Нужно ли ставить тахограф на мусоровоз массо более 3,5 тонн?
На какие автомобили необходимо устанавливать тахограф
- Закон
- Кто должен устанавливать
- Установка на автобус
- Установка на грузовик
- Водительская карта
- Режим труда и отдыха
- Непредвиденное событие
- Вывод
Тахограф — прибор, облегчающий контроль за автомобилем. Он подключается ко всем системам автомобиля и записывает его действия, чтобы дать информацию о действиях водителя и о его причастности/непричастности к аварии. Данные можно извлечь, предоставив особенную карту. Разберем, кому же такой прибор нужен и как его установить.
Обратите внимание, есть перечень исключений, т.е. автобусов и грузовиков, на которые не нужно ставить тахографы:
- Троллейбусы;
- Автомобили, осуществляющие международные перевозки и оборудованные тахографами «Европейского образца»;
- Военные транспортные средства;
- Автомобили органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (полиции, ФСБ, ФСИН и т.д);
- Автомобили, зарегистрированные в гостехнадзоре (трактора и самоходные машины);
- Автомобили старше 30 лет, не предназначенные для коммерческих перевозок (в отношении которых не уплачивается утилизационный сбор);
- Учебные автомобили, не используемые для коммерческих перевозок;
- Автомобили, проходящие дорожные испытания.
Обратите внимание, ранее в этом списке также присутствовали автобусы, осуществляющие городские и пригородные регулярные перевозки. Однако с 20 ноября 2017 года эти транспортные средства не входят в список исключений.
Кроме перечисленных выше транспортных средств, есть и еще один список исключений (по типу выполняемых работ):
- Автобетононасосы;
- Автобенотосмесители;
- Автогудронаторы;
- Автокраны;
- Автомобили скорой помощи;
- Эвакуаторы;
- Пожарные автомобили;
- Транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог;
- Автомобили для обслуживания нефтяных и газовых скважин;
- Автомобили инкассации (для перевозки денег и ценных грузов);
- Транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами;
- Медицинские комплексы на шасси транспортных средств;
- Автолавки;
- Автобусы для ритуальных услуг;
- Автомобили-дома;
- Бронированные транспортные средства;
- Специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений);
- Грузовики категории С, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов);
- Специальные транспортные средства;
- Передвижные лаборатории и мастерские;
- Передвижные телевизионные студии.
В данный перечень попадают многие специализированные транспортные средства. На них можно не устанавливать тахографы и это не повлечет штраф.
Закон о тахографах для грузовиков
Начнем с юридических аспектов. «Закон» тут следует взять в кавычки, т.к. кроме действительно норм законов (например, положений КоАП РФ о штрафах за отсутствие тахографа), большинство понятий прописано в Приказе №36 Минтранса, вернее в Приложении № 2 к нему.
С одной стороны, есть документ, в котором указано кому нужно иметь прибор во время движения, и вроде бы не имеет большого значения закон это, распоряжение, приказ или любая другая правовая форма. Но с другой, и это как раз нередко приводит к путанице, изменить федеральный закон долго и трудоемко, а поменять нормы приказа (выпустить новый) – дело нескольких дней, если не часов.
Именно смена норм вышеуказанного приказа и приводит к порождению слухов, мифов, путаниц.
Сплетни, слухи и реальность
Рассмотрим вопросы, чаще других возникающие у читателей по следам различных публикаций в СМИ:
- «Тахографы отменили». Попадается и такая информация, однако здесь можно однозначно сказать – это ложь. Изменились типы машин, скорректирован ряд иных положений, но тахограф как инструмент (и повод для штрафа за его отсутствие) никто не отменял.
- «Я работаю как частник, нужен ли мне тахограф на личный грузовик?». В одном из последних изменений действие норм распространили на все машины, вне зависимости от форм собственности.
