузов:

  • Водительский ДОПОГ (на право управления транспортным средством, перевозящим опасные грузы);
  • Копия идентифицирующих документов на собственника (юридического или физического лица);
  • Копии СТС и ПТС на транспортное средство (автопоезд, фургон, шаланду, сцепку, бочку);
  • Копия договора лизинга или аренды с актом передачи ТС (если ТС не в собственности).
  • Категорирование транспортного средства (тягача или одиночного ТС).

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что процедура получения специального разрешения на перевозку опасных грузов весьма трудозатратна, требует времени и навыков. Поэтому лучше доверить ее исполнение специалистам, которые владеют навыками составления документов, имеют опыт согласования и разработки проектов маршрута, знают особенности получения специальных разрешений на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом.

Читать еще:  Перевозка газа жд – Перевозка сжиженного газа железнодорожным транспортом

С уважением к Вам и вашему бизнесу,

юридическая компания «Деловой подход»

Когда не нужно разрешение?

Лицензия на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом не требуется в следующих ситуациях:

  • процесс транспортировки осуществляется на территории одной компании;
  • вес груза не превышает 500 кг;
  • отсутствует коммерческая цель, поэтому процедура выполняется не для получения какой-либо выгоды компанией.

Это же относится к перевозке грузов, обладающих пятым классом опасности. Если же процесс реализуется уже для груза, имеющего 4 класс опасности, то возникает необходимость в получении официального разрешения от государства. Обязательно лицензия нужна, если транспортируются токсичные, взрывчатые или горючие вещества.

  • Обращение в ГИБДД для подачи документов. После этого ГИБДД проверяет документы, а также выполняет межведомственный запрос.
  • Предоставление автомобиля на осмотр.
  • Выдача свидетельства о допуске к перевозке опасных грузов.

Обратите внимание, осмотр автомобиля является обязательным и без него разрешение получить не удастся. Осмотр проводится в соответствии с пунктом 76:

76. Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения.

Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах.

Порядок получения

Процедура оформления определена в Приказе Минтранспорта России №179-ФЗ от 04.07.11.

Из-за того, что обращаться придётся в разные учреждения, процедура получения проходится несколькими этапами:

  • составляется заявление, сдаётся вместе с документами;
  • документы проверяются;
  • происходит электронная регистрация заявления;
  • за десять дней выносится решение, после чего, либо согласовывается маршрут движения, либо следует отказ.

Начать необходимо с Росавтодора. Только там, в головном московском отделении вносятся сведения по транспорту в спецреестр, региональным подразделениям это делать запрещено. Все документы нужно предоставлять в московское отделение, но выдачу разрешения выполняют уже региональные подразделения и филиалы Госавтонадзора.

Потом только можно будет сделать следующий шаг в оформлении, обратившись в Управление Госавтонадзора.

Когда сведения по транспорту уже указаны в реестре, оформляется само разрешение. В случае одобрения за три дня нужно получить разрешения владельцев дорог по маршруту, тогда оформляются все документы, и происходит выдача разрешения.

Когда ДОПОГ не нужен

Некоторые перевозки можно осуществлять без ДОПОГ. Требования этого международного соглашения не обязательны в следующих случаях:

  1. Для транспорта, чья предельная скорость не превышает 40 км/час.
  2. Для транспорта Армии РФ.
  3. Для частников, перевозящих грузы в целях личного потребления.
  4. Для грузов, перевозимых специальными органами и службами спасения при аварийно-спасательных работах.
  5. Для перевозки отходов действующих предприятий.
  6. Для перевозки пустой тары.
  7. Не указанные в перечне ДОПОГ грузы.
  8. При небольших размерах тары, небольшом весе, которые определяются в каждом конкретном случае и др.

Ответственность перевозчика застрахована на 10 млн. руб.

Соблюдаем все требования законодательства

ООО «АвтоВираж» строго следует всем правилам перевозок. Мы ответственно относимся к выполнению каждого заказа и поэтому производим маркировку и подготовку транспортного средства, проводим инструктаж водителей и сотрудников охраны, соблюдаем все необходимые меры безопасности при погрузке и выгрузке груза, разрабатываем и утверждаем маршрут в ведомствах.

