Можно ли многодетным семьям получить квартиру вместо земельного участка

Когда многодетным семьям вместо земли могут выдавать деньги или квартиру и как их получить?

14.06. 011 г. был принят Федеральный закон №138-ФЗ «О содействии жилищному строительству», который регулирует безвозмездное предоставление в собственность многодетных семей земельных участков. Подобная информация содержится в федеральном законе №136-ФЗ статья 39.5 ЗК РФ.

Закон говорит о том, что муниципальные власти обязаны предоставить гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность участок из государственного или муниципального фонда. При этом условия и порядок предоставления определяют местные власти. 1 марта 2015 г. президент внес поправку, в которой оговаривалась компенсация за земельный участок.

В поправке указано, что муниципальные власти вправе компенсировать бесплатную землю иными способами улучшения жилищных условий. Вопрос о том, как именно будут компенсировать, решает местный муниципалитет, исходя из своих возможностей. В некоторых случаях, это может быть помощь в предоставлении квартиры, в других – денежное возмещение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Жилье вместо земли многодетным семьям: закон

Жилая недвижимость вместо положенной земли может предоставляться многодетным семьям, руководствуясь законодательной поправкой, подписанной президентом. Положение действует с 01.03.2015 г. Замысел состоит в том, что многодетные семьи, которых законодательство обязано обеспечивать участками под индивидуальное жилое строительство, имеют возможность отказа в пользу квартирной площади.

Причиной мотивировки к разработке подобного проекта, стал отказ множества семей от предлагаемых им участков, поскольку при получении таковых, они в автоматическом порядке выпадали из перечня претендующих на жилье, соответственно, снимаясь с учета нуждающихся.

Квартиры взамен участков должны выдавать в соответствующих муниципальных образованиях, к тому же, с использованием финансов муниципалитетов.

Для участия в подобной программе, семьям выдвигается ряд условий, для того чтобы претендующие на жилье за прошедшие 5 лет не ухудшали условия своего обеспечения:

• не реализовывали жилье;
• не продавали землю;
• не регистрировали в собственной жилой площади третьих лиц.

Все условия приобретения жилья должны быть согласованы на местах. Законным основанием для получения жилой недвижимости станет заключение договора соцнайма с теми семьями, ситуация которых прямо указывает на возникновение острой нужды в жилплощади.

Таким образом, при условии предоставления семье выбора между участком и жильем, она обязана располагать статусом нуждающейся в недвижимости.

В данном аспекте не выставляется ограничений по участию в программе семьям, которые располагают жильем, однако, ее фактическая жилплощадь должна иметь несоответствие с санитарными нормами при расчете на одного человека.

Отдельные муниципалитеты говорят о том, что претендуя на жилплощадь, нужны определенные преимущества, кроме фактического количества детей в семье и явной потребности в обеспечении жильем.

Однако когда семья является участником программы, то в ее силах поменять условия начисления льгот на жилплощадь по личному решению. Если же семья до настоящего момента не участвовала в программе, поскольку не преследовала цели получения земли, то она также может в любой момент пополнить ряды претендующих.

Винить чиновничью систему в бюрократизме практически невозможно, поскольку положением о предоставлении семьям жилья, большая часть ответственности перекладывается на систему местного правового регулирования.

Но следует помнить, что при воплощении данной программы в жизнь, им нужно будет отсылать отчеты в высшие инстанции и искать пути ее возможной реализации.

О последних новостях по жилищной субсидии на 2016 г. читайте тут.

На текущем этапе, в программе могут принять участие семьи:

• Не имеющие в распоряжении собственной жилой недвижимости либо имеющие недостаточную жилую площадь;
• Проживающие в жилье, которое признано аварийным или которое не подлежит восстановительным работам;
• Являющиеся малоимущими;
• Проживающие в конкретном регионе определенное время (в связи с решением, принятым муниципалитетом);
• Имеющие российское гражданство.

Жилплощадь может быть предоставлена в отдельном уполномоченном для этого муниципальном образовании. На сегодня, этот вопрос находится в компетенции высшего звена регионального исполнительного комитета, отвечающего за развитие и внедрение программы. С возникшими вопросами обращаться нужно именно к самому представителю комитета.

Когда семья находится на административном учете как крайне нуждающаяся в жилой площади, однако, без регистрации ее участником в получении участка, подобный аспект отмечается во время внесения в учет по новой программе, поскольку ему принадлежит ключевая роль.