- «Существуют различные сроки установки тахографов, и, возможно, на мой автомобиль ставить прибор не нужно?». Если ваше авто в списках обязательных для установки, тахограф должен быть. Некий график внедрения действительно существовал ранее, но на данный момент все его положения уже должны быть исполнены.
- «Нужно ли менять аналоговый тахограф (шайбу) на цифровой?». Нужно! Это уже не миф. Аналогично предыдущему, существовал график замены приборов, но по всем направлениям он уже должен быть исполнен. Новые тахографы устанавливаются исключительно цифровые.
К другим сложностям и нововведениям мы еще вернемся далее, когда будем рассматривать проблематику конкретных типов автомобилей.
На какие машины нужно ставить тахограф при осуществлении коммерческой деятельности
Каждый год возникает множество ситуаций, когда водитель покупает личное авто и собирается осуществлять перевозку, доставку каких-либо грузов. В вопросе монтажа устройства контроля и учета государство предъявить ничего не может, однако, если шофер не зарегистрировал свою деятельность, на него уже возлагаются штрафные санкции.
Согласно приказу, запрещается вести какую-либо деятельность без государственной регистрации. Невыполнение этого требования влечет штраф в размере от 500 до 2 000 рублей.
Виды тахографов
Прежде чем отвечать на вопрос «на какие машины нужен тахограф в России», следует определиться с разнообразием этих устройств на рынке подобного оборудования. Многие сервисные центры предлагают свои услуги по продаже и установке данного прибора. Сложность заключается в том, что для большинства автомобилистов стоимость комплекта услуг по приобретению и монтажу очень высока.
Цена колеблется в пределах от 20 000 – 50 000 рублей в зависимости от модели. Плюс придется заплатить мастеру за установку. Не стоит забывать про обслуживание в течение всего срока эксплуатации. Если суммировать все расходы – получится внушительная сумма, которая не все владельцам транспортного средства по карману.
Оформить заказ — на карту для тахографа.
Есть три основных вида устройств:
- ЕСТР – применим для международных перевозок.
- СКЗИ – прибор, в котором информация о владельце защищена при помощи крипто-ключа – чаще всего встречается в России.
- Без СКЗИ – аппарат без дополнительных параметров защиты.
Список тех лиц, кому ставят тахографы, обязан строго соблюдать правила эксплуатации. А именно: не передавать свой идентификационный ключ третьим лицам, при изменении личных данных своевременно заносить их в память оборудования, соблюдать установленные сроки эксплуатации.
Вопрос смены аналогового тахометра на цифровой также волнует многих водителей. На какие машины нужно установить цифровой тахограф, а не аналоговый указано в вышеупомянутом законе:
- Если транспортное средство оснащено более 20 местами для пассажиров.
- Грузовик массой более 15 тонн.
- Машина для междугородных и международных перевозок.
- Аналоговое устройство было встроено на заводе-производителе при изготовлении.
- Монтаж был проведен до 8 ноября 2013 года.
На другие автомобили следует установить цифровую модель, чтобы избежать проблем при проверке соответствующими органами. Встроенный в аппарат чип несет в себе всю информацию как о владельце, так и о поездке в целом. Информация записывается автоматически на протяжении месяца, после она архивируется и доступна для водителя и проверяющих органов в течение года. Возможно осуществить обмен оборудования, если старые комплектующие сломались или были утеряны.
Предварительно следует ознакомиться с инструкцией по эксплуатации и правилами по режиму труда и отдыха. У каждого шофера, чей автомобиль оснащен цифровым устройством, должна быть карточка, которую перед каждым выездом необходимо установить в прибор. Те, кому ставят тахографы в автомобиль, знают о процессе проведения этой процедуры. Новички в этом деле должны быть грамотно проконсультированы сервисным инженером, отвечающим за монтаж.
