Господдержка фермеров и сельхозкооперативов в Краснодарском крае: кому положена

Поддержка кооперации в России осуществляется на региональном уровне, так что субсидии для СПК и СППК могут разнится в соседних регионах (например, Краснодарском и Ставропольском краях).

Однако есть исключение – это новая, принятая весной 2019 года «тройная субсидия» кооперативу. Данный вид господдержки, хотя формально и относится к региональным субсидия, был разработан всё-таки на федеральном уровне, и, можно сказать, практически идентичен в разных регионах страны (так же, как и грант «Агростартап»). О «тройной субсидии» расскажем дальше, а пока рассмотрим, какую поддержку может получить кооператив на Дону.

Отметим те из них, которые предоставляются исключительно кооперативам.

1. Грант на развитие материально-технической базы

Это довольно существенная помощь (до 70 миллионов рублей) для тех объединений, которые просуществовали уже как минимум год. Средствами гранта можно оплатить на модернизацию производства, покупку спецтехники, транспорта, оборудования, а также на лизинговые взносы (не более 8% от стоимости предмета лизинга). Подробности…

2. Субсидии на лизинг

Этот инструмент пригодится тем, кто решил купить технологическое, торговое и холодильного оборудование или транспорт в лизинг. Государство вернёт кооперативу ⅔ фактических затрат на уплату авансового платежа и 2/3 фактических затрат на уплату текущих лизинговых платежей. Подробности…

3. Субсидии на покупку автолавок, молоковозов и охладителей молока

Получить этот вид поддержки могут потребительские кооперативы, которые приобрели оборудование, автотранспорт (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозы и охладители молока. Государство компенсирует 50% стоимости данного имущества. Подробности…

4. Новый вид господдержки — «тройная субсидия»

Гранты и программы

Развитие сферы АПК была и остается приоритетной задачей администрации Краснодарского края. Благодаря личному участию главы региона Вениамина Кондратьева аграрии Кубани сегодня могут рассчитывать на мощную господдержку.

«Мы выходим на совершенно новые обороты в сфере сельского хозяйства и продовольственной безопасности. Продолжаем не только полностью обеспечивать самих себя, но и кормить всю страну и знакомить с кубанскими продуктами новых зарубежных партнеров», – отмечает губернатор.

За последние пять лет на Кубани были разработаны и введены в работу следующие гранты и программы поддержки:

— В 2017 году на Кубани стартовали две программы поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), в том числе уникальная программа, действующая только на территории Краснодарского края — поддержка СПоКов, работающих менее 1 года.

— В 2018 году была разработана и начала действовать программа «Малый сад».

— С 2019 года начали действовать две новые формы поддержки — «Агростартап» и субсидирование затрат реализованной продукции и приобретаемого имущества СПоКа.

Помимо перечисленных программ продолжается активное субсидирование малых форм хозяйствования. В этом году на субсидии было выделено 537,5 млн рублей.

Условия получения помощи

Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).

Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.

• достигшие 18 лет;
• признанные дееспособными;
• имеющие средне-специальное, высшее образование с уклоном сельскохозяйственной направленности или, прошедшие спецкурсы либо, работающие не менее трех месяцев главами КФК;
• владеющие статусом предпринимателя, если у них – фермерское хозяйство.

• инвалиды;
• малоимущие;
• многодетные;
• граждане, имеющие более двух единиц крупного рогатого скота.

Как реализовать средства

В 2021 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

• сумма субсидирования;
• сроки отчетности;
• виды отчетности;
• целевое назначение субсидирования;
• порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
• ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2021 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Условия получения помощи

Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).

Ещё для работы в личных подсобных хозяйствах нельзя привлекать наемных рабочих.

Рассматриваемый участок должен иметь сельскохозяйственное назначение. То есть, он не может относиться к полевым землям, на которых запрещено строить дома. А на сельскохозяйственных территориях правомерно возводить такие объекты. Но эти постройки должны быть для одной семьи – не более.

Основные условия социального контракта на ведение ЛПХ предусматривают следующие обязанности гражданина:

• зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);

• приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения ЛПХ товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства РФ от 25 июля 2006 г. N 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;

• осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ;

• ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения программы социальной адаптации (условий социального контракта);

• уведомить орган соцзащиты в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации и ведения ЛПХ в период действия социального контракта;

• представлять по запросу органа соцзащиты информацию об условиях жизни в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Конечная цель социального контракта на ведение ЛПХ – это повышение денежных доходов семьи или одиноко проживающего гражданина по истечении срока действия социального контракта.

Как понять, малоимущая семья или нет: главные условия признания малоимущими в 2021 году Подробнее ➤

Социальный контракт 2021: главное, что надо знать

Соцконтракт на предпринимательскую деятельность: как получить 250 000 рублей на открытие бизнеса

Соцконтракт для безработных и ищущих работу: условия контракта по поиску работы и обязанности сторон

Дотация на землю: кому положена?