Таким образом, для получения жилья вместо земли, нужно находиться на учете в местном исполкоме администрации, уполномоченной на распоряжение вверенным ей жилресурсом.

Очередь образовывается буквально во всех региональных участках РФ, однако, ее продвижение происходит везде в разном темпе.

Семьи, получившие землю, вне зависимости от того, довольны ли они ее качеством, вычеркивают из списка на получения участка.

Помимо этого, при получении надела, они в автоматическом режиме подлежат извлечению из списка претендующих на жилье, если располагались в таком. Кроме того, они теряют свое право постановки их на очередь.

Помимо указанных общих для всех правил, есть и такие, которые принимаются в отдельных регионах, с присущей им специфической тенденцией. Множество регионов уверенно провалили практическое внедрение программы, касающейся обеспечения семей участками, однако, вопросы по этому поводу будут решать уполномоченные федеральные органы, принимая конкретные меры на местах.

Образцовым стал Волгоградский регион, где успех реализации программы достиг показательного уровня: переселенцами на данном этапе строятся отдельные поселки с развитой инфраструктурой для размещения многодетных нуждающихся семей. Конечно, если брать данный регион для сравнения, то продвижение очереди здесь крайне ускорено.

Говоря же о наиболее больших городах, Москве и Санкт-Петербурге, можно наблюдать довольно медленное продвижение очереди, но подобная проблема основана на вполне обоснованных причинах.

Население, численность которого, в сравнении с другими населенными пунктами, непомерно высока, приводит к дефициту земель, с перспективой заселения семьями незанятых земель муниципальных образований. Поэтому именно в подобных городах возникала первопричина замены предоставления участка на жилплощадь.

Кто может участвовать

Важно! На 2018 год определяется конкретно установленный перечень лиц, которые могут претендовать на участие в такой жилищной программе:

• граждане, которые не имеют на праве собственности жилья, а если и имеют, то квадратуры не хватает для всех членов семьи;
• семьи, проживающие в квартирах или домах, не пригодных для жизни, при этом должно быть установлено, что строение не подлежит восстановлению и признается аварийным;
• граждане, признаваемые малоимущими.

При этом претенденты на льготу должны иметь российское гражданство и проживать на территории конкретного региона конкретно установленный период времени, который устанавливается непосредственно муниципалитетом.

Каждое муниципальное образование формирует специальную комиссию, которая и занимается рассматриваемым вопросом. Подавать заявление следует непосредственно в указанную структуру путем обращения к председателю комиссии.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Существенную роль может сыграть тот факт, что семья признается особо нуждающейся в помощи, но при этом ранее на учете для получения земельного участка не состояла. В итоге при участии родителей в новой программе представленный выше фактор может поспособствовать ускорению процедуры разрешения данного вопроса.

Также следует помнить о том, что при реализации такой программы всегда определяется очередь. Не получится подать заявку, а через два-три месяца въехать в новый дом. Власти соблюдают очередность нуждающихся семей, и каждый муниципалитет отличается своими принципами продвижения такой очереди. Все зависит от возможностей и ресурсов муниципального образования.

Если семья стояла в очереди на земельный участок и в итоге получала таковой, то дальше участвовать в программе родители не могут. Более того, стать новым участником уже жилищной программы семьям в данной ситуации также не разрешается. Соответственно, надо выбрать – получение либо надела, либо жилищной площади.

Отдельно следует изучать правила конкретного региона, поскольку, помимо общих требований, могут определяться дополнительные условия. Это значит, что возможности граждан по рассматриваемой программе могут существенно отличаться.

Пройдите социологический опрос!

Многие задаются вопросом, какая положена компенсация многодетным семьям на земучасток. Следует отметить, что в большинстве регионов такая возможность предоставлена только тем, кто уже стоит на очереди на получение участка и жилья в местной администрации.

Взамен земли семья может потребовать либо квартиру, либо деньги. Для получения компенсации необходимо написать заявление в администрацию.

Компенсация в виде квартиры

Для получения квартиры вместо земли необходимо соблюдение некоторых условий:

• проживание в регионе длительное время (не менее 5 лет);
• регистрация по месту жительства;
• пребывание в очереди на получение жилья;
• пребывание в очереди на получение земельного участка;
• недостаточное количество квадратных метров жилой площади в расчете на одного человека.