Сотрудники контрольных служб проверяют не только наличие, но и остальные характеристики, определяющие успешную эксплуатацию устройства. В первую очередь все оборудование должно быть исправно, отражать корректную информацию не только о количестве времени в пути и отдыхе, но и личные персональные данные водителя. Наказуемым является не только отсутствие, но и неисправная работа аппарата.
При выборе компании по монтажу особенно важно учесть наличие этой фирмы на сайте ФБУ РОСАВТОТРАНС. Она должна быть в перечне мастерских. Если установку проводят организации, которые не имеют на это законодательных прав, то работы такого типа будут считаться незарегистрированными и повлекут за собой гарантированный штраф.
Изменения ПДД
В сети распространяется информация о том, что с 1 января 2021 года отменяются требования по установке тахографов на автобусы и грузовики физлиц.
Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, согласно приказу Минтанса РФ от 15 октября 2019 г. N 339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении» установлены сроки обязательной установки тахографов на транспорт физических лиц.
Сроки зависят от типа транспортного средства и его экологического класса. Это было сделано специально, чтобы не создавать очереди в пунктах установки тахографов.
СРОКИ УСТАНОВКИ ТАХОГРАФОВ НА ГРУЗОВИКИ
- Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 марта 2020 г.;
- Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 июня 2020 г.;
- Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше, — до 1 сентября 2020 г.;
- Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 декабря 2020 г.;
- Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 марта 2021 г.;
- Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн) , экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 июня 2021 г.
СРОКИ УСТАНОВКИ ТАХОГРАФОВ НА АВТОБУСЫ
- Категория М3 (автобусы полной массой более 5 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 ноября 2019 г.;
- Категория М3 (автобусы полной массой более 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 февраля 2020 г.;
- Категория М3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 мая 2020 г.;
- Категории М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 августа 2020 г.;
- Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 ноября 2020 г.;
- Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 февраля 2021 г.;
- Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), принадлежащие многодетным родителям, которые используются ими для перевозки членов своей многодетной семьи — до 1 января 2022 г.
ТАХОГРАФЫ С 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА ОТМЕНИЛИ?
Однако, на днях в сети появилась информация об отмене требований по обязательной установке тахографов на транспортные средства физлиц. Это было связано с выходом Постановления Правительства от 26.10.2020 №1742 «О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств».
Это Постановление отменило целый пакет нормативно-правовых актов с 1 января 2021 года. В их число попал и упомянутый выше приказ Минтранса №339, который устанавливал сроки установки тахографов на транспортные средства физлиц. Многие поспешно решили, что это означает полную отмену требований по установке тахографов с 1 января.
Однако, это маловероятно. Дело в том, что согласно новым правилам, нормативно-правовые акты пересматриваются через определённый период. Соответственно, все отменённые с 1 января 2021 года приказы и постановления должны будут просто заменить другими аналогичными документами. В них либо будет содержаться та же самая информация, либо они будут скорректированы под текущие реалии.
ТРЕБОВАНИЯ К ТАХОГРАФАМ С 1 ЯНВАРЯ 2021
Что касается установки тахографов, параллельно с Постановлением Правительства, отменяющим старые документы, Минтранс в тот же день утвердил приказ от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» (зарегистрирован 19.11.2020 № 60988).
Этот документ как раз устанавливает требования к тахографам, которые будут действовать с 1 января 2021 по 1 января 2027 года. Правда, в новом приказе не указаны конкретные сроки установки тахографов на определённые типы транспортных средств, как это было в старом документе. Возможно, в ближайшее время будет утверждён дополнительный приказ Минтранса, в котором будут те же самые или уже изменённые сроки.
Пока же рассмотрим уже подписанный приказ №438, который вступает в силу с 1 января 2021 года.
Согласно нему, новые требования должны применяться:
- юридическими лицами;
- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств;
- физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов.
За оснащение грузовика или автобуса тахографом отвечает его владелец. Установка тахографа должна осуществляться в мастерской, которая входит в специальный перечень ФБУ «Росавтотранс».