Как фермерам выплачивается дотация на землю, если таковая необходима для организации или расширения фермерского хозяйства? В первую очередь, так же, как и для получения финансовой помощи на иные нужды начинающего фермера, необходимо предоставить документы: непосредственно на земельный участок, подтверждающие, что он может быть выделен муниципалитетом для фермера; документы на право собственности, план участка, документ об уплате государственной пошлины, а также иные документы по запросу. Возможно получение дотации на земли сельскохозяйственного назначения в том случае, если они оформлены в собственность или на данный момент находятся в аренде в последующим правом выкупа. В общем порядке пакет документов подается в соответствующую инстанцию, где решается вопрос о выделении средств из бюджета на покупку земли сельскохозяйственного назначения для данного фермерского хозяйства.

Кроме того, есть возможность обратиться за возмещением трат, которые были произведены для развития хозяйства, в том числе и на покупку земель. В 2016 году период, за который могут быть востребованы средства – с 1 декабря 2015 года по 1 июня 2016 года. Если в данный период фермером для развития собственного фермерского хозяйства приобреталась та или иная земля, он имеет право на компенсацию расходов, если эти расходы не превышают суммы, выделенной на развитие одного фермерского хозяйства.

Для получения субсидии глава фермерского хозяйства должен открыть счет в любой кредитной организации. Помимо всего прочего, стоит учитывать, что все гранты и дотации, программы компенсации и другие методы поддержки, за исключением кредитов, могут быть использованы одним фермерским хозяйством только один раз.

Государственная поддержка собственникам ЛПХ

Под понятие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) подходят только те категории, когда на участке земли, приобретенном или взятым в аренду, производится непредпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на производство и переработку сельхозпродуктов.

Требования к способам ведения личного подсобного хозяйства изложены в Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Все процессы выдачи и распределения субсидий регулирует Минсельхоз России.

На основании этого закона финансовая помощь гражданам предоставляется в виде безвозмездных финансовых сумм, в качестве компенсации затрат на производство продукции.

Дополнительно некоторые регионы страны, к примеру, Рязанская область, Краснодарский край, Томская область и многие другие имеют ряд программ, направленных на поддержку местного крестьянского хозяйства. Для получения информации на местах следует обращаться в органы местного самоуправления.

Выплаты из местного бюджета могут отличаться от соседней области. Вот некоторые из видов форм поддержки на уровне сельской районной администрации, выделяемые домашним фермам:

• на закупку скота (поросят, мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот);
• приобретение техники;
• приобретение посевного материала.

Для того, чтоб получить материальную помощь необходимо обратиться в администрацию сельского поселения со следующими документами:

• заявление о предоставлении выплаты;
• справку — расчет;
• справку о наличии скота в личном хозяйстве (прошедшего учет).

Все справки подаются в утвержденной местной администрацией форме.

Что будет, если использовать средства не по назначению?

Решение присвоить себе денежные средства, полученные на преобразование мини-фермы или потратить их не на те цели, что указывались в заявке, расцениваются как мошенничество или нецелевое использование бюджетных средств. Использование средств бюджета нецелевым образом влечет уголовную ответственность.

Во избежание «соблазнов» в виде крупной денежной суммы, получаемой заявителем, кредит на ЛПХ выдают частями. За каждую из полученных частей вы обязаны отчитаться. В отчете надо подробно расписать статьи расходов и провести параллели с заявленными задачами и целями.

Еще один способ борьбы с нецелевым использованием — оказание материальной помощи не финансами, а оборудованием, удобрениями, стройматериалами, на которые фермер планировал потратить полученный капитал.

Рекомендации претендентам на субсидировании от опытных предпринимателей Татарстана, Вологодской области, Краснодарского края:

В завершение темы видео о реальном опыте получения денежной помощи на развитие КФХ:

Что такое сельские территории?

Сельские территории — сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополь, города с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселки городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенные в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

К понятию «сельские территории» не относятся внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень сельских территорий на территории субъекта Российской Федерации определяется уполномоченным органом.

Господдержка малого сельскохозяйственного бизнеса

Начальник отдела малых форм хозяйствования управления сельского хозяйства Валерий Пренко / Фото Натальи Шамовой.

Утилиты

• Печать
• E-mail

Типографика

Smaller Small Medium Big BiggerDefault Helvetica Segoe Georgia Times
• Режим чтения

Поделиться

Поощрение малых форм хозяйствования: перспективы для предпринимателей, польза для экономики страны

В то время, когда экономика страны ориентирована на развитие сегмента малого предпринимательства, важна информационная поддержка потенциальных пользователей. В настоящее время действует ряд программ, направленных на оказание государственной поддержки фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. О том, какие программы касаются сельскохозяйственного бизнеса, на кого они ориентированы и какие шаги потребуется предпринять для того, чтобы стать потенциальными пользователями, — в интервью с начальником отдела малых форм хозяйствования управления сельского хозяйства Валерием Пренко.