Право на компенсацию получает только та семья, которая еще не получила земельный участок. В случае получения земли семья снимается с очереди и на жилье, и на землю.

Вопрос о компенсации за земельный участок решает местная администрация. На федеральном уровне такого закона нет. Проситель обращается к должностному лицу, ответственному за решение вопросов с муниципальными землями (чаще всего это специалист КУМИ) или в исполнительный комитет муниципалитета.

В заявлении на получение квартиры нужно указать сведения о том, что семье положен земельный участок, но они хотят получить жилье. Также следует подробно расписать жилищные проблемы, которые супруги не могут решить самостоятельно.

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие тяжелое материальное положение:

• справки об инвалидности;
• пенсионные свидетельства;
• справки с места работы о размере заработной платы.

Заявление рассматривает административная комиссия, которая определяет степень нуждаемости заявителей в жилье. В случае положительного решения с заявителем заключается договор социального найма.

Затем необходимо зарегистрировать в Росреестре право пользования данной квартирой.

Получение денег взамен земли

Как отмечалось выше, многодетным семьям в некоторых регионах вместо земли могут выдавать деньги. И в некоторых случаях этот вариант более выгоден для семьи, например, если супруги желают переехать в другой регион или приобрели жилье в ипотеку.

Многодетная семья должна иметь право на земельный участок и стоять в очереди на его получение.

Процесс получения денег вместо земли аналогичен процессу получения квартиры в качестве компенсации. Заявитель обращается в исполнительный комитет администрации с письменным заявлением, обращая внимание на имущественные проблемы, которые семья хочет решить с помощью полученных денег. Например, выплатить ипотеку.

Размер компенсации зависит от того, какую оценку стоимости земельного участка даст независимый оценщик. Обычно она равняется рыночной стоимости.

Выплата денежной компенсации целиком зависит от муниципалитета. Если в бюджете администрации недостаточно средств, просителю могут отказать.

Таким образом, вопрос, как получить деньги вместо земли многодетным семьям в 2021 году, довольно легко решается при наличии достаточных оснований и средств в местном бюджете.

Когда возможен отказ

Отказ в получении денежной компенсации – это еще не потеря шансов оформить материальную субсидию. Очень важно поинтересоваться причинами такой ситуации, так как часто в возникновении проблем виноваты сами заявители. Узнать мотивацию обязательно, чтобы не повторять ошибок в будущем. Наиболее распространенные случаи:

• Поданы не все необходимые документы. В этом случае семья добирает бумаги и предоставляет их снова на рассмотрение комиссии.
• Семья самостоятельно ухудшала свои жилищные условия. Все сделки купли-продажи недвижимости прослеживаются, так как они регистрируются в органах Росреестра. Под такими договорами может подразумеваться реализация трехкомнатной квартиры и приобретение вместо нее «двушки».
• Отсутствие регистрации семьи в регионе. Постоянное проживание в какой-то области как факт не дает право на получение земельного участка или возможных видов компенсаций.
• Недостаточный период нахождения на территории региона. Отметим, что минимальный срок устанавливается в каждой федеральной единице, поэтому нет четкого периода по всей стране.
• Семья не стоит на учете для получения земельного участка для многодетных.

Что делать в случае отказа

Дать четкий и однозначный ответ сложно, потому что алгоритм дальнейших действий зависит от причины несогласия. Выделим два варианта развития событий:

• Устранение указанных замечаний. Возможно, отказ государственного органа в выдаче компенсации будет вполне мотивированным (с внесением четких причин). В этом случае семья должна смириться с ситуацией, а при наличии вопросов, нерешенность которых препятствует положительному решению – попытаться уладить проблему.
• Обращение в суд с апелляционной жалобой. Если право семьи на получение денег реально нарушено – этот вариант вполне обоснованный.

Что нужно для составления и подачи иска? Весь информационный материал должен быть четко и понятно изложен. Данные подаются последовательно и правдиво, потому что главная задача на этом этапе состоит в необходимости доказывания незаконности отказа. Обращение к профессиональным юристам для составления ходатайства в суд поможет сделать текст более убедительным. Кроме этого, каждую позицию необходимо обосновывать нормами закона. К документу добавляются приложения:

• решение об отказе, выданное органом государственной власти;
• копия заявления о выдаче денег;
• вся переписка по этому вопросу;
• документы, подтверждающие нахождение на очереди для получения участка;
• доказательства непригодности выдаваемого участка для проживания, либо необходимости более оперативного улучшения жилищных условий семьи.