В ходе оснащения транспортного средства тахографом мастерская должна осуществлять:
- установку тахографа, модель которого учтена ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов;
- активизацию тахографа и программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (блок СКЗИ);
- настройку тахографа;
- опломбирование тахографа.
Тахограф устанавливается на транспортное средство таким образом, чтобы водитель имел доступ к функциям тахографа со своего рабочего места.
Состав работ, выполняемых при установке и активизации тахографа, должен соответствовать Правилам обслуживания и требованиям технической документации организации-изготовителя модели тахографа, устанавливаемого на транспортное средство, а также требованиям организации-изготовителя блока СКЗИ тахографа.
После активизации тахографа и блока СКЗИ тахографа осуществляется настройка тахографа, при которой в память тахографа вводятся параметры транспортного средства, определяющие показания тахографа:
- постоянная тахографа (k);
- характеристический коэффициент транспортного средства;
- эффективная окружность шин колес;
- идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный (VRN) номера транспортного средства (при их наличии).
В результате настройки тахографа должна обеспечиваться возможность распечатки контрольных данных, содержащих следующую информацию:
- наименование мастерской, производившей настройку тахографа;
- номер мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
- номер тахографа в перечне сведений о моделях тахографов, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
- номер блока СКЗИ тахографа в перечне сведений о моделях блоков СКЗИ тахографа, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
- параметры транспортного средства и дата их определения;
- идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный (VRN) номера транспортного средства (при их наличии).
Оснащение транспортного средства завершается опломбированием тахографа. Оттиск на пломбе мастерской должен соответствовать номеру мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс».
Повторная настройка тахографа, установленного на транспортное средство, обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской не реже чем один раз в 3 года либо после:
- изменения параметров транспортного средства;
- изменения идентификационного (VIN) и (или) государственного регистрационного (VRN) номера транспортного средства;
- ремонта и (или) модернизации тахографа;
- замены блока СКЗИ тахографа;
- нарушения пломбировки тахографа.
Нужен ли тахограф при коммерческих перевозках на личном автомобиле?
Достаточно распространенный вопрос. Водитель покупает грузовой автомобиль или автобус для осуществления коммерческих перевозок, но не собирается регистрировать ИП или юридическое лицо. Нужен ли в этом случае тахограф?
Начиная с 1 ноября 2019 года вопрос решается довольно легко, т.к. тахографы должны устанавливаться на все грузовые автомобили категории С и автобусы категории D. То есть не имеет значения, кто является собственником.
Кроме того, в описанной выше ситуации водителю грозит и наказание за другое нарушение — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.
Нужно ли устанавливать тахограф в 2021 году?
Из-за бюрократических перепетий с законами у многих сложилось впечатление, что устанавливать тахограф не надо. Это не так. За отсутствие тахографа на борту все ещё можно получить штраф, а установка устройства является обязательной для всех тех автобусов и грузовиков, что и раньше. Более того, теперь с 2021 года штраф может получить любой владелец подходящего ТС, даже если по старому графику его очередь оснащения ещё не подошла.
Надеемся, что представители проверяющих органов, как и министерство транспорта дадут водителям возможность постепенно выполнить новые требования, раз уж сроки изменились так внезапно.
Примечательно, что в июле и августе 2020 года министерство транспорта уже вносило изменения в график оснащения тахографами ТС физлиц. Была дана отсрочка на установку тахографа некоторым категориям автомобилей.
Если у вас остались вопросы касательно установки тахографа на машины юридических лиц, ИП или физических лиц, задайте вопрос нашим специалистам!
Вы можете получить бесплатную консультацию и установить тахограф по специальным ценам в официальной тахомастерской МониторингАвто!
Следите за Блогом МониторингАвто! В следующих статьях разберём другие изменения в законах о тахографах: нужно ли устанавливать оборудование на спецтехнику, как часто проводить поверки устройства и многое другое!