— Валерий Викторович, развитию малого бизнеса в нашей стране способствуют не только политическая, правовая, но и экономическая составляющие. Чем обоснована необходимость господдержки?

— Со стороны нередко можно услышать о том, что кто-то развивается за чужой счет. Такой подход к вопросу в корне не верен. Во-первых, далеко не каждый хочет развиваться, потому что развитие требует колоссальных усилий, знаний и труда. Во-вторых, создание условий для развития предпринимательства способствует росту налоговой базы. Малый сельскохозяйственный бизнес, в особенности переработка, вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны.

— Основными камнями преткновения на пути потенциальных фермеров и участников сельхозкооперативов может стать отсутствие знаний и необходимого капитала. Предусмотрено решение этих вопросов?

— Без определенной базы знаний грамотное построение бизнеса невозможно. Не все потенциальные индивидуальные предприниматели и фермеры имеют профильные знания в сельскохозяйственной отрасли. Для того чтобы нивелировать эту проблему, в крае на базе «Учебно-методического центра развития ЛПХ» станицы Брюховецкой, а также в Краснодарском региональном институте агробизнеса, ежемесячно проводится работа по бесплатному обучению граждан. Причем строится оно по разным направлениям: птицеводству, гусеводству, кролиководству, растениеводству закрытого и открытого грунта, садоводству, виноградарству, мясному и молочному скотоводству и другим. После окончания обучения выдается удостоверение и сертификат о краткосрочном повышении квалификации.

Если у среднестатистического жителя возникнет желание развивать сельскохозяйственный бизнес, то первым шагом должно стать ведение личного подсобного хозяйства. Следующий этап — начинающий фермер. Дальше, по мере накопления собственных средств, можно думать о расширении бизнеса и привлекать в него членов семьи — это семейные животноводческие фермы, как альтернатива — объединение с группой единомышленников в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Что касается капиталовложений, то в настоящее время государством разработан ряд программ, направленных на господдержку малого бизнеса. Благодаря грантам, субсидиям и другим видам компенсаций в крае растет число индивидуальных предпринимателей, серьезно взявшихся за выращивание садов, ягодников, овощей закрытого грунта, разведение животных.

— На каких направлениях деятельности сегодня делается особый акцент? Что нужно предпринять для того, чтобы выиграть конкурс на получение гранта?

— При рассмотрении заявок участников конкурса в первую очередь удовлетворяются запросы фермеров, развивающих овощеводство, садоводство и животноводство. В настоящее время именно эти направления сельского хозяйства являются востребованными рынком и нуждаются в поддержке.

На этапе подготовки документов мы стараемся разъяснить, каковы шансы того или иного заявителя. Существует определенная формула, учитывающая все плюсы и минусы отдельно взятого участника. В победители выходят заявители, набравшие наибольшее количество баллов. Учитывается наличие образования: есть образование — ставится «+», есть профильное образование — «++». Другие важные критерии оценки — наличие места сбыта продукции, наличие кормовой базы и т. п. Все эти программы со схемами оценки размещены на сайте Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. За консультацией можно и нужно обращаться в управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Курганинский район.

— Если говорить о программе «Начинающий фермер», кто может стать ее участником?

— Основная цель программы — стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, занятых в области производства сельскохозяйственной продукции, на ранней стадии деятельности, создание новых рабочих мест, занятость сельской молодежи и обновление кадрового состава на селе. Участником программы «Начинающий фермер» может быть крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное не более 2-х лет. При этом для того, чтобы воспользоваться господдержкой, необходимо наличие собственных не обремененных средств на расчетном счете в сумме 100 тысяч рублей, но не менее 10% от запрашиваемой суммы субсидии. Общий размер субсидии в расчете на одного получателя не может превышать 3 млн рублей для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, и до 1,5 млн рублей для ведения иных видов деятельности в области производства сельскохозяйственной продукции.

По программе «Начинающий фермер» представители малого бизнеса ежегодно становятся получателями грантовой поддержки. В прошлом году в нашем районе грант на сумму 2,6 млн руб. получило темиргоевское крестьянско-фермерское хозяйство, специализирующееся на разведении крупного рогатого скота. Денежные средства будут направлены на приобретение танка-охладителя молока, нетелей и прицепного комбайна для заготовки кормов.

— Пять лет назад была утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Ее цель — увеличение семейных животноводческих ферм, способных обеспечить жителей продуктами и улучшить качество жизни селян. Расскажите, насколько развиты семейные животноводческие фермы в нашем районе?

— К сожалению, в нашем районе потенциальные предприниматели неохотно идут на организацию семейного бизнеса.