Опасным грузом называют вещества, которые могут нанести вред здоровью и жизни людей, окружающей среде и материальным ценностям в случае аварии при его транспортировке.

Перевозка опасных грузов регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ или ADR).

Список опасных веществ насчитывает более 3 тыс. наименований. Каждое такое вещество имеет специальный идентификационный номер. Список разбит на классы.

В России действует государственный стандарт ГОСТ 19433-88, который разделяет опасные грузы на классы по уровню опасности. Требования этого стандарта разработаны в соответствии с ДОПОГ.

класс 1 — взрывчатые материалы;
класс 2 — газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости;
класс 4 — легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
класс 5 — окисляющие вещества и органические пероксиды;
класс 6 — ядовитые вещества и инфекционные вещества;
класс 7 — радиоактивные материалы;
класс 8 — едкие и (или) коррозионные вещества;
класс 9 — прочие опасные вещества.

Каждому классу присвоены также подкласс, категория и степень опасности. Перевозить эти вещества может не каждый перевозчик.

Транспортировать опасный груз могут перевозчики, обеспечивающие ряд специальных требований:

  • наличие пакета разрешительных документов;
  • ТС, оборудованное в соответствии с уровнем опасности груза;
  • водители, прошедшие обучение;
  • правильная маркировка груза.

Транспортировка опасных грузов должна быть организована с учетом требований, установленных следующими нормативными актами:

  • Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 г. (ДОПОГ);
  • Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Правила перевозок грузов автотранспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272;
  • Правила обеспечения безопасности перевозок, утв. приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. № 7;
  • Приказ Минтранса РФ от 4.07.2011 г. № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов».
  1. Перевозить грузы повышенной опасности можно только по специальному разрешению (об этом ниже).
  2. На автомобиле должен быть включен жёлтый или оранжевый проблесковый маячок.
  3. ТС должно соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и раздела 9 ДОПОГ.
  4. ТС, перевозящие опасные вещества, оборудуются опознавательным знаком “опасный груз”.
  5. Скорость движения должна быть установлена при согласовании перевозки.
  6. Водитель должен пройти специальное обучение и получить свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов.
  7. Перевозчик обязан соблюдать меры предосторожности, обозначенные в главе 1.10. ДОПОГ.
Читать еще:  Взрыв газа. Как он происходит и что делать в случае опасности?
  • специальное разрешение на перевозку опасных грузов автотранспортом (для грузов повышенной опасности);
  • свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов;
  • свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов;
  • инструкции для водителя, ответственных лиц, сопровождающего лица о правилах перевозки;
  • путевой лист с маркировкой груза;
  • паспорт безопасности груза;
  • товарно-транспортная накладная;
  • договор о перевозке.

Чтобы управлять автомобилем с опасным грузом, водитель должен пройти курс обучения в специализированном учебном центре и получить свидетельство ДОПОГ о подготовке к перевозке опасных грузов международного образца.

Свидетельство содержит информацию о том, какой именно класс опасности может перевозить водитель. Это зависит от того, какой обучающий курс пройден.

Обучение на перевозку опасных веществ может пройти водитель с непрерывным стажем вождения соответствующей категории не менее трех лет.

Без свидетельства ДОПОГ управление автомобилем для перевозки опасных веществ запрещено.

Перевозить опасные грузы можно только на специальном транспорте, который изготовлен либо дооборудован в соответствии с нормативными документами.

Также предварительно нужно получить свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных веществ.

10 января 2020 г. вступил в силу обновленный регламент по выдаче такого свидетельства.

Чтобы получить допуск на ТС, нужно:

  1. Обратиться в подразделение ГИБДД со следующими документами:
  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • доверенность или договор, если заявителем является представитель владельца ТС;
  • свидетельство об официальном утверждении типа цистерны (для цистерн);
  • свидетельство об испытании и (или) проверке цистерны с указанием перечня веществ, допущенных к перевозке (для цистерн).