Если у вас остались вопросы касательно установки тахографа на машины юридических лиц, ИП или физических лиц, задайте вопрос нашим специалистам!
Работать по закону
В России ужесточаются правила использования тахографов и обсуждается повышение штрафов за их отсутствие.
На этом фоне специалисты не советуют экспериментировать с законом и рисковать, выезжая на дорогу на машине без контрольного прибора. Помните, что устройство нужно не только проверяющим органам. Это электронный помощник, который действительно приносит пользу — нацелен на повышение безопасности работы на транспорте, а в ряде случаев позволяет разрешить спорную дорожную ситуацию в пользу водителя, если он был не виноват.
Тахограф на самосвал согласно закону
Чтобы определить нужен ли самосвалам тахограф необходимо провести анализ нормативной базы. Законы и другие документы, принятые в РФ, строго регламентируют оборудование транспортных средств приборами для регистрации параметров движения. В этой отрасли основными документами будут:
- Регламент Таможенного Союза 018/2011, в котором содержатся требования к конструкции колесных ТС.
- Федеральный закон №196 (в редакции от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения», который обязывает владельцев автомобилей оснащать их бортовыми самописцами.
- Приказ МинТранса РФ №237 от 21.08.13, определяющий, какими именно приборами оснащаются машины, выполняющие коммерческие рейсы (связанные с перевозкой грузов и/или пассажиров).
Под действие этих и других нормативов попадают грузовики с массой от 3500 кг и более. Вес всех моделей самосвалов превышает это значение, так что действие закона распространяется и на них.
Какие транспортные средства нуждаются в установке тахографов , а какие нет?
Тахографы устанавливаются на пассажирские автобусы, предназначенные для перевозки более восьми человек, а также грузовики весом более 3,5 тонн.
Контрольное оборудование не устанавливается на:
- Троллейбусы;
- Автобусы для городских и пригородных перевозок;
- Автомобили для международных перевозок, на которых установлены тахографы международного образца;
- Военизированный транспорт;
- Автомобили, задействованные в оперативно-розыскной деятельности (полицейские, принадлежащие ФСИН, ФСБ и т.д);
- Транспорт, используемый гостехнадзором;
- Старые авто со сроком эксплуатации более 30 лет, не задействованные в коммерческих перевозках;
- Транспорт с тахографами старого образца;
- Учебные авто, не задействованные в коммерческих перевозках;
- Транспортные средства, принимающие участие в дорожных испытаниях.
Установка тахографов не производится также на ряд транспортных средств, выполняющих определенный тип работ. К ним относятся автобетононасосы , автобенотосмесители , автокраны автогудронаторы и многие другие специализированные автомобили. В этот список входят также пожарные машины, эвакуаторы , автомобили скорой помощи, инкассаторские машины, автолавки, транспортные средства для ритуальных услуг, передвижные лаборатории, телестудии, мастерские.
Тахографы не устанавливаются на бронированные авто, автомобили-дома, медицинские комплексы на шасси, подъемники с рабочими платформами, спецтранспорт, используемый на нефтяных и газовых скважинах, дорожными службами и коммунальными хозяйствами. В эту же категорию входят специально оборудованные машины для перевозки молока, рыбы, птицы, яиц, скота, а также грузовики категории С для перевозки сельхозпродукции в пределах границ муниципального района и граничащих с ним территорий.
Грузовик без тахографа — сельхоз вариант. Тахограф для физлиц — когда? Специальные ТС — что это?
ⓘ ВНИМАНИЕ!
С 1 января 2021 изменились некоторые законы и нормы, касающиеся тахографов. Подробнее см. ЗДЕСЬ.
Разбирая в прошлом видео различные исключения Приложения 2 к Приказу 36, то есть ту часть документа, где перечислены виды транспорта, на которые не надо ставить тахографы, я лишь вскользь упомянул сельскохозяйственных товаропроизводителей — а зря. Ведь этим исключением могут воспользоваться многие жители сельской (и не только) местности, у которых имеется в собственности грузовик, эксплуатируемый лишь в хозяйственных целях. Так что теперь рассмотрим его подробно.