Для того чтобы получить грант по программе семейных животноводческих ферм требуется соблюдение ряда условий. Основные из них — крестьянско-фермерское хозяйство должно соответствовать критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в нем должны трудиться не менее двух членов семьи. Помимо этого, в хозяйстве должны быть предусмотрены условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, как альтернатива — могут быть заключены предварительные договоры на приобретение кормов. Обязателен план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, ее реконструкции или модернизации со сроком окупаемости не более 8 лет. После двух лет работы фермеры могут подавать заявку на получение гранта. Если говорить о максимальных суммах выплат, то на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений грант выплачивается в сумме до 30 млн рублей, на ведение иных видов деятельности выделяется до 21,6 млн рублей. При этом фермеры должны располагать 10% собственных средств, 30% несубсидируемых кредитов. Сумма гранта составит не более 60% от затрат.

— Не первый год государство оказывает грантовую поддержку сельскохозяйственным потребительским кооперативам. В чем преимущество этой формы хозяйствования?

— Максимальный размер гранта для начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива предоставляется в сумме, не превышающей 50 млн рублей, и не более 90% от предполагаемой суммы расходов. Кооператив обязуется самостоятельно оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретения, указанного в плане расходов. К начинающим относятся кооперативы, осуществляющие свою деятельность не более одного года с даты регистрации. Полученные средства могут быть направлены на развитие материально-технической базы.

Что касается ранее действующих кооперативов, размер гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий более года, определяется с учетом собственных средств и плана расходов на цели для развития материально-технической базы кооператива, в сумме не более 60%. Кооператив обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% и за счет несубсидированных кредитов не более 30%. Максимальная сумма гранта — 70 млн рублей. Денежные средства могут быть направлены на строительство, реконструкцию, модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, переработке, охлаждению молока, мяса, птицы, рыбы, картофеля, грибов, овощей и ягод, на подготовку к реализации сельскохозяйственной продукции, на приобретение специализированного транспорта.

Напомню, что предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе. Организатором проведения конкурсного отбора участников выступает Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Вместе с этим, бояться этой схемы совместной работы не стоит. Посудите сами, для уборки силоса или многолетних трав фермерам-животноводам требуется комбайн. Самостоятельно приобрести они его не могут, а вот в составе кооператива — вполне.

— В минувшем году появилась новая программа «Малый сад». Удалось ли курганинцам в ней поучаствовать?

— От нашего района грант программы «Малый сад» выиграло фермерское хозяйство Петропавловского сельского поселения. Грант в размере 3 млн рублей будет направлен на закладку яблочного сада интенсивного типа.

По условиям программы гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность не менее года. Средства направляются на закладку садов интенсивного типа, с количеством плодовых деревьев не менее 1500 шт. на 1 га с установкой шпалеры и системы капельного орошения на площади не менее 3 га. Обязательное условие — посадочный материал должен быть сертифицирован.

— В крае продолжается субсидирование малых форм хозяйствования. На что выделяются субсидии?

— Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность в области сельскохозяйственного производства, получают субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства за реализованную продукцию животноводства, часть затрат возмещается на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства. Другие направления субсидирования — возмещение части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта, на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец и коз), на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства (кроме ЛПХ), на приобретение молодняка кроликов, гусей, индеек и на приобретение технологического оборудования для животноводства и птицеводства.

В рамках переданных полномочий субсидии на территории края выплачиваются муниципалитетами.

— Не первый год на территории Краснодарского края представителям малого бизнеса оказывается информационное содействие в приобретении и продаже крупного рогатого скота. На какой площадке реализован этот ресурс?

— Содействие в приобретении и реализации товарных и племенных животных оказывает Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр». Интересующую информацию можно получить на сайте организации: www.kaicc.ru, в разделе «Торговая площадка», или по телефону 8-861-258-37-30, контактное лицо Сергей Николаевич Баша.

— Выращивая овощеводческую продукцию, предприниматели и фермеры должны быть уверены в рынках сбыта. Какое содействие в этой области оказывается государством?

— Действительно, рынки сбыта — немаловажный вопрос. Для мелких товаропроизводителей в городе успешно работают ярмарки выходного дня. В каждом поселении есть социальные ряды сезонной торговли. Более крупные производители могут участвовать в ярмарках города Краснодара, на курортах Черноморского побережья.

Для сельхозтоваропроизводителей малых форм хозяйствования функционирует «Единый центр дистанционного спутникового мониторинга Краснодарского края по реализации сельскохозяйственной продукции — «Агропортал». Его база обновляется ежегодно.

Уже сегодня мы приглашаем представителей малых форм хозяйствования принять участие в ежегодной выставке-ярмарке «Кубанская ярмарка — 2019». Пройдет она в Краснодаре, на территории выставочного комплекса «Экспоград Юг». Прием заявок ведется в управлении сельского хозяйства.