Заявление подается в суд по месту прописки семьи. Если решение первой инстанции будет таким, которое не устроит родителей, необходимо подавать жалобы в вышестоящие судебные органы.

Может ли многодетная семья получить квартиру, а не землю?

Жизнь – непредсказуемая вещь. Неудивительно, что многодетная семья может быть заинтересована в проживании в квартире, а не в частном доме. По данной причине люди заинтересованы в возможности получения квартиры. Государственные власти оказывают помощь, но при этом не уточняют оптимальный вариант: земельный участок либо квартира. Могут ли многодетные семьи рассчитывать на квартиру вместо земли?

Президент Российской Федерации подписал закон, который позволяет многодетным семьям выбирать вид социальной помощи. Таким образом, граждане могут отдать предпочтение земельному участку или квартире. Это объясняется следующим фактором: большинство предлагаемых земляных участков располагаются на территории, которая не рассчитана для проживания и не обладает какой-либо инфраструктурой. Ни один человек не пожелает заниматься строительством личного жилого дома в таком районе.

Как лучше всего поступить гражданам, которые успели получить не квартиры, а земляные участки? Присутствует ли возможность продать подобное имущество и правильно распорядиться финансами? Однозначный ответ на поставленный вопрос отсутствует. Это объясняется следующим аспектом: в каждом регионе России действуют определенные законы для оказания социальной помощи многодетным семьям. Несмотря на это, надежда на лучшее все-таки существует.

Земельный участок традиционно предлагается в долевую собственность всех членов семьи. Несовершеннолетние дети получают специальные сертификаты, которые подтверждают наличие имущественных прав. Продажа имущества оказывается возможной, если соответствующее разрешение получено от органов опеки и попечительства, причем нужно доказать отсутствие ухудшения условий проживания детей. Для доказательства следует предъявить справку относительно последующего жилья. В противном случае детские доли могут быть зарезервированы до совершеннолетнего возраста граждан, которые смогут воспользоваться своим имуществом по назначению.

На какие цели может быть потрачена денежная субсидия за участок

Получая деньги граждане должны потратить их для улучшения размеров жилья и условий жизни. Компенсация должна потратиться для таких целей:

• полученные средства будут использоваться при покупке квартиры или другого жилья;
• за эти деньги провести ремонт там, где они живут;
• планировка и строительство к дому пристройки;
• можно погасить ипотеку, взятую для покупки жилья;
• первый взнос по ипотечному кредиту покупки жилья будет оплачен.

Документы подаются в муниципальную администрацию. В городах федерального значения бумаги принимают органы городской власти. Надо учитывать, что замена производится в отношении тех, кто принят в очередь.

Как написать заявление:

• ФИО и должность главы органа, принимающего решение;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, номер мобильного телефона, иное средство связи);
• обстоятельства и факты, обеспечивающие право на жилье вместо земли;
• подпись и дата принятия заявления;
• перечень приложенных документов.

Регламент по рассмотрению заявления предусматривает принятие решения не позже чем через 30 суток.

Основные ошибки граждан

Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:

• Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
• Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.

Многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, могут воспользоваться компенсационной выплатой на покупку жилья.

Семья стоит на жилищном учете

Компенсационная выплата предоставляется семьям, которые:

– состоят на жилищном учете, т.е. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередники до 01.03.2005 года) или признаны нуждающимися в жилых помещениях (малоимущие очередники после 01.03.2005 года). Выплата не предоставляется семьям, признанным нуждающимися в содействии города (для получения компенсации данным семьям необходимо заново встать на очередь как нуждающиеся в жилых помещениях – малоимущие);

– имеют в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, зарегистрированных совместно с одним или двумя родителями, состоящими на жилищном учете;

– подтвердили основания, позволяющие им состоять на жилищном учете и дающие им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы, пройдя перерегистрацию учетного дела. Для семей, принятых на жилищный учет после 01.03.2005, для перерегистрации учетного дело необходимо также подтверждение малоимущности;

– не совершали за последние 5 лет, предшествующих дате подаче заявления о предоставлении компенсационной выплаты, действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Для подачи заявления о предоставлении компенсационной выплаты необходимо обратиться в службу «одного окна» Департамента городского имущества (например, по адресу: г. Москва, ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1) со следующим комплектом документов:

– заявление, подписанное всеми состоящими на жилищном учете;

– копии документов, удостоверяющих личность, с предъявлением подлинников документов (для граждан, достигших возраста 14 лет – паспорт гражданина Российской Федерации, для граждан в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении);

– единый жилищный документ (ЕЖД);

– копия удостоверения многодетной семьи.