Но в начале — ещё раз коснёмся двух наиболее часто возникающих вопросов: про Порядок оснащения тахографами для физических лиц и про «специальные» транспортные средства.
Физические лица и тахография
ⓘ ВНИМАНИЕ!
4 декабря 2019 года вышел Приказ МинТранса РФ № 339 от 15 октября 2019 г., в котором содержатся изменения в Приказах № 273 и № 36.
Теперь в Приказе № 273 определены сроки оснащения транспортных средств тахографами для физических лиц.
Разъяснения смотрите ЗДЕСЬ.
Итак, почему физ.лицам, то есть тем, кто не занимается коммерческими перевозками, а использует свой грузовик или автобус только для личных нужд, пока не нужно ставить тахограф?
Обязанность установки тахографа для физических лиц с 1-го ноября 2019 года определена в пункте 3 статьи 20 Федерального закона N 196 «О безопасности дорожного движения».
Согласно нему же Порядок оснащения тахографами для физических лиц устанавливается в. Порядке, определённом в абзаце 10-ом пункта 1 этой статьи. Порядок, описываемый в этом абзаце, отсылает к следующему Порядку, определяемому Правительством Российской Федерации. Для нахождения этого Порядка обращаемся к Постановлению Правительства N 1213 «. о. Порядке оснащения. » и т.д. Это постановление «о Порядке» отсылает нас к Приказу МинТранса N 273 «Об утверждении» чего? Правильно! Опять «Об утверждении Порядка. ».
И вот только здесь мы наконец видим искомый «Порядок оснащения транспортных средств тахографами».
В пункте 2 этого Порядка написано:
Настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов. и т.д.
И далее в пункте 3 идёт речь о поэтапном оснащении этих транспортных средств тахографами в разные сроки — в зависимости от типа транспортных средств — с 2014 по 2019 годы.
Так вот, нечто подобное должно появиться и для физических лиц. То есть в каком-то документе должно быть написано что-то типа «Настоящий Порядок применяется к физическим лицам».
А далее, скорее всего так же поэтапно как и для предпринимателей, должны быть прописаны сроки оснащения. Например, для грузовиков до 12 тонн — до такого-то времени, более 12-ти тонн — до такого-то времени, и т.д.
И вот только после появления такого документа (либо после изменения существующего Приказа N 273) у физических лиц появится реальная обязанность по оснащению своих автомобилей тахографами.
Специальные транспортные средства
Второй наиболее часто задаваемый вопрос — про «специальные» транспортные средства.
В который раз обращаю внимание на отличие, которое вдруг-внезапно стало крайне актуальным в связи с необходимостью установки тахографа (или отсутствием оной необходимости).
Прочитайте ещё раз внимательно Приложение 2 к Приказу 36 со списком исключений. В нём сказано, что тахографы НЕ надо ставить именно на «специальные» автомобили. Про «специализированные» не сказано ничего, за малым «сельскохозяйственным» исключением, указанным в скобках.
Несмотря на схожесть, «специализированные» и «специальные» — это два разных определения!
Оба содержатся в ТехРегламенте Таможенного союза в Разделе II.
Нужное нам определение «специального» звучит так:
«специальное транспортное средство» — транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.)
Конкретных типов здесь мало (всего 4), после чего идёт неопределённое «и так далее».
В соответствии с фактически имеющимися предназначением и оборудованием, сюда вполне логично включать и буровые установки, и бочки-ассенизаторы, и тех.помощи, и другие подобные типы автомобилей. То есть такие машины, для которых так сказать «основным занятием» являются не перевозки грузов, а работы выполняемые с помощью установленного на них оборудования.