До 1 января 2021 г. предъявлять свидетельства для цистерн не обязательно (постановление Правительства РФ от 16 марта 2018 г. № 285).

  1. Предоставить ТС для визуального осмотра.

Должностное лицо проверит его на соответствие требованиям законодательства РФ, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в документах.

  1. Получить свидетельство о допуске.

Согласно п. 20 регламента процедура не должна занимать более 3 часов.

Госпошлины или другой платы не предусмотрено, поэтому оформление допуска на перевозку опасных грузов бесплатно.

Отказать в выдаче свидетельства могут на основании:

  • недостоверности информации в представленных документах;
  • отсутствия сведений о пройденном техосмотре в ЕАИСТО;
  • непредставления авто на осмотр;
  • несанкционированных изменений в конструкцию ТС;
  • несоответствия маркировки автомобиля (номер кузова, двигателя и т.д.).

Свидетельство действительно 6 месяцев. При этом срок действия свидетельства не может превышать срока действия техосмотра.

Например. Срок действия техосмотра закончится через три месяца. Разрешение будет выдано также на 3 месяца. Если следующий техосмотр нужно проходить через восемь месяцев, то разрешение будет действовать 6 месяцев.

Перевозка опасных грузов, относящихся по Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения (пункт 1.1. статьи 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Перечень грузов повышенной опасности изложен в таблице 1.10.5. ДОПОГ. К таким грузам относятся, например:

  • взрывчатые вещества и изделия (пиротехнические средства, тринитротолуол, гексоген);
  • легковоспламеняющиеся жидкости (ацетон, бензин, этанол, керосин, кислоты);
  • воспламеняющиеся газы (кислород, природный газ);
  • жидкие окисляющие вещества (пероксид водорода, нитрат аммония, перманганат калия);
  • токсичные вещества (пестицид на основе карбаматов);
  • радиоактивные материалы (изделия, изготовленные из природного урана, объекты с поверхностным радиоактивным загрязнением);
  • коррозионные вещества (серная кислота, жидкостные кислотные батареи).

Получить разрешение на перевозку особо опасных грузов можно на автомобиль, ранее внесенный в реестр категорированных транспортных средств Росавтодора (статья 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Порядок выдачи специального разрешения установлен Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 №179. Оформляется разрешение в управлении Ространснадзора по месту регистрации заявителя. Можно отправить заявление с копиями документов по почте или заполнить его на портале госуслуг. Образец заявления есть в приложении № 2 к Приказу.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

  • копия СТС или договора аренды автомобиля;
  • копия свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов;
  • копия свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов;
  • доверенность, если обращается не собственник ТС, а его представитель.

Кроме этого нужно представить схему маршрута перевозки со стоянками и заправками. А также сведения о перевозимом грузе: наименование, описание, класс, номер ООН.

Читать еще:  Закон о видеорегистраторах 2021 года: суровое наказание или развод?

Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений. Проверяет соответствие технических характеристик транспорта требованиям безопасности.

В результате владельцам дорог, по которым проходит маршрут, направляется заявка на его согласование либо в выдаче разрешения отказывается.

Причины, по которым могут отказать в выдаче разрешения:

  • маршрут движения не проходит по дорогам федерального значения;
  • несоответствие требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки опасного груза;
  • представлены не все документы или они не достоверны;
  • отсутствуют сведения о включении ТС в реестр категорированных транспортных средств.

Госпошлина в соответствии с п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации составит 1300 рублей.

Соблюдение правил перевозки опасных грузов контролирует Госавтоинспекция и Ространснадзор. Нарушители несут административную ответственность.

Как отмечают сотрудники ГИБДД, наиболее распространенными нарушениями в области перевозок опасных грузов являются несоответствие конструкции автомобиля требованиям и отсутствие разрешительных документов.

Ответственность за эти нарушения и несоблюдение других требований к перевозке опасных веществ установлена статьей 12.21.2 КоАП.