Предоставление компенсационной выплаты на покупку жилья осуществляется в соответствии с датой написания заявления на выплату, независимо от года постановки на жилищный учет, в рамках выделенного финансирования на данные цели. Решение о предоставлении компенсационной выплаты принимается в течение 20 рабочих дней.

Размер компенсации

Компенсационная выплата предоставляется в размере нормативной стоимости жилого помещения (недостающее количество квадратных метров по норме предоставления на семью умноженное на 91670 руб. – здесь и далее указана цифра по состоянию на 1 квартал 2019г) и должна быть использована в срок не позднее шести месяцев со дня принятия распоряжения Департамента о предоставлении компенсационной выплаты.

Например: размер компенсационной выплаты на семью, проживающую в однокомнатной квартире (общая площадь с балконом 34 кв.м.) и состоящую на жилищном учете в составе: бабушка, мама, папа, трое несовершеннолетних детей будет рассчитываться следующим образом.

6 х 18 = 108 (кв.м.) – норма предоставления на семью из 6 человек

108 – 34 = 74 (кв.м.) – недостающее количество квадратных метров

74 х 91670 = 6 783 580 (руб.) – размер компенсационной выплаты

При расчете компенсационной выплаты учитывается суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности. Членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Компенсационная выплата предоставляется на всех очередников, состоящих на жилищном учете. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в равнодолевую собственность всех очередников.

UPD: в I квартале 2020 года составила 105 043 рубля. Увеличение ожидается в марте 2020 года.

UPD2: в III квартале 2020 года составляет 110 087 рубля.

UPD3: в III квартале 2021 года составляет 128 645 рублей.

Семья не состоит на жилищном учете

Многодетные семьи, не состоящие на жилищном учете, но соответствующие следующим условиям:

– имеют гражданство Российской Федерации;

– проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

– не совершали за пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

– размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семья менее 10 м2 в отдельных квартирах и менее 15 м2 в квартирах коммунального заселения;

– являются малоимущими по основаниям и в порядке, которые установлены Законом города Москвы от 25 января 2006 года N 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Для этого необходимо предоставить заявление и документы в целях признания их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в Многофункциональный центр (МФЦ).

Действия в случае отказа

Если гражданин получает отрицательное решение, то он получает соответствующую выписку из заседания комиссии, которая собственно его рассматривала. Она в свою очередь и должна будет обосновать данное решение.

В этом случае, лучше опять же проконсультироваться с юристом, так как необходимо внимательно изучить и разобраться со всеми причинами отказа, учитывая все замечания со стороны комиссии. Ведь на практике часто возникают такие ситуации, когда нужно просто представить недостающие документы.

Знайте, что отказ можно будет оспорить в судебном порядке, но сделать это необходимо незамедлительно, в течение десяти дней со дня его получения.

Трудности при получении бесплатной недвижимости

Часто на практике многодетные семьи сталкиваются с некоторыми проблемами и трудностями, в плане разрешения вопроса относительно бесплатного получения недвижимости. К примеру, известно немало случаев, когда семьи, которые решили воспользоваться правом со стороны государства, в плане получения земельных участках или квартир, столкнулись с тем, что они были выданы в малопригодных для проживания местах. Кроме того, от многодетных семей поступали жалобы об отсутствие инфраструктуры, коммуникации.

Если такое произошло, и была получена земля многодетной семьей в таком месте, то есть шанс обратиться в суд, где должны дать соответствующие объяснения. Ведь если жилье для многодетной семьи не предусмотрено для проживания в более-менее комфортных условиях, то по закону 2021 года, от него можно отказаться или потребовать взамен иную жилую недвижимость.

Ответственный подход к этому вопросу поможет вам определить, можно ли многодетной семье вместо земельного участка получить квартиру, или нет. При этом не обойтись без консультации опытного юриста и рекомендаций других специалистов. С помощью подробного изучения всех аспектов текущей ситуации вы сможете добиться положительное решение вопроса. Только в этом случае вам может быть предоставлена квартира вместо земельного участка многодетным семьям 2021 года.