И вот, поскольку масса таких автомобилей была зарегистрирована ещё до появления ТехРегламента и 36-го Приказа, да и сейчас не все знают про эти тонкости, во многих паспортах и свидетельствах о регистрации вместо «специальное» написано «специализированное».
Как будет в этом случае определяться необходимость наличия тахографа на дороге или при техосмотре: по фактическому типу транспортного средства или по тому, что в написано в документе?
В общем, пока список исключений в Приложении 2 Приказа 36 не приведён в соответствие ни с ТехРегламентом, ни с реальным существованием особых видов автомобилей, владельцам такой техники нужно быть внимательными при её постановке на учёт. То есть во время осмотра транспортного средства сотрудником регистрационного подразделения ГИБДД, проследить за тем, чтобы в строке 3 «Наименование (тип ТС)» он написал не «специализированное», а именно «специальное».
Сельскохозяйственные товаропроизводители
Переходим к сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Сначала немного, так сказать, новейшей российско-тахографической истории.
Первоначально этого исключения в 36-м Приказе не было, и многим производителям сельскохозяйственной продукции пришлось таки поставить тахографы. Но некоторое количество предпринимателей при поддержке чиновников на местах проявили настойчивость, и в 2016 году большинство автомобилей, используемых в сельском хозяйстве, всё же попало в список исключений, и на них стало возможно работать без тахографа.
Чем особенно примечательна эта история: в качестве основного аргумента для правительства со стороны сельхозпроизводителей приводилась. нехватка денег на тахографы.
Итак, вот это исключение:
за исключением . транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов)
Что тут важно выяснить:
1. Кто такие «сельскохозяйственные товаропроизводители».
2. Что такое «внутрихозяйственная перевозка».
3. Что такое «муниципальный район».
1. Определение «сельскохозяйственного товаропроизводителя» содержится в Федеральном Законе N 264 «О развитии сельского хозяйства» в 1-ой и 2-й частях Статьи 3.
Первым делом это, понятно, организации и индивидуальные предприниматели «осуществляющие производство сельхоз продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку. » и т.д.
А вот во второй части говорится, что:
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом N 112 «О личном подсобном хозяйстве»;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы , созданные в соответствии с Федеральным законом N 193 «О сельскохозяйственной кооперации»;
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом N 74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
2. Определения «внутрихозяйственной перевозки» нет нигде.
Что это, перевозка внутри территории хозяйства или перевозка по внутрихозяйственным потребностям (по аналогии, например, с «внутриведомственным контролем»)?
Но в самом же Приложении 2 Приказа 36 в скобках дано пояснение, причём весьма расширительное:
[это] (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов)
Стало быть, «территориальная» версия исключается, и остаётся только такая: «внутрихозяйственная перевозка» — это перевозка, связанная с деятельностью, ведущейся в хозяйстве.
3. Как определяется «муниципальный район».
Смотрим Федеральный Закон N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления. «:
муниципальный район — это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях. и т.д.
То есть это весьма немалая территория. А если учитывать и граничащие с ним районы, то это может быть пространство размером с половину области или республики.
Итого, согласно этим законам, попасть под данное исключение Приложения 2 Приказа 36 и избежать установки тахографа может даже простой садовод, у которого грузовик и садоводство зарегистрированы в одном районе.
При этом, конечно, не стоит заниматься коммерческими перевозками грузов для сторонних организаций, а также заезжать слишком далеко.
А чтобы привезти на свой участок удобрения (если это не Опасный Груз), дрова или стройматериалы, либо чтобы отвезти на реализацию выращенную продукцию — эти ограничения не помешают.
Остаётся, правда, ещё необходимость предоставления тахографа на техосмотре.
Как этот вопрос будет решаться на практике — предъявлением документов на землю, или выпиской из похозяйственной книги, или предоставлением выращенного овоща — пока сказать сложно.
У кого появится такой опыт, напишите, пожалуйста, в комментариях.