Ответственность предусмотрена за перевозку опасного груза при отсутствии:

  • свидетельства о подготовке водителя;
  • свидетельства о допуске ТС;
  • специального разрешения на перевозку;
  • аварийной информационной карты;
  • соответствия конструкции ТС требованиям транзита опасных грузов;
  • знаков опасности;
  • инвентаря для ликвидации аварии;
  • условий перемещения опасных веществ;

Административные штрафы в этих случаях установлены в следующих размерах:

  • для водителей 2-2,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
  • для должностных лиц 15-20 тысяч рублей;
  • для юридических лиц 400-500 тысяч рублей и задержание ТС.

За остальные нарушения грозят штрафы в следующих размерах:

  • для водителей 1-1,5 тысячи рублей или лишение прав на 4-6 месяцев;
  • для должностных лиц 5-10 тысяч рублей;
  • для юридических лиц 150-200 тысяч рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

Например, за отсутствие свидетельства ДОПОГ у сотрудника организации, ответственного за организацию перевозки, компания понесет ответственность в размере 150-200 тысяч рублей, а само должностное лицо заплатит 5-10 тысяч рублей.

Требуемые документы

Что нужно предоставить вместе с заявлением:

  • Копию регистрационного свидетельства (СТС) автомобиля, на котором запланирована транспортировка. Если перевозчик не является его собственником, понадобится свидетельство на право использования транспортного средства;
  • Копию свидетельства о допуске т/с к транспортировке опасных веществ (ОВ), включенных в классификатор. Оно выдается местным подразделением ГИБДД после осмотра автомобиля;
  • Документ, удостоверяющий подготовку водителя к перевозке опасных материалов.

Законодательством допускается предоставление всех вышеперечисленных документов посредством отправки факса или обращения через портал Госуслуг, однако при личном визите в орган исполнительной власти потребуются и оригиналы.

Заявление рассматривается специалистами в течение трех дней – за это время они должны проверить правдивость указанных в нем данных, соответствие технических характеристик транспорта нормам безопасности при перевозке ОВ, после чего отправляется заявка на согласование маршрута в адрес владельцев автодорог, по которым он будет пролегать.

Заявление перевозчика фиксируется в день обращения уполномоченным органом в журнале, где указываются следующие сведения:

  • Дата принятия и номер регистрации заявления;
  • Наименование организации заявителя, его контактные данные;
  • Детальные характеристики т/с (тип, марка, его госномер или номер прицепа (полуприцепа);
  • Класс ОВ и путь его передвижения;
  • Срок действия спецразрешения, его номер и дата выдачи;
  • Дата получения, подписи и Ф.И.О. двух лиц: специалиста госоргана и заявителя;
  • Номер, дата и причина отказа в выдаче.

В течение 1 дня после принятия какого-либо решения по выдаче разрешения, госорган должен уведомить об этом перевозчика.

Наши преимущества

Выгодные цены

Мы практикуем политику прозрачного ценообразования. На любом этапе Вы всегда знаете, за что Вы платите.

Доставляем любые грузы

Наша компания доставит любой вид груза в указанные сроки и с неотъемлемым уровнем сервиса.

Работаем по всей России

Наша компания обладает всем необходимым, чтобы качественно и в срок организовать доставку в любой город России.

Все виды услуг

Мы оказываем все виды услуг, связанных с доставкой грузов и работаем по принципу «одного окна».

Отказ можно получить при отсутствии отметки об обязательном техосмотре, отсутствии допуска у водителя, несоответствии автомобиля требованиям безопасности. Кроме того, должностные лица вправе отказать из-за проблем с маркировкой автомобиля. Распространенными причинами являются предоставление неполного комплекта документов, а также обоснованный отказ владельца автодороги от согласования маршрута (например, из-за проведения ремонта или других запланированных мероприятий).

За отсутствие свидетельства, разрешения или аварийной карточки, а также за вождение транспорта, не предназначенного для грузов с категорией опасности, водителю грозит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. или лишение прав до полугода. Для должностных лиц штраф составит 15-20 тыс. руб., а для организаций — до 500 тыс. руб. За другие нарушения правил перевозки опасных грузов санкции другие:

  • для водителей — 1-1,5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — 5-10 тыс. руб.;
  • для юрлиц — 150-250 тыс. руб.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector